TESORERÍA MUNICIPAL PROGRAMA DE TRABAJO 2012

Transcripción

1 Objetivo General: Fin: Contribuir para el florecimiento y trascendencia de Atlixco mediante la optimización de recursos y atención de requerimientos de información. Propósito: Las operaciones son registradas diariamente y los requerimientos de autoridades competentes son atendidos, reduciendo el gasto corriente. Componente 1 Administración optimizada en recursos Componente 2 Componente 3 Municipio responsable de su administración financiera, jurídicamente ordenado, planeado y organizado, promotor de la profesionalización de sus funcionarios, promotor de la igualdad entre mujeres y hombres. (ADLL) Actividades propias de Tesorería Municipal C1 Remunerar al personal. 01/III/ /IX/2012 Estratégico C1 Suministrar servicios y materiales al Ayuntamiento para su operación. 01/III/ /XII/2012 Estratégico

2 C1 Realizar transferencias a juntas auxiliares, colonias y poblados. 1/VII/ /XII/2012 Estratégico Sistema propio de recaudación. El municipio cuenta con un sistema integrado con diversos elementos que son monitoreados para mejorar su eficiencia e incluye programas extraordinarios Registros actualizados de predial. Existen registros de predial actualizados Evolución de los ingresos propios por predial. Se incrementaron los ingresos en términos reales y se incrementó la base de contribuyentes Evolución de los ingresos por concepto de derechos, productos y aprovechamientos. Se incrementó el monto de los ingresos por este concepto en términos reales.

3 1.1.6 Autonomía financiera. Más del 10% de sus ingresos son propios Tasa de crecimiento del ingreso y gasto público, sin financiamiento. Crecen las variables de ingreso y gasto por encima del nivel de inflación, sin financiamiento. Tampoco se presenta déficit Ingreso y gasto per cápita. Crecen las variables ingreso y gasto en proporción mayor a la población Capacidad financiera-administrativa. X > 50% (resultado mayor a 50%). Teniendo este nivel de relación, su autonomía y su capacidad de gestión se ven fuertemente favorecidas Inversión pública/ingresos totales. La proporción de la inversión pública respecto a los ingresos totales es X > 40% (resultado mayor a 40%).

4 Financiamiento. Se cuenta con diversas fuentes de financiamiento de los programas municipales, incluyendo al sector privado y organizaciones sociales diversas para la provisión de servicios Gasto corriente / gasto total. La proporción entre gasto corriente y gasto total? X < 50% (Resultado menor a 50%) Gasto de servicios personales/ gasto corriente. X < 50% (resultado menor a 50%) Porcentaje del presupuesto destinado al pago de deuda. Menos del 7% del presupuesto total se destina al pago de la deuda Manejo de deuda. Se cuenta con un sistema de información detallado, así como con una amplia cartera de acreedores que constituyen fuentes potenciales de financiamiento municipal.

5 Sistema de planificación financiera. Se cuenta con un sistema integrado con diversos elementos que son monitoreados para mejoramiento de su eficiencia y que incluye programas extraordinarios de presupuesto, control y evaluación financiera, clasificador por objeto de gasto, por centro de costo Balance general. Se cuenta con un balance general actualizado Información financiera actualizada. Se cuenta con información financiera actualizada y validada Conocimiento del nuevo Sistema de Armonización Contable. Sí se conocen los criterios generales que regirán la contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera de acuerdo a lo que establece la Ley General de Contabilidad Gubernamental Proceso de Armonización Contable. Realiza acciones tendientes a la armonización contable, entre ellas acciones de capacitación.

6 1.4.3 Grado de formalización de procesos internos. Los procesos internos están elaborados y revisados en su contenido y operación al menos una vez en el período municipal constitucional actual y están aprobados Congruencia entre Plan Municipal de Desarrollo y los programas y presupuesto. Todos los programas cuentan con un presupuesto preestablecido Vinculación entre el avance programático y el ejercicio de los recursos. Se tiene un desfasamiento menor o igual al 10% Personal administrativo/ empleados totales. X < 30% (Resultado menor a 30%) Clima Laboral. Existe una instancia encargada de atender el clima laboral de los servidores públicos municipales a través de mediciones periódicas y un plan de acción establecido para dar respuesta a las necesidades que surgen de esos estudios.

7 Descripción de puestos. Se cuenta con el 100 % de los perfiles de puestos tipo Procedimiento de reclutamiento, selección y contratación de personal profesionalizado, con criterios de igualdad. Se cuenta con un procedimiento de reclutamiento profesionalizado, transparente, estandarizado y equitativo con igualdad de trato y oportunidades, y no discriminación, sin importar estado civil, condición socioeconómica, creencia religiosa, preferencia sexual, apariencia física, edad y sexo, mismo que se cumple Programa anual de capacitación. Existe un diagnóstico de necesidades no mayor a tres años, un programa anual de capacitación en función del diagnóstico y se cumple con más del 70% del programa anual Sistema de evaluación del desempeño. Se cuenta con un sistema o procedimiento de evaluación de desempeño y se aplica Sistema de reconocimientos. Se cuenta con un lineamientos en la materia, y se otorgan reconocimientos con base en los mismos.

