La concentración de tierras en el Perú

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Carmen Díaz Álvarez
hace 7 años
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1 La concentración de tierras en el Perú Fernando Eguren Alternativas al extractivismo Red-GE. Junio 2012 Land grab: El acaparamiento de tierras como proceso global 1

2 Acaparamiento de tierras en el mundo Compras de tierras, según información de los medios 2

3 Seguridad alimentaria Extranjeri zación Agrocombus tibles Concentración de la propiedad Propiedad o control Especulación Translatinas Estados y corporaciones Los compradores Los Estados: Los Estados buscan, apoyan y facilitan los convenios. Los principales: los Estados del Golfo, Corea del Sur, China, Japón, el régimen libio anterior, Singapur, India, Malasia, Mauritania, Sudáfrica, la Comunidad Económica y Monetaria de AfricaOccidental... Las Compañías: Se encargan de los proyectos (ya sea por iniciativa propia o impulsados por el Estado). Hay una mezcla de empresas de agronegocios, grupos industriales y, especialmente, fondos de inversiones. Agencias multilaterales: Bancos de desarrollo, instituciones de cooperación bilateral e internacional están interesadas en promover estos acuerdos. 3

4 Intereses del sector financiero tierra (Romania + Bulgaria) oro bolsa de valores mercado inmobiliario Fuente: Black Sea Agriculture, 2011 Porcentaje de tierras agrícolas controladas por extranjeros para la producción de agro alimentos, en algunos países EUA 1% Argentina 10% Bolivia 4% Brasil 2% Colombia 1% Paraguay 25% Uruguay 26% Rep. Checa 4% Rumania 7% Ucrania 3% Benin 3% Congo 6% DRC 6% Etiopía 10% Gabón 8% Guinea 11% Liberia 67% Madagascar 2% Malawi 7% Mali 2% Mozambique 6% Nigeria 1% Senegal 5% Sierra Leona 15% Sudán 8% Sudán del Sur 4% Tanzania 7% Uganda 2% Zambia 3% Australia 12% Camboya 8% Indonesia 8% Laos 41% Nueva Zelandia 3% 4

El acaparamiento de tierras en el Perú Perú: Los caminos de la concentración La ampliación de la frontera agrícola La concentración vía el mercado de tierras La conversión de las cooperativas

5 El acaparamiento de tierras en el Perú Perú: Los caminos de la concentración La ampliación de la frontera agrícola La concentración vía el mercado de tierras La conversión de las cooperativas agrarias azucareras en empresas privadas y los cambios de dueños Denuncios y concesiones (minería, hidrocarburos, made ras) La producción de biocombustibles Otras: Urbanización, turismo, espaci os de recreación 5

6 Rasgos de la concentración en el Perú Proceso principalmente costeño Capitales nacionales principalmente, o asociados Básicamente propiedad Corporaciones neolatifundistas Orientados a la exportación Gestión y tecnologías modernas Monocultivo o portafolio reducido Una misma firma en divesos valles Translatinas Área de tierras de cultivo en la costa de propiedad de empresas mayores de 1000 hectáreas Departamento Grupos empresariales Número de grupos empresariales a Número de empresas Principales cultivos Superficie (ha) Ancash 1 1 Azúcar Arequipa 1 1 Azúcar Ica 1 1 Espárragos, uvas La Libertad 3 8 Azúcar, espárragos, cítricos, paltos Lambayeque 3 4 Azúcar, fruta, hortalizas Lima 3 4 Azúcar, cítricos, paltas Piura 4 4 Azúcar, etanol, cítricos Empresas independientes de has Total Nuevas tierras Fuente: MINAG OEEE. Elaboración propia. Total

7 Costa. Concentración de tierras comparada Haciendas (16) Chancay Huaral 1964 Grupo Maple Grupo Oviedo Camposol Grupo Romero Grupo Gloria 2012 Costa. Latifundios antes de RA y propuestas de límites hoy Boza Huando Esquivel Palpa Retes Propuesta Propuesta J. León V. Acuña 7

8 Europa. Tamaño propiedad y propuestas de límites Holanda Francia Italia España UK Bulgaria Rep. Checa Propuesta Propuesta León Acuña Problemas de la concentración de la tierra Regreso a una estructura bipolar en la posesión de la tierra Concentración de poder económico regional / nacional Concentración de poder político territorial (gamonalismo siglo XXI) Compite con seguridad alimentaria Subsidios disfrazados Externalidades negativas Condiciones laborales deficientes Modernización agrícola poco sostenible Desplazamiento agricultura familiar 8

Tierras para la seguridad alimentaria 4.0 Perú: Evolución y proyección del área cosechada, 2000-2021 Millones de hectáreas cosechadas 3.8 3.6 3.4 3.2 3.0 2.8 2.6 2.4 1.

9 Tierras para la seguridad alimentaria 4.0 Perú: Evolución y proyección del área cosechada, Millones de hectáreas cosechadas millones ha 612 mil ha 434 mil ha Fuente: MINAG. Elaboración: CEPES Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 Propuestas del Congreso sobre límites de tamaño de la propiedad Apra Límite: 40 mil hectáreas Virgilio Acuña (Comisión Agraria-Solidaridad) Límite: 25 mil hectáreas José León (Pdte. Comisión Agraria-Perú Posible) Límite: Costa - 10 mil hectáreas Sierra - 5 mil hectáreas Selva - 20 mil hectáreas En general, no más del 30% en un valle 9

10 Por una política con equidad: Cómo regular el tamaño de la propiedad Límites a la propiedad (Constitución 1993), no acumulables (para los nuevos predios) Impuesto a la tierra (Ley de Tierras 1995), progresivo Distribución de tierras en grandes irrigaciones en módulos menores Eliminación de subsidios a la gran propiedad (impuesto a la renta y otros) Las Directrices Voluntarias para Gobernanza de la tierra. