BASES COMUNALES PROYECTOS O PROGRAMAS DE CONTINUIDAD DE PROMOCION DE LA SALUD

Transcripción

1 BASES COMUNALES PROYECTOS O PROGRAMAS DE CONTINUIDAD DE PROMOCION DE LA SALUD Las organizaciones e instituciones pueden postular de acuerdo a las especificaciones técnicas y administrativas de las presentes bases. OBJETIVOS Los proyectos o programas que se presenten, deberán considerar los siguientes objetivos: Contribuir a la adopción adherencia de los estilos de vida saludable y creación de compromiso ciudadano con la salud y el ambiente. Movilizar recursos comunitarios e institucionales para el manejo intersectorial de los condicionantes de la salud (factores de riesgo y determinantes). Readecuar la red asistencia local en función de la prevención y promoción de la salud. Crear condiciones para el desarrollo integral de la comunidad. Impactar en la disminución de factores de riesgo, como el tabaquismo, obesidad, sedentarismo, consumo de drogas y alcohol, deterioro en aspectos del desarrollo psicosocial entre otros. REQUISITOS TECNICOS Las instituciones que postulen deberán cumplir con los siguientes requisitos: Tener personería jurídica o dependencia institucional que les permita una operación y continuidad asegurada. Se encuentren inscritos en los registros municipales. En el caso de instituciones con proyectos aprobados por la Il. Municipalidad de Punta Arenas, haberlos concluido satisfactoriamente. Los proyectos aceptados deberán realizar un acto de término, donde esté presente el Municipio y SEREMI de Salud. LOS INTERESADOS PUEDEN POSTULAR A: ESCUELAS PROMOTORAS: Jardines Infantiles, Establecimientos Educacionales Municipalizados o particulares subvencionadas (Escuelas, Colegios, Liceos), universidades, institutos y centros de formación técnica de la comuna de Punta Arenas. ENTORNOS LABORALES SALUDABLES: Instituciones privadas y Servicios Públicos, que cumplan sus funciones en la comuna de Punta Arenas. COMUNAS SALUDABLES: Municipalidad, Instituciones o Empresas Públicas.

2 PRESENTACION DEL PROYECTO O PROGRAMA DE CONTINUIDAD Las instituciones deberán presentar su programa o proyecto según formulario adjunto. En el caso de establecimientos educacionales, deberán contener las acciones bases descritas en el formulario como requisito, más las que estimen necesario realizar para alcanzar sus objetivos. El proyecto o programa deberá ser presentado en formato Word en tres copias, escritas o digitalizadas, con el formulario respectivo y documentos anexos (cotizaciones, carta compromiso del (los) establecimiento(s), curriculos vitaes, etc.), en sobre cerrado dirigido al Programa de Promoción de la Salud. Una vez APROBADO el proyecto debe enviarse vía correo electrónico a yretamal@e-puntaarenas.cl, bernardo.vera@epuntaarenas.cl Si la organización o institución, presentan recursos propios o de terceros, deberán señalarlos en la estructura de costos del formulario presentado. El proyecto o Programa deberá ir acompañado de los siguientes documentos: Oficio conductor firmado por el sostenedor, Representante Legal Director de Servicio, etc. Indicando la entrega de la postulación y visado por el director del establecimiento o encargado del proyecto o programa. Carta compromiso y curriculum vitae de profesionales, monitores u otros profesionales que participen en el proyecto o programa. La organización que presente el proyecto o programa deberá guardar una copia para sí. DONDE SE PRESENTA EL PROYECTO O PROGRAMA La información solicitada en este instrumento deberá ser enviada por la institución a la I. Municipalidad de Punta Arenas a Av. Independencia # 830, 2do piso (Secretaría DIDECO) a más tardar el 20 de Abril del 2011 a las horas. No se aceptará ningún Proyecto o Programa después del plazo establecido para su presentación. ETAPAS Y CRITERIOS DE EVALUACION La evaluación de los proyectos o programas que se presentan por primera vez tiene dos etapas. La primera es la Revisión Preliminar, que se realiza cuando se abren los proyectos y se verifica que los

3 proyectos cumplan con todos los requisitos y documentos necesarios para poder concursar. La segunda es la Evaluación Técnica que se realiza por el comité, conformado por los integrantes del municipio y profesionales con experiencia en la evaluación de proyectos, preferentemente del sector de la Salud. La Comisión evaluará los proyectos de acuerdo a las pautas establecidas que se detallan a continuación. Los programas de continuidad (como en el caso de los establecimientos educacionales) al igual que los programas de instituciones se evalúan por este Municipio y por la Autoridad Sanitaria (Seremi de Salud), pero no ingresan a concurso. Evaluación Preliminar Se revisa el cumplimiento de cada uno de los requisitos siguientes: Formulario y documentos anexos (cotizaciones, carta compromiso del (los) establecimiento(s), curriculos vitaes, etc.). presentado en tres copias, escritas a máquina o computador, en sobre cerrado dirigido al Programa de Promoción de la Salud, Se encuentren inscritos en los registros municipales. Oficio conductor firmado por el sostenedor, Representante Legal Director de Servicio, etc. Indicando la entrega de la postulación y visado por el director del establecimiento o encargado del proyecto o programa. Carta compromiso y curriculum vitae de profesionales, monitores u otros profesionales que participen en el proyecto o programa. El aporte solicitado al proyecto concuerda con el monto máximo según estrategia (Escuelas Promotoras, Entornos Laborales o comunas saludables). Evaluación Técnica El primer paso es la verificación de la información entregada por la revisión preliminar. Se revisa el cumplimiento de cada uno de los requisitos siguientes mediante una pauta de evaluación, con un puntaje máximo de 45 puntos, y se evalúa de 1 a 5. Si no supera el 60% se declara no admisible el proyecto.

4 Criterios de evaluación de Proyectos, tanto de continuidad como presentados por primera vez PAUTA DE EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS COMUNALES DE PROMOCIÓN DE LA SALUD 2012 Institución: Nombre representante legal: Nombre del coordinador del Plan o proyecto: Teléfono: Mail: Participantes en la elaboración del Plan: Fecha: ASPECTOS A EVALUAR El Plan presenta un diagnóstico que justifique las acciones presentadas a ejecutar el Los objetivos son coherentes con el diagnóstico y situación presentada. Las metas son coherentes con los objetivos planteados. Las actividades planteadas responden al logro de metas y objetivos. Los verificadores dan respuesta al cumplimiento de las acciones, metas y objetivos planteados. El Plan presenta una cobertura acuerdo a los objetivos planteados. de PUNTAJE Participa un equipo en la elaboración del Plan. El Plan presenta claramente y detalladamente toda la información financiera solicitada. El Proyecto presenta Coherencia Técnica Financiera. TOTAL PUNTOS Puntaje Total 55 Condición de logro Logro destacado Logrado 0 26 No logrado Puntaje Porcentaje logro especifico

5 Criterios de evaluación de Programas de establecimientos educacionales PAUTA DE EVALUACIÓN DE PROGRAMA ESCOLARES DE PROMOCIÓN DE LA SALUD 2012 Comuna : Establecimiento : Nombre el Proyecto : Fecha : CRITERIOS A EVALUAR Presenta diagnostico de determinantes de salud escolar ( Diagnostico participativo de los padres, alumnos y docentes. Diagnostico de Salud. Diagnostico por condicionante. Resumen del programa. El objetivo/s general/s son coherentes con el diagnostico escolar. Los objetivos específicos son coherentes con el diagnostico escolar. Las metas son coherentes con los objetivos planteados. Las actividades planteadas responden al logro de los objetivos. Los indicadores dan respuesta al cumplimiento de los objetivos planteados. El proyecto presenta una cobertura de acuerdo a los objetivos planteados. Participa un equipo en la ejecución del proyecto. El proyecto presenta claramente toda la información financiera solicitada. El Proyecto presenta Coherencia Técnica Financiera. Puntaje TOTAL PUNTOS