8 Sistema de promoción de servidores públicos. Se cuenta con un reglamento, sistema o mecanismo transparente y estandarizado de promoción del personal, que se aplica de manera sistemática Acciones para promover el empleo de las mujeres dentro de la administración municipal. Si hay un programa integral y se les incluye en puestos de alto nivel y responsabilidad. Coordinar la política hacendaria del Municipio de conformidad con lo que acuerde el Ayuntamiento. Ejercer las atribuciones que la legislación hacendaria confiere a las autoridades fiscales municipales. Dar cumplimiento a las leyes, convenios de coordinación fiscal y demás que en materia hacendaria celebre el Ayuntamiento con el Estado.

9 Recaudar y administrar los ingresos que legalmente le correspondan al Municipio; los que se deriven de la suscripción de convenios, acuerdos o la emisión de declaratorias de coordinación; los relativos a las transferencias otorgadas a favor del Municipio en el marco del Sistema Nacional o Estatal de Coordinación Fiscal, o los que reciba por cualquier otro concepto; así como el importe de las sanciones por infracciones impuestas por las autoridades competentes, por la inobservancia de las diversas disposiciones y ordenamientos jurídicos, constituyendo los créditos fiscales correspondientes. Participar en los órganos de coordinación fiscal y administrativa que establezcan las leyes. Llevar los libros y registros contables, financieros y administrativos del Ayuntamiento. Conducir y vigilar el funcionamiento de un sistema de orientación fiscal gratuita para los contribuyentes municipales. Elaborar el día último de cada mes, el balance general, corte de caja y estado de la situación financiera del Municipio, el cual deberá ser aprobado por el Presidente Municipal y la Comisión de Patrimonio y Hacienda Pública Municipal.

10 Participar en los órganos de coordinación fiscal y administrativa que establezcan las leyes. Llevar los libros y registros contables, financieros y administrativos del Ayuntamiento. Diseñar y publicar las formas oficiales de las manifestaciones, avisos y declaraciones, así como todos los demás documentos fiscales. Solicitar al Síndico el ejercicio de las acciones legales procedentes con fundamento en las disposiciones respectivas, así como participar en los términos que establezcan los ordenamientos aplicables, en la sustanciación de los medios de defensa que sean promovidos en contra de los actos de las autoridades fiscales del Municipio. Proponer al Ayuntamiento, a través del Presidente Municipal, que la recepción del pago y la expedición de comprobantes, sea realizada por dependencias diversas de las exactoras.

11 Custodiar y ejercer las garantías que se otorguen a favor del patrimonio municipal. Proponer al Ayuntamiento la cancelación de cuentas incobrables. Permitir a los integrantes del Ayuntamiento la consulta de la información que legalmente le corresponda, dentro del ámbito de su competencia, así como proporcionarla al Órgano de Fiscalización Superior del Estado, a requerimiento de este último, en términos de esta ley y demás aplicables. Proporcionar la información que le soliciten los visitadores nombrados por el Ejecutivo, que sea procedente legalmente. Proporcionar de manera oportuna al Ayuntamiento todos los datos e informes que sean necesarios para la formulación de los presupuestos de ingresos y egresos, vigilando que se ajusten a las disposiciones de esta ley y otros ordenamientos aplicables, así como participar en la elaboración de dichos presupuestos.

12 Ejercer y llevar el control del presupuesto del Ayuntamiento. Informar al Ayuntamiento respecto de las partidas que estén por agotarse, para los efectos procedentes. Formular bajo la vigilancia del Presidente Municipal, dentro del plazo que señale la ley aplicable, el informe de la administración de la cuenta pública del Municipio correspondiente al año inmediato anterior. Elaborar el informe y demás documentos fiscales que deberá remitir el Ayuntamiento a las autoridades del Estado, de conformidad con la ley de la materia. Elaborar y someter a la aprobación del Ayuntamiento en forma oportuna, el informe de la cuenta pública municipal, así como los estados de origen y aplicación de recursos y los informes de avance de gestión financiera para su remisión al Órgano de Fiscalización Superior del Estado. Solventar oportunamente los Pliegos que formule el Órgano de Fiscalización Superior del Estado, informando de lo anterior al Ayuntamiento.

13 Participar en la elaboración de los proyectos de leyes, reglamentos y demás disposiciones relacionadas con el patrimonio municipal. Participar en la elaboración de convenios de coordinación hacendaria que celebre el Ayuntamiento en los términos de esta ley y demás leyes aplicables. Auxiliar y representar, en su caso, al Presidente Municipal ante las instancias, órganos y autoridades de coordinación en materia hacendaria del Estado y la Federación. Proporcionar al auditor externo que designe el Ayuntamiento, la información que requiera. Cumplir, en el control interno de los recursos públicos que ejerzan las juntas auxiliares, con las normas, procedimientos, métodos y sistemas contables y de auditoría que al efecto establezca el Órgano de Fiscalización Superior del Estado.

14 Proporcionar orientación y asistencia gratuita a los contribuyentes, con respecto a las disposiciones fiscales de su competencia. Expedir circulares para dar a conocer a las diversas dependencias o unidades administrativas, el criterio que deberán seguir en cuanto a la aplicación de las normas tributarias. Conocer y resolver las solicitudes de condonación o exención total o parcial de multas. Conceder subsidios o estímulos fiscales. Condonar o eximir total o parcialmente el pago de contribuciones y sus accesorios, autorizar su pago a plazo, diferido o en parcialidades, cuando se haya afectado o trate de impedir que se afecte la situación de algún lugar o región del Municipio, una rama de actividad, la producción o venta de productos, o la realización de una actividad, así como en casos de catástrofes sufridas o fenómenos naturales, plagas o epidemias, siempre y cuando lo anterior sea aprobado por el Cabildo Municipal. Notificar los actos administrativos.