LEGISLACIÓN PARA PROMOVER ALIMENTACIÓN SALUDABLE EN LAC: LO BUENO, LO MALO Y LO FEO

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1 LEGISLACIÓN PARA PROMOVER ALIMENTACIÓN SALUDABLE EN LAC: LO BUENO, LO MALO Y LO FEO Consulta técnica: Una mirada integral a las políticas de agricultura familiar, seguridad alimentaria, nutrición y salud pública EL PODER DEL CONSUMIDOR MSP Katia Yetzani García Maldonado Mayo 19, 2014

2 EL PROBLEMA: HAMBRE 47 millones de personas en América Latina con hambre

3 EL PROBLEMA: SOBREPESO Y OBESIDAD Fuente: Organización Mundial de la Salud. Disponible en:

4 EL PROBLEMA: SOBREPESO Y OBESIDAD Tabla 2. Sobrepeso y Obesidad en niños, niñas y adolescentes de América Latina Preescolares Escolares Adolescentes 5 años 5-11 años años 7.1%* 18.9% a 36.9%** 16.6% a 35.8%** 3.8 millones 22.2 a 25.9 millones 16.5 a 21.1 millones *Prevalencia de sobrepeso en Latino América (indicador P/T, criterio OMS, 2006) ** Prevalencias nacionales combinadas de sobrepeso y obesidad (criterio OMS, 2007) Fuente: Rivera J, González de Cossio T, Pedraza L, Aburto T, Sánchez T, Martorell R. Childhood and adolescent overweight and obesity in Latin America: a systematic review. Lancet Diabetes Endocrinol 2014; 2:

5 EL PROBLEMA: ABANDONO DE LAS DIETAS TRADICIONALES

6 LO BUENO, LO MALO Y LO FEO

7 ETIQUETADO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS Ecuador Chile México Ley Orgánica de Salud Registro Oficial Nº 134 Reglamento sanitario de etiquetado de alimentos procesados para el consumo humano Noviembre, 2013 Ley del Súper 8 Diario oficial de la República de Chile Modifica el decreto Nº. 977, de 1996, Reglamento sanitario de los alimentos Diciembre, 2013 Estrategia Nacional para la prevención y el control de la obesidad Diario Oficial de la Federación Acuerdo por el que se emiten los lineamientos de etiquetado y distintivo nutrimental Abril, 2014

8 PUBLICIDAD DE ALIMENTOS Y BEBIDAS DIRIGIDA A LA INFANCIA Perú Chile México Parámetros altos (Bebidas no alcohólicas Alimentos Parámetros sólidos, altos cereales, galletas, snacks) Azúcar Sodio Grasas saturadas Ley de promoción de alimentación saludable para niños, niñas y adolescentes. Reglamento que establece los parámetros técnicos sobre los alimentos y bebidas no alcohólicas procesados referentes al alto contenido de azúcar, sodio y grasas saturadas Abril, 2014 Ley sobre composición nutricional de los alimentos y su publicidad Diario oficial de la República de Chile Modifica el decreto Nº. 977, de 1996, Reglamento sanitario de los alimentos Diciembre, 2013 Estrategia Nacional para la prevención y el control de la obesidad Diario Oficial de la Federación LINEAMIENTOS por los que se dan a conocer los criterios nutrimentales y de publicidad que deberán observar los anunciantes de alimentos y bebidas Abril, 2014

9 ALIMENTACIÓN ESCOLAR Brasil Costa Rica Al menos 30% de los alimentos en las escuelas provenientes de pequeños agricultores Mínimo 70% de los alimentos que sean frescos Kioscos y tiendas no son permitidos en las escuelas Integra desde la producción hasta el consumo El Estado debe velar por la salud de los habitantes del país, especialmente de los menores de edad, por lo que puede restringir a los concesionarios de sodas estudiantiles realizando una adecuada ponderación entre el interés superior del niño, niña y adolescente, y la libertad de comercio. En cuyo caso tiene un papel más relevante el interés superior del menor (p. 15 de la sentencia).

10 ALIMENTACIÓN ESCOLAR Perú Chile México Estrategia Nacional para la prevención y el control de la obesidad Ley de promoción de alimentación saludable para niños, niñas y adolescentes. Kioscos y comedores saludables Educación en nutrición en las escuelas básicas FAO / Ministerio de Educación Diario Oficial de la Federación ACUERDO mediante el cual se establecen los lineamientos generales para el expendio y distribución de alimentos y bebidas preparados y procesados en las escuelas Mayo, 2014

11 MEDIDAS FISCALES México Chile Ley del Impuesto Especial sobre producción y servicios Diario Oficial de la Federación Bebidas azucaradas: 10% de impuesto Alimentos chatarra: 8% de impuesto cuando más de 275 calorías en cada 100 gramos Reforma tributaria Propone un aumento del impuesto adicional de bebidas analcohólicas de 5%, pasando del 13% actual a un 18%. Diciembre, 2013

12 LO MALO Y LO FEO LA GRAN INDUSTRIA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS! Ha sido la fuerza más significativa encargada de bloquear los esfuerzos para las regulaciones. La dificultad de realizar los reglamentos de las leyes debido al fuerte lobby. Fuentes: Bellagio Declaration Organización Mundial de la Salud. WHO Director-General addresses health promotion conference.

13 LO MALO Y LO FEO Tácticas que utiliza la gran industria de alimentos y bebidas: Promesas de auto-regulación. Argumentos que ponen la responsabilidad del daño en los individuos. Hacen ver a las regulaciones de los gobiernos como interferencia en la libertad personal y la libre elección.

14 LAS CONSECUENCIAS

15 RECOMENDACIONES 1. Recuperación de la dieta tradicional. 2. Fortalecer la producción local de alimentos provenientes de pequeños productores. 3. Descender las leyes a criterios claros y a favor de la salud pública. 4. Creación de un convención global para la protección y promoción de dietas saludables.

16 DERECHOS HUMANOS SALUD ALIMENTACIÓN INFORMACIÓN AGUA INTERÉS SUPERIOR DE LA NIÑEZ

17 En política sólo triunfa quien pone la vela donde sopla el aire; jamás quien pretende que sople el aire donde pone la vela. Antonio Machado Para mayor información:

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