PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS DEL AYUNTAMIENTO DE MUSKIZ:

Transcripción

1 PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS DEL AYUNTAMIENTO DE MUSKIZ: CONTRATACIÓN POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE NUEVAS ZONAS VERDES Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS Abril 2016 INDICE 1. OBJETO DESCRIPCION DE LOS TRABAJOS...3 a. Conservación... 3 i. Riego... 4 ii. Siega de césped... 5 iii. Resiembra de césped... 6 iv. Abonados...6 v. Aireado y escarificado...6 vi. Entrecavado... 7 vii. Limpiezas...7 viii. Labores de reposición de planta... 8 ix. Tratamientos fitosanitarios... 9 b. LABORES DE PODA...10 c. LIMPIEZA Y DESBROCE DE CAMINOS OBRA NUEVA, TRABAJOS Y SUMINSITROS VARIOS PERSONAL...13 a. INSTALACIONES PARA EL PERSONAL... 15

2 5. MAQUINARIA, MATERIAL Y HERRAMIENTAS VEHÍCULOS, TALLERES Y GARAJES INSPECIÓN Y CONTROL OBJETO El presente pliego tiene por objeto regular, ordenar y establecer las condiciones que han de regir la contratación, por el procedimiento negociado del servicio de mantenimiento de nuevas zonas verdes y ampliación del mantenimiento de caminos del municipio de Muskiz y trabajos varios reseñados en el presente Pliego de condiciones técnicas particulares. 2. DESCRIPCION DE LOS TRABAJOS El nivel del servicio se regirá por el marcado en las condiciones generales de conservación y mantenimiento de zonas verdes reflejadas en el presente pliego. a) Conservación b) Labores de Poda c) Limpieza y Desbroce de Caminos Página 2 de 18

3 a. Conservación El servicio que se ha de prestar por el adjudicatario alcanza la realización en la totalidad de las siguientes labores de conservación de las zonas verdes A. Riego B. Siega de césped C. Resiembra de césped D. Abonados E. Aireado y Escarificado F. Entrecavado G. Limpiezas H. Labores de Reposición de Planta I. Tratamientos Fitosanitarios a.1 Riego Debido a la pluviometría de esta región no se establecen calendarios de riegos, quedando establecido como periodo para efectuarlos desde el mes de marzo a noviembre y siempre que sea necesario. Los riegos se realizarán mediante el uso de los aspersores instalados y de mangueras o equipos móviles en zonas donde no exista sistema de riego automático y sea necesario su uso. El agua consumida en esta atención será de cuenta del Ayuntamiento, debiendo el adjudicatario no utilizar más agua que la estrictamente necesaria para el riego, cuidando que no se produzcan pérdidas de agua. Si por negligencia o por cualquier otro motivo el adjudicatario causase daños a la zona verde del contrato, por no regar con la frecuencia necesaria, correrá con los gastos de los daños que la dirección facultativa valore. La conservación de la red de riego estará a cargo del ayuntamiento, obligándose la empresa adjudicataria a comunicar con prontitud a la Inspección Facultativa las averías que se produzcan. Página 3 de 18

4 a.2 Siega de césped Se realizara con la frecuencia precisa para que la hierba no alcance una altura tal que, estética o fisiológicamente, suponga un perjuicio para el césped. En los meses de parada vegetativa una siega cada 10 días aproximadamente. La maquinaria a utilizar ha de ser ligera, entendiendo como tal cortacésped, tractor cortacésped o similar, nunca un tractor agrícola de gran peso. Comprende esta labor, el rastrillado y limpieza de los productos sobrantes. Los residuos generados por la siega han de retirarse. El adjudicatario se compromete a la retirada de dichos residuos con sus propios medios, justificando en el proyecto su modo de operación. En ningún caso se depositarán en los contenedores de Residuos Sólidos Urbanos. Los daños ocasionados a plantas, árboles o mobiliario urbano por el uso de máquinas de siega serán por cargo del adjudicatario. El desorillado será siempre previo a la siega y consiste en el recorte del césped en las zonas próximas a los bordillos, farolas, postes, carteles o cualquier otro elemento inerte. Asimismo comprende el recorte del césped al pie de árboles y arbustos. Página 4 de 18

