Financiación a la Educación: OCSA. El caso del Área Metropolitana de Barranquilla

Transcripción

1 OCSA Observatorio de Condiciones Socioeconómicas del Atlántico Número 5 - junio de 2016 Financiación a la Educación: El caso del Área Metropolitana de Barranquilla Instituto de Estudios Económicos del Caribe - IEEC

2 Financiación a la Educación: El caso del Área Metropolitana de Barranquilla La financiación de la educación en todos sus niveles es vista como una de las formas de inversión en capital humano que genera mayores beneficios a largo plazo, no solo para los beneficiarios por el aumento en su calidad de vida, sino para la economía en general a través de las mejoras resultantes en productividad y capacitación de la mano de obra. Quiénes son los actuales beneficiarios de las becas, subsidios y créditos en el AMB? Dentro de la Encuesta de Bienestar Subjetivo del OCSA (2015), realizada de manera anual a hogares del Área Metropolitana de Barranquilla que se encuentren clasificados en los niveles 1, 2 o 3 del SISBEN, se tomó a aquellos que dijeron estar asistiendo a una institución educativa. A esta parte de la muestra población se le preguntó si habían tenido acceso a becas, subsidios o créditos para estudios en el último año escolar para realizar una comparación con aquellos que estudiaron sin ninguna ayuda financiera. En total, el 28,7% del total de personas encuestadas dijo estar asistiendo a una institución de educación en el momento de la encuesta. Entre estas, el 13,3% contó con una beca o subsidio, mientras que el 3,4% tuvo acceso a un crédito para financiar sus estudios. De dónde provienen principalmente estos recursos? El 66,4% de los beneficiarios de las becas o subsidios ubicaron en primer lugar a los programas de Familias en Acción y la Red Unidos, como la fuente principal de procedencia de estos beneficios, seguidos por casi un 12% de personas que indicaron haber accedido al beneficio a través de otros programas gubernamentales. Por su parte, casi un 40% de las personas que accedieron a un crédito lo hicieron a través del Icetex, seguido de un 17,9% que realizaron el trámite directamente con la institución educativa en la que se encontraban estudiando. 2

3 Existe alguna relación entre el estrato socioeconómico y el acceso a los mecanismos de financiación de estudios? El 77,9% del total de personas que al momento de la encuesta estaban estudiando, lo hacía en instituciones públicas y cerca del 63% recibía sus clases durante la jornada de la mañana. De igual forma, el 50,4% de estas personas pertenecían al estrato 1 y solo el 15% vivía en el estrato 3. Es por esto que examinaremos si existe alguna relación entre el nivel socioeconómico y la tenencia de una beca, subsidio o crédito. Por un lado, solo para el caso del estrato más bajo (1), hay un mayor porcentaje de personas que tuvieron un crédito de estudios (53,6%) en comparación al 50,3% de quienes no estudiaron con este tipo de financiación. De esta manera, para los estratos 2 y 3 se observa una menor proporción de estudiantes con un crédito frente a aquellos que quienes no lo tuvieron. Para las personas que tuvieron un crédito para sus estudios, se observa que en promedio no se existen diferencias significativas en cuanto a la pertenencia a un nivel socioeconómico determinado, frente al resto de estudiantes de la muestra. 60% 50% Estrato Socioeconómico 50,3% 53,6% 40% 30% 34,5% 32,1% 20% 10% 15,0% 14,3% 0% Sin crédito Con crédito 3

4 Por su parte, se observa que un 67,6% de las personas beneficiarias de becas o subsidios residían en el estrato 1, en comparación con el 47,8% del resto de estudiantes que no contaba con estos beneficios. De manera similar, en el estrato más alto reportado (estrato 3), se observa una mayor proporción de personas sin becas (16,5%) frente a la proporción de personas becadas o subsidiadas que vivía en este estrato (5,4%). Las diferencias socioeconómicas entre las personas con becas o subsidios, frente a las no becadas resultan estadísticamente significativas, es decir, estos beneficios parecen ser mayormente entregados a personas con escasos recursos a las cuales se le dificulta el acceso a la educación. 80% 70% 60% 50% Estrato Socioeconómico 47,8% 67,6% 40% 30% 35,6% 27,0% 20% 16,5% 10% 5,4% 0% Sin beca Con beca El acceso a créditos para financiar los estudios no parece estar asociado con el nivel socioeconómico en el que se encuentre la persona, sino con otros factores como la realización de los trámites necesarios. En cambio, el acceso a becas o subsidios si parecen estar determinadas por la situación económica del beneficiario como una medida para la disminución de las barreras económicas a la educación. 4

5 En cuál nivel de educación será mayor el porcentaje de créditos o becas y subsidios? Dentro del total de encuestados que se encontraban estudiando, el 29,3% estaba en básica primaria, seguido muy de cerca por básica secundaria con un 27,6% de ellos y un 18,7% que ya iban por la educación media. Sin embargo, es importante analizar específicamente si la entrega de becas, subsidios o créditos se da en ciertos niveles o si se realiza de manera general según sea necesario. Por el lado de los créditos se observa que casi la mitad del total de estudiantes, solicitan el préstamo para la realización de estudios universitarios, frente a un 8,3% de las personas que no acceden a este tipo de financiación. Las personas que no reportan tener créditos, se ubican en mayor proporción en los niveles de básica primaria en un 29,7% y básica secundaria en un 28,1%. Existen diferencias significativas entre las personas que tienen créditos y las que no, en donde las primeras pareciera que han podido alcanzar mayores niveles de estudio frente a los que no se encuentran financiando su educación de esta manera. Nivel de estudio más alto alcanzado Universitaria Tecnica/Tecnologica 8,3% 14,3% 9,3% 46,4% Media 7,1% 19,1% Basica secundaria Basica primaria 14,3% 17,9% 28,1% 29,7% Preescolar 0,0% 5,3% 0% 10% 20% 30% 40% 50% Con crédito Sin crédito 5

6 Embarazo adolescente: Determina el futuro de las mujeres? Se observa que la mayor proporción de becas o subsidios son otorgados en la básica secundaria con un 35,1% del total de beneficiarios, seguidos por un 28,8% de estos que se ubican en la básica primaria. La distribución entre los niveles de estudio de las personas que han recibido alguna beca o subsidio en comparación con quienes no gozan de este beneficio, no resulta significativamente diferente, con excepción de secundaria. Las personas en su mayoría han alcanzado la básica secundaria como su máximo nivel de estudio, por lo que solo el 12,6% de quienes tienen becas o subsidios realizaban estudios universitarios frente a un 9,1% de quienes no han logrado estos beneficios. Nivel de estudio más alto alcanzado Universitaria Tecnica/Tecnologica Media 12,6% 9,1% 5,4% 10,1% 15,3% 19,3% Basica secundaria Basica primaria 26,5% 28,8% 29,4% 35,1% Preescolar 2,7% 5,5% 0% 10% 20% 30% 40% Con beca Sin beca Las personas parecen acudir a la financiación de sus estudios a través de créditos cuando llegan al nivel superior o universitario, logrando alcanzar mayores niveles de estudio frente a quienes no se financian con créditos. En cambio, el acceso a becas o subsidios parece no determinar el nivel de estudio que se alcanza, posiblemente porque estas políticas se centran es en aumentar el acceso a la educación en todos los niveles. 6