Desafíos en la implementación de nuevas estrategias para enfrentar la obesidad y enfermedades no transmisibles en Chile

Transcripción

1 Desafíos en la implementación de nuevas estrategias para enfrentar la obesidad y enfermedades no transmisibles en Chile Jornada Científica LXV Aniversario del INCAP Septiembre 2014 Marcela Reyes Jedlicki mreyes@inta.uchile.cl INTA, Universidad de Chile

2 SITUACIÓN EPIDEMIOLÓGICA EN CHILE % OBESIDAD y SOBREPESO 1º Básico Mayores 15 años Porcentaje del gasto en alimentos utilizado en alimentos procesados Porcentaje de los mayores de 15 años que cumplen recomendaciones ENS JUNAEB 2012 Crovetto & Uauy 2012

3 Swinburn y cols. Obesity Rev 2013;14(S1):1

4 2006 Proyecto de Ley

5 2006 Proyecto de Ley 2012 Promulgación Ley PUBLICIDAD: Toda forma de promoción, comunicación, recomendación, propaganda, información o acción destinada a promover o motivar el consumo de un determinado producto. 5º El Ministerio de Salud definirá los alimentos que, por unidad de peso o volumen, o por porción de consumo, presenten en su composición nutricional elevados contenidos de calorías, grasas, azúcares, sal u otros ingredientes que el reglamento determine. Este tipo de alimentos se deberá rotular como alto en calorías, alto en sal o con otra denominación equivalente,segúnseaelcaso. 6º Dichos alimentos no se podrán expender, comercializar, promocionar y publicitar dentro de establecimientos de educación parvularia, básica y media. Seprohíbesuofrecimiento o entrega a título gratuito a menores de 14 años de edad, así como la publicidad de los mismos dirigida a ellos.

6 2006 Proyecto de Ley 2012 Promulgación Ley Tercerización decisiones

7 Situación Cuánto de un nutriente crítico es mucho? Diferentes tipos de sistemas (nutrient profiling system): base utilizada, uso categorías, puntaje o dicotómico. Racionalidad detrás de las decisiones de otros sistemas? Experiencia rotulando mensajes de advertencia en otros países? Experiencia regulando marketing? Cuál es el objetivo principal? Ayudar a los consumidores o modificar el ambiente alimentario?

8 Energía (kcal) Sodio (mg) Azúcares (g) Grasas saturadas (g) Por porción Regulación de publicidad en poder y exposición

9 Propuesta modificación reglamento Mayo Proyecto de Ley 2012 Promulgación Ley Tercerización decisiones Propuesta modificación decreto Julio Consulta pública Nuevo reglamento Modificación decreto Diciembre 2013

10 Decreto publicado Diciembre 2013

11 Decreto publicado Diciembre 2013 Temas asociados a regulación publicidad son textuales a la Ley

12 2006 Proyecto de Ley 2012 Promulgación Ley Propuesta actual Tendrán exceso de nutrientes críticos los alimentos con más de: Energía (kcal) Sodio (mg) Azúcares (g) Grasas saturadas (g) Sólidos (100 g) Líquidos (100 ml) Se exceptúan Alimentos sin adición de nutrientes críticos Alimentos que se comercialicen a granel, aunque se envasen para la venta Tercerización decisiones 2013 Consulta pública Nuevo reglamento 2014 Prórroga Reglamento Nueva propuesta en consulta pública Símbolo deberá ocupar una superficie de entre 3 y 10% de la cara principal de la etiqueta

13 Propuesta actual publicidad Los alimentos con exceso de nutrientes críticos 1. No podrán publicitarse en medios de comunicación o canales de expresión dirigidos a menores de 14 años ( ). 2. No podrán utilizar en su publicidad, incluido su rótulo y envase, elementos que atraigan especialmente la atención o interés de menores de 14 años ( ). 3. No podrán utilizar aplicaciones interactivas, juegos, concursos ( ). 4. No se podrán expender, comercializar, promocionar, ni publicitar dentro de los establecimientos de educación parvularia, básica o media. No podrán utilizarse para promocionar el consumo de ningún alimento o producto alimenticio, ganchos comerciales tales como la entrega de juguetes, accesorios, adhesivos, incentivos al consumo u otros similares.

14 En síntesis Decisiones complejas por contar con elementos técnicos limitados y experiencias casi inexistentes Fuertes presiones de la industria permean a los tomadores de decisión, los académicos, las sociedades científicas y la ciudadanía (opinión pública) A fin de mover la agenda Monitorización estado nutricional, alimentación/ dieta, ambientes alimentarios Comunicar y sensibilizar a los actores relevantes Evaluación de impacto de las medidas para optimización

15 Desafíos en la implementación de nuevas estrategias para enfrentar la obesidad y enfermedades no transmisibles en Chile Jornada Científica LXV Aniversario del INCAP Septiembre 2014 Jacoby E y cols. World Nutrition 2012:3(11):483 Corvalán y cols. Obesity Rev 2013;14(S2):79 Marcela Reyes Jedlicki mreyes@inta.uchile.cl INTA, Universidad de Chile