5 El desorillado de elementos inertes se realizará con desbrozador de hilo, mientras que el de elementos vivos se realizará con otros métodos que no lleguen a dañar la corteza de los mismos. a.3 Resiembra de césped Se efectuará cuando se precise y en la época adecuada. Previamente se realizará un pase de motocultor, incorporando al terreno abono mineral, ( gr/m 2 ) y abono orgánico (0.5 m 3 /área). Se realizará un rastrillado de la zona o una labor de aireación o verticut, e inmediatamente después se extenderá la semilla, la cual se extenderá con mantillo orgánico fermentado, intentando que la capa sea de aproximadamente de 1 cm de espesor. Inicialmente, y para subsanar el estado actual del césped, el adjudicatario extenderá el mantillo existente en el parque en la primera actuación. a.4 Abonados El abonado del césped se efectuará una vez al año a principio de la primavera, incorporándose un abono químico de lenta liberación a razón de 35 gr/m 2. En árboles y arbustos, se abonará el terreno, alrededor del tronco, con abono orgánico (estiércol) a razón de 1 kg/m 2. En las zonas de parterres con planta de temporada y macizos con arbustos se aportará abono orgánico a razón de 0,75 kg/m 2. Página 5 de 18

6 a.5 Aireado y escarificado Para facilitar la aireación del terreno se pasará en aquellas zonas donde se produzca la compactación del terreno, un rulo de púas, como norma general en otoño y en primavera. Consiste en perforar mediante rodillos especiales la capa del tepe, debiéndose extraer y evacuar los fragmentos obtenidos mediante esta operación y recebado nuevamente con mantillo y arena los orificios extraídos resultantes. a.6 Entrecavado Las zonas con parterre de flor, arbusto o seto se entrecavarán frecuentemente, de forma que, aparte de que no existan malas hierbas, se mantenga la buena estructura del suelo. La profundidad de la cava será del orden de cm, sin que en ningún caso afecte al sistema radicular. Para los árboles plantados en alcorque, este entrecavado comprenderá toda la superficie del mismo. La frecuencia dependerá de la época del año, debiendo ser mayor en primavera y verano. Se establece una frecuencia mínima de una vez al mes, entre los meses de abril a octubre, y dos veces más durante el resto de año. Los alcorques del arbolado de alineación se mantendrán limpios de malas hierbas constantemente. a.7 Limpiezas Se dedicará una atención constante a la limpieza de todas las superficies comprendida. Esta labor consistirá en la eliminación tanto de la vegetación de crecimiento espontáneo (malas hierbas, malezas, etc.) hojas caídas, restos de labores de siega, recortes, podas, como las desperdicios y basuras que por cualquier otro procedimiento lleguen a las zonas que son objeto de este contrato. Página 6 de 18

7 En todo caso, la limpieza no se limitará al barrido, recogida y amontonamiento de las materias indicadas dentro de la superficie a su cuidado, sino que se completará con la retirada inmediata de todas ellas y el traslado de las mismas a vertedero, no cobrándose en ningún canon en este caso. a.8 Labores de reposición de planta Estas labores consistirán en la sustitución o renovación de las plantas permanentes o de temporada, vivaces, arbustos, árboles, zonas de césped, etc., que hubieren perdido o mermado considerablemente sus características ornamentales, o bien, que su precario estado botánico haga prever tal situación para un futuro próximo. Estas labores serán a cargo del adjudicatario en su totalidad, cuando la muerte o el precario estado de las plantas sea por causa de: - Anomalías en los riegos por carencia, deficiencia, retraso, dotación inadecuada o aplicación incorrecta. - Anomalías en los tratamientos fitosanitarios por carencia, deficiencia, retraso, dotación inadecuada o aplicación incorrecta - Marras producidas en las reposiciones o plantaciones efectuadas por el adjudicatario. El adjudicatario suministrará las plantas de flor de temporada necesarias para su reposición,, siendo, a cargo del mismo,todas las labores de plantación. En caso de acto vandálico los trabajos de reposición del daño estarían incluidos en este contrato, las plantas o el mobiliario serían facilitados por los servicios municipales, quienes podrán encargar, previo presupuesto, a la empresa adjudicataria el suministro de todas las plantas y materiales necesarios para su reposición. Página 7 de 18

