Sumario de prensa 18/05/2013 al 24/05/2013

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1 Sumario de prensa 18/05/2013 al 24/05/2013 MONTEVIDEO PORTAL ESTA BOCA ES MÍA 17/05/2013 Cambiar la educación es posible y es una necesidad urgente para el país EL OBSERVADOR O2 ESCENARIOS CULTURA 19/05/2013 Pág. 4 Un oasis en la educación uruguaya El colegio Blue Blue Elefante es un proyecto único en el mundo, que combina una perspectiva constructivista con el trilingüismo y la ecología EL PAIS LAS FIRMAS DEL PAIS 19/05/2013 Pág. 21 Nuestro destino DIARIO EL NORTE (MONTERREY, MÉXICO) VIDA 20/05/2013 México alista primera fase de plan similar al de Uruguay Laptop por niño: la visión uruguaya EL PAIS EDITORIAL 21/05/2013 Pág. 15 Nueva tendencia 180.COM.UY EDUCACIÓN 21/05/2013 Pág. 1 ANEP dará información sobre discapacidad en tres meses EL OBSERVADOR OPINION 22/05/2013 Pág. 13 La punta de la madeja EL OBSERVADOR ACTUALIDAD 23/05/2013 Pág. 4 Olesker propone "levantar" gasto educativo en el próximo gobierno Prioridades. El ministro dijo que también debe mejorarse la relación salario-ganancia LA REPUBLICA POLITICA 23/05/2013 Pág. 10 "Es imprescindible una Política Nacional de Planificación Edilicia". Liceos superpoblados, afirma ADES EL PAIS INFORME NACIONAL 24/05/2013 Pág. 10 Batlle y Lacalle advierten "implosión" en educación Enseñanza. Sindicatos aplican "instrumentos jacobinos"

2 MONTEVIDEO PORTAL ESTA BOCA ES MÍA 17/05/2013 Cambiar la educación es posible y es una necesidad urgente para el país JOSÉ AMORÍN La educación está en crisis, eso es un hecho. Pero, hay una posibilidad de cambiar la educación en el Uruguay o las intenciones que muchos proclaman son solo retórica? O estamos en la República Oriental del no se puede? Estamos de acuerdo con Mujica de que no se puede o creemos que atrás de ese no se puede hay un no se quiere o un no se sabe? Yo tengo la absoluta certeza de que se puede. Pero no como una cuestión demagógica, ni de ganas, ni de voluntarismo. Yo creo que la educación se encuentra en un momento especial: primero, todos estamos de acuerdo en que la educación pública es un desastre absoluto, desde que empieza hasta que termina, todos estamos de acuerdo, en todos los partidos políticos. Hasta ayer los uruguayos nos sentíamos orgullosos de la educación, desde hace tiempo la educación está mal pero los uruguayos no nos dábamos cuenta. Hoy cada vez más gente entiende que son necesarios cambios en la educación: eso es una cosa positiva. El segundo tema positivo, es que el centro de la campaña política que viene va a ser la educación. Estos temas antes no estaban en el debate. El más importante que tiene el Uruguay no es la seguridad, que es importante y que todos sentimos como un tema principal, el más importante, el que nos va a decir que país vamos a tener dentro de 20 años es la educación. No hay ninguna duda. Todos estamos seguros de eso. Podemos cambiar? Seguro que podemos cambiar. Hace unos días me invitaron a presenciar una conferencia del sociólogo Fernando Filgueira, que como todos saben no pertenece a nuestro partido. Hizo una conferencia sobre educación, la cual fue absolutamente compartible. En el auditorio había personas cuya enorme mayoría no eran colorados y muchos estaban de acuerdo, pero otros no. Es decir, para estos cambios habrá focos de resistencia. Por eso esa transformación tiene que ser fruto de un gran acuerdo. En esto nos tenemos que poner de acuerdo todos los que pensamos igual, porque en el próximo gobierno lo más probable es que el partido que gane no tenga mayorías parlamentarias. Este señor del no se puede tiene mayorías parlamentarias. Los presidentes de nuestro partido Julio Sanguinetti y Jorge Batlle gobernaron sin mayorías, acordando en todos los temas. En el próximo periodo el Uruguay va a tener un gobierno obligado grandes acuerdos. Y para cambiar la educación vamos a necesitar grandes coincidencias. El próximo gobierno va a tener que acordar con todos y el gran acuerdo, el primer acuerdo, tiene que ser educativo. Hace un año y medio, el presidente Mujica llamó a la oposición para hablar de educación y para acordar algunos temas. Nosotros fuimos, nos pareció que era un tema importante. Y allí Mujica dijo que la primer preocupación que tenía era que el presidente del CODICEN no podía mandar porque tenía a las corporaciones metidas y que para algunos temas necesitaba mayoría especial de votos. Y nos dijo: lo primero que les pido es que le devuelvan el mando a la sociedad y nos pidió el doble voto para el presidente del CODICEN. Nos pareció muy bien. Incluso nos pareció que lo que había hecho Vázquez, de darle el dominio de sectores de los organismos de la educación a las corporaciones, era negativo porque la educación no es un tema de los docentes, no es un tema de los sindicatos

3 docentes, es un tema de todos y los representantes de todos son los que tienen que dirigir la educación. Nosotros pensamos que realmente se puede. Que si trabajamos con seriedad, con inteligencia, los que estamos en la actividad política podemos aportar mucho. Nosotros vamos a dar todo para cambiar la educación en el Uruguay. Porque creemos, sentimos, que ese es el tema más importante que tiene el país. Tiene muchos, pero sin este el país no va a avanzar. Volver

