Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Transcripción

1 REPÚBLICA DOMINICANA Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales TÉRMINOS DE REFERENCIAS PARA CONSTRUCCIÓN DE GAZEBOS Y LETRINA ECOLÓGICA CORRESPONDIENTE A: RESERVA CIENTÍFICA LOMA DE GUACONEJO, PROV. MARÍA TRINIDAD SÁNCHEZ, MONUMENTO NATURAL DUNAS DE LAS CALDERAS, PROV. PERAVIA, PARQUE NACIONAL MANANTIALES DEL BAJO YUNA, PROV. SAMANÁ, MONUMENTO NATURAL SALTOS DE JIMA, MUNICIPIO DE BONAO, PROV. MONSEÑOR NOUEL. MARENA-CCC-CP

2 Índice Generalidades... 3 Datos de la Comparación... 3 Objetivos y Alcance... 3 Fuente de Recursos... 3 Condiciones de pagos... 4 Cronograma... 4 Consultas, Circulares y Enmiendas... 5 Dirección... 5 Disponibilidad y Adquisición de los Términos de Referencia Descripción del Servicio Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas... 6 Lugar, Fecha y Hora... 6 Documentación a Presentar... 7 Procedimiento de Apertura de Sobres... 7 Adjudicación... 8 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato... 8 Garantía del Buen uso del Anticipo... 8 Devolución de las Garantías... 9 Perfeccionamiento del Contrato, y /o Orden de compra... 9 Plazo para la Suscripción del Contrato o Emisión de Orden de Compra... 9 Incumplimiento del Contrato... 9 Efectos del Incumplimiento... 9 Vigencia del Contrato Cronograma de entrega Formularios Tipo Anexos

3 Generalidades Este modelo estándar de Términos de Referencias para Compras y Contrataciones de Bienes y/o Servicios conexos, ha sido elaborado por el Departamento Compras de Contrataciones del Ministerio de Medio Ambiente, para ser utilizado en los Procedimientos de Comparaciones de Precios regidos por la Ley No , de fecha dieciocho (18) de agosto del dos mil seis (2006), sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, su modificatoria contenida en la Ley No , de fecha seis (06) de diciembre del dos mil seis (2006), y su Reglamento de Aplicación emitido mediante el Decreto No de fecha seis (6) de septiembre de dos mil doce (2012). Datos de la Comparación Objetivos y Alcance El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de cláusulas jurídicas, económicas, técnicas y administrativas, de naturaleza reglamentaria, por el que se fijan los requisitos, exigencias, facultades, derechos y obligaciones de las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en la Comparación de Precios para la Construcción de Gazebos y Letrina Ecológica, correspondiente a: Reserva Científica Loma de Guaconejo, María Trinidad Sánchez, Monumento Natural Dunas de las Calderas, Prov. Peravia, Parque Nacional Manantiales del Bajo Yuna, Prov. Samaná, Monumento Natural Saltos de Jima, Municipio de Bonao, Prov. Monseñor Nouel, llevada a cabo por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Referencia: MARENA-CCC-CP Este documento constituye la base para la preparación de las Ofertas, y es de aplicación obligatoria en todas sus partes. Si el Oferente/Proponente omite suministrar alguna parte de la información requerida en los presentes Términos de Referencia Específica o presenta una información que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al mismo, el riesgo estará a su cargo y el resultado podrá ser el rechazo de su propuesta. Fuente de Recursos El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de conformidad con el Artículo 32 del Reglamento sobre Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios y Obras, ha tomado las medidas previsoras necesarias a los fines de garantizar la apropiación de fondos correspondiente, dentro del los Fondos de Mantenimiento de Áreas protegidas del año 2014 que sustentará el pago del Servicio adjudicado y adquirido mediante la presente Comparación de Precios. Las partidas de fondos para liquidar las entregas programadas serán debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que las condiciones contractuales no sufran ningún tipo de variación durante el tiempo de ejecución del mismo. 3

4 Condiciones de pagos Los pagos se realizarán de la siguiente Manera: Un primer pago Equivalente a un 20% del monto total Adjudicado al Registro del contrato Un Segundo pago equivalente al 80% del monto total Adjudicado con las diferentes entregas de Cubicaciones. Cronograma Actividades Período de Ejecución 1. Publicación llamado a participar en la Comparación de Precio 2. Adquisición de los términos de Referencias. 3. Período para realizar consultas por parte de los adquirientes interesados. El 13 de Junio del 2014 Del 16,17,18, 20 y 23 de Junio del 2014 Del 16, 17 y 18 de Junio de 2014, a las 12:00 M. 4. Plazo para emitir respuesta por parte del El 16,17,18 y 20 de Junio del 2014, a las 12:00 M. Comité de Compras y Contrataciones, mediante circulares o enmiendas 5. Recepción de Propuestas El 16,17,18, 20 y 23 de Junio del Apertura de Propuestas Técnicas y El 25 de Junio del 2014 Económicas Verificación, Validación y Evaluación contenido de las Propuestas Técnicas y económicas de Muestras. (Sobre A y B) 7. Adjudicación El 30 de Junio del Notificación y Publicación de Adjudicación. 9. Plazo para la constitución de la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato 10. Suscripción del Contrato o Emisión de Orden de Compras. 11. Publicación de los Contratos u Orden de Compra en el portal del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y en el portal administrado por el Órgano Rector. El 1 ero de Julio del 2014 Del 1 ero al 07 de Julio 2014 Del 1 ero al 28 de Julio 2014 Al día siguiente de la Suscripción del Contrato o Emisión de Orden de Compra 4

5 Consultas, Circulares y Enmiendas Los interesados podrán solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca del Pliego de Condiciones Específicas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del plazo para la presentación de las Ofertas. Las consultas las formularán los Oferentes, sus representantes legales, o agentes autorizados por escrito, dirigidas a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones dentro del plazo previsto, quien se encargará de obtener las respuestas conforme a la naturaleza de la misma. Dirección Las Consultas se remitirán al Comité de Compras y Contrataciones, dirigidas a: COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Referencia: MARENA-CCC-CP Dirección Avenida Gregorio Luperón, esquina Cayetano Germosén, Sector El Pedregal Santo Domingo República Dominicana Fax: [N/A] Teléfonos: Ext.: 7129 /7124 /7126 La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones para dar respuestas a tales consultas, deberá emitir circulares aclaratorias. Dichas circulares deberán ser emitidas solo con las preguntas y las respuestas, sin identificar quien consultó, en un plazo no más allá de la fecha que signifique el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo previsto para la presentación de las Ofertas y deberán ser notificadas a todos los Oferentes que hayan adquirido el Pliego de Condiciones Específicas y publicadas en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector. Disponibilidad y Adquisición de los Términos de Referencia. Los Términos de Referencia estarán disponibles para quien lo solicite, en la sede central de la Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, ubicada en la Avenida Gregorio Luperón, esquina Cayetano Germosén, Sector El Pedregal., Santo Domingo en el horario de 8:00 a.m a 3:00 p.m, en la fecha indicada en el Cronograma de los Términos de Referencia y en la página Web del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales ( y en el portal administrado por el Órgano Rector, para todos los interesados. 1 La referencia corresponde al nombre de la institución-comité de Compras y Contrataciones Comparación de Precio - Año-número secuencial de procedimientos llevados a cabo. 5

6 Descripción del Servicio. Construcción de Gazebos y letrina ecológica en las Siguientes Áreas Protegidas: Lotes Área Protegida Ubicación A Construir Partidas Lote 1 RESERVA CIENTÍFICA LOMA PROV. MARÍA TRINIDAD SÁNCHEZ GAZEBO DE GUACONEJO Adjunto Lote 2 RESERVA CIENTÍFICA LOMA PROV. MARÍA TRINIDAD SÁNCHEZ LETRINA DE GUACONEJO Adjunto Lote 3 MONUMENTO NATURAL PROV. PERAVIA GAZEBO DUNA S DE LAS CALDERAS Adjunto Lote 4 PARQUE NACIONAL PROV. SAMANÁ GAZEBO MANANTIALES DEL BAJO Adjunto YUNA Lote 5 MONUMENTO NATURAL MUNICIPIO BONAO, PROV. GAZEBO SALTOS DE JIMA, MONSEÑOR NOUEL Adjunto Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas Las Ofertas se presentarán en un Sobre cerrado y rotulado con las siguientes inscripciones: NOMBRE DEL OFERENTE (Sello social) Firma del Representante Legal COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Referencia: MARENA-CCC-CP Dirección: Avenida Gregorio Luperón, esquina Cayetano Germosén, Sector El Pedregal., Santo Domingo Fax: N-D Teléfono: / ext: 6120, 6122,6123 Este Sobre contendrá en su interior la Propuesta Técnica y Económica. Lugar, Fecha y Hora Las Ofertas serán recibidas en un solo sobre debidamente cerrado, identificado con el nombre del Oferente, firmado por el representante legal de la compañía y sellado con el sello social siendo inválida la Oferta que se presente sin estos requerimientos. El mismo será recibido en el Departamento de Compras y Contrataciones del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Avenida Gregorio Luperón, esquina Cayetano Germosén, Sector El Pedregal, Santo Domingo, El 16,17,18, 20 y 23 de Junio del 2014, en horario de 8:00 a.m a 3:00 p.m. Nota: los oferentes solo podrán presentar oferta por uno de los lotes publicados. Los mismos no deben tener ningún contrato con el estado a la hora de ser adjudicados. 6