8 a.9 Tratamientos fitosanitarios El adjudicatario quedará obligado a realizar con sus propios medios y en las fechas oportunas los tratamientos preventivos necesarios para impedir la iniciación o propagación de cualquier enfermedad o plaga que pudiera aparecer en alguno de los cultivos o en terrenos de zonas verdes objeto del contrato, así como aquellos otros encaminados a combatir la enfermedad o plaga una vez desarrollada. En la aplicación de estos tratamientos se utilizarán medios, productos y procedimientos modernos y eficaces, no tóxicos ni molestos para las personas, debiendo comunicar previamente y por escrito al Servicio Técnico Municipal la fórmula, método y dosificación del producto a emplear en cada caso.. Las horas de tratamiento deberán ser tales que no causen perjuicio al vecindario. Todo el personal que realice transporte, manipulación o aplicación de fitosanitarios o pesticidas dispondrá del Carné de Manipulador de Productos Fitosanitarios, cumpliendo además los equipos e instalaciones la legislación Nacional y Autonómica al respecto. Página 8 de 18

9 b. LABORES DE PODA La poda se realizará siempre en la época adecuada y los cortes deberán ser limpios y tratados con cicatrizante en los casos en que el diámetro de la rama cortada sea de grandes dimensiones y en todos los casos en que las especies lo exijan. Deberán distinguirse cuatro tipos de poda: De Formación.- Es la realizada en los árboles jóvenes y recién plantados hasta conseguir el porte y la forma deseada de la planta adulta. De Mantenimiento.- Es la realizada para mantener el árbol en su porte y lograr máxima vistosidad y floración en su caso. De Rejuvenecimiento.- Es la que se realiza en árboles que brotan con facilidad después del corte, suprimiendo parte o toda la copa o parte visible de las mismas con objeto de obtener una parte aérea más joven y vigorosa. Poda Excepcional.- Además de éstas podas y excepcionalmente, se efectuarán aquellas otras que indique el Servicio Técnico Municipal. La poda de los árboles afectados por el alumbrado de navidad, deberá estar finalizada a fecha de 15 de noviembre del año en curso. Página 9 de 18

10 c. LIMPIEZA Y DESBROCE DE CAMINOS Se procederá al desbroce por medios mecánicos de los márgenes de caminos vecinales, indicando frecuencia y orden de trabajos. La limpieza consistirá en la retirada de los residuos depositados en los márgenes de los caminos así como en los pozos, arquetas, sumideros o registros. Página 10 de 18

11 3. OBRA NUEVA, TRABAJOS Y SUMINSITROS VARIOS Dentro de las zonas verdes, el Ayuntamiento tendrá libertad absoluta para realizar tanto obras nuevas como mejoras, en los espacios verdes entregados a conservación. A tal efecto podrán crearse nuevos macizos de planta de flor, praderas, plantar árboles, transplantarlos, cambiar el pavimento de los paseos y cuantas actuaciones juzgue oportunas. El adjudicatario no podrá realizar obras nuevas ni mejoras que alteren o modifiquen el trazado o características de los elementos a conservar, salvo autorización expresa del Jefe de Servicio Municipal. Página 11 de 18

