PROGRAMA DE TEORÍA POLÍTICA Y CONSTITUCIONAL

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1 PROGRAMA DE TEORÍA POLÍTICA Y CONSTITUCIONAL A. IDENTIFICACIÓN DE LA ASIGNATURA. Nombre de la asignatura: Carácter de la asignatura: Ubicación dentro del plan de estudio: Teoría Política y Constitucional Obligatoria Primer semestre Número de módulos por semana: 3 Número de créditos: 10 Pre requisitos: Admisión B. DESCRIPCIÓN. Esta asignatura aborda los conceptos fundamentales asociados a la teoría del estado, la teoría del gobierno y la teoría de la Constitución. Sobre esta base los alumnos estarán en condiciones de estudiar luego las posteriores asignaturas de Derecho Público. C. OBJETIVOS GENERALES. 1. Comprender el fenómeno del Estado y la organización del poder, considerando las exigencias que le imponen sus fines y la centralidad de la persona humana. 2. Entender cómo el Estado de Derecho y la Constitución constituyen respuestas a los desafíos de la sociedad política. 3. Conocer las características centrales de los regímenes de Gobierno, en particular el régimen democrático. 4. Comprender las consecuencias que se derivan del reconocimiento de la dignidad de la persona humana para la organización política. D. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. 1. Comprender adecuadamente las relaciones entre Nación, Sociedad y Estado, a partir de su evolución y de sus elementos característicos.

2 2. Entender los desafíos que el proceso de globalización está planteando a las instituciones jurídicas tradicionales. 3. Caracterizar el principio del Estado de Derecho a partir de sus elementos constitutivos. 4. Examinar el principio de la separación de los poderes o funciones del Estado y su impacto en las formas de gobierno contemporáneas. 5. Comprender los supuestos de la democracia y su materialización a través de las instituciones políticas. 6. Comprender la importancia de la Constitución Política y del principio de supremacía constitucional en el Estado de Derecho contemporáneo. 7. Entender la postura que adopta la Constitución respecto de la persona y de las sociedades intermedias. E. CONTENIDOS. UNIDAD I. TEORÍA DEL ESTADO. 1. Origen y evolución histórica. 2. Características del Estado contemporáneo. 3. Teorías sobre el Estado. Estado y Nación. 4. Elementos del Estado. a. Población. b. Territorio. c. El Poder. i. Poder y derecho. ii. Poder y soberanía. 5. Fines del Estado: el Bien Común. 6. Clasificación de los Estados: a. Según la soberanía (interna y externa). b. Otros criterios. 7. Los Estados y la soberanía ante el fenómeno de la globalización. UNIDAD II. TEORÍA DEL GOBIERNO. 1. Doctrina de la separación de poderes. a. Separación de poderes y checks and balances. Panorama genérico de las funciones actuales del Estado de Derecho contemporáneo. b. Garantía de los derechos y libertades.

3 c. Responsabilidad y control sobre los órganos del Estado. Justicia, legitimidad y legalidad. La desviación del poder. 2. Funciones gubernativas. a. Constituyente. b. Legislativa. c. Ejecutiva (Gobierno y Administración). d. Judicial o Jurisdiccional. e. Otras funciones. 3. Formas de Gobierno. UNIDAD III. LOS REGÍMENES POLÍTICOS. 1. Clasificaciones 2. La Democracia y sus desafíos actuales. Problemas jurídicos. 3. Las fuerzas políticas UNIDAD IV. TEORÍA CONSTITUCIONAL. 1. Conceptos. 2. El constitucionalismo. a. Génesis. b. Evolución. c. Situación actual. 3. Clasificación de las constituciones. 4. Poder constituyente 5. Supremacía Constitucional y sistemas de control. a. Preventivo y represivo. b. Concentrado y difuso. c. Político y Jurídico. 6. Mutación y reforma constitucional. 7. Situaciones de anormalidad constitucional: ruptura e interrupción. 8. Antecedentes del texto constitucional chileno. a. Génesis y principales reformas. b. Algunas fuentes peculiares del Derecho Constitucional Chileno.

4 UNIDAD V. EL ESTATUTO CONSTITUCIONAL DE LA PERSONA Y EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD. 1. Concepto y definiciones. Persona, familia, sociedad y Estado. 2. La dignidad humana. Explicación y justificación del estatuto de la persona en el régimen constitucional chileno. 3. Panorama de los principales sistemas sobre estatuto de la persona en el Derecho Comparado. 4. Terrorismo, persona y régimen constitucional. 5. El principio de subsidiariedad en el ordenamiento constitucional chileno. F. METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA Y DE EVALUACIÓN. La metodología de enseñanza propenderá al aprendizaje de conceptos, habilidades y actitudes, procurando que sean fácilmente transferibles a las situaciones que el estudiante enfrentará en su desempeño profesional. En ese sentido, se privilegiarán experiencias de aprendizaje que favorezcan la activa participación del estudiante, tales como: 1. Discusiones sobre lecturas previamente preparadas; 2. Controles de lectura; 3. Redacción de un breve ensayo. Sin perjuicio de lo anterior, el profesor destinará el tiempo necesario para explicar los aspectos más complejos de los temas tratados o para organizar coherentemente los aprendizajes. La evaluación de la asignatura será realizada mediante la aplicación de distinta clase de instrumentos aptos para medir los aprendizajes, como es el caso, de pruebas orales y escritas, realización y exposición de trabajos individuales o grupales y controles de lectura. Al final del semestre se realizará un examen final en conformidad a lo estipulado por el respectivo reglamento. G. BIBLIOGRAFÍA GENERAL. Textos básicos: CARRASCO D., Sergio. Génesis y vigencia de los textos constitucionales chilenos, 3ª ed. Santiago: Jurídica de Chile, CEA E., José L. Teoría de Gobierno: Derecho Chileno y Comparado. Santiago: Universidad Católica de Chile, SILVA B., Alejandro. Ensayo de una Síntesis. Santiago: Jurídica de Chile, 1984.

5 - SILVA B., Alejandro. Tratado de Derecho Constitucional, T. I IV, 2ª ed. Santiago: Jurídica de Chile, VALENCIA A., Luis. Anales de la República, 2ª ed. Santiago: Andrés Bello, Textos complementarios: - BACHOF, Otto. Jueces y Constitución (apartados I al V, p ). Madrid: Civitas, BOBBIO, Norberto. El Futuro de la Democracia (apartado I, El Futuro de la Democracia). Fondo de Cultura Económica, BURDEAU, Georges. Tratado de Ciencia Política (T. II, El Estado, Vol. I, La formación del Estado, sección IV, Definición del Estado, 165 a 181, p ). México, D.F.: Universidad Nacional Autónoma de México, CAMPOS H., Fernando. Historia Constitucional de Chile. Santiago: Jurídica de Chile, Constitución Apostólica Gaudium et Spes, Caps. I (La Dignidad de la Persona Humana) y II (La Comunidad Humana). - DÍEZ U., Sergio. Personas y Valores: Su Protección Constitucional. Santiago: Jurídica de Chile, FRIEDRICH, Carl J. Gobierno Constitucional y Democracia (Volumen I, cap. I, p y 68 84). Madrid: Instituto de Estudios Políticos, MAQUIAVELO, Nicolas. El Príncipe. Capítulos XV, XVI, XVII, XVIII. - MONTESQUIEU, Charles Louis de Secondat. El Espíritu de las leyes, Libro XI. - SPOTA, Alberto. Globalización y Gobernabilidad en el Estado de Derecho Hay posibilidad de controlar los efectos de la globalización?/en/ Anuario Iberoamericano de Justicia Constitucional Nº 5/2001, p ( - TOCQUEVILLE, Alexis de. La Democracia en América, Cap. 9 (De la Asociación Política en los Estados Unidos).