COMERCIO EXTERIOR DE SERVICIOS, SERVICIOS TURÍSTICOS Y EL IVA. Noviembre 2012

Transcripción

1 COMERCIO EXTERIOR DE SERVICIOS, SERVICIOS TURÍSTICOS Y EL IVA Noviembre 2012

2 EXPORTACIÓN DE SERVICIOS De acuerdo con el AGCS de la OMC y la Decisión 439 de la CAN, la exportación de servicios es el suministro de un servicio de cualquier sector, a través de cualquiera de las siguientes modalidades de prestación: Comercio transfronterizo: Es el servicio que se suministra desde el territorio nacional hacia el territorio de otro país. Consumo extranjero: Cuando el consumidor del servicio desplaza y lo adquiere en el territorio nacional. Presencia comercial: Cuando el proveedor domiciliado en el territorio nacional establece una sucursal o establecimiento permanente en el territorio de otro país para suministrar un servicio. Presencia de personas físicas: Consiste en el desplazamiento de personas físicas domiciliadas en el territorio nacional a otro país para suministrar un servicio, incluso cuando dichas personas físicas llevan a cabo el servicio por encargo de otra persona natural o jurídica. 2 Dr. Leonardo López Espinoza

3 LA EXPORTACIÓN DE SERVICIOS Y EL IVA EN PERÚ Desde un punto de vista del IVA (denominado IGV en Perú): cómo decidió el legislador promover la exportación de servicios? La Ley fomentaba la exportación de servicios. Haciéndolos más competitivos en lo que al precio se refiere, por la vía de eliminar del costo de los servicios cualquier influencia del IVA. Cómo lo hizo?: 1. Permitiendo la deducción como crédito fiscal respecto de los servicios prestados en el exterior por sujetos generadores de rentas de tercera categoría (inciso c del artículo 18 de la Ley del IGV, modificado por el artículo 5 de la Ley 29646). 2. Inafectando del IGV a las operaciones y otorgando a los prestadores del servicio el derecho a recuperar el IVA repercutido -sistema de tasa cero- (operaciones incluidas en los literales A y B del Apéndice V de la Ley del IGV, modificado por el 12 de la Ley 29646). Para los servicios indicados en el literal A) se elimina la exigencia sobre el uso integral del servicio en el exterior y para el B) no se exige acreditación alguna en cuanto donde se lleva a cabo el uso del servicio). 3 Dr. Leonardo López Espinoza

4 LOS SERVICIOS TURÍSTICOS Y EL IVA EN PERÚ Actualmente, en materia de turismo, solo se considera exportación de servicios: Artículo 33 de la Ley del IGV Los servicios de alimentación, transporte turístico, guías de turismo, espectáculos de folclore nacional, teatro, conciertos de música clásica, ópera, opereta, ballet, zarzuela, que conforman el paquete turístico prestado por operadores turísticos domiciliados en el país, a favor de agencias, operadores turísticos o personas naturales, no domiciliados en el país, en todos los casos. Apéndice V de la Ley del IGV Servicios de mediación u organización de servicios turísticos prestados por operadores turísticos domiciliados en el país en favor de agencias u operadores turísticos domiciliados en el exterior. Artículo 33 de la Ley del IGV Servicios de hospedaje prestados por establecimientos de hospedaje. Y otros servicios? 4 Dr. Leonardo López Espinoza

5 RETOS EN EL SECTOR TURISMO EN MATERIA DE IGV Noviembre 2012

6 EL TURISMO EN EL PERÚ Y EL MUNDO La legislación tributaria peruana debe fomentar la prestación de servicios turísticos a favor de sujetos extranjeros, haciéndolos más competitivos en lo que al precio se refiere, por la vía de eliminar del costo de los servicios cualquier influencia del IGV. Qué grava el IGV? Jose Luis Silva: Para el año 2013, se espera que el turismo receptivo en el Perú crezca entre 9% y 10%, impulsado por determinadas medidas que está implementando el MINCETUR para promover la llegada de turistas. Taleb Rifai - OMT: Perú está experimentando un crecimiento del 13%, cifra que está por encima de la media de la región (8.5%) y del mundo (4%), debido a la estrategia de turismo que aprovecha la diversidad para distinguir al Perú de otros países de la región. Y los precios? Travel & Tourism Competitiveness Report 2009 publicado por el World Economic Forum: flujo de viajes y turismo no solo depende de los recursos culturales de un país. Crisis económica mundial: propuestas competitivas para atraer a los turistas. 6 Dr. Rafael Martinelli Montero

7 EL IGV Y LA INCERTIDUMBRE EN LOS PRECIOS Cómo esperar que los OTD puedan generar propuestas competitivas si, gracias al marco legal establecido por el Gobierno peruano, existe incertidumbre sobre los precios que debe cobrarse a los turistas extranjeros para poder sostener los márgenes de ganancia. Califica como exportación: la provisión de ciertos servicios (aquéllos expresamente recogidos por el inciso 9 del artículo 33 de la Ley del IGV) integrados en un paquete turístico a favor de un sujeto no domiciliado en el Perú. Decretos Supremos No EF y No EF. Por la vía normativa o, en todo caso, mediante un Informe de la SUNAT o como respuesta a una consulta institucional hecha a la SUNAT, se debe definir lo siguiente: 1. Tratamiento del IGV que gravó los bienes y servicios adquiridos por los OTD entre el 1 de agosto de 2012 y el 21 de septiembre del mismo año. 2. Modo de facturación de los OTD de acuerdo con el artículo 9-E del Reglamento de la Ley del IGV. 3. Aplicación del Principio de Accesoriedad previsto en el artículo 14 de la Ley del IGV. 7 Dr. Rafael Martinelli Montero

8 EL IGV Y LA INCERTIDUMBRE EN LOS PRECIOS ( ) ( ): 4. Efectos del actual artículo 9-B del Reglamento de la Ley del IGV sobre cuándo se considera exportado el paquete turístico. 5. Definición de los servicios de transporte turístico. 6. Definición de los servicios de alimentación. 7. Servicios provistos por otros OTD -de provincias-. 8 Dr. Rafael Martinelli Montero

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