5º ENCUENTRO INTERNACIONAL DE DERECHO AMBIENTAL

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1 5º ENCUENTRO INTERNACIONAL DE DERECHO AMBIENTAL El 5º Encuentro Internacional de Derecho Ambiental se realizó del 2 al 4 de octubre de 2006 en la Ciudad de México, dentro de las instalaciones de la Facultad de Derecho, UNAM y el Hotel Calinda Geneve, Zona Rosa. Este Encuentro fue convocado por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente -Oficina Regional para América Latina y el Caribe-, la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, La Comisión para la Cooperación Ambiental, la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, el Ilustre y Nacional Colegio de Abogados de México, el Ilustre Colegio de Abogados de Sevilla y la Liga Mundial de Abogados Ambientalistas, A.C. La Ceremonia de Inauguración se llevó a cabo el lunes 2 de octubre a las 9:00 hrs. en el Aula Magna Jacinto Pallares de la Facultad de Derecho de la UNAM. El Presidium Inaugural lo conformaron las siguientes personalidades: Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina.- Dr. Ricardo Luis Lorenzetti Labayén, Ministro. Facultad de Derecho, UNAM.- Lic. Óscar Vázquez del Mercado, Secretario General. PROFEPA.- Dr. Ignacio Loyola Vera, Procurador Federal de Protección al Ambiente. INCAMEX.- Dr. Gabriel Larrea Richerand, Presidente. BMA.- Lic. Héctor Herrera. CCAD.- Dr. Roberto Rodríguez Rojas. Ilustre Colegio de Abogados de Sevilla.- Dr. Manuel Castañón del Valle, Director del Aula de Derecho Ambiental del Ilustre Colegio de Abogados de Sevilla.

2 Antecedentes Estos Encuentros se han venido realizando con gran éxito desde el año 2002, durante el mes de octubre, coordinados por el Lic. Aquilino Vázquez García, en colaboración con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Surgen a iniciativa de la Dirección Ejecutiva de Asuntos Jurídicos del Instituto Nacional de Ecología, órgano desconcentrado de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, siendo titular del Instituto el Dr. Exequiel Ezcurra. Justificación Hoy en día existe una gran problemática ambiental en nuestro planeta. Es el resultado del mal manejo de los recursos naturales a través de la historia de la humanidad, y consecuencia de la falta de conciencia para saber convivir con nuestro medio ambiente cada vez más desgastado-. Concientes de ello, y considerando necesario tener un espacio abierto, en el que se pueda debatir libremente sobre temas jurídicos ambientales de gran trascendencia; así como aportar posibles respuestas que contribuyan a la resolución de los principales problemas ambientales y a la formulación y/o reestructuración de políticas en la materia, se conforman los Encuentros Internacionales de Derecho Ambiental.

3 Objetivos Abrir un espacio en el que se debatan temas de gran importancia dentro del ámbito jurídico-ambiental. Reunir a los especialistas nacionales e internacionales- en asuntos ambientales, desde su perspectiva jurídica, con la finalidad de intercambiar experiencias y conocimientos en la materia. Abordar y desarrollar temas del ámbito jurídico-ambiental, tales como Legislación Ambiental, Comercio y Medio Ambiente, Procuración de Justicia Administrativa, Penal y Civil, Acuerdos Multilaterales Ambientales, Avances y Retos Legislativos, entre otros. Dar seguimiento a los trabajos y proyectos presentados en anteriores Encuentros. Crear en conjunto- nuevas propuestas vinculadas con la protección y la conservación de los recursos naturales, que sirvan como referencia para reforzar las acciones institucionales del sector ambiental.

