Asamblea Nacional Secretaría General TRÁMITE LEGISLATIVO

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1 Asamblea Nacional Secretaría General TRÁMITE LEGISLATIVO ANTEPROYECTO DE LEY: 227 PROYECTO DE LEY: LEY: GACETA OFICIAL: TÍTULO: QUE OTORGA BENEFICIOS PARA LOS HÉROES SOBREVIVIENTES DE LA GESTA HISTÓRICA DE ENERO DE 1964 Y SUS DEPENDIENTES, Y DICTA OTRA DISPOSICIÓN. FECHA DE PRESENTACIÓN: 25 DE MARZO DE PROPONENTE: INICIATIVA CIUDADANA. COMISIÓN: TRABAJO, SALUD Y DESARROLLO SOCIAL. Apartado Panamá 4, Panamá

2 ANTEPROYECTO DE LEY W22J COMISiÓN DE TRABAJO, SALUD Y DESARROLLO SOCIAL Panamá de de Honorable Diputado ADOLFO T. VALDERRAMA R. Presidente Asamblea Nacional Respetado Señor Presidente: Conforme a lo dispuesto en el artículo 111 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la asamblea Nacional, damos el curso coltespondiente de la propuesta de Ley presentada a través de la oficina de Participación Ciudadana, para la consideración del siguiente Anteproyecto de Ley, Que otorga beneficios para los héroes sobrevivientes de la Gesta Histórica de enero de 1964 y sus dependientes, y dicta otra disposición, el cual merece la siguiente. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: La Ley 2 de 19 de enero de 1965, que auxilia económicamente a los sobrevivientes de los valientes panameños que fallecieron en la Gesta Patriótica del 9 de enero de 1964 y brinda ayuda a las personas que fueron atendidas en los hospitales Santo Tomás, Caja de Seguro Social y Amador Guerrero y a los combatientes hasta ahora anónimos, necesita ser modificada para incrementar el auxilio económico que se le brinda a las personas beneficiarias por esta Ley. En tal sentido, apoyándonos en la lista histórica que inicialmente se hizo en los alrededores de la Plaza 5 de Mayo en esos convulsionados días, en la cual solo aparecen doce combatientes, así como en las listas posteriores en las que se registran cientos de ellos, y en el hecho de que el auxilio económico fue de treinta balboas (B/.30.00) para algunos y de cien balboas (B/ ) para otro y con una tarjeta para recibir atención médica expedita. " Actualmente, existen muchos deudos que aún lloran por sus seres queridos fallecidos y muchos combatientes de la jornada patriótica de enero de 1964, a quienes solo se les otorgó pergaminos y una pensión que, hoy día, no es acorde con el alto costo de la vida. ' Por años se ha solicitado que se haga justicia a los familiares de los mártires, a los héroes y sobrevivientes estableciendo un mecanismo que les permita a estas personas solicitar al Estado una pensión como beneficiarios de esta Ley. Hoy, nuevamente, depositamos nuestras esperanzas de justicia en ustedes honorables diputados, quienes pueden brindar solución para la madre que perdió a su hijita en Colón; el héroe que solo tiene una pierna; el sobreviviente al que una bala le destrozo sus intestinos; el guerrero que por el impacto de bala en la cabeza tuvo que aprender a hablar de nuevo; el sobreviviente del balazo que le destrozo la pierna derecha; el sentenciado a ser invalido de por vida, pero que aprendió a caminar de nuevo; y para muchos otros valientes combatientes que sobrevivieron en la Gesta Patriótica del 9 de enero de 1964, aprobado esta iniciativa que incrementa el auxilio económico para aquellos que de una u otra forma ofrendaron sus vidas por amor a nuestra Patria. Cabe señalar, que algunos han optado por no solicitar al Estado el auxilio económico al que tiene derecho por su patiicipación patriótica; a fin de que tengan acceso a es!e auxilio aquello que realmente lo requieran. No solicitar al Estado el auxilio económico al que tienen derecho por su participación patriótica; a fin de que tengan acceso a este auxilio aquellos que realmente lo requieran.,,

3 Reiteramos nuestra petición de respaldo para esta iniciativa ciudadana, que reconoce y hace justicia para panameños que están vinculados en los actos patrióticos de la Gesta del 9 de enero de ' :wt~o(}f/7,.. A i olinar Bethancourt ~Mt~3c;6 Secretario 2

4 ANTEPROYECTO DE LEY N 2t'! COMISiÓN DE TRABAJO, SALUD Y DESARROLLO SOCIAL ANTEPROYECTO DE LEY N De de de 2014 Que otorga beneficios para los héroes sobrevivientes de la Gesta Histórica de enero de 1964 y sus dependientes, y dicta otra disposición LA ASAMBLEA NACIONAL DECRETA: Artículo 1. Esta Ley tiene por objeto otorgar beneficios a los héroes sobrevivientes de la gesta histórica de los días 9, 10, 11 Y 12 de enero de 1964 y a sus dependientes, incluyendo una pensión vitalicia, beca, atención médica inmediata y derecho a estabilidad laboral. Artículo 2. Se crea una comisión para evaluar y determinar a los beneficiarios de esta Ley y llevar registro de estos, los cuales podrán reclamar el derecho previsto en la presente Ley. Corresponderá a esta comisión fijar la cuantía de la pensión vitalicia y de la beca de la Sol;>eranía Nacional que deben recibirlos sobrevivientes y dependientes de los mártires del 9 de enero de 1964, así como establecer los requisitos para el fuero laboral especial para los dependientes de los mártires del 9 de enero que trabajen en dependencias estatales. Artículo 3. La comisión estará integrada por: 1. El ministro de Relaciones Exteriores o su representante, quien la presidiera. 2. El director médico del Hospital Santo Tomás o su representante. 3. El director médico de la Caja de Seguro Social o su representante. 4. El ministro de Educación o su representante. 5. El ministro de Desarrollo Social o su representante. 6. El administrador general de la Autoridad del Canal de Panamá o su representante. Artículo 4. Se crea la beca de la Soberanía Nacional, la cual será otorgada para educación primaria, media y universitarias hasta el grado de licenciatura, de los hijos, nietos y bisnietos de los mártires y sobrevhrientes del 9 de enero de 1964, siempre que no sean beneficiarios de otro programa de beca estatal. Artículo 5. Se crea un fuero especial de estabilidad laboral para los dependientes de los mártires del 9 de enero que trabajen en dependencias estatales, así como entidades autónomas y semiautónomas, incluyendo los municipios. Estas personas deberán demostrar que se encuentran, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, con el mártir o sobreviviente del 9 de enero de Artículo 6. La comisión deberá requerir para determinar a los beneficiarios, entre otros, testimonios, fofos, recorte de periódicos, listas, celiificados médicos, antecedentes personales, certificado de nacimiento y cédula de identidad personal. Artíc~los 7. Se ordena la elaboración de pergaminos condecorativos, un botón de solapa y un carné de identificación para los sobrevivientes de la Gesta Patriótica del 9 de enero de 1964, para recibir atención médica inmediata en los centros estatales. Artículo 8. El Órgano Ejecutivo asignará en el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal del año 2016 las partidas n,ecesarias para la ejecución de la presente Ley.

5 Artículo 9. Esta Ley será reglamentada por el Órgano ejecutivo. Artículo 10. La presente Ley deroga la Ley 2 de 19 de enero de Artículo 11. Esta Ley comenzará a regir el día siguiente al de su promulgación. COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE. Propuesto a la consideración de la Asamblea Nacional, hoy _ de de 2015, por los señores Américo Alvarado y Apolinar BethancoUl1, en virtud de la iniciativa presentada a la Dirección Nacional para Promoción de la Participación Ciudadana, con fundamento en el artículo 111 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno.