Se estima una superficie total de km 2 de glaciares en Chile. De ellos, el 78% corresponden a Campo de Hielo Sur, Campo de Hielo Norte y
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- María Soledad Villalba Montoya
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3 INTRODUCCIÓN El IGM es el servicio oficial, técnico y permanente del Estado en todo lo relacionado con geografía, cartografía y levantamiento del territorio nacional, con personal altamente calificado y con una trayectoria institucional de más de 90 años. A partir de las capacidades técnicas propias para el cumplimiento de su misión legal, ha participado y colaborado en forma permanente con otros servicio del Estado y organizaciones civiles, en el contexto de la difusión del conocimiento del espacio geográfico de nuestro país, por medio de la producción y actualización de la cubierta cartográfica nacional, contribuyendo a la gestión territorial y al desarrollo de Chile.
4 El 3,8% de los glaciares del planeta se encuentran en Chile, excluyendo la Antártica y Groenlandia. En América del Sur la superficie glaciar estimada es de km 2, un 76% de los glaciares están en Chile. En Chile existen glaciares blancos (hielo puro) ( km 2 ). Además de glaciares rocosos (al menos 20% de detritos/rocas). Existen superficies no inventariadas. Se estima una superficie total de km 2 de glaciares en Chile. De ellos, el 78% corresponden a Campo de Hielo Sur, Campo de Hielo Norte y Campo de Hielo de la Cordillera de Darwin. Fuente: Estrategia Nacional de Glaciares - Dirección General de Aguas año 2009 Campo de Hielo Norte Campo de Hielo Sur Campo de Hielo de la Cordillera de Darwin
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6 ARTÍCULO 1 El nombre de la ley es Protección y preservación y el objeto en el Artículo 1 es Preservación y conservación. Define el objeto de la ley de preservación y conservación de: glaciares, ambientes glaciares, ambientes periglaciares y permafrost. Se sustentan en sus funciones ecosistémicas y de reserva de agua en épocas de déficit hídrico (estacional, en la época de verano; y durante sequías). Se propone reemplazar en la letra c) la palabra verano por estival.
7 ARTÍCULO 2 Se concuerda con la definición conceptual de «glaciar». Sin embargo, al hablar de los ambientes glaciares y periglaciares, ambos poseen sus propias dinámicas de funcionamiento y también tipologías de geoformas que las caracterizan. En los que el hielo, como agente erosivo, y las variaciones de temperatura por sobre y bajo los 0 C tienen importancia. Sobre el permafrost, que corresponde a un suelo permanentemente congelado, se estima importante revisar esta definición. Las definiciones no contemplan los mismos parámetros para su descripción, es recomendable homogeneizarlas.
8 Lo anterior permitirá la correcta identificación y cuantificación de las respectivas áreas, facilitando su correspondiente representación cartográfica, por medio de la fotointerpretación, fotogrametría y la restitución y edición cartográfica. Ventisquero Los Huemules GLACIARES (elemento concreto foto identificable). PERMAFROST (elemento concreto no foto identificable). AMBIENTES GLACIARES Y AMBIENTES PERIGLACIARES (elementos abstractos no identificables).
9 ARTÍCULO 3 Se estima relevante dejar expresamente escrito que si bien se indica que el ámbito de aplicación es todo el territorio nacional; el Territorio Chileno Antártico se localiza dentro de una unidad de hielo mayor conocido como inlandsis (cuerpos de hielo de características continentales), término que no está incluido en el presente articulado. El 28 de Octubre de 2010 fue publicada en el Boletín Oficial la Ley de "Presupuestos Mínimos para la Preservación de los Glaciares y del Ambiente Periglacial".ARTICULO 16. Sector Antártico Argentino. En el Sector Antártico Argentino, la aplicación de la presente ley estará sujeta a las obligaciones asumidas por la República Argentina en virtud del Tratado Antártico y del Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente. ARTÍCULOS 4 Y 5 Se concuerda con lo presentado.
10 ARTÍCULO 6 Se emplea el término zona glaciar en vez de ambiente glaciar como fuera definido previamente en el Artículo 2. ARTÍCULO 7 Se proponen las siguientes modificaciones: a) «Las actividades de rescate derivadas de todo tipo de emergencias, incluyendo las de instrucción y entrenamiento de los organismos especializados en dichas materias». b) Se concuerda con el texto original. c) «Las actividades derivadas de los fines propios de determinados organismos públicos, en la medida que no dejen materiales o desechos sobre los glaciares».
11 ARTÍCULO 8 y 9 Se está de acuerdo con lo expresado en ambos artículos. ARTÍCULOS 3 TRANSITORIO Se propone agregar a continuación de la palabra ley del inciso 2, reemplazando el punto final por una coma, la siguiente frase: salvo las que deben ejecutar los organismos estatales en virtud del principio de continuidad de la función pública que les corresponde cumplir.
12 CONCLUSIONES Al disponer Chile con importantes reservas de aguas en numerosos glaciares localizados en su territorio y considerando que la más grande del continente es Campo de Hielo Sur, se concuerda con la necesidad de contar con un cuerpo legal que regule la preservación y conservación de dichos recursos naturales. Es recomendable establecer estándares técnicos precisos y consensuados en las definiciones fijadas en el Art. 2 de este proyecto de ley, con la finalidad de permitir la distinción inequívoca y objetiva de los conceptos que se persiguen instaurar como protegibles por esta moción. Finalmente, se propone considerar expresamente que aquellos organismos públicos y privados cuyos fines propios los obliguen a ejecutar tareas en las zonas protegidas por esta moción, puedan continuar desarrollándolas, siempre que estas no generen impactos significativos ni daños irreversibles.
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