MUJER Y EMPLEO: UNA SALIDA DE LA CRISIS EN IGUALDAD LA GESTIÓN MUNICIPAL: LA REPERCUSIÓN DE LOS PLANES DE IGUALDAD EN EL ÁMBITO DE LA PROXIMIDAD

Transcripción

1 MUJER Y EMPLEO: UNA SALIDA DE LA CRISIS EN IGUALDAD LA GESTIÓN MUNICIPAL: LA REPERCUSIÓN DE LOS PLANES DE IGUALDAD EN EL ÁMBITO DE LA PROXIMIDAD FEDERACIÓN DE MUNICIPIOS DE MADRID, 15 Dic 2010 Begoña San José, Secretaria-Interventora del Ayuntamiento de Casarrubuelos y Secretaria del Forum de Política Feminista

2 La competencia municipal en promoción de la igualdad entre mujeres y hombres art. 28 Ley de Bases del Régimen Local: potestativa art. 9.2 de la Constitución: obligatoria. STC 12/2008 el art 9.2 CE ordena a todos los poderes públicos, además de remover promover y facilitar, la igualdad sustantiva o efectiva Ley de Igualdad Conferencia Sectorial Igualdad Carta Europea para la Igualdad de Mujeres y Hombres en la vida local los poderes locales tienen competencia en la promoción de la igualdad real, de forma transversal y mediante Planes de acción con los recursos apropiados

3 Las políticas de igualdad requieren tres p Programas, o planes de igualdad, con objetivos concretos aprobados por el Pleno. Personas: a nivel político Concejalías de Igualdad de la Mujer a nivel técnico Agentes de Igualdad a nivel de participación Consejos de la Mujer Presupuestos adecuados a la ejecución real de los objetivos y medidas del Plan. Los presupuestos destinados a políticas de igualdad constituyen el 2% del gasto municipal medio, cuestionando la existencia de los órganos de gestión y participación (la democracia también cuesta dinero) y la incidencia efectiva de sus objetivos

4 El empleo de las mujeres: igualdad y desarrollo socioeconómico Consenso social (CIS marzo 2004) Objetivo de Lisboa: 60% Tasa Ocupación Femenina 2010 (faltan empleos de mujeres) La Tasa de Empleo Femenino en España es del 43,4%, inferior en más de 3 puntos a la europea (46,6) Nuestro hándicap: la falta de reparto familiar y social del cuidado de la infancia y las personas dependientes

5 % de mujeres fuera del mercado laboral por cuidar hijos o familiares 2007

6 la crisis dificulta la transición entre dos modelos socioeconómicos Tradicional: Hombre sustentador/ Mujer cuidadora sin retribución 1. Baja actividad laboral femenina 2. Baja cobertura de educación infantil y serv. a dependientes 3. Desigualdad de tiempo y dinero 4. Prestaciones familiares Igualitario: hombres y mujeres sustentadores y cuidadores en igualdad 1. Actividad Laboral femenina=masculina 2. Reparto familiar y social del empleo y del cuidado 3. Reducción general de la jornada 4. Individualización de derechos

7 Tasas de Paro de Hombres y Mujeres en España y la C. Madrid TP Hombr España TP Mujeres España TP Hombres C. Madrid TP Mujeres C. Madrid 5 0

8 Crisis benigna con las mujeres? El incremento del desempleo, principal consecuencia de la crisis financiera e inmobiliaria A nivel estatal la Tasa de Paro Masculina siempre superiores a la Femenina En la C. Madrid, en el 2º y 3er trimestres de 2019 y en el 1er trimestre de 2010, paro femenino inferior Diferencias con las crisis de los años 70 y 90 menor diferencia entre paro femenino (20,4% España, 16,74% C. Madrid), y masculino De 2005 a 2010 la Tasa de Actividad Femenina ha crecido: del 45,89 al 52,22 % (6,33 puntos) en España del 52,32 al 58,5 4% (6,22 puntos) en la C. Madrid

9 Tasa de Actividad de Mujeres y Hombres en España y C. Madrid Hombres España 60 Mujeres España Hombres C. Madrid Mujeres C. Madrid 45 40

10 BENEFICIARIOS DE PROTECCIÓN POR DESEMPLEO 2009 Total Varones Mujeres % mujeres Parados EPA ,76 Beneficiarios Prestac. Desempleo ,97 % cobertura contributiva ,08 % contributiva asistencial ,14 % asistencial 27 38

11 Impacto de Género de las medidas anticrisis Plataforma Impacto de Género Ya art. 19 de la Ley de Igualdad CEDAW julio 09: incorporar la perspectiva de género a elaboración y seguimiento de programas anticrisis Fondo Estatal de Inversión Local 2009: millones, construcción empleos masculinos Fondo estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local millones, proyectos, con impacto de género positivo 745: proyectos Millones Nº % Nº % Escuelas infantiles 692 2, ,9 Centros at. dependientes 39 0, ,2 Centros para mujeres 14 0,05

12 Feminismo ante la crisis la igualdad no es un gasto, sino una inversión rentable. 5 ejes de acción: 1.- Visibilizar informes de impacto de género e indicadores desagregados por sexos 2.- Equidad de género en subvenciones al sector privado, inversiones públicas y protección social 3.- Universalizar servicios públicos de educación infantil desde los 0 años y de atención a la dependencia (art. 18, 58% de prestaciones en paguitas) 4.- Sustituir impuestos y prestaciones que desincentivan el empleo de las mujeres tributación conjunta en el IRPF, tiempo parcial; permisos desiguales 5.- Igualdad de género en las relaciones internacionales.

13 potencialidades y debilidades de los Debilidades: ayuntamientos Sólo gestionamos el 15% del gasto público, que a su vez es el 45,9 % del PIB. Gestión percibida por las y los vecinos individuales, sin imagen de conjunto Identificados con el modelo económico del ladrillo, Potencialidades: las instituciones de mayor base social, concejalas recursos propios, como IBI, menos sensibles al ciclo económico competencias más adaptables a la demanda social oportunidad, en la crisis, de invertir en el modelo del reparto de cuidados a las personas, yacimiento de empleo y de igualdad