PROYECTO DE ACUERDO NUMERO DE NOVIEMBRE DE 2000
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- Magdalena Aranda Acuña
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1 PROYECTO DE ACUERDO NUMERO DE NOVIEMBRE DE 2000 Por el cual se reglamenta el artículo décimo del acuerdo 016 de agosto de 1998, EL CONSEJO DIRECTIVO DE CORNARE, En ejercicio de las atribuciones que le confiere la ley 99 de 1993, la ley 388 de 1997 y los Estatutos y CONSIDERANDO: PRIMERO: que el Acuerdo 016 de agosto de 1998 del Consejo Directivo de Cornare en su artículo noveno establece la destinación de una zona de aptitud forestal en atención a la necesidad de proteger la recarga y regulación del recurso hídrico y de preservar los suelos, dada la creciente amenaza de extinción de la ceniza volcánica. SEGUNDO: que el ARTICULO DÉCIMO del mismo acuerdo establece que en razón de la alta fragilidad y de la intervención humana en la zona de aptitud forestal, se determina que el 80% de dicha área deberá tener cobertura boscosa y como medida preventiva no se permitirá una densidad superior a una vivienda por hectárea, mientras CORNARE efectúa estudios detallados relativos a la fijación de las zonas de recarga y regulación del recurso hídrico y la determinación y reglamentación del manejo de cenizas volcánicas. TERCERO: que en atención a lo establecido en éste artículo del Acuerdo 016, CORNARE realizó dichos estudios, a través de Convenios de Cooperación en Ciencia y Tecnología, efectuados con las Universidades EAFIT para la Localización, Mapificación, Caracterización, Cuantificación de las Cenizas Volcánicas en la Cuenca Alta del Río Negro y Universidad Nacional de Colombia, Seccional Medellín, para la Segunda Fase de Investigación de Aguas Subterráneas en la subregión de los Valles de San Nicolás. CUARTO: que de los resultados de ambos estudios se concluye que: 1
2 a) La presencia de cenizas volcánicas en el suelo, garantiza que predomine la infiltración sobre la escorrentía, disminuyendo los procesos erosivos y favoreciendo la recarga de acuíferos superficiales y profundos. b) Existe una estrecha interrelación entre los cuerpos de agua superficiales y subterráneos, que permite que éstas últimas abastezcan las aguas superficiales en época de verano fundamentalmente. c) La alta capacidad de retener humedad de las cenizas volcánicas y su gran extensión en el altiplano del Oriente Antioqueño, permiten una regulación de las aguas durante épocas de verano prolongadas. d) Las pendientes que caracterizan la zona de aptitud forestal (50-75%), propician la alta susceptibilidad de sus suelos a la erosión, por lo que su estabilidad depende de las propiedades de las cenizas volcánicas que las recubren. e) Con el fin de prevenir la contaminación de acuíferos, es importante establecer mecanismos para la conservación y el adecuado manejo de las cenizas volcánicas en las zonas de recarga hídrica potencial alta y media. f) La zona de alto potencial de depósito hídrico corresponde a las llanuras de inundación (terrazas bajas) de los principales ríos y quebradas; la zona de potencial medio de depósito hídrico se establece sobre las terrazas y colinas altas. El límite entre estas zonas se encuentra localizado en la cota 2150 msnm para el Altiplano del Río Negro, y 2500 msnm para el Valle del Río Piedras. QUINTO: que por lo anterior, es necesario tomar acciones encaminadas al aprovechamiento justo y protección de los recursos suelo y agua, mediante la conservación de los mantos de cenizas volcánicas y de la recarga hídrica en la Subregión de Valles de San Nicolás. SEXTO: que en los Planes de Ordenamiento Territorial de los nueve (9) municipios que conforman la Subregión de Los Valles de San Nicolás, se adoptó la zona de aptitud forestal y sus lineamientos establecidos por Cornare en el acuerdo 016 de ACUERDA: ARTÍCULO PRIMERO: en atención a la necesidad de preservar los suelos, la recarga y regulación del recurso hídrico a través de la conservación de la ceniza volcánica, se ratifica la importancia de conservar en cobertura 2
3 boscosa un 80% del total del área y conservar la densidad máxima de ocupación de una vivienda por hectárea en la zona de aptitud forestal. Parágrafo: la cobertura boscosa a la que se hace referencia en este artículo, permite usos y actividades como plantaciones forestales y sistemas agroforestales, silvopastoriles y agrosilvopastoriles. ARTÍCULO SEGUNDO: en razón de la importancia que tiene la presencia de cenizas volcánicas en la conservación de la cantidad y la calidad del recurso hídrico y en la disminución de los procesos erosivos en los suelos, se establecen los siguientes lineamientos ambientales, los cuales deberán ser implementados por los municipios que comprenden la subregión de los Valles de San Nicolás: 1. Los proyectos de urbanismo, infraestructura de vías y transporte, agroindustrias, industrias y en general todos los proyectos que impliquen movimientos de tierra en zonas de aptitud forestal, deberán utilizar el 100% de las capas de cenizas volcánicas removidas durante el proceso de construcción, en la adecuación de sus zonas verdes, adecuación de otros terrenos en el predio, y/o recuperación de zonas degradadas por actividades humanas o fenómenos naturales dentro de su entorno de influencia. 2. Todo movimiento de tierra, deberá realizarse bajo el siguiente procedimiento Retirar separadamente la capa vegetal. Esta capa podrá ser utilizada en la revegetalización del mismo predio o en alguna propuesta contemplada dentro del plan de manejo ambiental Retirar los 60 centímetros de suelo localizados después de la capa vegetal. La cual deberá ser almacenada evitando su compactación, secamiento y conservando su humedad natural. Este suelo será utilizado en la conformación final de llenos o zonas degradadas. 3. La disposición de la Ceniza volcánica debe realizarse de tal manera que se recupere el perfil del suelo, de manera similar al que se presentaba en las condiciones originales del terreno (vegetaciónhorizonte orgánico- ceniza volcánica). 3
4 4. Los proyectos de explotación minera dentro de su plan de recuperación deberán presentar una propuesta de restauración del perfil del suelo, utilizando para ello el espesor total de cenizas volcánicas removidas. 5. Las actividades agrícolas en la subregión, deberán implementar prácticas culturales de conservación de suelo tales como fajas alternas, siembra sobre curvas de nivel, rotaciones en cultivos limpios, desyerbas selectivas, uso de machete, barreras vivas, zanjillas y obras de desvío de aguas. 6. Los entes territoriales, con sujeción a su Plan Básico de ordenamiento territorial y al estudio de uso potencial y zonas agroecológicas elaborado por la FAL para CORNARE en 1995, delimitarán las zonas de cultivos transitorios, para que las actividades de labranza no erosionen, ni compacten las cenizas superficiales. ARTÍCULO TERCERO: Acoger como zonas de alto y medio potencial de depósito hídrico, las que se encuentran definidas en el mapa que se anexa a este acuerdo. ARTÍCULO CUARTO: Todo proyecto, obra o actividad, a implementarse en las zonas denominadas de alto y medio potencial de depósito hídrico y que requiera de licencia ambiental, deberá presentar dentro de su estudio de impacto ambiental lo siguiente: Propuesta de conservación de la capa de cenizas volcánicas en el área del predio, enfocada a la protección de acuíferos por contaminación. Propuesta para la utilización de las cenizas volcánicas removidas, en procesos de recuperación del perfil del suelo de zonas degradadas, ya sea por actividad humana o natural. Diseño de un sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas, acorde con la normatividad ambiental vigente en el caso de que la disposición final sea por infiltración al recurso suelo. Parágrafo: Los entes territoriales, se encargarán de exigir los anteriores requisitos a aquellos proyectos que no requieren licencia ambiental. 4
5 ARTÍCULO QUINTO: en cumplimiento de su función de coordinación y en procura de la efectiva vigencia de lo aquí dispuesto, dentro de los dos (2) meses siguientes, el Director General hará entrega formal a cada uno de los alcaldes de los municipios que integran la subregión de los Valles de San Nicolás de una copia magnética del estudio de cenizas volcánicas y su correspondiente cartografía. Así como el mapa de Zonas de Potencial Hidrogeológico o denominadas en este acuerdo como Zonas de depósito hídrico que se anexa al presente Acuerdo. ARTÍCULO SEXTO: este Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación, la cual se hará en un medio impreso de alta circulación en el departamento. Dado en el municipio de El Santuario, a los dos días del mes de Noviembre de ÁLVARO PÍO VALENCIA VÉLEZ Presidente Consejo Directivo ABEL JOSÉ RAMÍREZ DÍAZ Secretario Consejo Directivo 5
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