6 Puntaje Total 75 Condición de logro Logro destacado Logrado 0 41 No logrado Puntaje Programa o proyecto Porcentaje logro especifico Si alguna institución que postule con proyectos este año y ya recibió financiamiento de este fondo los años anteriores, sólo podrá adjudicarse un nuevo proyecto cuando haya finalizado su rendición a satisfacción del Programa de Promoción de la Salud del proyecto anterior. REQUISTOS FINANCIEROS MONTOS QUE SE PUEDEN SOLICITAR Las organizaciones podrán acceder a financiamiento: Escuelas Promotoras de la Salud: Escuelas, Liceos y Educación Superior: Un máximo de $ Jardines infantiles: Un máximo de $ Entornos Laborales Saludables: Un máximo de $ Comunas Saludables: Un máximo de $ TIPO DE PROYECTOS O PROGRAMAS QUE SE FINANCIAN Se financiarán los proyectos o programas ideados, formulados y ejecutados por las propias instituciones. Las organizaciones y/o instituciones podrán contratar servicios necesarios para ejecutar el proyecto, pero si se requiere esta contratación de horas de trabajos de profesionales o técnicos, su costo no podrá ser mayor al establecido en el anexo 1 de las bases. En cuanto a los proyectos o programas: Los proyectos o programas que sobrepasen el monto máximo serán automáticamente rechazados. Todo gasto que esté fuera del proyecto o programa no será aceptado en la Rendición. No se aceptarán gastos correspondientes a alcohol, tabaco u otro que esté fuera de la línea de vida saludable. Limitar la compra de alimentación, excepto desarrollo de acciones como talleres de alimentación saludable, talleres de cocina y creación de recetas saludables. Los gastos en recursos humanos, deben estar en directa relación con las actividades y su rendición debe detallar documentación de respaldo de pagos u otros necesarios.

7 Las compras de bienes inventariables se aceptarán sólo si están consideradas en el proyecto o programa y serán registrados en el Inventario Municipal. Pueden incluir la compra de materiales fungibles (resmas de hojas, lápices, gomas, etc.) Si algún proyecto requiere material visual, escrito, dípticos, y otros, ya sea como actividad o como resultado del mismo, el material deberá consignar que fue realizado con recursos del Programa de Promoción de Salud junto con logo municipal, Logo Elige Vivir Sano. No podrá financiarse ningún proyecto o programa que incluya mejoras, reparación o equipamiento pertenecientes a particulares. FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO Y GARANTÍA Los fondos de los proyectos de las Escuelas Promotoras de Salud (EEPS) serán asignados a la cuenta de la Corporación Municipal de Educación, ellos serán los encargados de distribuir los fondos a las escuelas que se adjudicaron los proyectos. En el caso de los Consultorios o Centros de Salud los fondos serán entregados a la Corporación Municipal de Salud ellos serán los encargados de distribuir los fondos. Las otras instituciones se les entregarán los fondos al Representante Legal de la Institución. Se les entregará la totalidad de los fondos adjudicados. Los bienes adquiridos para el desarrollo de los proyectos serán de uso exclusivo de la institución. Pero éstos serán inventariados por el municipio. Los documentos presentados en la rendición de cuentas deben ser facturas y/o boletas originales, y deberán ser entregadas y firmadas por el encargado del proyecto o programa. Las instituciones podrán hacer cambios en su estructura de costos (compras por ejemplo) siempre que sean necesarios, previa carta al coordinador de Promoción de Salud solicitando el cambio. Una vez aprobado se puede realizar el cambio. En caso de no enviar la carta previa no se podrá ejecutar dicho cambio. Todas las compras o cambios en estructura de costos deben ser presentadas con las respectivas cotizaciones (3). CELEBRACION DE CONTRATOS La celebración de contratos será después de la comunicación del resultado de la adjudicación del proyecto. Se citará a las instituciones para firmar el convenio. En el caso de las instituciones que sean representadas por corporaciones (Corporación Municipal, área Educación, Área Salud) firmará el representante. Una vez firmado el convenio se les hace la entrega de los fondos asignados a cada proyecto o programa. En el caso de las instituciones que sean parte de la Corporación Municipal los fondos totales serán entregados a la corporación, siendo ésta la que haga entrega a cada escuela o establecimiento los fondos asignados; en el caso de los

8 Jardines de Junji o Fundación Integra regirá el mismo proceso de entrega de fondos. SUPERVISION DE LOS PROYECTOS Se supervisará la ejecución de los proyectos adjudicados con el objeto que se realicen de acuerdo a lo dispuesto en las bases. Para ello se considerará: Que se estén cumpliendo los objetivos de acuerdo a la programación de avance establecido por el cronograma presentado y con un nivel aceptable para los beneficiarios. Que el proyecto o programa se esté efectuando en un lugar adecuado y equipamiento apropiado para el desarrollo de los objetivos. Que los participantes estén informados respecto a que el proyecto o programa es financiado por el Programa de Promoción de la Salud con recursos del estado. Que las actividades consideradas en el proyecto o programa se estén realizando gratuitamente. Se deberá rendir la ejecución técnica y financiera cuando se lo indique, mediante oficio y según formato adjunto.??+ TERMINO DEL PROYECTO Al finalizar el proyecto o programa se debe presentar un informe anual de las acciones realizadas con su correspondiente verificador de acuerdo al formato que entrega el municipio. Además, se debe realizar un acto de término, donde esté presente el municipio y Seremi de Salud. Cada institución deberá rendir cuenta de todos los gastos realizados con los recursos del proyecto a más tardar el 30 de noviembre del La rendición corresponderá sólo a los gastos realizados para ejecutar el proyecto o programa y deberá presentarse en la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) a nombre del Coordinador del Programa. La persona que realice la supervisión de la ejecución del proyecto o programa, podrá solicitar todos los antecedentes que considere necesarios para verificar la rendición de gastos y dar por terminado el proyecto, siendo responsable el Programa de Salud de visación y aceptación de la misma. DEVOLUCIONES En caso de que al finalizar el proyecto o programa haya un excedente de fondos, éstos deber ser reintegrados vía depósito en Tesorería Municipal, indicando el porqué del reintegro acompañado de un oficio dirigido al Coordinador del Programa de Promoción de la Salud.

9 OTROS Las soluciones prácticas relacionadas con la ejecución de uno o más de los proyectos adjudicados en este concurso, que no estén explícitamente consideradas en estas bases, serán resueltas por el comité conformado por integrantes de la Municipalidad y la Seremi de Salud. Ante eventuales discrepancias en la interpretación de las bases que rigen el concurso, primará el pronunciamiento de la Secretaría Ministerial de Salud de esta región. ANEXO 1: Para aquellos proyectos que requieran la contratación de recurso humano, ya sean profesionales, técnicos, monitores y/o personal para la realización de talleres, cursos, charlas o actividades similares, el monto de referencia a pagar es máximo $ (doce mil pesos) a profesionales, $8.000 (ocho mil pesos) a técnicos y $ (seis mil pesos) a monitores la hora. El profesional, técnico o monitor que realice la prestación, extenderá la boleta de servicios correspondiente a nombre de la organización que ejecuta el proyecto o programa, especificando el tipo de servicio prestado y el número de horas realizadas, las cuales deberán corresponder al número de horas consignadas en el inicio del proyecto o programa. La institución que contrata deberá hacerse cargo de pagar los impuestos correspondientes. Se deja constancia que los profesionales, técnicos o monitores que desarrollen actividades en el marco de los proyectos o programas no tendrán ningún tipo de relación contractual con el municipio ni con la Secretaría Ministerial de Salud, Programa de Promoción de la Salud o el comité respectivo, y que toda situación que los afecte, como resultado de la labor desarrollada para los proyectos, es de exclusiva responsabilidad de la institución a la cual prestan servicios.