4 Aspectos generales Fecha: Del 2 al 4 de octubre de 2006, en la Ciudad de México. Organizadores: La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente - Oficina Regional para América Latina y el Caribe-, la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, La Comisión para la Cooperación Ambiental, la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, el Ilustre y Nacional Colegio de Abogados de México, el Ilustre Colegio de Abogados de Sevilla y la Liga Mundial de Abogados Ambientalistas, A.C. Sedes: Aula Magna Jacinto Pallares, de la Facultad de Derecho, UNAM; Salones Embajadores, Michoacano y Colonial del Hotel Calinda Geneve, Zona Rosa. Implicó el desarrollo de: Once Mesas de Trabajo donde se abordaron temas de gran interés relacionados con el derecho ambiental. Tres Conferencias Magistrales. Una Asamblea Plenaria de la Liga Mundial de Abogados Ambientalistas. Participantes: Se contó con la presencia de 208 participantes (63 extranjeros y 145 nacionales), representantes de diversos sectores relacionados con el aspecto jurídico-ambiental. Expertos (Académicos e Investigadores) Sector Público (Federal y Local) Sector Social (ONG s) Entidades y Organismos Internacionales.

5 Otras actividades relevantes: 3er Encuentro Internacional Interuniversitario de Derecho Ambiental. Presentación de cinco obras bibliográficas sobre aspectos ambientales de gran interés. Presentación de un Proyecto exitoso de la Gestión Ambiental Mexicana. Entrega de la Medalla Ius Ambiens Lumen Orbis. Entrega de Medallas al Mérito Académico. Reconocimiento en Memoria del Dr. Sergio Dugo por su impecable trayectoria en el Ámbito Jurídico Internacional. Paseo Cultural a la ciudad de Santiago de Querétaro. Conferencias Magistrales Lunes 2 de octubre. De 10:30 a 11:30 hrs. Aula Magna Jacinto Pallares de la Facultad de Derecho, UNAM. Teoría de la decisión judicial en material ambiental. ARGENTINA.- Dr. Ricardo Lorenzetti. Ministro de la Corte Suprema de la Nación Argentina. Presentador: Lic. Aquilino Vázquez García. Martes 3 de octubre. De 18:00 a 18:45 hrs. Salón Embajadores del Hotel sede. Estado y perspectivas del derecho ambiental latinoamericano. ARGENTINA.- Dr. Néstor Cafferatta. Presentador: Dr. Mario Chinchilla. Miércoles 4 de octubre. De 18:00 a 18:45 hrs. Salón Embajadores del Hotel sede. Tribunales ambientales. BRASIL.- Dr.Vladimir Passos de Freitas. Presentador: Dr. Enrique Peretti.

6 Desarrollo de las Mesas de Trabajo CONSTITUCIONALISMO AMBIENTAL Lunes 2 de octubre De 15:30 a 18:00 hrs. SALÓN EMBAJADORES ARGENTINA.- JUAN SEBASTIÁN LLORET VENEZUELA.- ISABEL DE LOS RÍOS CUBA.- ORLANDO REY SANTOS CHILE.- JOSÉ IGNACIO PINOCHET MÉXICO.- JOAQUÍN DÁVALOS PAZ REPÚBLICA DOMINICANA.- JOSÉ RAFAEL ALMONTE PERDOMO MODERADOR: AQUILINO VÁZQUEZ GARCIA LEGISLACIÓN AMBIENTAL, CAMBIOS Y TENDENCIAS Martes 3 de octubre De 9:00 a 11:30 hrs. SALÓN MICHOACANO MÉXICO.- MIREILLE ROCCATTI VELÁSQUEZ EL SALVADOR.- REYNALDO MACHADO PANAMÁ.- MARCO TULIO HERNÁNDEZ MÉXICO.- MIGUEL ANGEL CANCINO ARGENTINA.- JUAN MIGUEL PICCOLOTTI MODERADOR: ALEJANDRA RABASA

7 GESTIÓN AMBIENTAL Martes 3 de octubre De 9:00 a 11:30 hrs. SALÓN COLONIAL HONDURAS.- MARIO CHINCHILLA BRASIL.- MARIANA ALMEIDA PASSOS DE FREITAS REPÚBLICA DOMINICANA.- RAFAEL ALMONTE PERDOMO ARGENTINA.- HOMERO MÁXIMO BIBILONI MÉXICO.- MARCO ANTONIO HEREDIA NICARAGUA.- MARÍA VICTORIA URQUIJO MODERADOR: KARINA SÁNCHEZ COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE, APLICACIÓN Y CUMPLIMIENTO AMBIENTAL: TLC, Y CAFTA Martes 3 de octubre De 11:45 a 13:30 hrs. SALÓN MICHOACANO MÉXICO.- DANIEL BASURTO MORALES ARGENTINA.- NÉSTOR CAFFERATTA MÉXICO.- LUIS ARTURO MENDOZA VALENCIA MODERADOR: ROBERTO ALMAZÁN ALANIZ

8 PROCURACIÓN DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA Martes 3 de octubre De 11:45 a 13:30 hrs. SALÓN COLONIAL ARGENTINA.- MARÍA CRISTINA GARROS BRASIL.- DRA. VERA LUCÍA ROCHA SOUZA JUCOVSKY COSTA RICA.- GERARDO VARGAS ROJAS MÉXICO.- DR. JESÚS BECERRA PEDROTE PANAMÁ.- ROSARIO MARTÍNEZ PATIÑO EL SALVADOR.- RENÉ SALVADOR GARAY LEYVA MODERADOR: FRANCISCO CANTÓN DEL MORAL 3er ENCUENTRO INTERNACIONAL INTERUNIVERSITARIO DE DERECHO AMBIENTAL Martes 3 de octubre De 15:30 a 17:45 hrs. SALÓN EMBAJADORES ARGENTINA.- DR. DINO BELLORIO NICARAGUA.- ADRIÁN MEZA SOSA HONDURAS.- YOLANY CÁMBAR REPÚBLICA DOMINICANA.- YOCASTA VALENZUELA MÉXICO.- ELVIA AURORA HERNÁNDEZ PEÑA EL SALVADOR.- RENÉ SALVADOR GARAY LEIVA ESPAÑA.- MANUEL CASTAÑÓN DEL VALLE MODERADOR: SALVADOR ELOY MUÑUZURI HERNÁNDEZ

9 PROCURACIÓN DE JUSTICIA PENAL Miércoles 4 de octubre De 9:00 a 11:30 hrs. SALÓN MICHOACANO PARAGUAY.- DR. RICARDO MERLO FAELLA BRASIL.- DRA. SILVIA CAPELLI MÉXICO.- LIC. ELÍAS GABINO TRONCOSO CALDERÓN COSTA RICA.- DR. CARLOS BRICEÑO ARGENTINA.- DRA. MARIANA CATALANO PERÚ.- JOSÉ ANTONIO PELÁEZ BARDALES MODERADOR: GABRIEL CALVILLO PROCURACIÓN DE JUSTICIA CIVIL Miércoles 4 de octubre De 9:00 a 11:30 hrs. SALÓN COLONIAL ARGENTINA.- ENRIQUE PERETTI MÉXICO.- NEÓFITO LÓPEZ RAMOS HONDURAS.- RENÉ ZÚÑIGA MÉXICO.- BRASIL.- ANA PAULA PARENTE MODERADOR: AIDÉE VÁZQUEZ VILLAR

10 EFECTIVIDAD Y CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS MULTILATERALES AMBIENTALES I. Miércoles 4 de octubre De 9:00 a 11:30 hrs. SALÓN EMBAJADORES MÉXICO.- WHILEALDO CRUZ, CITES CUBA.- MA. TERESA DOLORES CRUZ SARDIÑAS MÉXICO.- CÉSAR NAVA ESCUDERO CCAD- ROBERTO RODRÍGUEZ HONDURAS.- ADRIÁN MEZA MODERADOR: ORLANDO REY SANTOS VALORACIÓN Y REPARACIÓN DEL DAÑO Miércoles 4 de octubre De 11:45 a 13:30 hrs. SALÓN MICHOACANO MÉXICO.- MAURICIO LIMÓN AGUIRRE ARGENTINA.- LEONARDO DE BENEDICTIS ESPAÑA.- MANUEL CASTAÑÓN DEL VALLE BRASIL.- ELADIO LECEY HONDURAS.- ALDO SANTOS MODERADOR: HÉCTOR HERRERA

11 EFECTIVIDAD Y CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS MULTILATERALES AMBIENTALES II. Miércoles 4 de octubre De 11:45 a 13:30 hrs. SALÓN COLONIAL MÉXICO.- RAMÓN OJEDA MESTRE MÉXICO.- SERGIO AMPUDIA CHILE.- MARÍA ISABEL MAELLA MEXICO.- BLANCA ALICIA MENDOZA MODERADOR: ALEJANDRA MONCERRAT GÓMEZ MORA AVANCES Y RETOS LEGISLATIVOS Miércoles 4 de octubre DE 15:30 a 17:45 hrs. SALÓN EMBAJADORES COSTA RICA.- GRETEL ORTÍZ, DEL PARTIDO ACCIÓN CIUDADANA ARGENTINA.- ADA MERCEDES MAZA DE BARRIO NUEVO MÉXICO.- ALBERTO CÁRDENAS JIMÉNEZ MÉXICO.- GUSTAVO ORTIZ RENDÓN COSTA RICA.- GLADYS GONZÁLEZ BARRANTES, DEL PARTIDO LIBERACIÓN NACIONAL MODERADOR: AUDOMARO ALBA PADILLA.

12 Presentación de libros El lunes 2 de octubre a las hrs. en el Salón Embajadores del Hotel sede, se llevó a cabo la presentación de cinco obras literarias cuyo valioso aporte al derecho ambiental es innegable. Dichos textos son: Teoría de la Decisión Judicial, Fundamentos de Derecho, del Dr. Luis Ricardo Lorenzetti Labayén. Derecho Ambiental, del Dr. Ricardo Merlo. Zona Costeira e Meio Ambiente, Aspectos Jurídicos, de la Dra. Mariana Almeida Passos de Freitas. Principios de Derecho Ambiental, de la Dra. Isabel de los Ríos. Régimen Legal para la seguridad de la Biotecnología en América Latina, del Dr. Orlando Rey Santos.

13 Liga Mundial de Abogados Ambientalistas, A. C. El martes 3 de octubre se llevó a cabo la 3ª Asamblea Plenaria de la Liga Mundial de Abogados Ambientalistas, la cual tuvo la siguiente orden del día: Ceremonia de Bienvenida. Entrega de la Medalla Ius Ambiens Lumen Orbis, la cual se otorga a personajes con excelente trayectoria jurídica y con valiosas aportaciones en el terreno del Derecho Ambiental. Esta ocasión fue condecorado con dicha venera el Dr. Ricardo Lorenzetti Labayén, Ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina. Reconocimiento al Dr. Vladimir Passos de Freitas por su valiosa aportación al derecho ambiental. Entrega de Medallas al Mérito Académico, las cuales son otorgadas por el H. Consejo Técnico de la Facultad de Derecho de la UNAM a los juristas más destacados, por sus logros alcanzados y valiosas contribuciones en el ámbito del Derecho. Esta vez fueron condecorados con dicha presea: Dr. Dino Bellorio Clabot, Dr. Manuel Castañón del Valle, Dr. Leonardo de Benedictis, Dr. Marco Antonio González Pastora, Dr. Marco Tulio Hernández, Dr. Ricardo Merlo, y Dr. Orlando Rey Santos. Entrega de constancias a los nuevos miembros -nacionales y extranjerosde la LIMAA. Homenaje póstumo al Dr. Sergio Dugo. Votación y elección para Vicepresidente sustituto. Asuntos generales.

14 Ceremonia de Clausura Los trabajos del 5º Encuentro Internacional de Derecho Ambiental llegaron a su fin el miércoles 4 de octubre con resultados sumamente satisfactorios, y a las 19:00 hrs. fue clausurado oficialmente dicho evento. El Presidium en esta ocasión estuvo integrado por: LIMAA.- Lic. Aquilino Vázquez García. Presidente. PNUMA.- Ing. Ricardo Sánchez Sosa, Director Regional. Mag. Ramón Ojeda Mestre, Presidente Magistrado del Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil de Primer Circuito, Poder Judicial de la Federación. PROFEPA.- Lic. Mauricio Limón Aguirre. INCAMEX.- Dr. Gabriel Larrea Richerand, Presidente. CCAD.- Dr. Roberto Rodríguez Rojas. Ciudad de México, octubre 2006.

15 El Lic. Aquilino Vázquez G., Coordinador General del 5º EIDA, siendo entrevistado por Huemantzin Rodríguez, para su programa cultural Ventana 22 que se transmite por el Canal 22. El Lic. Aquilino Vázquez García dirige su Discurso de Bienvenida a los asistentes del 5º Encuentro Internacional de Derecho Ambiental en el Aula Magna Jacinto Pallares de la Facultad de Derecho, de la UNAM.

16 Ceremonia de Inauguración del 5º EIDA en el Aula Magna Jacinto Pallares de la Facultad de Derecho, UNAM. De izq. A der.: Lic. Aquilino Vázquez García,Lic. Gabriel Larrea Richerand, Dr. Manuel Castañón del Valle., Dr. Roberto Rodríguez R., Dr. Ricardo Lorenzetti, Lic. Óscar Vázquez del Mercado, Lic. Ignacio Loyola Vera., Lic. Héctor Herrera. El Dr. Ricardo Lorenzetti Luis Lorenzetti Labayén, en su Conferencia Magistral: Teoría de la decisión judicial en materia ambiental, en el Aula Magna Jacinto Pallares de la Facultad de Derecho, UNAM.

17 1er Panel Constitucionalismo Ambiental. De izq. a der.: Omar Serna, José Ignacio Pinochet, Orlando Rey Santos, José Rafael Almonte Perdomo, Isabel de los Ríos, Joaquín Dávalos Paz. 2º Panel Legislación ambiental, cambios y tedencias. De izq. a der.: a Andrea Brusco, Reynaldo Machado, Mireille Roccatti Velásquez, Marco Tulio Hernández, Miguel Ángel Cancino.

18 2º Panel Bis Gestión ambieltal. De izq. a der.: Karina Sánchez, José Rafael Almonte Perdomo, Homero Máximo Bibiloni, Mariana Almeida Passos de Freitas, Marco Antonio Heredia. 3er Panel Comercio y medio ambiente, aplicación y cumplimiento ambiental. De izq. a der.: Pablo R. Almazán Alaniz, Daniel Basurto Morales, Néstor Cafferatta, Luis A. Mendoza Valencia.

19 3er Panel Bis Procuración de justicia administrativa. De izq. a der.:francisco Cantón del Moral, María Cristina Garros Martínez, Vera Lucía Rocha Souza, Gerardo Vargas Rojas, Jesús Becerra Pedrote, Rosario Martínez Patiño, René Salvador Garay Leiva, Susy Duriez 3er Encuentro Internacional Interuniversitario de Derecho Ambiental. De izq. a der.: Dino Bellorio, René Salvador Garay Leiva, Salvador Eloy Muñuzury Hernández, Adrián Meza Sosa, Manuel Castañón del Valle.

20 El Dr. Néstor Cafferatta en su Conferencia Magistral Estado y perspectivas del derecho ambiental latinoamericano, en el Salón Embajadores del Hotel Calinda Geneve. En esta ocasión, el presentador fue Allan Flores. 3ª Asamblea Plenaria de la Liga Mundial de Abogados Ambientalistas. De izq. a der.:ricardo Merlo, Javier Naranjo Silva (Secretario del Director de la Facultad de Derecho), Aquilino Vázquez García, Neófito López Ramos, Joaquín Dávalos Paz.

21 4º Panel Procuración de justicia penal. De izq. a der.: María Elisa Dugo (apoyo técnico), Carlos Briceño, Elías Gabino Troncoso Calderón, Ricardo Merlo Faella, José Antonio Peláez Bardales, Silvia Capelli. 4º Panel Bis Procuración de justicia civil. De izq. a der.: Aidee Vázquez Villar, Ana Paula Parente, Enrique Peretti, René Zúñiga, Neófito López Ramos.