4 EL OBSERVADOR O2 ESCENARIOS CULTURA 19/05/2013 Pág. 4 Un oasis en la educación uruguaya El colegio Blue Blue Elefante es un proyecto único en el mundo, que combina una perspectiva constructivista con el trilingüismo y la ecología Al doblar a la derecha en el kilómetro 123,500 de la ruta 8, se divisa a lo lejos una construcción de colores con tres elefantes pintados. Pronto emerge de aquel paisaje agreste una edificación multicolor de formas redondeadas que, para el viajero incauto, podría ser interpretado como un parque de diversiones. Al entrar a la propiedad emplazada en un terreno de 6 hectáreas, se divisan una huerta extensa, gran cantidad de paneles solares y mosaicos que recuerdan la obra del arquitecto catalán Antoni Gaudí. Pero aunque a simple vista el lugar parezca un reducto de ocio para los niños, se trata del colegio Blue Blue Elefante, una institución educativa ubicada a cinco kilómetros de la ciudad de Minas, que representa una experiencia sin precedentes en Uruguay y en el mundo. La infraestructura no es lo único novedoso de este colegio creado en 2010 a instancias de una filántropa alemana, que pese a su inversión de 4 millones, prefiere guardar el anonimato. El modelo de enseñanza también es único, ya que respetando el currículum de primaria, combina una aproximación constructivista -donde el alumno construye su propio conocimiento- con elementos de pedagogías como el método Montessori y el Waldorf. A eso le suma el trilingüismo (español, inglés y portugués), la educación ecológica y el énfasis deportivo y artístico. Todo comenzó hace unos años cuando la alemana, que en aquellos tiempos vivía en el país aunque ahora reside en Europa, conoció a la arquitecta Sylvia Mazzuchi y le encargó la tarea de edificar un colegio que fuera "una mezcla de Disney y Gaudí", al que los niños concurrieran felices, cuenta Fernanda Ferreiro, directora de la institución. "Ella vivió la época de la guerra en Alemania y eso la llevó a cuestionarse la educación de sus hijos", sostiene. Otro de los elementos clave es que el proyecto fuera integrador. La nieta de la alemana, con síndrome de Down, había sido rechazada de dos colegios de Punta del Este y en un tercero nunca la invitaron a un cumpleaños. Por ello, Blue Blue Elefante incorpora niños con discapacidad pero también beca a gran parte del alumnado. Aunque el año pasado la filántropa cedió las acciones del colegio a Mazzuchi, Ferreiro y la asesora pedagógica, ella sigue costeando las becas completas, que la institución otorga a 40 de sus 150 estudiantes. Desde su fundación hace tres años la matrícula se ha disparado casi 50%, ya que comenzaron con 80 alumnos y en la actualidad tienen 150. No obstante el crecimiento, la idea es no aceptar más de 20 estudiantes por clase. El colegio funciona en doble turno y las clases se dan en inglés durante las mañanas. Este año se incorporó el primer año del ciclo básico (que continuará con segundo y tercero) y se abrió una nueva sucursal en La Barra, que de momento funciona hasta preescolar y tiene unos 50 alumnos. Allí la construcción se hizo en base a contenedores vidriados, traídos de Alemania.

5 Aprender disfrutando "Una de las cosas más comunes que los papás dicen es que sus hijos tienen ganas de venir al colegio", sostiene Ferreiro. "Nuestro objetivo es que en el aprendizaje aprendan a disfrutar, porque aprender es un placer", agrega la directora. Así lo confirman los alumnos de cuarto año cuando se les consulta sobre qué es lo que les gusta del colegio. " Tiene colores! Es redivertido!", comentan entusiastas. Para lograr esto, explica Ferreiro, recurren a un plantel docente altamente calificado y motivado y a una perspectiva multidisciplinar de la educación en el que el conocimiento no es compartimentado y el aprendizaje no es memorístico. La base, por el contrario, es la comprensión y participación del alumno. Así, por ejemplo, si en la huerta (de 600 metros cuadrados) se plantan semillas de frutilla, el docente trabaja en conjunto con el de matemática y el de biología y luego se cierra el proceso produciendo una mermelada y comercializándola, lo que implica un trabajo organizacional y artístico, ya que la tarea de los alumnos va desde calcular los costos y venderla, hasta diseñar el logo del producto. "Es una dialéctica entre el hacer y el pensar. Acá el chico no te pregunta " y esto para qué me sirve?"", señala Ferreiro. En algunas situaciones se trabaja en forma conjunta entre los cursos, muchos de los cuales tienen paredes corredizas que permiten juntarlos. Durante la clase de quinto y sexto se evidencia esta tendencia holística. El tema que están estudiando es el batllismo, pero para ello los alumnos van trabajando diferentes conceptos que sitúan a José Batlle y Ordóñez en su contexto histórico y partir de allí lo relacionan con la Generación del 900 y Horacio Quiroga y la situación de la mujer a principios de siglo. También se mezclan elementos de historia, geografía, lengua y análisis literario. La clase transcurre con una participación vehemente y generalizada de los alumnos, quienes muestran que son capaces de reconstruir el contexto socio-histórico con asombrosa fluidez, utilizar un rico vocabulario y compararlo con la situación actual. "La mujer tenía que hacer todo lo que en esta época le toca hacer al hombre", dijo uno de los alumnos, quien solía vivir con su padre. En el Blue Blue Elefante no se ponen notas, sino que en el carné se habla de los intereses y de las competencias que se evidencian. El colegio toma elementos de la pedagogía creada por la italiana María Montessori, que data de fines del siglo XIX, en la que se han formado Gabriel García Márquez, Hillary Clinton y los creadores de Google, Larry Page y Sergey Brin, entre otros. El colegio dispone de un espacio Montessori para los niños de jardín de infantes, equipado con materiales traídos de EEUU. El aula es como una casa pequeña, con todo hecho a la medida de los niños, donde estos se mueven con independencia y manipulan distintos objetos, recipientes y materiales con los que se estimulan los aspectos sensoriales, motrices y de lecto-escritura de los niños. Se trata de ir "del material al concepto" y no al revés, como hace la educación tradicional, explica Ferreiro. Del método Montessori también se toma la idea de movimiento, con mesas de distintas formas y tamaños, que incentivan la fluidez espacial. El colegio cuenta, además, con sendos ventanales desde donde se ve el paisaje verde que lo circunda.

