GOBERNACIÓN DEL TOLIMA SISTEMA INTEGRADO DE GESTION. MACROPROCESO: GESTION ESTRATEGICA Pág. 1 de 7

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1 MACROPROCESO: GESTION ESTRATEGICA Pág. 1 de 7 INTERNO DEBILIDADES FORTALEZAS Capacidad Directiva (Planeación, dirección, toma de decisiones, coordinación, comunicación, control) 1. Débil comunicación transversal y horizontal. 2. Dificultad de acceso a niveles directivos 3. No existe dentro de la estructura organizacional un área especial para el manejo de los temas relacionados con el Sistema Integrado de Gestión, los cuales se encuentran coordinados con un contratista. 1. Capacidad de gestión financiera 2. Espacios de discusión y decisión (Consejos ampliados de Gobierno) 3. Voluntad y compromiso del gobernante 4. Autonomía para adelantar procesos administrativos 5. Se tienen conformados y en operación las instancias del Comité Coordinador del Sistema de Control Interno CCSCI y el Equipo MECI-CALIDAD Capacidad Competitiva (Calidad del servicio, exclusividad, portafolio de servicios, cubrimiento, investigación y desarrollo, publicidad, etc.) 1. No hay continuidad en la ejecución de programas y proyectos estratégicos. 2. Para la Entidad no es prioritaria la investigación (creatividad, innovación). 3. No se adelantan procesos de seguimiento y evaluación de los impactos de la ejecución de los programas y proyectos. 4. Débil promoción y publicidad de las potencialidades del dpto para su desarrollo y crecimiento. 5. Falta fortalecer los espacios adecuados y seguros para la atención al usuario en condiciones de discapacidad. 1. Existen canales apropiados para la comunicación. 2. Trabajo concertado para implementación del SIG 3. Capacidad de gestión para mejorar la competitividad del Departamento. 4. Se ha trabajado en el desarrollo de esquemas de capacitación en servicio y atención al cliente (Atención al usuario, quejas y reclamos, niveles y mecanismos de satisfacción, indicadores) 5. A partir del II semestre del año 2015, se inició el proceso de implementación de la plataforma tecnológica para la atención de PQR.

2 MACROPROCESO: GESTION ESTRATEGICA Pág. 2 de 7 INTERNO DEBILIDADES 6. Débil concertación entre el sector productivo, público y academia para el desarrollo de la investigación. FORTALEZAS Capacidad Financiera (Deudas, capital, capacidad de endeudamiento, rentabilidad, iliquidez, costos, etc.) Capacidad Tecnológica (hardware y software, infraestructura en procesos de prestación del servicio, nivel tecnológico, etc.) 1. Alto costo de la carga pensional. 2. La carga tributaria aumenta los costos de contratación. 3. Algunas veces se dilapidan recursos en contrataciones inadecuadas 1. Desarrollo tecnológico de manera improvisada. 2. Los sistemas de información no están orientados por procesos. 3. Falta de representatividad en Consejos de Gobierno 4. Soporte técnico deficiente 5. Disgregación de unidades administrativas de sistemas 6. No existe claridad en la responsabilidad y coordinación para la ejecución de la estrategia de Gobierno en Linea 1. Existe solvencia económica. 2. Gestión en la obtención de recursos propios. 3. Cumplimiento de los pagos y obligaciones contemplados en los escenarios financieros 4. Delegación en la ordenación del gasto 5. Proyecto de inversión de la gestión hacendaria 1. Avances en integración de sistemas de información 2. Existe una plataforma tecnológica adecuada (Red, hardware, software) 3. Implementación de proyectos de última tecnología

3 MACROPROCESO: GESTION ESTRATEGICA Pág. 3 de 7 INTERNO Capacidad de Talento Humano (Nivel académico, experiencia técnica, rotación, ausentismo, programas de formación, motivación, etc.) DEBILIDADES 1. Los programas de formación no son prioritarios (No está orientada a todos los niveles) y cuentan con bajos presupuestos para su ejecución. 2. Bajo nivel de motivación e incentivos. No existe un Plan de Incentivos debidamente formalizado. 3. No existe rotación de personal de acuerdo a la formación y el perfil. 4. Debilidades en el trabajo en equipo y el fomento del sentido de pertenencia. 5. En algunos casos prevalecen intereses particulares sobre los generales. 6. Temor a contradecir decisiones del nivel directivo 7. No se realiza un adecuado seguimiento a la gestión de los Gerentes Públicos, quienes no presentan oportunamente los Acuerdos de Gestión definidos por la Ley 909 de FORTALEZAS 1. Mejoramiento en el desarrollo del sistema de control interno. 2. Alto talento profesional y técnico. 3. Existencia de la carrera administrativa. 4. Convenios con la academia (SENA, ESAP) para capacitación. 5. Estabilidad laboral.

4 MACROPROCESO: GESTION ESTRATEGICA Pág. 4 de 7 EXTERNO OPORTUNIDADES AMENAZAS Factores Económicos (Internacional, Nacional, Local) índice de crecimiento, inflación, devaluación, ingresos per cápita, comportamiento de la economía, etc. Factores Políticos (Acuerdos internacionales, normas, leyes, situación de orden público ) 1. Liquidación del acuerdo de reestructuración de pasivos (Ley 550) 2. Posibilidad de apoyo económico a través de organismos internacionales. 3. Generación de mayores ingresos, producto del desarrollo de nuevas oportunidades de negocio como producción y comercialización de biocombustibles, caucho, turismo, desarrollo de grandes proyectos de infraestructura.) 4. Estabilidad y crecimiento económico. 5. Integración con los actores locales, como: academia, sector productivo y sector público, para trabajar conjuntamente en la definición de estrategias para el mejoramiento de los índices. 6. Incremento del valor del petróleo. 7. Bajas tasas de interés (refinanciación de la deuda) 1. Modernización del estado (MECI, NTCGP1000, Modelo Integrado de Planeación y Gestión, etc.) 2. Tratado de Libre Comercio, Comunidad Andina de Naciones. 3. Posibilidad de participar en la elección popular. 1. Desconocimiento de los tratados internacionales (TLC). 2. Fluctuación en el valor del dólar. 3. Disminución de las rentas propias por reformas tributarias 4. Deficiente desarrollo de los municipios en su gestión. 1. Manipulación o direccionamiento de los actores políticos en razón a los compromisos del gobernante de turno. 2. Legislación basada en intereses particulares. 3. Ingerencia de grupos al margen de la ley en la política.

5 MACROPROCESO: GESTION ESTRATEGICA Pág. 5 de 7 EXTERNO OPORTUNIDADES 4. Normatividad que apoyo el desarrollo de los diferentes sectores (Ley 1122 de 2007, Normas de modernización del estado, etc.) AMENAZAS 4. Desplazamiento y desmovilización 5. No existe continuidad en las políticas a largo plazo a favor del departamento. Factores Sociales (educación, salud, empleo, seguridad, creencias, cultura) 1. Programas nacionales estratégicos orientados a mejorar la calidad de vida de la comunidad (Plan decenal de educación, proyecto estratégico del Plan Nacional de abastecimiento de aguas, salud pública, planes de vivienda, seguridad democrática) 2. Apoyo en el ordenamiento constitucional y legal 3. Normas que rigen el patrimonio cultural. 4. Apoyo de organismos internacionales (UNICEF, Cruz Roja) 5. Acuerdo con los actores armados 1. Desempleo 2. Ineficiente prestación del servicio en materia de salud y educación por parte de las entidades contratadas. 3. Deficiente desarrollo de los municipios en su gestión. 4. Falta de participación y cultura ciudadana 5. Falta de consolidación de una identidad regional y cultural Factores Tecnológicos (Disponibilidad de nuevas tecnologías, materiales, hardware, software.) 1. Normatividad que apoya el uso de herramientas tecnológicas en el manejo de la información (directrices presidenciales, documentos CONPES, leyes). 2. Oferta tecnológica del mercado (redes, equipos, programas, métodos de trabajo, maquinaria, etc.) 3. Impulso por parte del Gobierno Nacional al uso 1. No se priorizan los temas y proyectos de tecnología 2. No asignación de recursos económicos a proyectos de TICs 3. Altos costos de la tecnología de punta, frente a otros países 4. Alto grado de obsolescencia informática. 5. Acelerados niveles externos de desarrollo de

6 MACROPROCESO: GESTION ESTRATEGICA Pág. 6 de 7 EXTERNO OPORTUNIDADES e implementación de TICs en el Programa Gobierno en Línea de la Agenda de Conectividad AMENAZAS amenazas (virus, Spyware, spam, troyanos, ataques y otros) Factores Geográficos (ubicación, espacio, topografía, clima, recursos naturales, etc.) Factores Competitivos (Todos los determinados en contraste Entidades similares) 1. Cercanía al centro del país. 2. Fácil localización y ubicación de la gobernación en la ciudad. 3. Ser área obligada de paso para otros departamentos. 4. Diversidad paisajística, climática. Etc. 1. Regionalización. 2. Desarrollo de macroproyectos. 3. Ubicación geográfica 4. Tratado de Libre Comercio, Comunidad Andina de Naciones 1. Vulnerabilidad del departamento frente a los desastres naturales. 2. Deficiente red de comunicaciones. 3. Deficiente red vial secundaria y terciaria. 4. Dispersión del territorio departamental. 5. Falta cultura sobre la gestión del riesgo. 1. Baja capacidad competitiva frente a las entidades territoriales. 2. Baja capacidad administrativa de los municipios. 3. Gobernaciones con mayor desarrollo, cercanas a nosotros. 4. Carencia de subsidios y apoyo estatal

7 MACROPROCESO: GESTION ESTRATEGICA Pág. 7 de 7 IDENTIFICACION DE CAMBIOS FECHA DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO VERSIÓN 24/11/2010 Emisión del documento 01 13/12/2011 Se actualizó el documento de acuerdo con las condiciones propias de la Entidad 02 03/12/2015 Actualización del documento, de acuerdo con la entrada en vigencia del Decreto 0943 de 2014 Actualización del MECI 1000:2014, así 03 como la Guía para la Administración del Riesgo del DAFP Vr. 03. Actualización del documento para la generación de la Estrategia de Lucha contra la Corrupción, definida en el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano. 04