12 4. PERSONAL El adjudicatario dispondrá del personal necesario en cada momento y época del año para la buena ejecución de las labores de conservación, no obstante lo cual, vendrá obligado a mantener un personal mínimo que deberá quedar plenamente reflejado y justificado en la oferta. Al frente de la plantilla deberá figurar expresamente con dedicación a esos trabajos un Ingeniero Técnico Agrícola / Forestal, de acreditada experiencia o formación en materia de conservación de parques y jardines que, en ningún caso podrá tener el carácter de mero asesor, sino que ha de encontrarse afecto a la dirección y organización de los trabajos. En la oferta deberá proponerse el horario que en función de la organización de los trabajos prevista, se considere más operativo, no obstante, éste deberá ser aprobado por Servicio Técnico Municipal en función de las necesidades para una mejor prestación. Tanto el personal como los vehículos, maquinaria, vehículos, herramientas y, en general los medios ofertados por el adjudicatario, deberán estar disponibles durante el horario a cumplir por la contrata. El personal de la empresa adjudicataria, en ningún supuesto podrá considerarse con relación laboral, contractual o de naturaleza alguna respecto al Ayuntamiento, debiendo dicha empresa tener debidamente informado a su personal de dicho extremo. Las funciones de organización y control del trabajo, y la dirección de los trabajadores que realicen las prestaciones objeto del contrato corresponderán en todo caso al contratista, que Página 12 de 18

13 será el único interlocutor con el Ayuntamiento, o el representante que a tal efecto designe. Se prohíbe de manera expresa organizar las prestaciones objeto de contratación como una unidad productiva con sustantividad propia o como un centro de trabajo autónomo. En ningún caso podrá el adjudicatario organizar las prestaciones objeto del contrato que suscribe con este Ayuntamiento de manera que sea susceptible de constituir una unidad económica con identidad propia diferenciada del resto de la actividad de la empresa. A tal efecto ninguno de los trabajadores que destine a la ejecución de este contrato tendrá como cometido único los trabajos propios del mismo. Todos los operarios irán provistos de uniforme, debiendo quedar definido claramente en la oferta el equipo personal y uniforme con que propone dotar a todos ellos en cada uno de sus cometidos, así como la forma, calidad y color de los tejidos, la periodicidad y fecha de entrega. En todo momento, los uniformes se mantendrán en buen estado, siendo responsable el contratista de la falta de aseo o de decoro en el vestir o, de carecer de uniforme, así como las faltas por trato desconsiderado hacia el vecindario. Será responsabilidad del contratista organizar el servicio de manera que se garantice la prestación íntegra de las prestaciones contratadas y a la vez los derechos socio laborales de sus trabajadores, sin que el Ayuntamiento interfiera en las decisiones que adopte para cada trabajador más allá de asegurarse que en todo momento dispone de los efectivos comprometidos y de la correcta ejecución de todas las prestaciones contratadas. Página 13 de 18

14 El contratista procurará la estabilidad en el empleo del personal que entre sus funciones tenga la ejecución de este contratado, garantizando siempre que en caso de sustitución de personal se hace con otro que reúna los requisitos de titulación y/o experiencia exigidos en el contrato, dándose cuenta de estos cambios al responsable municipal del contrato. El adjudicatario ejercerá de modo real, efectivo y continuo, la dirección del personal que destina a la ejecución del contrato, asumiendo todas las obligaciones y derechos inherentes a la condición de empleador: negociación colectiva; concesión de permisos, vacaciones y licencias; control de la asistencia al trabajo y productividad; pago de los salarios, cotizaciones a la Seguridad Social y retención del IRPF; cumplimiento de la normativa en formación y prevención de riesgos laborales, etc. El contratista designará un representante que será el único interlocutor entre la empresa y el Ayuntamiento y velará por la correcta ejecución de las prestaciones objeto del contrato y porque los trabajadores destinados a su ejecución no realicen otras tareas diferentes a las contratadas. Este responsable de la ejecución del contrato será quien distribuya el trabajo entre los demás empleados de la misma y dé a éstos las instrucciones oportunas, vigilando expresamente que éstos no acatan órdenes directas de ningún trabajador o representante municipal. Salvo en casos excepcionales debidamente motivados, el responsable municipal del contrato y el resto del personal del Ayuntamiento relacionado con el contrato en cuestión, únicamente mantendrá relación por razón de la ejecución del mismo con el responsable designado por la empresa, sin perjuicio de la debida relación de cordialidad y colaboración con el resto del personal del adjudicatario en el desarrollo de su trabajo. a. INSTALACIONES PARA EL PERSONAL La empresa adjudicataria aportará locales para el uso del personal, con el fin de que los tiempos de desplazamiento sean idóneos para la atención de un mayor rendimiento. Página 14 de 18