6 El Blue Blue Elefante también toma aportes artísticos de la pedagogía Waldorf, que trabaja muy fuertemente esta área. "Queríamos que los chicos tomaran el arte, el trabajo en la tierra o la música con el mismo respeto que a la historia o la matemática", indica Ferreiro. Las clases de música están a cargo de Gonzalo Brown, vocalista de La Abuela Coca. La alimentación también está contemplada. Las verduras que se consumen provienen de la huerta y se come de forma balanceada, sin fritos ni gaseosas. En lo deportivo, se practica fútbol, tenis, hockey, volley y natación, ya que cuentan con una piscina climatizada de 20 metros. La institución produce además su propia electricidad con placas fotovoltaicas. Formación docente Pese a que Blue Blue Elefante ha recibido la visita de varias personas del exterior, entre ellas la de la pedagoga catalana Eulalia Bosch, las autoridades educativas no han concurrido para evaluar el proyecto, aunque se les ha extendido la invitación. De acuerdo a Ferreiro, para arribar a la propuesta pedagógica que hoy imparten se necesitó un trabajo conjunto con los docentes durante tres años. Contemplar las instalaciones de la institución puede llevar a pensar que este proyecto solo es posible con una gran inversión de dinero detrás. No obstante, para Ferreiro este no es el factor determinante. "No creo que sea un tema de infraestructura. Lo que hay que cambiar es la cabeza y la formación del docente. Uruguay nunca tuvo tanta infraestructura y tanto presupuesto para la enseñanza como en los últimos años e igual no funciona", comenta. A pesar de la inversión millonaria, Ferreiro destaca que no recibieron ningún apoyo del gobierno nacional -aunque sí de la Intendencia de Lavalleja- y que de hecho tuvieron muebles varados durante seis meses en el puerto. En tiempos en los que uno de tres alumnos de la escuela pública presenta niveles importantes de ausentismo, y en el que 35,7% de los estudiantes de educación media y superior desertan -de acuerdo a datos del Consejo Directivo Central (Codicen)- el objetivo de Blue Blue Elefante suena ambicioso pero también esperanzador. "Esto te habla de que se puede cambiar una sociedad entera. Si de chico crecés confiando en vos mismo, sintiendo placer por aprender y sabiendo que sos bueno en algo, por qué cuando llegás al liceo dejarías de estudiar?", se pregunta Ferreiro. Volver

7 EL PAIS LAS FIRMAS DEL PAIS 19/05/2013 Pág. 21 Nuestro destino JULIO MARÍA SANGUINETTI Se informó días pasados que la prueba anual de la Facultad de Ingeniería para medir el nivel de quienes ingresan arrojó que, de los 1172 alumnos inscriptos, sólo el 42% alcanzó el nivel mínimo y apenas el 8,3% contestó correctamente entre el 60 y 70% de las preguntas formuladas. Aún peor tratándose de Ingeniería, sólo el 3,6% logró respuestas correctas en matemática, porcentaje que viene cayendo año a año desde 2005, en que ese nivel estaba en el 13,2% (ver nota de Pablo Melgar en "El País", 3 de mayo de 2013). Es obvio que quienes optaron en la secundaria por esta carrera no lo hicieron por descarte. Normalmente es la que revela mayor vocación. Pues allí, en esta profesión decisiva para el desarrollo, ésta es nuestra realidad. En otro terreno, la Justicia, también decisivo para el desarrollo económico tanto como para la vida cívica del país, ocurre algo igualmente trágico. En el Centro de Estudios Judiciales, que evalúa aspirantes a la judicatura, este año solamente el 31% pasó una prueba de admisión que, según explicó la Directora, no tiene un nivel de exigencia elevado ("Búsqueda", 2 de mayo de 2013). Incluso vale la pena recordar que, como el número de aspirantes venía bajando, hace dos años se rebajaron los requisitos para la presentación, que antes requerían un promedio curricular de BMB (o sea 7 sobre 12) y haber reprobado menos de cinco materias durante la carrera. Queda claro que nuestro sistema viene perdiendo calidad a pasos agigantados y no logra ofrecerle a la enseñanza superior jóvenes mínimamente preparados para ese nivel. Esta conclusión se hace aún más dramática si se piensa que, según el sociólogo Fernando Filgueira, sólo el 31,77% de los jóvenes de 20 a 24 años terminó el bachillerato, cuando en Chile lo logró el 79%, en Argentina el 68% y en Brasil el 52% (ver nota de Eduardo Delgado en "El País, 18 de mayo de 2013). No es materia discutible que el desarrollo de cualquier país, en el mundo de la sociedad del conocimiento y la globalización, pasa por la formación de su gente: la calidad superior del núcleo profesional, la preparación de los mandos medios y la profesionalización de los trabajadores en general. Cada día hay menos espacio para los no calificados y mayor exigencia para los cuadros superiores. Con este panorama, cómo avizoramos nuestro futuro, cómo pensamos que podremos alcanzar superiores niveles de desarrollo? Hoy nos ayuda una bonanza de precios que le ha dado al Estado más recursos que en ningún otro momento de la historia. Se ha gastado mucho más en educación, pero sus resultados son peores. No es del caso individualizar responsables. Esto degradaría rápidamente el debate. Lo que está claro es que estamos ante dos vertientes incuestionables: por un lado, una sociedad que castiga el éxito y sufre el debilitamiento de la familia, el aumento de la violencia en todos los órdenes de su vida y la ignorancia de los fenómenos universales; por el otro, un sistema educativo paralizado por una mentalidad corporativa que no persigue la calidad, no acepta la evaluación permanente, ha instalado el permisivismo en exigencias para docentes y alumnos, acepta sin protesta la agresión permanente de sus locales y desprecia pensar en el mercado laboral, porque eso sería someterse al ominoso sistema capitalista.

