ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO DE EMPRESAS SOSTENIBLES EN HONDURAS. Una propuesta a la sociedad

Transcripción

1 ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO DE EMPRESAS SOSTENIBLES EN HONDURAS Una propuesta a la sociedad

2 EL DESARROLLO EMPRESARIAL ES CONDICION NECESARIA DEL CRECIMIENTO ECONOMICO

3 Desarrollo empresarial significa: Aumento del numero de empresas Mayor sostenibilidad de empresas existentes Formalización de operaciones Crecimiento de la demanda interna Creación de empleos decentes Eleva el nivel general de ingresos Sector público + Sector empresarial

4 FACTORES DE ÉXITO EMPRESARIAL Los resultados de la Encuesta de empresas en Honduras sugieren factores que disbnguen a una empresa exitosa: Formalidad MulPacPvidad Vínculo al mercado externo Tamaño de la empresa. Capital humano

5 LA ECONOMIA HONDUREÑA VIENE AQUEJADA POR UN ESTANCAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD PRODUCTIVIDAD El sistema educabvo y de capacitación de recursos humanos. La infraestructura y equipamiento básico. Las tecnologías adecuadas. La organización empresarial. La calidad de las relaciones laborales. El acceso al crédito; y La cooperación y servicios empresariales. Las mejoras en PRODUCTIVIDAD y COMPETITIVIDAD deben conducir a una aceleración del crecimiento económico de Honduras COMPETITIVIDAD La diferenciación de productos. La calidad. El diseño. Disponibilidad de servicios de información de mercados. Mecanismos de cerbficación y normalización. Posibilidad de entregas a Bempo; y Servicios post- venta.

6 DIMENSIONES DE LA PROPUESTA La propuesta es consistente con la Ley para el Establecimiento de una Visión de País y Plan de Nación para Honduras y con la Estrategia Nacional de CompePPvidad Principios estratégicos de las intervenciones GeograPa del desarrollo empresarial Diferencias de tamaño relabvo de las empresas

7 PRINCIPIOS ESTRATÉGICOS PARA APOYAR EL DESARROLLO DE EMPRESAS GeograWa del emprendedurismo AsociaPvidad y complementariedad Marcadas diferencias en la situación de las unidades producbvas dependiendo de su ubicación dentro del territorio nacional. Es necesario incenbvar la introducción de innovaciones, que permitan a las empresas incorporar exitosamente nuevas formas de producción y comercialización de bienes y servicios. La creación de ventajas comparabvas dinámicas sólo puede darse a parbr de la gesbón del territorio en función de su potencial y sus propias caracterísbcas y condiciones. Los sistemas producbvos territoriales deben mantenerse permeables a la introducción de la innovación en todas sus dimensiones.

8 MEDIDAS Y ACCIONES ESPECÍFICAS Las intervenciones propuestas siguen el espíritu de los 17 ejes idenbficados por la OIT para el desarrollo de empresas sostenibles, pero se centran en aquellas más relevantes para el desarrollo empresarial. Medidas de intervención prioritarias de corto plazo Corto plazo: Plan de acción Medidas de intervención de mediano y largo plazo Largo plazo: más allá de 2017 plazo:

9 EJECUTANDO LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO EMPRESARIAL 1 GRUPO DE TRABAJO PUBLICO- PRIVADO: COHEP + SECRETARÍAS DE LA PRESIDENCIA Y PLANIFICACION 2 UNIDAD EJECUTORA EN EL SENO DE COHEP 3 CONVENIOS PARA EJECUCION Y SEGUIMIENTO CON ORGANIZACIONES EMPRESARIALES

10 Resultados esperados Región de máximo impacto Indicadores de seguimiento La suma de las acciones combinadas del sector público y del sector privado con el propósito de mejorar el clima de negocios para el desarrollo empresarial conducen a un entorno favorable para un desarrollo empresarial sostenible.

11 AREAS PRIORITARIAS DE REFORMA Aspectos reglamentarios: Aprobación de una ley para establecer la firma electrónica, Eliminación del capital mínimo y creación de un proceso simplificado para crear una empresa, sin intervención notarial. Acceso al crédito: Reforma y recapitalización de la banca pública, creación del leasing y factoraje como servicios financieros. Derechos de propiedad: Traslado de los Registros a centros asociados del InsBtuto de la Propiedad. Comercio e Integración: Funcionamiento de una ventanilla electrónica, con acceso por internet en alianza público- privada para todo trámite relabvo al comercio exterior.