15 Los locales deberán estar situados obligatoriamente en el Municipio de Muskiz. Se ofertará nave-garaje para el parque móvil, indicando la localización y superficie de la misma. Dispondrá de aseos, vestuarios, duchas, taller, almacén, etc. El adjudicatario se compromete, durante la duración del contrato y sus posibles prórrogas, a disponer de las instalaciones precisas para atender todo el personal. Será requisito indispensable presentar los documentos acreditativos de la disponibilidad o de opción de alquiler de dichas instalaciones, aportando planos de las instalaciones. La puesta en servicio de las instalaciones para personal deberá coincidir con el inicio del propio servicio. Los licitadores deberán definir con todo detalle en sus ofertas, mediante planos y memoria, las nuevas instalaciones que se aporten y las adaptaciones a realizar si fueran necesarias. 5. MAQUINARIA, MATERIAL Y HERRAMIENTAS El adjudicatario dispondrá de la maquinaria y medios auxiliares necesarios para el desarrollo de las labores previstas. Toda la maquinaria presentada en el proyecto deberá ser de nueva adquisición y adscrita al servicio. La adquisición de todo tipo de material y maquinaria necesarios para la prestación del servicio será por cuenta y cargo del adjudicatario, así como los gastos de conservación y mantenimiento. Página 15 de 18

16 6. VEHÍCULOS, TALLERES Y GARAJES El adjudicatario deberá aportar cuantas máquinas y herramientas se precisen para una buena realización del servicio concursado y dispondrá de las reservas correspondientes para suplir las normales incidencias que surjan. Todas ellas deberán encontrarse en perfecto estado de conservación y limpieza en todo momento. Todos los vehículos que oferten las empresas licitadoras deberán ir rotulados con los símbolos que defina el Servicio Técnico Municipal. Se encontrarán en perfecto estado de conservación y utilización, pudiendo ser desechado por los técnicos del Ayuntamiento cuando no reúna estas condiciones, debiendo el adjudicatario sustituirlo por otro adecuado. 7. INSPECIÓN Y CONTROL El Ayuntamiento inspeccionará en todo momento la forma de prestación de los diferentes servicios adjudicados en relación con las especificaciones del presente pliego. El Servicio Técnico Municipal mantendrá una inspección con la organización que estime oportuna. Las facultades de los técnicos designados para desempeñar el servicio de inspección serán las siguientes: Controlar que las labores se efectúen oportunamente y en la forma estipulada. Controlar si se cumple lo estipulado en el pliego de condiciones. Determinar si los equipos, maquinaria y herramientas que hayan de utilizarse en la realización de la labores, satisfacen las condiciones exigidas en el presente pliego. Vigilancia del aseo, vestuario y competencia del personal durante la realización del servicio. Página 16 de 18

17 El adjudicatario estará obligado a presentar con la periodicidad que se le indique, todos aquellos partes o comprobantes que el Servicio Técnico Municipal estime oportunos, tanto con fines estadísticos como para mejor control de los servicios contratados. Página 17 de 18

18 ANEXO DE ZONAS Y METROS CUADRADOS DE ZONAS INCLUIDAS EN EL PRESENTE CONTRATO: MANTENIMIENTO DE ÁREAS VERDES 1 TRASERA ADOSADOS MARCELO GANGOITI 2.000,00 2 PASEO DE LA PLAYA 6.600,00 3 ROTONDA N ,00 Superficie Total Aproximada ,00 m 2 MANTENIMIENTO DE CAMINOS 1 CAMINO QUE SUBE A TAJADA 480,00 2 FERRERÍA EL POBAL 450,00 3 VIA GALDAMESA 2.600,00 4 DE CABILA A CAMPOMAR 2.000,00 5 ITSASLUR 6.600,00 Superficie Total Aproximada ,00 m 2 Página 18 de 18