22 4º Panel Bis Efectividad y cumplimiento de los acuerdos multilaterales ambientales I De izq. a der.: Orlando Rey Santos, María Teresa Dolores Cruz Sardiñas, Roberto Rodríguez R., Adrián Meza Sosa. 5º Panel Valoración y reparación del daño. De der. A izq.: Aldo Santos, Héctor Herrera, Eladio Lecey, Leonardo de Benedictis,, Manuel Castañón del Valle, Mauricio Limón Aguirre.

23 5º PanelBis Efectividad y cumplimiento de los acuerdos multilaterales ambientales II. De izq. a der.: Ramón Ojeda Mestre, Alejandra Moncerrat Gómez Mora, María Isabel Mallea, Sergio Ampudia, Gilberto de Paula Pinheiro. 6º Panel Avances y retos legislativos. De izq. a der.: Enrique Chinchilla Guerra, Gustavo Ortiz, Gladys González Barrantes, Guillermo Tamborrel, Ada Mercedes Maza de Barrio Nuevo y Gretel Ortiz.

24 El Dr. Enrique Peretti en su Conferencia Magistral Tribunales ambientales, en el Salón Embajadores del Hotel sede. La presentación corrió a cargo de Vladimir Passos de Freitas. Ceremonia de Clausura del 5º Encuentro Internacional de Derecho Ambiental, en el Salón Embajadores del Hotel Calinda Geneve. De izq. a der.: Gabriel Larrea Richerand, Mauricio Limón Aguirre, Aquilino Vázquez García, Ricardo Sánchez Sosa, Ramón Ojeda Mestre, Roberto Rodríguez R.

25 Ceremonia de Clausura del 5º Encuentro Internacional de Derecho Ambiental, en el Salón Embajadores del Hotel Calinda Geneve. De izq. a der.: Gabriel Larrea Richerand, Mauricio Limón Aguirre, Aquilino Vázquez García, Ricardo Sánchez Sosa, Ramón Ojeda Mestre, Roberto Rodríguez R.

26 Actividades Complementarias El Dr. Exequiel Ezcurra Real de Azua es reconocido por la Liga mundial de Abogados Ambientalistas, A.C. por su importante trayectoria en el Derecho Ambiental. Presentación del libro titulado Principios del Derecho Ambiental, de la Dra. Isabel de los Ríos. El Dr. Néstor Cafferatta fue quien ofreció una breve reseña a los asistentes del evento.

27 La Dra. Mariana Almeida Passos de Freitas en la presentación de su obra literaria titulada Zona Costeira e Meio Ambiente, Aspectos Jurídicos. La Lic. Karla Acosta justificó la importancia del texto en cuestión. Presentación del libro Derecho Ambiental, escrito por el Dr. Ricardo Merlo Faella. El Dr. Manuel Castañón del Valle realizó una valiosa síntesis del texto.

28 Presentación del libro titulado Teoría de la decisión Judicial, fundamentos de Derecho del Dr. Ricardo Luis Lorenzetti Labayén. El Ministro Genaro Góngora Pimentel realizó una magnífica reseña del texto en cuestión. El Dr. Ricardo Lorenzetti Labayén (derecha), después de haber recibido la Medalla Ius Ambiens Lumen Orbis. Aquí se encuentra en compañía del Dr. Néstor Cafferatta en el hall del Hotel sede.

29 Entrega de Medallas y Reconocimientos al Mérito Académico por el H. Consejo Técnico de la Facultad de Derecho de la UNAM Facultad de Derecho, UNAM a: Dr. Marco Tulio Hernández, Dr. Manuel Castañón del Valle, Dr. Leonardo de Benedictis y Dr. Dino Bellorio Clabot por sus logros alcanzados y valiosas contribuciones en el ámbito del Derecho.

30 El Magistrado Neófito López Ramos dando lectura al Reconocimiento otorgado por la LIMAA, A.C. en Memoria del Dr. Sergio Dugo por su impecable trayectoria en el Ámbito Jurídico Internacional. La Sra. Patricia Cusmanich recibiendo de manos del Magistrado Neófito López Ramos, el Reconocimiento extendido por la LIMAA, A.C. en Memoria de su esposo, el Dr. Sergio Dugo.

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