12 AREAS PRIORITARIAS DE REFORMA Emprendimiento: Establecer un Programa Nacional de Aceleración e Incubación de Empresas, incluyendo apoyo a emprendimientos de jóvenes y a gacelas. Diálogo social: Social. Fortalecimiento del Consejo Económico y Entorno macroeconómico: Emisión de ley de incenbvos a la formalización de las empresas y modernización del manejo de la políbca monetaria y cambiaria. Dimensión regional: Uniformar procedimientos municipales y costos sobre permisos de operación, licencias ambientales y permisos de construcción

13 Legalidad: Marco Jurídico y Regulatorio Sector Público ObjePvo Estratégico Medidas específicas Prioridad Plazo Indicador Región de impacto según compeppvidad Aprobar la ley de firma electrónica. Corto Aprobación y puesta en vigencia de la Ley Nacional/ Declinante Apertura de Empresas A m p l i a r l a d e l e g a c i ó n d e l a administración de los Registros MercanBles a un mayor número de centros asociados del InsBtuto de la Propiedad, además de Tegucigalpa y San Pedro Sula. Reformar el Código de Comercio, mediante su inscripción con un formulario privado gratuito (haciendo opcional la intervención de un notario) y eliminar el requisito de capital mínimo. Corto Número de Centros Asociados nuevos Realización de foros de discusión con la Corte Suprema y el Congreso. Reformas aprobadas Ganadora y Convergente Nacional Completar la implementación de la ventanilla única electrónica para la apertura de empresas. Corto Inicio de operaciones de la ventanilla única Declinantes y Ganadores

14 AsociaPvidad y gremialismo Servicios de desarrollo empresarial Sector Público ObjePvo Estratégico Formalización de empresas Medidas específicas Prioridad Plazo Indicador Aprobar e implementar una ley de incenbvos a la formalización de empresas dando adecuado seguimiento a su operabvidad. Número de empresas inscritas en el IHSS bajo el esquema aprobado. Región de impacto según compeppvidad Declinante/ Ganador/ Convergente Sector Privado ObjePvo Estratégico Servicios básicos a emprendedores Medidas específicas Prioridad Plazo Indicador Lanzamiento de programas pilotos de oferta de servicios básicos de incubadoras de empresas con énfasis en: validación de planes y modelos de negocios, espacio Psico, internet de banda ancha, servicios contables, asistencia tributaria, servicios secretariales, apoyo en mercadeo, capital de riesgo, inteligencia de mercado Establecimiento de al menos dos programas piloto a través de las organizaciones empresariales Región de impacto según compeppvidad Convergente Ganador Declinante

15 Sector Privado ObjePvo Estratégico AsociaPvidad y gremialismo Servicios de desarrollo empresarial Medidas específicas Prioridad Plazo Indicador Región de impacto según compeppvidad Impulsar la creación de aceleradoras de empresas, para apoyar a empresas existentes que han probado tener un modelo exitoso y una plana gerencial capacitada y requieren capital y/o coaching empresarial Establecimiento de al menos dos (2) proyectos piloto en organizaciones empresariales Declinante/ Ganador Servicios a empresas existentes Crear programas de formación de cadenas producbvas mediante la prestación de asistencia técnica en un esquema de financiamiento comparbdo entre la empresa ancla, las proveedoras, la organización empresarial y la autoridad a nivel regional o local. Programa de desarrollo de proveedores operando en al menos dos cadenas producbvas Ganador/ Convergente Crear programas de mentoría y Coach empresarial para emprendimientos que no requieran de otros servicios empresariales. Corto Financiamiento obtenido para la ejecución de los programas piloto Convergente/ Estancado Organizar eventos de capacitación para microempresarias que les ayuden a formular planes de negocio, conformar modelos de negocios, les ayuden a potenciar las facilidades de coach empresarial y a integrarse a o en redes de negocios. Media Numero de talleres de capacitación realizados Convergente/ Estancado

16 Sector Privado ObjePvo Estratégico AsociaPvidad y gremialismo Servicios de desarrollo empresarial Medidas específicas Prioridad Plazo Indicador Región de impacto según compeppvidad Información empresarial Formar Observatorios de la CompeBBvidad de las cadenas y territorios producbvos para levantar información y estadísbcas de fuentes primarias Al menos un (1) observatorio en etapa operabva. Ganador/ Convergente/ Estancado CerPficar competencias para ofrecer servicios de asesoría a empresas Realizar un diagnósbco sobre la cerbficación de competencias de prestadores de servicios de apoyo a las empresas. baja Número de prestadores de servicios en proceso o cerbficados. Nacional Liderazgo Estructurar un mecanismo permanente de formación y capacitación de líderes empresariales, para facilitar la renovación de cuadros de dirección en las organizaciones empresariales y fortalecer su función social y económica. Media Programa de formación de líderes empresariales operando. Nacional Mantener acbvidades para reclutar empresas ParPcipación en en las gremiales que obtengan sabsfacción las gremiales de con los servicios ofrecidos Media Al menos dos encuestas anuales realizadas. Nacional

17 Incorpora la geograwa del desarrollo de las empresas y apende a las diferencias que la ubicación geográfica produce en materia de acceso a servicios de infraestructura, tecnología, electricidad, programas de fomento, etc. en las empresas DIMENSIÓN GEOGRÁFICA: ENTORNO TERRITORIAL

18 Desarrollo regional Descentralización ObjePvo Territorial Medidas específicas Prioridad Plazo Indicador Región de impacto según compeppvidad Apertura de Empresas Definir un proyecto de reingeniería de los procesos municipales para uniformar y simplificar los trámites a nivel nacional y en lo posible, unificar los costos para las empresas. Al menos tres (3) municipalidades grandes y seis (6) m e d i a n a s parbcipando en el proceso Nacional Permisos de operación Estandarizar los procedimientos de obtención de permisos de operación en todos los municipios mediante un proceso simplificado y de bajo costo. Corto Proceso completado en al menos una (1) mancomunidad. Nacional Recursos Naturales Trasladar a las autoridades locales las facultades de otorgamiento de licencias, permisos y concesiones para la explotación de los recursos naturales renovables y no renovables. Aprobación de traslado de licencias hasta Bpo 2. Estancados/ Convergentes

19 APende las diferencias entre las empresas que surgen de su t a m a ñ o r e l a P v o y q u e posibilita formular iniciapvas específicas para asegurar una efecpva parpcipación y acceso d e l o s e s t a b l e c i m i e n t o s producpvos de dispnto tamaño y operando en dispntos sectores de la acpvidad económica al círculo virtuoso de crecimiento económico y generación de oportunidades. DIMENSIÓN ESPECÍFICA

20 Sector Público InvesPgación y desarrollo para la innovación: UPlización de TIC s ObjePvo Específico Medidas específicas Prioridad Plazo Indicador Región de impacto según compeppvidad Promoción sectorial Revisar y establecer una nueva políbca pública de promoción y adopción de TICs. Emisión de políbca emanada del Consejo Nacional de Innovación. Declinante/ ganador Fortalecer técnica y económicamente los programas universitarios relacionados con las TICs. Media Aumento en el número de estudiantes matriculados en carreras relacionadas con las TICs Declinante Recursos humanos Revisar el currículum de educación básica para adaptarlo mejor a la enseñanza de uso de TICs. Suscribir un acuerdo con FEREMA para ejecutar un proyecto piloto Declinante/ ganador Buscar ayuda en programas internacionales tales como el One laptop per child, que ha logrado proveer una laptop por niño en varios países de población pequeña. Recursos obtenidos para programas de dotación de computadoras a través de COHEP para proyectos piloto. Declinante/ Ganador

21 Sector Privado InvesPgación y desarrollo para la innovación: UPlización de TIC s ObjePvo Específico Estrategia sobre las TICS Adquisición de somware y servicios TICs Formación técnica Medidas específicas Prioridad Plazo Indicador Elaborar e implementar una estrategia clara, efecbva y realista para apoyar el desarrollo y uso de TICs en las empresas y establecer un programa para facilitar su acceso a las mismas. Realizar acuerdos de largo plazo con el cluster TIC para que éste se posicione como proveedor de sojware y servicios informábcos para las empresas locales a costos convenientes. Propiciar el desarrollo de programas cortos de capacitación laboral extracurricular en el uso de TICs Media Media Largo Resultados de encuesta demuestran incrementos significabvos de uso de TICs en las empresas Cluster en formación Programa de capacitación a través de gremiales empresariales operando. Al menos 4 cursos imparbdos. Región de impacto según compeppvidad Declinante/ ganador Declinante Declinante

22 La ejecución de las intervenciones ha sido calendarizada de acuerdo a su importancia y prioridad Ac ción Elaboración de un proyecto de ley de incentivos a la formalización de las empresas Implementación de la ventanilla única electrónica para la apertura de empresas Eliminar requisito de capital mínimo Aprobar Ley de Firma Electrónica Reforma Código de Comercio Reforma Arancel del Notariado Reforma y capitalización banca pública Conformación fondo nacional de garantías Ene-Mar Abr-Jun Jul- Sep Oct -Dic Ene - ma r Abr- Jun Jul- Sep Oct - Dic

23 CALENDARIZACIÓN E INTEGRACIÓN LÓGICA Intervenciones prioritarias: Intervenciones de largo plazo: Se espera que las intervenciones de corto plazo al implementarse, resulten en una significabva mejora del clima de negocios y favorezcan el desarrollo empresarial en alto grado. Intervenciones de mediano plazo: