EL SISTEMA DE REGISTROS JUDICIALES
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- Germán Miguélez Díaz
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1 EL SISTEMA DE REGISTROS JUDICIALES
2 EL SISTEMA DE REGISTROS PENADOS Y REBELDES SENTENCIAS DE MENORES MEDIDAS CAUTELARES REBELDES CIVILES VIOLENCIA DOMÉSTICA
3 PRINCIPIOS COMUNES Y OBJETIVOS OBJETIVOS DEL SISTEMA INFORMAR A LAS PERSONAS AUTORIZADAS SOBRE LA SITUACIÓN EN QUE SE ENCUENTRA UN DETERMINADO PROCEDIMIENTO INTEGRARSE EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA :PLAN DE TRANSPARENCIA
4 Funcionamiento DIRECCION GENERAL DE RELACIONES CON LA Ministerio de Justicia REGISTRO -Encargado y personal- Administraciones públicas y ciudadanos Consultas Anotación y verificación de la información Consultas estadísticas Consultas Juzgados y Tribunales remitida Anotación. Actualizac ión. Consultas cancelació n Ministerio Fiscal Base de datos centralizada Consultas Juzgados y Tribunales
5 ENTORNO JUZGADOS Y TRIBUNALES MINISTERIOS COMUNIDADES AUTONOMAS AYUNTAMIENTOS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES CIUDADANOS ETC.
6 PRINCIPOS Y CRITERIOS CRITERIOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA OFICINA JUDICIAL PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN OFICINA JUDICIAL Agilidad Eficacia Eficiencia Racionalización del trabajo Responsabilidad Coordinación Cooperación Jerarquía División de funciones Coordinación
7 ORGANIZACIÓN SECRETARIA DE ESTADO DE JUSTICIA DIRECCION GENERAL D.G RELACIONES ADMON JUSTICIA DIRECCION GENERAL S.G. REGISTROS JUDICALES
8 Objetivos del RCPR (I) MEJORAR UN SISTEMA DE GESTIÓN OBSOLETO E INEFICAZ DE LAS NOTAS DE CONDENA NOTAS DE SUSPENSIÓN DE PENA NOTAS DE CONDENA Y/O REMISIÓN NOTAS DE REBELDÍA MEDIDAS DE SEGURIDAD
9 OBJETIVOS (II) REGULAR NORMATIVAMENTE SU ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO: ELABORACIÓN Y APROBACIÓN POR EL CONSEJO DE MINISTROS DE UN REAL DECRETO MODIFICAR EL SISTEMA DE GESTIÓN MEDIANTE LA INTRODUCIÓN DE PROCESOS INFORMATIZADOS INTEGRACIÓN EN EL SISTEMA DE REGISTROS EUROPEOS
10 SOLUCIÓN ACTUAL DESPUES DE LA REFORMA: El órgano emisor introduce la nota electrónicamente, imprime la nota y la envía VENTAJAS : El sistema valida que la nota está cumplimentada correctamente Se imprime la nota para su firma y sello En el sistema del RCPR la nota queda pendiente de su activación hasta la llegada del papel La nota no se introduce de nuevo, solo se valida El órgano emisor puede comprobar el estado de sus notas pendientes
11 UN PRIMER PASO HACIA EL FUTURO PROBLEMÁTICA : La nota en papel sigue siendo necesaria para validar la nota telemática SOLUCION INICIAL: La nota llevará impreso un código de barras bidimensional El código identifica el registro a activar El código recoge los campos de la nota para doble seguridad En el RCPR se activan las notas recibidas
12 EL FUTURO BUSQUEDA DE POSIBLES ALTERNATIVAS PARA MEJORAR LA GESTIÓN: REMISIÓN DE NOTAS DESDE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN PROCESAL MEDIANTE LA FIRMA ELECTRÓNICA LAS NOTAS SE PODRÁN FIRMAR DIGITALMENTE Y EL ENVÍO DE LA NOTA EN PAPEL SE HARÁ INNECESARIO EL SISTEMA ELECTRÓNICO DEBERÁ INCORPORAR LA CAPACIDAD DE ACREDITACIÓN Y FIRMA DIGITAL.
13 SISTEMA INTRANET. CARACTERÍSTICAS Desarrollada en Java Aplicación intranet basada en navegador Siguiendo los estándares del Ministerio de Justicia El organismo puede dar el alta, baja y modificación de sus notas así como consultar el estado de activación. La aplicación puede imprimir cualquier nota dada de alta Existen tablas auxiliares para la introducción de campos codificados
14 ACCESO AL REGISTRO
15 NOTAS DE CONDENA
16 Nota de condena segundo delito
17 Guardar e imprimir
18 DESPLEGABLES
19 SUSPENSIÓN DE PENAS
20 CONDENA Y/O REMISIÓN
21 REBELDIA
22 MEDIDAS DE SEGURIDAD
23 RESULTADO DE LA IMPRESIÓNç
24 LA INTERCONEXIÓN DE REGISTROS Solicitud de información (ejemplo) Autoridad penal alemana Información sobre persona P (nacionalidad española) Registro alemán Consulta sobre persona P (nacionalidad española) Consulta sobre persona P (nacionalidad española) Información sobre persona P (nacionalidad española) Registro español El fiscal alemán solicita información sobre la persona P de nacionalidad española. El Registro alemán busca en su base de datos entradas sobre la persona P; al mismo tiempo transmite la consulta al Registro español. El Registro español también consulta su base de datos y envía los antecedentes penales encontrados sobre la persona P al Registro alemán. El Registro alemán envía toda la información sobre la persona P encontrada en las bases de datos alemana y española (información completa sobre la persona P) al fiscal alemán que solicitó la información. Registro frances Registros de otros miembros de la UE Resultado: Información completa y aplicable para la autoridad judicial requirente con bajos esfuerzos de comunicación. No hay necesidad de solicitar información a otros Registros.
25 INTERCONEXIÓN DE REGISTROS Estructura de la red de interconexión Autoridades penales alemanas Registro alemán Registro francés Autoridades penales francesas TESTA [Alemania] TESTA [Francia] TESTA [Europa] Registro español TESTA [España] TESTA [otros] Registros de otros miembros de la UE Autoridades penales españolas Autoridades penales de otros miembros de la UE
26 SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA DE REGISTROS LA TRANSMISIÓN TELEMATICA CONSTITUYE UN PROCEDIMIENTO HABITUAL ESTA PREVISTO REFORZAR LAVINCULACIÓN ENTRE LOS REGISTROS ES IMPRESCINDIBLE REFORZAR LA CULTURA DE CAMBIO EL BUEN FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE REGISTROS DESCARGARÁ NOTABLEMENTE LA ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN ESTADISTICA QUE DEBEN ELABORAR Y REMITIR LOS JUZGADOS SE HA INICIADO LA REMISIÓN DE DATOS DESDE LAS APLICACIONES DE GESTION PROCESAL
27 PRINCIPIOS COMUNES A TODOS LOS REGISTROS Identificación y validación Gestión de claves Derechos de los ciudadanos Cancelación de anotaciones Documento de seguridad Elaboración estadística
28 ESTADISTICAS PARA CONTROL INTERNO DEL PROPIO REGISTRO Y VALIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN QUE CONTIENE PARA INFORMAR SOBRE LA ACTIVIDAD DE LOS ORGANOS JUDICIALES Y LA EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA
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