ÁREAS DE VALOR AMBIENTAL EN EL DISTRITO FEDERAL ENERO 2005.
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- Luis Aguilera Hernández
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1 GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL México La Ciudad de la Esperanza SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE ÁREAS DE VALOR AMBIENTAL EN EL DISTRITO FEDERAL ENERO 2005.
2 Introducción El crecimiento de la Ciudad de México, ha sido de una forma desmesurada, rompiendo todos los patrones y esquemas de planeación en el desarrollo urbano. Está dinámica de crecimiento poblacional ha provocado el incremento de la mancha urbana sobre áreas verdes ó en cualquier espacio libre que se tenga disponible, abarcando los poblados más alejados del centro de la Ciudad, modificando el uso suelo dentro de áreas de reserva ecológica, etc. El desdoblamiento de la mancha urbana ha provocado consecuencias de alteración ecológica y destrucción de ecosistemas naturales, disminuyendo la superficie de áreas verdes y por ende, su aportación de beneficios ambientales a la Ciudad.
3 Introducción Quedando relictos de vegetación y/ó espacios significativos que a pesar de que se encuentran alterados, todavía proporcionan servicios ambientales a la población. Tal es el caso del bosque de Chapultepec, si nosotros observamos este espacio verde, está totalmente rodeado por los asentamientos humanos, sin embargo este espacio verde sirve de esparcimiento y recreación, la vegetación presente retiene partículas contaminantes suspendidas en el ambiente, contribuye a la regulación microclimática de la ciudad, genera oxigeno, contribuye con captación de agua de lluvia que se percola al acuífero. Por está razón se le considera como Área de Valor Ambiental del Distrito Federal.
4 Que es un Área de Valor Ambiental Son las áreas en donde los ambientes originales han sido modificados por las actividades antropogénicas y que requieren ser restauradas o preservadas, en función de que mantienen ciertas características biofísicas y escénicas, las cuales les permiten contribuir a mantener la calidad ambiental de la Ciudad, y se establecen mediante decreto del Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
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7 Las Áreas de Valor Ambiental ofrecen los siguientes servicios ambientales a la Ciudad: Refugio de la vida silvestre y relictos de ecosistemas originales. Producción de oxígeno Disminución del efecto isla de calor Adsorción de olores y vapores desagradables Disminución de los niveles de ruido Absorción de gases tóxicos (SO2, CO, NOx, HC, O3, PAN, PST, CO2) Ayuda a regular el ciclo hidrológico y atmosférico. Sirve de área verde, y lugar propicio para el crecimiento de los árboles.
8 Artículo 56 (Reglamento Interior).- Corresponde a la Dirección General de Bosques Urbanos y Educación Ambiental: I. Establecer los criterios y lineamientos para conservar, administrar y regular el uso, aprovechamiento, explotación y restauración de los recursos naturales e infraestructura de las áreas de Valor Ambiental y Áreas Verdes Urbanas del Distrito Federal. II. Formular y aplicar el programa de manejo de las áreas de valor ambiental y áreas verdes del Distrito Federal, bajo criterios de sustentabilidad y expedir permisos, autorizaciones o cualquier otro instrumento jurídico que resulte aplicable...
9 ÁREAS DE VALOR AMBIENTAL ARTÍCULO 90 bis (Ley Ambiental del D.F.).- Las categorías de áreas de valor ambiental de competencia del Distrito Federal son: I. Bosques Urbanos, y II. Barrancas perturbadas.
10 Los bosques urbanos: son las áreas verdes ambientales que se localizan en suelo urbano, en las que predominan especies de flora arbórea y arbustiva y se distribuyen otras especies de vida silvestre asociadas y representativas de la biodiversidad, así como especies introducidas para mejorar su valor ambiental, estético, científico, educativo, recreativo, histórico o turístico, o bien, por otras zonas análogas de interés general, cuya extensión y características contribuyen a mantener la calidad del ambiente en el Distrito Federal.
11 Las barrancas perturbadas son aquellas que presentan deterioros ambientales por el impacto urbano y los asentamientos humanos, y que requieren ser restauradas y preservadas.
12 Gestión de un Área de Valor Ambiental Fideicomiso Privado Declaratoria Área de Valor Ambiental Coordinación Institucional. Programa de Manejo. Concertación Ciudadana
13 Requisitos para establecer una Área de Valor Ambiental Acuerdo Delegacional. Integración del expediente técnico justificativo. Poligonal Aceptada por la SEDUVI. Vo. Bo. de la Consejería Jurídica de GDF.
14 Integración y Concertación del Programa de Manejo Sectores: ONG Empresarios Desarrolladores Vecinos Dependencias: Central Local Federal Programa de Manejo
15 Modelo de Gestión Comités Delegacionales Concertación interinstitucional Declaratoria y Programa de Manejo Concertación social Planeación Acciones y Proyectos Vigilancia y regulación Seguimiento y evaluación
16 Cuantas Áreas de Valor Ambiental han sido declaradas? El Bosque de Chapultepec. En la Delegación Miguel Hidalgo. El Bosque de Aragón. En la Delegación Gustavo A. Madero. Cerro Zacatepetl. En la Delegación Coyoacán. Barranca el Zapote. En la Delegación Cuajimalpa de Morelos.
17 Acciones procedentes por obras o actividades ilícitas en suelo de conservación del D. F. 1. Verificación de la Delegación Política. 2. Recuperación administrativa de inmuebles. 3. Verificación de la DGRENADER 4. Verificación de la DGRGAASR 5. Verificación de la PROFEPA 6. Verificación de la CNA 7. Denuncia penal ante la PGJDF 8. Denuncia penal ante la PGR 9. Acción de responsabilidad civil por daños al ambiente 10. Denuncia ante PAOT 11. Inspección por la DGBUEA
18 ACCIONES PROCEDENTES POR OBRAS O ACTIVIDADES ILEGALES EN SUELO DE CONSERVACIÓN I. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS 1. Delegaciones Políticas MATERIA DESARROLLO URBANO CONSTRUCCIONES ASPECTOS VERIFICABLES DISPOSICIONES APLICABLES -Uso de Suelo Ley de Desarrollo Urbano del D. F. y su Reglamento. Programas de Desarrollo Urbano. -Construcciones -Instalaciones -Modificaciones -Ampliaciones -Reparaciones Reglamento de Construcciones para el D. F. MEDIDAS Y SANCIONES PROCEDENTES Medidas de seguridad.- Suspensión, clausura, demolición, desocupación o desalojo y retiro de instalaciones. Sanciones administrativas.- Rescisión, suspensión, clausura, demolición, intervención administrativa, revocación de permisos y licencias, multas y arresto administrativo. Medidas de seguridad.- Reparaciones, demoliciones, desocupación y clausura. Sanciones administrativas.- Multa, suspensión o clausura, arresto administrativo, y revocación de autorizaciones, licencias o constancias.
19 ACCIONES PROCEDENTES POR OBRAS O ACTIVIDADES ILEGALES EN SUELO DE CONSERVACIÓN I. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DGBUEA DE LA SMA MATERIA ASPECTOS VERIFICABLES DISPOSICI0NES APLICABLES MEDIDAS Y SANCIONES PROCEDENTES ÁREAS DE VALOR AMBIENTAL -Sistema de Áreas de Valor Ambiental. Ley Ambiental del D. F. Decretos de creación y Programas de Manejo de Áreas de Valor Ambiental. Medidas de seguridad.- Neutralización, aseguramiento precautorio, aislamiento o retiro temporal, suspensión o retiro, clausura temporal, suspensión temporal de obras, actividades, permisos, licencias, concesiones o autorizaciones. Medidas correctivas o de urgente aplicación. Sanciones administrativas: Amonestación, multa, clausura, arresto administrativo, reparación del daño ambiental, decomiso, demolición, y suspensión temporal o revocación.
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