Congreso de la Nación Un análisis de sus miembros

Transcripción

1 Congreso de la Nación Un análisis de sus miembros

2 Introducción A continuación presentamos un análisis acerca de los bloques políticos que conforman ambas Cámaras legislativas del Congreso de la Nación. El período analizado comienza en 999 y continúa hasta la actualidad (/08/007). El Poder Legislativo está compuesto por bloques políticos también conocidos como bloques partidarios y/o grupos parlamentarios, etc. Según el artículo 55 del Reglamento de la Cámara de Diputados de la Nación: Los grupos de tres o más diputados podrán organizarse en bloques de acuerdo con sus afinidades políticas. Cuando un partido político existente con anterioridad a la elección de los diputados tenga sólo uno o dos diputados en la Cámara, podrán ellos asimismo actuar como bloque Según el artículo 55 del Reglamento del Senado de la Nación: Dos o más senadores pueden organizarse en bloques de acuerdo a sus afinidades políticas. Cuando un partido político o una alianza electoral existente con anterioridad a la elección de los senadores tiene sólo un representante en la Cámara, puede asimismo actuar como bloque. Cada legislador, al asumir su banca y mientras dure su mandato, tiene libertad para abandonar su bloque y unirse a otro ya existente o conformar uno. Fuente: Elaboración propia en base a Manuales del Poder Legislativo

3 Consultar Anexo Nº en filmina nº 7 para analizar la composición detallada de la Cámara de Diputados de los años 999 al 007, Esta información es reflejo de un momento en particular de cada año (consultar filmina nº 6) Evolución de los bloques políticos en la Cámara de Diputados Bloques políticos: Partido Justicialista (oficialista) Partido Justicialista (oficialista) Unión Cívica Radical Bloques provinciales Unión Cívica Radical A.R.I Durante 999, 000 y parte de 00, la y el formaron la Alianza. Por lo tanto hasta ese año, el Poder Ejecutivo Nacional contaba con mayoría propia en la Cámara de Diputados de la Nación. Durante 00, las diferencias internas de la Alianza se reflejaron también en la Cámara de Diputados. Luego, la continúa teniendo legisladores, mientras que en 005, los últimos representantes del terminaron su mandato como diputados. El bloque en 00 y 005 ha perdido muchos miembros por diferencias internas a la hora de apoyar candidaturas presidenciales (en 00) y por no alinearse con la política de Néstor Kirchner (005). Por lo tanto, el oficialista del cuadro incluye a los diputados nacionales que se alinearon al Poder Ejecutivo Nacional. A.R.I. 7 0 La cantidad de bloques de un Bloques provinciales solo miembro ha aumentado desde 999 a la actualidad (en existían bloques unipersonales y en la actualidad Fuente: Elaboración n propia a partir de datos suministrados por la Comisión n de Labor Parlamentaria de la Cámara C de existen ). Diputados de la Nación, página p web oficial del Senado de la Nación, Directorio Legislativo 00000, 00, 0000, 00, , y Anuario del Congreso de la Nación n 00 y 00

4 Evolución de los bloques políticos en el Senado de la Nación Bloques políticos: Esta informa ción es reflejo de un momen to en particul ar de cada año (consul tar filmina nº 6) Partido Justicialista Unión Cívica Radical Provinciales Partido Socialista Frente Grande / P. de la Victoria Justicilista para el Diálogo con los Argentinos Partido Justicialista Unión Cívica Radical Bloques provinciales* Partido Socialista Fte. Grande / P. de la Victoria Justicialista para el Diálogo con los Argentinos Consultar Anexo Nº en filmina nº para analizar la composición detallada del Senado de la Nación de los años 999 al 007, Para ver detalle de los bloques unipersonales consultar aquí El ha mantenido desde 999 una mayoría absoluta que le permite sesionar sin la presencia de los partidos minoritarios. Para sesionar, el Senado de la Nación requiere de 7 senadores presentes. El bloque justicialista del Senado de la Nación no se ha dividido de la misma manera que en la Cámara de Diputados (solamente existen senadores que han pertenecido al bloque oficialista pero que sin embargo, fueron elegidos para su mandato actual con otra lista: Carlos S. Menem, Adolfo Rodríguez Saa, Liliana T. Negre de Alonso e Hilda B. González de Duhalde). El bloque de la en el Senado de la Nación también se redujo desde 999. Bloques provinciales: Justicialismo de San Luis,, Cruzada Renovadora ( San Juan), Liberal (Corrientes), Fuerza Republicana (Tucumán), Movimiento Popular Neuquino, Vecinalista Partido Nuevo (Córdoba), Producción y Trabajo (San Juan), y Partido Autonomista (Corrientes)

5 Conclusiones Los bloques políticos de la Cámara de Diputados varían más en su conformación y número que los del Senado. Esto se debe a una serie de factores, uno de los cuales puede ser el sistema de elección de sus miembros (proporcional a la cantidad de habitantes de las provincias). También las circunstancias y cambios políticos del país (elecciones, enfrentamientos entre dirigentes de un mismo partido, quiebre de alianzas, etc.) se ven más claramente reflejados en Diputados, donde la cantidad de bancas es significativamente mayor. En Diputados, el promedio de bloques conformados (entre 999 y 007) es de 6, mientras que en el Senado es de,. Desde 999 a agosto de 007 el Partido Justicialista (oficialista) aumentó su cantidad de integrantes en ambas cámaras.. En Diputados aumentó su cantidad de integrantes a pesar de las sucesivas divisiones internas que sufrió. En 00/00 con las tres candidaturas presidenciales justicialistas: ) Carlos Menem (bloque Azul y Blanco), ) Adolfo Rodríguez Saa (Frente Movimiento Popular) y ) Néstor Kirchner ( oficialista). Una vez realizadas las elecciones, el bloque Azul y Blanco volvió a unirse al oficialista. En 005, a raíz de las elecciones legislativas, del oficialista se desprendieron el Peronismo Federal y el Justicialismo Nacional.. En el Senado de la Nación el justicialismo siempre contó con la mitad + (mayoría absoluta) de los miembros de la Cámara. A pesar de las diferencias internas en el Senado, el nunca llegó a dividirse. Solamente el senador Carlos S. Menem al acceder a una banca por la provincia de La Rioja formó su bloque unipersonal (Federalismo y Liberación) y Adolfo Rodríguez Saa y Liliana T. Negre de Alonso conformaron el bloque Justicialista de San Luis. El resto del justicialismo se mantiene unido hasta la actualidad con el nombre de Frente para la Victoria. La Unión Cívica Radical () ha ido perdiendo su presencia en el Congreso de la Nación durante estos nueve años analizados. En 000 contaba con 0 senadores y en agosto de 007 cuenta con. En la Cámara de Diputados, en 999 contaba con 85 diputados (sin contar a su aliado, el ) y en la actualidad el bloque radical tiene 0 miembros. A pesar de ello, continúa siendo la segunda minoría en ambas cámaras. En cuanto a los bloques unipersonales, en el Senado de la Nación, en 999 existía uno solo () y en la actualidad existen 5 (representan el 6,9% de la Cámara). En cambio en Diputados, en 999 existían solamente bloques con un solo miembro y en agosto de 007 hay bloques de este tipo (8,56%) llegando en 005 a existir 8 bloques unipersonales (0,89% del total de miembros de Diputados).

6 Glosario Este informe considera y refleja un momento determinado de los años analizados: 999 (diciembre), 000 (mayo), 00 (mayo), 00 (mayo), 00 (marzo), 00 (mayo), 005 (diciembre), 006 (julio) y 007 (agosto). Sin embargo, el dinamismo de los bloques en los últimos años es tal que de un mes a otro pueden llevarse a cabo infinitas modificaciones. Período Parlamentario: comienza el 0 de marzo y termina el 8 de febrero del año siguiente. No coincide totalmente con el año calendario. Abreviaturas: : Partido Justicialista : Unión Cívica Radical A.R.I.: Afirmación para una República Igualitaria : Frente País Solidario MPN: P. Nvo. c/corrp. p/trans. y Hon.: Partido Nuevo contra la Corrupción, para la Transparencia y la Honestidad Fre.Pa.Nu.: Frente Partido Nuevo PRO: Propuesta Republicana Pa.U.Fe.: Partido Unidad Federalista Interbloques: Alianza: Integrado por Unión Cívica Radical y Alternativa: Integrado por bloques ARI, Frente Grande,, P. Intransigente y Polo Social Federal: Integrado por bloques: Demócrata de Mendoza; Demócrata Progresista (Santa Fe); Partido Renovador (Salta); Partido Autonomista (Corrientes); Bloquista (San Juan): Cruzada Renovadora (San Juan); Desarrollo y Justicia (San Juan); Partido Liberal (Corrientes); Movimiento Popular Fuegino (Tierra del Fuego) Acción por la República: Integrado por bloques: Acción por la República; Demócrata de Capital Federal; U.Ce.Dé. y Partido Federal.

7 Anexo nº Cámara de Diputados de la Nación

8 ,%,%,%,7% Evolución de los bloques políticos en la Cámara de Diputados 999 y 000 en porcentajes Bloques 999,6%,5%,%,%,7%,5%,%,%,% Bloques 000,5% 8,5% 9,%,%,% Alianza () Partido Demócrata Progresista U.Ce.De. Alianza () Acción por la República Frente Partido Nuevo (Corrientes) Alianza () Democrata de Mendoza Partido Renovador (Salta) Fente Partido Nuevo (Corrientes) Alianza () Acción por la República Demócrata Progresista (Santa Fe) Movimiento Popular Neuqeuino (Neuquén) Alianza () 85 Alianza () Horacio Francisco Pernasetti 8 Alianza () 6 Alianza () Darío Pedro Alessandro 7 00 Humberto Jesús Roggero 99 Acción por la República Acción por la República Domingo F. Cavallo Partido Demócrata Progresista Demócrata de Mendoza Carlos María Balter Frente Partido Nuevo (Corrientes) Demócrata Progresista (Santa Fe) Alberto Adolfo Natale Partido Renovador (Salta) Ricardo Gómez Diez Frente Partido Nuevo (Corrientes) Catalina Méndez de Medina Lareu Ricardo Argentino Bussi Simón Fermín Guadalupe Hernández U.Ce.De. 9

9 Evolución de los bloques políticos en la Cámara de Diputados 00 y 00 en porcentajes,6%,5% 5,% 6,6% 6,6% 7,6% Bloques 00 5,9% Bloques 00,%,6%,7% 8,%,5% 8,6%,7%,% 0,9%,5% Interbloque Federal Frente para el Cambio Frente Cívico y Social Interbloque Alternativa Acción por la República Autodeterminación y Libertad / COORDINADOR Humberto Jesús Roggero 8 Azul y Blanco () Frente Movimiento Popular () Interbloque Alternativa Interbloque Federal Frente para el Cambio Acción por la República Autodeterminación y Libertad Frente Cívico y Social Interbloque Juan Bautista Alberdi / COORDINADOR Humberto Jesús Roggero 86 Azul y Blanco () 8 Horacio Francisco Pernasetti 7 Frente Movimiento Popular () 9 Darío Pedro Alessandro 7 Horacio Francisco Pernasetti 6 Interbloque Alternativa Elisa María Carrió 7 Darío Pedro Alessandro 7 Interbloque Federal Acción por la República Frente para el Cambio Alberto Adolfo Natale Guillermo Alberto Francos Alicia Amalia Castro 9 Interbloque Alternativa Interbloque Federal Acción por la República Frente para el Cambio Elisa María Carrió Alberto Adolfo Natale Guillermo Eduardo Alchourrón Alicia Amalia Castro Autodeterminación y Libertad Luis Fernando Zamora Autodeterminación y Libertad Luis Fernando Zamora Rubén Héctor Giustiniani Simón Fermín G. Hernández Simón Fermín G. Hernández Interbloque Juan Bautista Alberdi Carlos Alberto Castellani Rubén Héctor Giustiniani 7 Consultar integración de los interbloques en Glosario (filmina nº 6)

10 ,%,6%,7%,%,%,6%,% 9,%,%,6% 8,% Frepaso Fre.Po.Bo. U.Federalista M.P.N. Nuevo Buenos Aires Compromiso para el Cambio Evolución de los bloques políticos en la Cámara de Diputados 00 y 00 en porcentajes Bloques 00 U.C.R. A.R.I.,% F. Movimiento Popular Fre.Po.Bo. Fre. Pa.So. Autodeterminación y Libertad U.Federalista P. Nvo. c/corrp. p/trans. y Hon. Nuevo Buenos Aires Compromiso para el Cambio 50,% U.C.R. P. Nvo. c/corrup. p/ Transp. y Hon. A.R.I. Autodeterminación y Libertad F.Mov.Pop Interbloque Federal Interbloque Provincias Unidas ARI Interbloque Convergencia Encuentro P. Nvo. c/ Corrup. p/ Trans. y Hon. Autodeterminación y Libertad Interbloque Desarrollo Federal,%,%,6%,7%,% 5,% 5,% 7,8% Bloques 00,%,%,% 50,% 7,% Interbloque Federal Interbloque Provincias Unidas ARI Interbloque Convergencia Encuentro P. Nvo. c/ Corrup. p/ Trans. y Hon. Autodeterminación y Libertad Interbloque Desarrollo Federal / COORDINADOR José María Díaz Bancalari Horacio Francisco Pernasetti Guillermo Eduardo Alchourón y Encarnación Lozano Adolfo Rodríguez Saa Eduardo Macaluse Jorge Rivas Miguel Bonasso Juliana Marino Raúl Merino Luis Fernando Zamora Nilda Garré Jorge Reinaldo Vanossi Aída Francisca Maldonado Consultar integración de los interbloques en Glosario (filmina nº 6)

11 ,%,6%,%,6%,6%,6%,%,%,9%,% BLQOUE U.C.R. Peronista Federal A.R.I. Frente Movimiento Popular Fre.Po.Bo. Convergencia Encuentro Unidad Federalista Fuerza Republicana Fre.Pa.So, P. Nvo. c/ Corrup. p/ Trans. y Hon. Renovador de salta Evolución de los bloques políticos en la Cámara de Diputados 005 y 006 en porcentajes Bloques 005 0,9% 6,6% 7,5% / COORDINADOR Osvaldo M. Nemirovsci; Carlos A. Caserio; Jorge M. Argúello; Juan M. Urtubey Horacio F. Pernasetti José m Díaz Bancalari Eduardo Macaluse Adolfo Rodríguez Saa Jorge Rivas Luis Julian Jalil Hugo Franco Miguel Bonasso Juliana Marino Nelida Mabel Mansur Roberto I. Lix Klett Santiago Ferrigno Raúl Merino Andrés Zottos U.C.R. Peronista Federal A.R.I. Fte. Mov. Popular Mov. Pop. Neuquino Fre.Po.Bo. Convergencia Encuentro Unidad Federalista P. Nvo. c/ Corrpuc. y por Hon. P. Renvador (Salta) Compr. p/ el Cambio Frente Cívico y Social Peronismo Popular ,9%,6%,6%,9%,% 5,% 5,8% 7,8%,0% Frente para la Victoria Peronista Federal A.R.I. Partido Socialista Fuerza Republicana Frente Cívico y Social Concertación Entrerriana Frente para la Victoria Unión Cívica Radical Peronista Federal Justicialista Nacional A.R.I. PRO P. Nvo. c/ Corrup. p/ Trans. y Hon. Pa.U.Fe 6,6% 5,5% Bloques 006 Unión Cívica Radical Justicialista Nacional PRO Partido Nuevo P. Nvo. c/ Corrup. p/ Trans. y Hon. Pa.U.Fe Fte. Cívico por Santiago Agustín Rossi Fernando G. Chironi José M. Díaz Bancalari Jorge E. Sarghini Eduardo Macaluse Jorge R. Vanossi Hermes J. Binner Daniel O. Giacomino Alberto C. Pérez Nélida M. Mansur Roberto I. Lix Klett Andrés Zottos Consultar integración de los interbloques en Glosario (filmina nº 6) Compromiso p/ cambio Jorge R. Vanossi Frente Cívico y Social Genaro A. Collantes Aída F. Maldonado Frente Cívico por Santiago Santiago Daniel Agustín Brue Peronismo Popular Adrián menem Concertación Entrerriana Juan Carlos Godoy 8 7

12 Evolución de los bloques políticos en la Cámara de Diputados 007 en porcentajes Bloques 007 Frente para la Victoria Peronista Federal Justicialista Nacional ARI Propuesta Republicana (PRO) Agustín Rossi Fernando Chironi José María Díaz Bancalari Jorge E. Sarghini Eduardo Macaluse Jorge Reinaldo Vanossi 0 9,6%,%,6% 8,6% Hermes Binner 5,9% P. Nuevo c/ Corrup. p/ H. y Transp. Unidad Federalista Raúl Guillermo Merino Alberto César Pérez Nélida M. Mansur 5,9%,%,% Frente Movimiento Popular Frente Popular Bonaerense Luis B. Lusquiños Hugo Franco Roberto Lix Klett 5,%,% Concertación Entrerriana Andrés Zottos Juan Carlos P. Godoy 7,% El Frente para la Victoria es el bloque oficialista que responde al Presidente Néstor Kirchner. En la actualidad el 8,56% de la Cámara esta compuesto por diputados que conforman bloques unipersonales 5,6% Frente para la Victoria Peronista Federal Justicialista Nacional A.R.I. PRO P. Nvo. c/corrup. p/transp. y Hon. Unidad Federalista Frente Movimiento Popular Frente Popular Bonaerense Concertación Entrerriana Consultar integración de los interbloques en Glosario (filmina nº 6)

13 Anexo nº Senado de la Nación

14 ,%,8%,% Evolución de los bloques políticos en el Senado de la Nación 999 y 000 en porcentajes,%,8%,%,% Bloques 999 Bloques 000 % % % % 9%,%,% 8,% 56,% Alianza () P. Autonomista (Corrientes) Alianza () Movimiento Popular Fuegino Cruzada Renovadora (San Juan) Bloquista (San Juan) % % % 58% Partido Autonomista Liberal (Corrientes) Bloquista (San Juan) Movimiento Popular Fuegino Partido Justicialista 0 Alianza () 0 Augusto Alasino 9 Movimiento Popular Fuegino Alianza () Raúl Alfredo Galván 0 Alianza () Pedro del Piero Partido Autonomista (Corrientes) Felipe Rodolfo Sapag Alianza () Movimiento Popular Fuegino Ruggero Preto Cruzada Renovadora (San Juan) Pedro Guillermo Villaroel Partido Renovador (Salta) Partido Autonomista Liberal (Corrientes) José Antonio Romero Feris Roberto Augusto Ulloa P. Bloquista (San Juan) Bloquista (San Juan) Leopoldo Bravo

15 ,%,% Evolución de los bloques políticos en el Senado de la Nación 00 y 00 en porcentajes Bloques 00,%,%,9%,%,%,%,9%,%,9% Bloques 00,9%,9%,%,9%,% 57,%,%,% 56,5% Frente Grande Cruzada Renovadora (San Juan) P. Liberal (Corrientes) Cruzada Renovadora (San Juan) Frente Grande P. Liberal (Corrientes) Frente Cívico Jujeño 0 Frente Cívico Jujeño José Luis Gioja Carlos Maestro Eduardo Segundo Brizuela del Moral Gerardo Rubén Morales Rodolfo Terragno 9 6 Frente Grande Pedro Salvatori Cruzada Renovadora (San Juan) Cruzada Renovadora (San Juan) Nancy Barbarita Avelín Frente Grande Diana Beatriz Conti P. Liberal (Corrientes) Vilma Lidia Ibarra Pablo Héctor Walter Ricardo Gómez Diez P. Liberal (Corrientes) Lázaro Alberto Chiappe

16 Evolución de los bloques políticos en el Senado de la Nación 00 y 00 en porcentajes Bloques 00,%,%,%,%,8%,%,%,%,%,8%,%,%,% Bloques 00,%,9%,8%,9%,8% 9,7% 57,7% 57,% Cruzada Renovadora,% Frente Grande Fuerza Republicana Movimeinto Popular Neuquino Frente Cívico y Social(Catamarca) Frente Grande Frente Cívico Jujueño Cruzada Renovadora (San Juan) Partido Socialista Vecinalista Partido Nuevo P. Liberal (Corrientes) MBEROS Frente Cívico Jujeño Frente Grande Cruzada Renovadora (San Juan) P. Liberal (Corrientes) José Luis Gioja Carlos Maestro Gerardo Morales Eduardo Brizuela del Moral Rodolfo Terragno Pedro Salvatori Vilma Ibarra Diana Conti Nancy Barbarita Avelín Pablo Walter Lázaro Chiappe Ricardo Gómez Diez 0 6 Partido Justicialista Unión Cívica Radical Frente Cívico Jujeño Frente Grande Partido Renovador (Salta) Cruzada Renovadora (San Juan) Partido Socialista Vecinalista Partido Nuevo Miguel Ángel Pichetto Ernesto Ricardo Sanz Pedro Salvatori Ricardo Argentino Bussi Oscar Aníbal Castillo Ludia M. Arancio de Beller Rodolfo Terragno Luis Alberto Falcó Adolfo Rodríguez Saa Vilma Lidia Ibarra Ricardo Gómez Diez Roberto Gustavo Basualdo Rubén Héctor Giustiniani Carlos Rossi

17 ,%,%,%,8%,%,8%,8%,8% 8,%,% Evolución de los bloques políticos en el Senado de la Nación 005 y 006 en porcentajes Bloques 005,%,%,% 59,% Movimimiento Popular Neuquino Producción y Trabajo (San Juan) P. de la Victoria Justicialista de San Luis P.Renovador (Salta) Federalismo y Liberación (La Rioja) Vecinalista Partido Nuevo Bloques 006,%,%,%,%,%,%,%,8%,%,8%,8%,8%,% 8,%,% 56,9% Justicialista de San Luis Partido de la Victoria Justicilista para el Diálogo con los Argentinos Producción y Trabajo (San Juan) Vecinalista Partido Nuevo (Córdoba) P. Nuevo (Corrientes) Federalismo y Libertad (La Rioja) Miguel A. Pichetto Ernesto Ricardo Sanz Miguel Ángel Pichetto Pedro Salvatori Ernesto Sanz Fuerza Reublicana (Tucumán) Ricardo A.Bussi Pedro Salvatori Fte Cívico y Social (Catamarca) Oscar Aníbal Castillo Ricardo Argentino Bussi Justicialista de San Luis Adolfo Rodríguez Saa Oscar Aníbal Castillo Rodolfo Terrgano Justicialista de San Luis Adolfo Rodríguez Saa Luis Alberto Falcó Rodolfo Terragno Partido de la Victoria Vilma Lidia Ibarra Luis Alberto Falcó Just. p el Diálogo con los Arg. Ludia M. A. de Beller Producción y Trabajo (San Juan) Roberto Basualdo Ricardo Gómez Diez P. de la Victoria Vilma Lidia Ibarra Producción y Trabajo (San Juan) Roberto G.Basualdo P, Renovador (Salta) Ricardo Gómez Diez Partido Socialista Rubén H.Giustiniani Federalismo y Liberación (La Rioja) Carlos Saúl Menem Vecinalista P. Nvo. (Córdoba) Carlos Rossi Rubén H. Giustiniani P. Nuevo (Corrientes) Isabel J. V. de Damonte Vecinalista Partido Nuevo Carlos Rossi Federalismo y Libertad Carlos Saúl Menem

18 Evolución de los bloques políticos en el Senado de la Nación 007 en porcentajes,% 8,%,%,%,% Bloques 007,%,%,8%,8%,%,8%,8%,%,%,% 56,9% Federalismo y Liberacion (La Rioja) Justicialista para el Dialogo de los Argentinos Justicialista San Luis Partido de la Victoria P. Nuevo (Corrientes) Frente para la Victoria Produccion y Trabajo (San Juan) Vecinalista Partido Nuevo (Córdoba) Frente para la Victoria Justicialista San Luis Federalismo y Liberación (La Rioja) Justicialista para el Dialogo de los Argentinos Partido de la Victoria Partido Nuevo (Corrientes) Partido Socialista Producción y Trabajo (San Juan) Vecinalista Partido Nuevo (Córdoba) Miguel Ángel Pichetto Ernesto Sanz Oscar Aníbal Castillo Ricardo Argentino Bussi Pedro Salvatori Adolfo Rodríguez Saa Carlos Saúl Menem Hilda González de Duhalde Vilma Lidia Ibarra Viudes de Damonte, Beatriz Josefa Rubén Héctor Giustiniani Roberto Gustavo Basualdo Rodolfo Terragno Jacobo Alberto Abrameto Carlos Rossi Ricardo Gómez Diez