8 Los intentos de cambio que se realizaron, como nuestra reforma de 1995, produjeron resultados, pero fueron mediatizados y truncados por una oposición ciega e irracional que reposaba aún en muertos dogmatismos. El actual gobierno, a partir del propio Presidente, entendió que no se podía seguir como se estaba. Chocó, sin embargo, con toda la estructura que tenía detrás. Sus correligionarios eran, justamente, el obstáculo. La Dra. Graciela Bianchi, una formidable Directora, entonces figura de confianza del Frente Amplio, se rebeló contra esa deriva al desastre y sin vacilaciones denunció el estado de cosas. Poco logró fuera de su ámbito. El hecho es que ni el Presidente pudo y ahora ya bajó los brazos. Puede la sociedad uruguaya resignarse? De qué futuro podremos hablar si no enfrentamos colectivamente esta tragedia con decisión, si no decimos con voz clara y firme que se terminó la igualación hacia abajo y que el país luchará por la excelencia sin compromisos ni claudicaciones? Los más pobres son los que más precisan un sistema que los ayude a superar las desventajas de su condición; son los que más sufren la reducción de horas de clase, el ausentismo docente, el permisivismo que les da demagógicamente el "pase social" para que se estrellen luego contra el muro de una insuficiencia que no les permite alcanzar los niveles superiores. Está claro que esto no se resuelve desde adentro del sistema educativo y que sólo el sistema político puede decidir para qué quiere la educación, qué jóvenes desea formar y a qué niveles aspira. Durante este período, hubo intentos de buena fe de toda la dirigencia política. Todo se fue estrellando -abierta o solapadamente- contra el muro de los dogmatismos ideológicos, los mezquinos intereses corporativos o mentalidades que aún no han asumido a la sociedad contemporánea, con sus bienes y desgracias, pero que es el escenario en que tenemos que competir. El Uruguay llegó a donde llegó por el camino abierto por José Pedro Varela. Hoy podemos perderlo todo. Nos vamos aproximando a una elección. No puede ser otra oportunidad cerrada al futuro. Como dijo H.G. Wells, la civilización es cada día más una carrera entre la educación y la catástrofe. Volver

9 DIARIO EL NORTE (MONTERREY, MÉXICO) VIDA 20/05/2013 México alista primera fase de plan similar al de Uruguay Laptop por niño: la visión uruguaya DANIEL SANTIAGO Mientras México alista un plan nacional para distribuir laptops a niños de quinto y sexto de primaria, Uruguay, país al que hay que voltear cuando se toca el tema de "una portátil por niño", ya tiene la mira puesta en las tabletas. El país sudamericano cumple este mes seis años con el plan CEIBAL (Conectividad Educativa Básica para el Aprendizaje en Línea; el nombre alude también al ceibo, su flor nacional), proyecto que busca reducir la brecha digital a través de la distribución de laptops en las escuelas públicas. Las realidades contrastan: en México hay más de 20 millones de niños en primaria y secundaria, mientras que en Uruguay los estudiantes menores de 15 años apenas pasan los 500 mil. El proceso mexicano contempla ir por etapas. La SEP adquirirá 240 mil laptops que repartirá, en una primera fase, en niños de Sonora, Tabasco y Colima el próximo ciclo escolar. Se trata del primer proyecto relevante de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) para educación básica del actual sexenio, luego de los problemas con programas anteriores como Enciclomedia, Aula Base Telemática y Habilidades Digitales para Todos. En Uruguay, el proyecto fue implementado por el Presidente Tabaré Vázquez y continúa con José Mujica. Se ha convertido ya en acción emblemática del Gobierno uruguayo y otros países se han acercado para conocerlo. Qué están haciendo allá? En entrevista, Gonzalo Pérez, gerente general de plan CEIBAL, señala algunos puntos. Personalizadas Literalmente: Una laptop por niño. Con base en una lista previa de los niños matriculados, a cada máquina se le etiqueta el nombre del estudiante, explica Pérez. La máquina es del niño, se la lleva a su casa, a cualquier lado. Al alumno de primer año de primaria se le entrega una computadora. Durará con ella dos años; después la devolverá para que sea reciclada y entregada, renovada, a otros niños de 6 años. A los 8 años se las cambiamos (otra vez), pero ahora es nueva, más potente, diseñada para que dure cuatro años más, cuando entre a secundaria. Es decir, durante su educación básica el niño tendrá tres laptops. Para las máquinas que nos devuelven, usadas, algunas rotas, tenemos un proveedor externo que las limpia, sustituye las partes rotas. Esa máquina, que no es nueva, se la entregamos al niño de primer año de escuela. Desde sus inicios, CEIBAL contó con laptops XO, fabricadas por One Laptop Per Child (Una Laptop Por Niño), organización estadounidense que trabaja para acercar la tecnología e internet a los niños de los países más pobres.

10 Incorporación docente Además de distribuir una computadora por cada uno de sus 535 mil niños, el Gobierno de Uruguay entrega una máquina a cada uno de sus 30 mil maestros. Lo que CEIBAL busca es, no sólo que los maestros manejen los contenidos de sus clases, sino que también aprendan a programarlos en sus laptops. Tenemos docentes que trabajan creando contenidos educativos que después colocamos en un portal a disposición de los docentes, dice Pérez. Pero estamos apostando mucho a la programación desde primaria, capacitando a maestros para que aprendan a programar. Nos parece una competencia fundamental que, además, te enseña un pensamiento lógico-matemático. El plan CEIBAL se ha fijado como meta que la tecnología digital sea parte de la cotidianeidad del aula y haga más fácil la tarea de docentes y alumnos. Que lleguen a usarla como la luz eléctrica, ejemplifica Pérez. No sólo educación Desde un principio, el plan CEIBAL involucró a otras áreas además de su Ministerio de Educación. Es dirigido por una comisión que integran representantes del Laboratorio Tecnológico de Uruguay, el Consejo de Educación Primaria y la Administración Nacional de las Telecomunicaciones. Están también el Ministerio de Economía, la Agencia Nacional de la Innovación y la Investigación y la Agencia para el Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y el Conocimiento. El plan depende directamente de la Presidencia de Uruguay. Tabletas en la mira Son dos las áreas de oportunidad que CEIBAL ha detectado en estos seis años: las constantes innovaciones y la conectividad. El cambio tecnológico no acaba, todos los años nos aumenta la diversidad de laptops, dice Pérez. Este año vamos a hacer un piloto con tabletas. Nos va a complicar más la vida. Sobre la conectividad, aún hay algunas fallas. Todavía tenemos un problema, sobre todo en las escuelas rurales donde es a través inalámbrico, 3G o hasta satélite, obviamente la banda ahí es muy estrecha. Pese a estas restricciones, varios países han pedido asesoría a Uruguay, entre ellos Ecuador, Paraguay, Perú, Colombia, Honduras, Venezuela, Argentina, Brasil y Ruanda. Con México se tiene un acuerdo de cooperación, pero nada formal, aclara Pérez. La recomendación para México, dice, es realizar el proyecto por partes. El hecho de que México tenga 100 millones de habitantes y Uruguay 3 millones hace que sea más complicado, o se necesiten más recursos, pero lo que digo es que es como comerse un elefante: un bocado a la vez, sea grande o chico, expresa Pérez al comentar sobre el reto mexicano.

11 RECUADRO 1 Olvidan programa digital en NL En Nuevo León, el proyecto más cercano al plan CEIBAL uruguayo ha sido el impulsado por la Fundación Carlos Slim, sin embargo, no era una laptop por niño, sino 26 máquinas XO por escuela primaria dentro del programa. De acuerdo con profesores consultados, el programa no tuvo seguimiento y las computadoras son ya obsoletas. En el 2009, el Programa de Educación y Cultura Digital Telmex entregó mil 825 llamadas mochilas digitales en 70 escuelas públicas con aproximadamente 18 mil estudiantes. A diferencia del plan uruguayo, donde la computadora se convierte en propiedad de cada uno de los chicos, de tal manera que pueden llevársela a casa, en el caso estatal las máquinas tenían que quedarse en el plantel. Actualmente, niños de escasos recursos deben acudir a cibercafés para cumplir con tareas que deben ser realizadas en computadoras. El jueves, por el Día Mundial de Internet, la coordinadora de la Estrategia Digital Nacional de Presidencia, Alejandra Lagunes, dijo que el Gobierno federal busca reducir la brecha digital y garantizará el acceso libre a internet. De acuerdo con el INEGI en una encuesta del 2012, sólo 40 por ciento de la población de 6 años o más dijo usar internet. Con las laptops del programa de Telmex, los niños podían crear sus propios blogs y realizar actividades en red interna, pero difícilmente se conectaban a internet, contó una profesora de las escuelas que aún usan las máquinas, aunque de forma esporádica. Lo que pasa es que nuestra red de internet no funciona bien para todas (las laptops), ése es el problema que tenemos y nos detiene un poquito en el uso, dijo la profesora. RECUADRO 2 Las dos caras Fenómenos que surgieron con el programa nacional de laptops en escuelas públicas en Uruguay: Positivos: Aumenta la asistencia de los alumnos a las escuelas, incluso en días de descanso (en busca de conexión). Crece la cantidad de estudiantes en áreas públicas con señal. Mejora el aprovechamiento por parte de las familias de los espacios públicos conectados. Negativos:

12 Niños que sólo podían conectarse en la escuela. Nulo acceso a internet en algunos planteles. Baja la convivencia infantil fuera de casa. Volver

