Adhemir Ramírez Rivera

Transcripción

1 I n v i r t i e n d o p a r a l a R e s i l i e n c i a La Gestión del Riesgo en el contexto del Cambio Climático en la Inversion Pública I n v i r t i e n d o p a r a l a R e s i l i e n c i a Adhemir Ramírez Rivera Ministerio de Economía y Finanzas-Perú Dirección General de Política de Inversiones 1

2 I n v i r t i e n d o p a r a l a R e s i l i e n c i a Contenido 1. Desarrollo sostenible, gestión del riesgo y adaptación al cambio climático 2. Línea de tiempo:lagestión del riesgo en contextos de cambio climático 3. Los procesos para integrar I n v i r la t i e gestión n d o p a del r a riesgo l a R e s en i l i e contextos n c i a de cambio climático en la inversión pública I n v i r t i e n d o p a r a l a R e s i l i e n c i a 4. Instrumentos de la gestión del riesgo en la política nacional 5. La GdR en contextos de cambio climático en los PIP 6. Nuevos retos: la integración de la adapación al cambio climático 7. Serie de Publicaciones 2

3 1. Desarrollo sostenible, gestión del riesgo y adaptación al cambio climático Planifica ación del Desa arrollo Diagnóstico PROCESOS DE PLANIFICACION Planes de Desarrollo Planes de Ordenamiento Territorial Planes de prevención y AD Planes de Competitividad PROCESOS DE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS AdR PIP FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION Inc corporaci ón de GRD Análisis De Riesgo (macro) Planes de Gestión de Cuencas Programas y proyectos de reducción del riesgo Criterios para reducir vulnerabilidad Análisis De Riesgo (micro) Utilidad d de la GR RD REGIONAL Oi Orientar Diseño de políticas NACIONAL/ SECTORIAL Diseño de estrategias Actualización de planes LOCAL/ REGIONAL Priorizar proyectos LOCAL/REGIONAL Inversiones seguras Proyectos específicos

4 Conceptos asociados a la gestión del riesgo de desastres en la planificación e inversión para el desarrollo. Información: Disponibilidad de Mapas de Peligro para los formuladores y evaluadores del SNIP Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los proyectos de inversión pública. 2. Línea de tiempo: Los procesos para integrar la Gestión del Riesgo en un contexto de Cambio Climático GDR Evaluación de la rentabilidad d social de las medidas de reducción del riego de desastre en los proyectos de inversión pública. Sistema Nacional de Inversión Pública y cambio climático. Una estimación de los costos y los beneficios de implementar medidas de reducción del riesgo. Pautas para la identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión pública a nivel de perfil Guías sectoriales. Instrumentos metodológicos Nov Lineamientos para Contenido Mínimo Proyecto los proyectos de Específico de inversión pública IPACC estudios de que incluyen el preinversión a nivel Acuerdo entre enfoque de de perfil de el Minam y Mef prevención y mitigación de riesgos de desastres. (RD No EF/63.01) Proyectos de Inversión Pública de recuperación de servicios post desastre (RD No EF/63.01) Incorporación de medidas de GdR en un contexto de CC segmento turístico (RD No EF/63.01) Considerar los probables impactos del Cambio Climático en la sostenibilidad del Proyecto (RD No EF/63.01) GDR en contexto de Cambio Climático 2014 Actualización de Concepto Gestión del Riesgo en Contexto de Cambio Climático Pautas Generales para la Identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión pública, a nivel de perfil. Pautas Metodológicas para Incorporar la Gestión del Riesgo de Desastre en los Proyectos de Inversión Pública Pautas para los contenidos mínimos específicos de PIP de Recuperación Post Desastre D E S A R R O L L O S O S T E N I B L E

5 3. Los procesos para la integración de la Gestión del Riesgo en contextos de cambio climático en la inversión pública Redes y alianzas Marco institucional Instrumento: Red de cooperantes Gestión del conocimiento Instrumento: Diplomado virtual Instrumento: Sistema Nacional de Inversión Pública Conceptos: la gestión del riesgo en un contexto de cambio climático Costos: Cuantificación a través del análisis costo-beneficio Integración de la gestión del riesgo en un contexto de cambio climático en la inversión pública Casos: de casos piloto a criterios y lineamientos Desarrollo sostenible Puntos de entrada: priorización de territorios y sectores Instrumento: Análisis Multicriterio Mecanismos de financiamiento para la adaptación al cambio climático Instrumento: Presupuesto por resultados Sistemas de información para gestionar la incertidumbre Instrumento:: Plataforma digital

6 4. Instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres en la Política Nacional CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA NACIONAL EN EL TERRITORIO FUENTES DE RECURSOS DISPONIBLES PARA LA GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES INCENTIVOS (MEDIO FINANC.) ) Reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante el riesgo de desastres Objetivo Nacional ACTIVIDAD PIP (SNIP) REDUCCIÓN PPTO. INST. ANUAL ACCIONES CENTRALES PREPARACIÓN DESASTRE PRIORIZACIÓN PPTO. INSTIT. PROGRAMAS PRESUPUESTALES (PPR O68) PROG. INCENTIVOS MUNICIPALES FONIPREL DEMÁS FONDOS/ PROGRAMAS PRIORIZACIÓN PPTO. INSTIT. PREVENCIÓN ESTIMACIÓN PROCESOS DE LA GRD RESPUESTA REHABILI- TACIÓN RECONS- TRUCCIÓN CANON, SOBRECANON Y REGALÍAS RESERVA DE CONT. A FAVOR INDECI LÍNEAS DE CRÉDITO CONTINGENTES SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE LA GRD

7 5. La gestión del riesgo en contextos de cambio climático en los Proyectos de Inversión Pública Normas y regulaciones (localización tecnología) AdR prospectivo del PIP Medidas de RRD y ACC del PIP GESTIÓN PROSPECTIVA: No generar riesgos GESTIÓN CORRECTIVA: Reducir riesgos existentes en la UP AdR UP y MRRD-ACC Cambio de localización o protección. Incremento de resistencia Incremento de resiliencia. Disminución de amenazas (recuperación ambiente) Resiliencia, capacidades Sistemas de alerta temprana. Preparación para la respuesta (Usuarios y UP) Emergencia: Atención a usuarios y UP Aseguramiento Acceso recursos para Recuperación. GESTIÓN REACTIVA: Minimizar daños y pérdidas Recuperar servicios

8 6. Nuevos retos: Gestionar los Riesgos de Desastres en contextos del cambio climático en los PIP Se interrumpe el servicio por lo que no se cumpliría con el requisito de ser sostenible. Se genera gastos adicionales en atención, rehabilitación y reconstrucción, así como costos a los usuarios por no disponer del servicio. i Incremento de costos y disminución de beneficios que pueden afectar la rentabilidad social esperada. Puede generarse o exacerbarse peligros que afectarían a otras unidades sociales o al ambiente, incrementando los costos sociales y reduciendo la rentabilidad social.

9 7. Serie de publicaciones: Sistema Nacional de Inversión Pública y La gestión del Riesgo 1. Conceptos asociados a la Gestión del Riesgo de Desastres en la Planificación e Inversión para el Desarrollo ( ) 2. Mapas de Peligros (2007) 3. Pautas Metodológicas para Incorporar la Gestión de Riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública ( y en 2014 en proceso de actualización) 4. Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción del riesgo de desastre en los Proyectos de Inversión Pública (2010). 5. Sistema Nacional de Inversión Pública y Cambio Climático. Una estimación de los costos y los beneficios de implementar medidas de reducción del riesgo (2010). 6. Conceptos asociados a la gestión del riesgo en un contexto de Cambio Climático: aportes en apoyo de la inversión pública para el desarrollo sostenible (2014). 7. Mapa de peligros y escenarios climáticos (2014) En elaboración: Actualización de la Guía General

10 I n v i r t i e n d o p a r a l a R e s i l i e n c i a Muchas gracias aramirez@mef.gob.pe 10

11 ING. ADHEMIR GASTON RAMIREZ RIVERA PERFIL PROFESIONAL I. FORMACION o o Ingeniero Agrícola Universidad Nacional Agraria La Molina Maestría : Egresado en Gerencia de Proyectos de Ingeniería, UNFV, 2006-I al 2007-II, Universidad Nacional Federico Villarreal o Maestría : Gestión Pública -Universidad ESAN, Título de Magister en Gestión Pública, Octubre de 2010 a Febrero 2013, Centro de Estudios: Universidad ESAN II. DIPLOMADOS Y ESPECIALIZACIONES o Diplomado en Estrategias de Gobierno Electrónico-ESAN, Febrero de 2013, ESAN o Programa de Alta Especialización-PAE en Gestión de Proyectos, Finanzas e Inversión Pública-ESAN, 2012 o Centro de Estudios: ESAN o Programa Avanzado de Dirección de Empresas-PADE en Gestión Pública- ESAN, 2011 o Centro de Estudios: ESAN o Formulación y Gerencia de Proyectos de Inversión Pública y Desarrollo Local, 2005, Universidad Particular Ricardo Palma III. EXPERIENCIA LABORAL o Ministerio de Economía y Finanzas o Sectorista en Gestión de Riesgos y Atención de Emergencias por Desastres en la Dirección General de Política de Inversiones DGPI del Ministerio de Economía y Finanzas.