Plan de Rutas y Seguridad Operacional

Transcripción

1 Instituto Nacional de Aeronáutica Civil Gerencia General de Transporte AéreoA Plan de Rutas y Seguridad Operacional Caracas, 29 de noviembre de 2011

2 Plan de Rutas y Seguridad Operacional El Plan Nacional de Rutas Aéreas (PNRA) tiene como objetivo fundamental establecer criterios distribución de las rutas aéreas en el territorio de la Bolivariana, en concordancia con los planes de desarrollo económico, social, industrial y tecnológico. Especialmente apoyando los procesos de inversión llevados adelante por Estado Venezolano orientados al desarrollo de la región sur del país. El Plan Nacional de Rutas Aéreas permite determinar el tamaño y complejidad del sistema aeronáutico nacional, y asimismo, realizar las adecuadas coordinaciones entre las distintas autoridades que hacen vida en este sector. El conocimiento del sistema aeronáutico nacional permitirá la adecuada elaboración e implantación del programa estatal de seguridad operacional (SSP).

3 Situación Actual Maracaibo Coro Las Piedras Valencia Barquisimeto Los Roques Maiquetía Porlamar Carúpano Cumana Barcelona Maturín Valera El Vigía Santo Domingo Mérida Barinas San tomé Puerto Ordaz San Antonio del Táchira San Fernando de Apure Ciudad Bolívar Canaima Puerto Ayacucho Actualmente, en la Bolivariana se cuenta con 65 rutas aéreas, en total según origen destino, distribuidas en las distintas regiones del país de manera desigual, siendo la región Capital la más representativa en cuanto a rutas operadas, seguida por la región Insular, y la región Nor oriental, mientras que la región Central y de Guayana se encuentran entre las que menor actividad aérea tiene de manera regular.

4 Situación Actual Maracaibo Coro Las Piedras Valencia Barquisimeto Los Roques Maiquetía Porlamar Carúpano Cumana Barcelona Maturín Valera El Vigía Santo Domingo Mérida Barinas San tomé Puerto Ordaz San Antonio del Táchira San Fernando de Apure Ciudad Bolívar Canaima Puerto Ayacucho El Mapa muestra la insuficiencia del servicio de transporte aéreo regular en la región sur del país, específicamente en la región Central y de Guayana, ya que sólo en las regiones Capital y Insular se concentran más del 50% de las operaciones aéreas a nivel nacional. En este sentido, la situación de las rutas aéreas nacionales es asimétrica dado el desigual desarrollo de las ciudades y los diversos sectores productivos.

5 Distribución Porcentual por Regiones de las Operaciones Realizadas. Enero - Octubre 2011 Regíon Capital Central Centro Occidental Guayana Insular Los Andes Los Llanos Nor Oriental Zuliana Estados Miranda Vargas Carabobo Aragua Falcón Portuguesa Lara Amazonas Bolívar Delta Amacuro Nueva Esparta Dependencias Federales Táchira Mérida Trujillo Barinas Mérida Apure Sucre Monagas Anzoátegui Zulia

6 Alcance Analítico del Plan Nacional de Rutas Aéreas El PNRA realiza un análisis de todas las condiciones de los diferentes Estados y Regiones del país, con el objeto de determinar potencialidades económicas, turísticas, entre otras., de las mismas. El análisis identifica las diferentes potencialidades de los estados y los clasifica de acuerdo a estados emisivos y receptivos de viajeros, de acuerdo con motivo de viaje. La identificación de las potencialidades de los estados permite definir el criterio principal para el establecimiento de las nuevas rutas, habida cuenta que uno de los principales elementos que inciden en la demanda del transporte aéreo es el motivo de viaje, y en este caso en particular el segundo motivo de viaje de los venezolanos es la recreación.

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8 Justificación del Plan Nacional de Rutas Aéreas El PNRA se fundamenta en la necesidad de establecer políticas que permitan fortalecer el Sector Aeronáutico Nacional, de forma de adaptarlo a la dinámica del proceso de desarrollo sustentable de la Bolivariana. De esta forma el PNRA permitirá transformar el servicio de transporte aéreo en una herramienta de desarrollo económico y social, mediante la identificación de rutas estratégicas, de acuerdo a los Lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y en el marco de lo establecido en los Artículos 15 y 128 de la Constitución de la Bolivariana de Venezuela, en cuanto al desarrollo de políticas de ordenamiento del territorio nacional, atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, sociales, culturales, económicas y políticas, que deben seguirse para alcanzar el desarrollo sustentable.

9 Justificación del Plan Nacional de Rutas Aéreas Lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo ( ) De esta forma, el PNRA se relaciona con las estrategias y políticas de la Nueva Geopolítica Nacional contenidas en los Lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo Específicamente con la estrategia de integración y desarrollo del territorio nacional a través de ejes y regiones; y con las políticas de: Fortalecimiento de la presencia del Estado en las Zonas de Integración Fronteriza. Refuerzo al acceso hacia las fachadas amazónicas y caribeñas. Complementariedad funcional entre ciudades intermedias en el Eje Norte Llanero. Incremento del uso de sistemas de transporte eficientes en energía y tiempo. Apoyar procesos de inversión del Estado (Base Petro Industrial). El PNRA debe presentar una propuesta de rutas estratégicas relacionada con los ejes de desarrollo económico, permitiendo así incrementar el uso del servicio de transporte aéreo a las diferentes regiones del país, incluso aquellas de difícil acceso. De esta forma, se pueden incluir poblaciones limítrofes y ciudades en el Eje Norte Llanero.

10 Grupos involucrados:

11 Transporte Multimodal: Es importante señalar que el PNRA establece la vinculación con el transporte multimodal a nivel nacional, en especial con el sistema ferroviario, con la finalidad de establecer rutas aéreas para mejorar la prestación del servicio de transporte a los usuarios, entrelazando los diferentes medios de transporte en aras de fortalecer el crecimiento económico sostenido y desarrollo sustentable. En este sentido, se establecieron ocho (8) rutas aéreas relacionadas con cinco (5) aeropuertos estratégicos. Rutas vinculadas al transporte multimodal: Puerto Cabello Maracaibo y v.v. Puerto Cabello El Vigía y v.v. Puerto Cabello Acarigua y v.v. Puerto Cabello San Fernando de Apure Maiquetía Puerto Cabello Acarigua San Fernando de Apure Puerto Ordaz San Fernando de Apure Puerto Ordaz Santa Elena de Uairén

12 Resultados Esperados del Plan Nacional de Rutas Aéreas Promover el desarrollo del sector de transporte aéreo nacional, con la colaboración y entendimiento de los factores involucrados (Estado Empresa Privada Pasajeros). ESCENARIO I (Mantener la situación actual) ESCENARIO II (Implementación del PNRA) Pasajeros La región Sur del País se encontraría desprovista del Servicio Público de Transporte Aéreo. Líneas Aéreas Estado La no incorporación del Sector Aeronáutico Nacional en los Planes de Desarrollo del Gobierno Central, no permite mejorar la calidad del servicio a los usuarios. Enfoque del Servicio de Transporte Aéreo a las personas de mayor ingreso. La imposibilidad de incrementar las ganancias, lo cual es desfavorable en un entorno de crecientes costos. El Servicio Público de Transporte Aéreo permanecería como forma de transporte para la población de mayores ingresos. No constituiría una herramienta de crecimiento y desarrollo Vicepresidencia económico. de la Incremento de las rutas, lo cual permitirá expandir la oferta del servicio y explotar rutas que aún no han sido aprovechadas. Esto se expresaría en una mejora para el pasajero que tendrá una mayor gama de destinos a los cuales trasladarse por vía aérea. Incremento en las distancias recorridas por cada transportista aéreo, lo cual no presiona suficientemente la estructura de costo, ya que según la teoría, la relación distancia costo es inversamente proporcional, a mayor distancia menor costo, lo que debería reflejarse en menores tarifas. Existirá un aumento en la demanda que expandiría las ganancias de las empresas. Disminuirían los costos de la operación de las líneas aéreas, haciéndolas más eficiente. El Estado lograría proveer a los ciudadanos de una mayor cantidad de servicios, promoviendo una mejoría en el nivel de vida. Además de un desarrollo racional del sector transporte aéreo, en función de incrementar su aporte al crecimiento y desarrollo económico.

13 Propuesta del Plan Nacional de Rutas AéreasA

14 Plan Internacional de Rutas Aéreas

15 Plan Internacional de Rutas Aéreas Autoridad Aeronáutica Pasajeros Líneas Aéreas Recuperación del tráfico en los mercados internacionales Preservar la presencia de las compañías nacionales y fortalecer su competitividad en el entorno internacional Incrementar los niveles de seguridad de las operaciones (SSP) Ofrecer más destinos (Red extendida de rutas) Brindar un servicio superior a los clientes (mejora de la calidad) Reducción de la inversión para acceder a nuevos mercados Gastos logísticos compartidos Reducción de gastos en los canales de distribución y economías de escala Mejor utilización de las instalaciones Posición más sólida para negociar la adquisición de nuevas aeronaves Mejorar los resultados financieros Modernización del parque aeronáutico Incrementar los niveles de seguridad de las operaciones (SMS) Economía Nacional Mejorar la contribución del sector la PIB nacional Mejorar la balanza comercial nacional Estimular las inversiones Incentivar el turismo

16 Conclusiones La propuesta de PNRA sigue los Lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo ( ). y trata de transformar el Servicio Público de Transporte Aéreo en una herramienta impulsora del desarrollo económico y social. Asimismo, propone una serie de incentivos a los transportistas aéreos que operen estas rutas de forma de obtener tarifas que permitan la inclusión del mayor grupo de ciudadanos como usuarios de estos servicios. El PNRA permite conocer el funcionamiento del sistema aeronáutico nacional, lo cual aumenta el nivel de seguridad de las operacionales a nivel nacional. En este sentido, el mismo identifica los requerimientos necesarios para operar una determinada ruta; reduciendo significativamente los riesgos de las operaciones. El Plan de Rutas permite realizar una planificación equilibrada de las rutas a nivel nacional. Logrando que las empresas con aeronaves de menor a capacidad realicen operaciones en vuelos interciudad, sin pasar por Maiquetía. El PNRA tienen un efecto multiplicador sobre otros sectores de la economía (Sector Turismo).

17 Gracias por su atención