13 EL PAIS EDITORIAL 21/05/2013 Pág. 15 Nueva tendencia PABLO DA SILVEIRA En el panorama educativo uruguayo se ha instalado una nueva tendencia: la aparición de institutos privados de acceso gratuito o casi gratuito, que atienden a alumnos residentes en zonas de contexto crítico. Primero fue el Liceo Jubilar; luego Los Pinos y el CADI (que, al menos por ahora, no son escuelas ni liceos sino ámbitos donde se ofrece apoyo en contrahorario). Más recientemente fue el Liceo Impulso y ya asoma en el horizonte el Liceo Providencia. De manera general, todas estas iniciativas (y otras menos conocidas) cuentan con mucha legitimidad y cosechan amplios apoyos. Entre quienes las ven con simpatía se cuentan líderes de opinión, dirigentes políticos de todos los partidos (incluyendo destacados miembros del gobierno) y, por cierto, aquellos que contribuyen a financiarlas y la población de los barrios donde funcionan. Dentro del mundo educativo, estas experiencias despiertan interés y expectativa. Pero también hay quienes se sienten obligados a criticarlas, tal vez porque sólo pueden verlas como desafíos al sistema tradicional. En algunos casos minoritarios y extremos, se percibe casi un deseo de que estas nuevas experiencias fracasen (sin que importen los costos para los alumnos y sus familias) de modo que quede claro que el único camino viable es mantener lo que hay. Desde luego, cada uno puede evaluar estas iniciativas como mejor le parezca. Pero, si aspiramos a tener una discusión razonable y fructífera, deberíamos preocuparnos por usar argumentos sostenibles. Y esto es algo que no siempre ocurre. Por ejemplo, algunos ponen en duda el valor de estos nuevos colegios privados porque, según dicen, sólo atienden a una parte del alumnado que vive en zonas críticas (aquellos que seleccionan o, al menos, aquellos que cuentan con apoyo familiar) mientras que la enseñanza pública atiende a todos. Es sostenible esta crítica? Una posible respuesta consistiría en mostrar que las nuevas instituciones privadas apenas seleccionan. Pero hay un punto anterior y más importante: si bien es cierto que nuestra enseñanza pública debería atender a todos los jóvenes, no es eso lo que ocurre. Para empezar, no todos los que terminan primaria inician el siguiente ciclo. Y luego, hay una tremenda tasa de abandono entre quienes ingresan a la enseñanza media. Pero esa tasa no es la misma entre toda la población, sino que aumenta a medida que disminuyen los ingresos familiares. Dicho de otro modo, nuestra enseñanza expulsa a los más pobres. Según cifras oficiales, casi el 40 por ciento de los chicos de 16 años ubicados en el primer quintil de ingresos (es decir, el 20 por ciento más pobre) ha cortado todo vínculo con cualquier clase de institución educativa. Eso a pesar de que la educación es obligatoria hasta los 18 años. Es perfectamente legítimo comparar lo que hacen las nuevas instituciones privadas de acceso gratuito o casi gratuito con lo que hace nuestra enseñanza pública. Pero no es válido comparar lo que hacen esas instituciones con lo que debería hacer (pero no hace) la enseñanza oficial. Eso es comparar una realidad con un ideal, y en ese caso siempre gana el ideal. Pero, además, una comparación tan torcida implica plantear las cosas en términos

14 de confrontación, y ese no es el camino para aprender de la experiencia. Aquí no importa quién gana, sino encontrar mejores maneras de apoyar a los que están peor. Volver

15 180.COM.UY EDUCACIÓN 21/05/2013 Pág. 1 ANEP dará información sobre discapacidad en tres meses La Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) entregó parte de la información sobre las medidas que el Estado tiene para garantizar el derecho a la educación de los niños y niñas con discapacidad. En otros casos el organismo público argumentó que no contaba con la información y se comprometió a reunirla en un plazo de tres meses. EMILIANO ZECCA El organismo respondió a un pedido legal de la Federación Uruguaya de Asociaciones de Padres de Personas con Discapacidad Intelectual, junto al Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública (CAinfo). Esto se hizo a través de la ley de Derecho de Acceso a la Información Pública. Pero como ANEP no respondió al pedido en el plazo de 20 días hábiles, más la eventual prórroga de 20 días más previstos por la ley, se presentó una demanda ante el Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo. En esta instancia, la ANEP entregó parte de la información pero hubo otros puntos incluidos en las 30 preguntas que se le hicieron que no fueron respondidos. El organismo público argumentó que no contaba con esa información y en otros casos dijo que no la tenía sistematizada. En la instancia judicial se acordó que el organismo completará la información en un plazo de tres meses. "Refiere a la cantidad de niños con discapacidad que están en este momento matriculados en las escuelas públicas comunes de todo el país, detallada para cada centro. Asimismo saber qué personal tienen esos centros para atender las demandas especiales de estos niños. También pedimos el acceso completo al listado de escuelas que han adoptado medidas para asegurar accesibilidad edilicia de las escuelas", dijo a No toquen nada Tania Da Rosa, integrante de Cainfo. También la ANEP se comprometió a ampliar la información sobre los requisitos que existen hoy para la inscripción de niños con discapacidad en escuelas. Richard Muiño, integrante de la Federación de padres de niños con discapacidad, dijo que ellos con este pedido pretendían monitorear las acciones que el Estado emprendió para garantizar una educación de calidad a los niños con discapacidad. "Uruguay a nivel internacional firma convenios sobre los derechos humanos y parece que está todo bien. Pero después ves que a nivel interno nada de lo que se firma se cumple. Nosotros hace mucho tiempo que estamos esperando, nuestros hijos han crecido y no vemos cambios", señaló. Los discapacitados dicen que tienen problemas para continuar sus estudios, según un estudio hecho por el Programa Nacional de Discapacidad. Para un alto porcentaje de la población estudiada no hay mayor incidencia en las actividades de cuidado personal, trabajo doméstico y recreación dentro o fuera de la casa. Sin embargo, un 50% se ve muy afectado para sus estudios y un 31% señala que lo afecta para el trabajo. La ANEP quiso ampararse en el artículo 14 de la ley de Acceso a la Información y sostuvo que no tenía obligación de producir información con la que no contaba.

16 En la ley hay un reparo sobre cierta categoría de información con la que deben contar los organismos públicos y si no la tienen la deben buscar. "Cainfo sostuvo que hay una obligación específica del Estado para producir esa información. Nosotros entendemos que no solo es relevante para los padres y la sociedad en su conjunto, sino que también es muy importante que el organismo la tenga de manera sistematizada a los efectos de poder realizar o definir políticas públicas", explicó Ramírez. Volver

17 EL OBSERVADOR OPINION 22/05/2013 Pág. 13 La punta de la madeja La decisión del gobierno de pagar guarderías privadas a niños de zonas carenciadas trasciende su cometido específico, ya que reconoce las ventajas de que el Estado permita a los padres elegir dónde educar a sus hijos. El bono o cheque escolar o beca para dar esa opción a las familias ha sido siempre anatema para los sectores más estatistas de la izquierda, aunque desde hace años se aplica exitosamente en muchos países. En Uruguay se persiste en rechazarlo, pese a que cumpliría la doble función provechosa de abrir mejores oportunidades educativas a quienes hoy están atados al resquebrajado sistema público y le costaría al gobierno menos que los US$ millones con que lo financia anualmente, sin lograr que mejoren sus resultados. Pero, sorpresivamente, el gobierno ha tomado el camino que antes cerraba, aunque en forma limitada. Luego del último Consejo de Ministros, el titular de Desarrollo Social, Daniel Olesker, anunció que este año se entregarán 200 bonos, y 400 en 2014, a familias de siete zonas marginales de Montevideo y Canelones, para que puedan enviar a sus niños de hasta tres años a guarderías privadas. Los bonos serán de $ mensuales para cuatro horas de cuidados, y de $ para ocho horas, incluyendo costos de matrícula, transporte y alimentación. La medida está dirigida a llenar carencias en las guarderías públicas y a facilitar a las madres la posibilidad de atender trabajos fuera del hogar. Olesker informó que el plan, llamado Siete Zonas, le costará al Estado US$ 2,6 millones en lo que resta del año y US$ 4 millones en La iniciativa no solo es útil para los niños que recibirán esa asistencia. Desactiva, además, los argumentos que campean contra las instituciones privadas de enseñanza en la alianza de izquierda, desde donde se rechaza dar a las familias la oportunidad de enviar a sus hijos a centros privados, probadamente más confiables y eficientes que los públicos, así sea con bonos, cheques o becas. Si ahora se reconoce la utilidad del sistema para las guarderías, aunque limitado a un sector de la población de bajos recursos, no existe razón fundada alguna para no empezar a extenderlo a colegios y liceos. No solo los niños y adolescentes estarán mejor educados, sino que el Estado ahorrará recursos fiscales. Basta como ejemplo el caso de los liceos Jubilar e Impulso, religioso el primero y laico el segundo, ambos privados y gratuitos para alumnos de zonas marginales, que estudian bajo un sistema de becas financiadas por empresas privadas y donaciones. Impulso recién empezó a funcionar este año con cursos de primer grado. Pero en sus varios años de operación, el Jubilar no solo inculca valores y conocimientos, sino que ha logrado eliminar virtualmente las repeticiones y las deserciones, que abundan en altos niveles en los liceos públicos. Y no es menor el hecho de que cada alumno del Jubilar cuesta por año US$ 500 menos de lo que invierte por estudiante el Consejo de Secundaria en el fracasado sistema estatal. El plan Siete Zonas es una iniciativa elogiable. Pero su admisión implícita de la conveniencia de centros privados de enseñanza debe ser ampliado a los niveles superiores, como punta de la madeja para empezar a desenredar ese embrollo que es la educación pública. Volver

18 EL OBSERVADOR ACTUALIDAD 23/05/2013 Pág. 4 Olesker propone "levantar" gasto educativo en el próximo gobierno Prioridades. El ministro dijo que también debe mejorarse la relación salario-ganancia Mientras el Frente Amplio (FA) discute su programa de gobierno de cara a las elecciones nacionales de 2014, en la izquierda ya surgen propuestas sobre prioridades presupuestales para el próximo período. Durante una charla realizada el miércoles por la noche en la sede del sindicato de empleados del comercio (Fuecys), el ministro de Desarrollo Social, Daniel Olesker, afirmó que el FA deberá "levantar" el presupuesto educativo en busca de lograr su tercera administración. Según el presupuesto aprobado en 2010, la enseñanza recibe el 4,5% del Producto Interno Bruto (PIB), equivalente a US$ millones anuales, y es un punto señalado como clave en la distribución de recursos presupuestales. "Hay que definir la perspectiva de lo que vamos a pedir en el tercer gobierno. Previo al primer gobierno, nos pusimos firmes en la reivindicación del 4,5% del PBI en gasto educativo y yo creo que hay que pensar que el tercer gobierno (del FA) tiene que levantar ese gasto. Pero no levantar en valores absolutos, porque eso siempre se levanta", dijo Olesker en alusión a la incrementación del porcentaje del PIB. "Hay que pensar cómo hacerlo", agregó. Si bien los sindicatos docentes exigen desde el período anterior destinar a la enseñanza el 6% del PIB, el equipo económico tuvo que bajar el listón a esos reclamos durante el armado del presupuesto para no afectar otras áreas. A su vez, Olesker, quien ahora propuso explicitar en el próximo programa del FA la necesidad de incrementar el gasto educativo, es el miembro del gabinete que mostró de manera más enfática las diferencias sobre el camino de la política económica y mantuvo cruces con el ministro de Economía, Fernando Lorenzo. Olesker señaló a la educación como una "inversión" y advirtió que hay "una enorme diferencia en la inserción laboral entre las personas que terminan el Ciclo Básico, y las que no lo terminaron". El secretario de Estado estuvo acompañado por los dirigentes de Fuecys, Ismael Fuentes y Jorge Peloche, quienes lo invitaron con soda. Frente a 50 trabajadores, el ministro y economista, que también es docente, explicó distintos cuadros sobre la evolución de los salarios desde que el FA es gobierno. Además, defendió la reforma tributaria implementada por la izquierda. Al finalizar el encuentro, se ofreció a los presentes café y galletitas dulces surtidas. El ministro también marcó tres prioridades del próximo gobierno de la coalición de izquierda y reafirmó que debe haber un "viraje" en materia de política económica. Sostuvo que "debería priorizarse" lograr un mejor acceso a las políticas sociales, las mejoras salariales -tomando en cuenta la relación salario-ganancia- y los cambios en la matriz productiva. En ese sentido, destacó la economía social, una modalidad que fomenta el surgimiento de empresas autogestionadas.

19 "Creo que lo que sí hay es la necesidad de un viraje que, de alguna manera, ponga la discusión de la relación salario-ganancia en el centro del proceso redistributivo", dijo el economista. También propuso aplicar en las empresas una coparticipación de los patrones y los trabajadores en las ganancias de cada compañía (ver recuadro). Los avivados El ministro de Desarrollo Social mostró preocupación por el nivel de informalismo que hay en Uruguay en materia laboral. Señaló que todavía un cuarto de la población se mantiene fuera de los registros de seguridad social y advirtió que ese es un "núcleo duro" sobre el que habrá que pensar "alternativas" para formalizarlo. Además de esas personas a las que Olesker consideró informales por sus bajos recursos, advirtió que todavía hay "avivados" que evitan formalizarse. Volver

20 LA REPUBLICA POLITICA 23/05/2013 Pág. 10 "Es imprescindible una Política Nacional de Planificación Edilicia". Liceos superpoblados, afirma ADES La Asociación de Docentes de Educación Secundaria (ADES) de Montevideo dio a conocer ayer un informe sobre la situación edilicia de los liceos capitalinos, basado fundamentalmente en lo que respecta a la superpoblación de los centros de estudio y las comodidades que estos tienen para atender a sus alumnos, profesores, profesionales y administrativos. "Hacia una Política Nacional de Planificación Edilicia en la Educación Secundaria; condiciones de estudio y trabajo en los liceos superpoblados", es el título del informe realizado por el técnico prevencionista Gustavo Rosa, con la colaboración de varios docentes de ADES. El objetivo central de este trabajo "es estimar la adecuación o inadecuación de tres de los establecimientos liceales con mayor cantidad de estudiantes por grupo en Montevideo a las necesidades de los procesos de enseñanza-aprendizaje". La selección de estos fue realizada en base a datos suministrados por la Oficina Reguladora del Consejo de Educación Secundaria y al criterio de considerar diferentes regiones de Montevideo. Situación complicada Lo obtenido de analizar la situación en cada liceo fue comparado con las actuales normativas vigentes, no solo a nivel nacional, sino también regional, relacionadas con las problemática, extrayéndose varias conclusiones, entre las cuales se destaca que "no existe reglamentación que obligue a las autoridades a compatibilizar las instalaciones educativas al número de estudiantes y docentes de cada institución, al tiempo que ampare las exigencias de dignas condiciones en las cuales realizar nuestras labores". Desde el gremio, aseguran que ante esto, "es imprescindible una Política Nacional de Planificación Edilicia, basada en un proceso coherente de planificación, programación, diseño, construcción y mantenimiento, proceso que, aplicado en forma secuencial, sistemática y continua, garantizan una óptima inversión de los recursos, asegurando a las comunidades educativas edificaciones acordes con las características que requiere un adecuado proceso de enseñanza-aprendizaje". Volver

21 EL PAIS INFORME NACIONAL 24/05/2013 Pág. 10 Batlle y Lacalle advierten "implosión" en educación Enseñanza. Sindicatos aplican "instrumentos jacobinos" Los expresidentes Jorge Batlle y Luis Alberto Lacalle coincidieron ayer en afirmar que el sistema de educación público hará "implosión" y que la sociedad quedará dividida en dos, una formada en el sector privado y otra que no tendrá futuro. Los dos expresidentes advirtieron que en el futuro próximo habrá una "fuerte confrontación" entre quienes detentan el poder en los organismos de conducción de la enseñanza. Ambos participaron anoche de la presentación de la revista Páginas de la Universidad Católica del Uruguay. "El hecho de no haber podido lograr un acuerdo político para una reforma educativa profunda y que quien gana la elección no conduzca la enseñanza va a convertir al sistema educativo en una parte separada de la sociedad", dijo Lacalle. El expresidente blanco afirmó que hay un "empuje" en la gente para mandar sus hijos a las escuelas privadas y que los avances de los colegios en los barrios "van a ir mostrando las diferencias" entre ambas modalidades de educación. "Una no educa, informa y a veces. Los resultados académicos no le dan la razón y parece que está encerrada cada vez más en sí misma con ese gobierno corporativo", agregó. Lacalle subrayó que todo comienza con "200 días de clases, carnet de notas y que los profesores sean respetados". De lo contrario, "el régimen va a ir implosionando porque cada vez van a saber menos". Además, dijo que la enseñanza está "corporativizada" y que se ha perdido el control político del sistema. Por su parte, Jorge Batlle puso énfasis en el poder de los sindicatos en la enseñanza a los que acusó de hacer uso de "instrumentos jacobinos" para "obtener poder". Advirtió que se siente "angustiado" por la crisis del sistema educativo que es producto de la pérdida en la formación integral del ser humano. "Eso ya lo perdimos y fue sustituido por la nada, ni siquiera por ideología, solo por el deseo del poder", dijo el expresidente colorado. "Vamos hacia una implosión general del sistema educativo", afirmó en la misma línea que Lacalle. Batlle consignó que "es necesario cambiar a pesar de que ya sabemos que se va a producir una confrontación muy dura, pero no hay que tenerle miedo". "Los que representan a quienes nos van confrontar son la nada, porque no tienen ningún sustento de valor moral ni sentido de la libertad ni de respeto político", dijo el expresidente. La convocatoria de la Universidad Católica tenía como objetivo discutir sobre la laicidad puesto que esta edición de la revista Páginas está dedicada a ese asunto.

22 Sin embargo, Batlle advirtió que no veía inconvenientes en discutir sobre la incorporación de valores religiosos a la enseñanza pero antes se debería solucionar otros temas. "Tenemos que debatir desde un sistema educativo que funcione y que los niños de 4 o 5 años sepan que no tienen que robarle la goma al compañero de al lado. Y que sepan convivir y crecer en libertad como hombres dignos", reclamó. Ambos expresidentes coincidieron en la necesidad de impulsar los valores de libertad en los programas. Volver