7 Documentación a Presentar 1. Formulario de Presentación de Oferta.. (SNCC.F.034) 2. Formulario de Oferta económica (SNCC.F.033). 3. Registro Nacional de Proveedores (RNP), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas. 4. Certificación emitida por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), donde se manifieste que el Oferente se encuentra al día en el pago de sus obligaciones fiscales. 5. Certificación emitida por la Tesorería de la Seguridad Social, donde se manifieste que el Oferente se encuentra al día en el pago de sus obligaciones de la Seguridad Social. 6. Registro Mercantil. 7. Cronograma de Entrega de Bienes. 8. Certificación de RNC. 9. Copia de los Estatutos Sociales, debidamente registrados, certificados como conforme a su original por el Secretario y el Presidente de la compañía y sellados con el sello social. 10. Certificación de MYPYME (si Procede). 11. Copia de Cedula de Identidad o Copia de Pasaporte de cada persona registrada en la composición accionaría. Procedimiento de Apertura de Sobres El Comité de Compras y Contrataciones en presencia del Encargado del Departamento de Compras y Contrataciones y de los Oferentes que deseen participar, da inicio al acto de apertura y lectura de la Ofertas Económicas, que se mantenían en custodia, conforme al orden de entrega que conste en el Registro de Participantes. La apertura de Sobres se realizará en acto público en presencia del Comité de Compras y Contrataciones y del Notario Público actuante, en la fecha, lugar y hora establecidos en el Cronograma de la Comparación. Una vez pasada la hora establecida para la recepción de los Sobres de los Oferentes/Proponentes, no se aceptará la presentación de nuevas propuestas, aunque el acto de apertura no se inicie a la hora señalada. Los miembros del Comité de Compras y Contrataciones debidamente conformado, deberán completar en el Estudio de Precios la columna correspondiente al precio de la Oferta de cada Oferente, acorde se dé lectura. El Comité de Compras y Contrataciones procede a la adjudicación por lote de la Oferta que más convenga a los intereses del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, considerando el menor precio ofertado, y emite el Acta de Adjudicación correspondiente. El Comité de Compras y Contrataciones remite el Acta de Adjudicación y el Reporte de Lugares Ocupados al Departamento de Compras. 7

8 Adjudicación El Departamento de Compras y Contrataciones procede a la Notificación de Adjudicación y del Reporte de Lugares Ocupados a todos los Oferentes participantes y procede a emitir la correspondiente Orden de Compra. En los casos de obligaciones sucesivas donde se requiere formalizar la compra o contratación mediante un contrato, la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones remite la Notificación de Adjudicación y sus anexos, debidamente acusadas por los Oferentes a la Consultoría Jurídica, a los fines de la elaboración de los Contratos correspondientes. NOTA: El/los Oferente(s) adjudicado(s) contarán con un plazo de cinco (5) días hábiles para constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, conforme a los establecido en el Cronograma de Actividades. Si el/los Oferente incumple con el plazo precitado pierde la Adjudicación y la Entidad Contratante procede a adjudicar al segundo lugar, conforme al Reporte de Lugares Ocupados y al procedimiento de Readjudicación posterior. Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato Los Adjudicatarios cuyos Montos totales adjudicados excedan el equivalente en Pesos Dominicanos de Diez Mil Dólares de los Estados Unidos de Norteamérica con 00/100 (US$10.000,00), están obligados a constituir una Garantía Bancaria de una entidad bancaria de reconocida solvencia en la República Dominicana, y depositarla en la Consultoría Jurídica del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con las condición de ser incondicional, irrevocable y renovable, en el plazo de Cinco (5) días hábiles, contados a partir de la Notificación de la Adjudicación, por el importe del CUATRO POR CIENTO (4%) del monto total adjudicado y las MIPYMES, la de fiel cumplimiento de contrato: Uno por ciento (1%) del monto total de la adjudicación, a disposición del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, cualquiera que haya sido el procedimiento y la forma de Adjudicación del Contrato. La misma debe ser emitida por una entidad bancaria de reconocida solvencia y exclusivamente debe ser una carta bancaria, en la República Dominicana y debe tener un tiempo de vigencia mínima de doce (12) meses. La misma es reembolsable al cumplimiento con la entrega total de los bienes adjudicados. La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, se entenderá que renuncia a la Adjudicación. No será considerada garantía de fiel cumplimiento de contrato, una póliza de seguro de ninguna naturaleza, ni otro tipo de garantía que no sea la especificada anteriormente. Garantía del Buen uso del Anticipo Los Adjudicatarios cuyas Compañías estén registradas como Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) deberán constituir una garantía del Buen uso del Anticipo como lo establece en el Articulo 112 y 113 del Reglamento

9 Devolución de las Garantías Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato y Garantía de Adjudicaciones Posteriores: Después de aprobada la liquidación del Contrato, si no resultaren responsabilidades que conlleven la ejecución de la Garantía y transcurrido el plazo de la misma, se ordenará su devolución. Perfeccionamiento del Contrato, y /o Orden de compra La Consultoría Jurídica elabora los Contratos correspondientes, previa recepción de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato. Para su perfeccionamiento deberán seguirse los procedimientos de contrataciones vigentes, cumpliendo con todas y cada una de sus disposiciones y el mismo deberá ajustarse al modelo que se adjunte a los presentes Términos de Referencias, conforme al modelo estándar el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Públicas. El Contrato se perfeccionará con la recepción de la Orden de Compra por parte del Proveedor o por la suscripción del Contrato a intervenir. Plazo para la Suscripción del Contrato o Emisión de Orden de Compra Los Contratos deberán celebrarse en el plazo que se indique en los presentes Términos de Referencias; no obstante a ello, deberán suscribirse en un plazo no mayor de veinte (20) días hábiles, contados a partir de la fecha de Notificación de la Adjudicación. Incumplimiento del Contrato Se considerará incumplimiento del Contrato: a. La mora del Proveedor en el Servicio. b. La falta de calidad de los Servicio suministrados. c. El Suministro de menos de los meses de servicios adjudicados, no aceptándose Servicios incompletos para los adjudicatarios en primer lugar. Efectos del Incumplimiento El incumplimiento del Contrato por parte del Proveedor determinará su finalización y supondrá para el mismo la ejecución de la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento del Contrato, procediéndose a contratar al Adjudicatario que haya quedado en el segundo lugar. En los casos en que el incumplimiento del Proveedor constituya falta de calidad del Servicio entregados o causare un daño o perjuicio a la institución, o a terceros, la Entidad Contratante podrá solicitar a la Dirección General de Contrataciones Públicas, en su calidad de Órgano Rector del Sistema, su inhabilitación temporal o definitiva, dependiendo de la gravedad de la falta. 9

10 Vigencia del Contrato La vigencia del Contrato será de once (11) Meses, a partir de la fecha de la suscripción del mismo y hasta su fiel cumplimiento, de conformidad con el Cronograma de Entrega del servicio Adjudicado, el cual formará parte integral y vinculante del mismo. Cronograma de entrega. El servicio se realizara en días calendario, 3 meses a partir del Registro del contrato. El oferente que resultara ganador debe coordinar con la Dirección de Ingeniería y Arquitectura Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Formularios Tipo El Oferente/Proponente deberá presentar sus Ofertas de conformidad con los Formularios determinados en los presentes términos de referencias, los cuales se anexan como parte integral del mismo. Anexos 1. Presentación de Oferta (SNCC.F.034). 2. Formulario de Oferta Económica (SNCC.F.033). 10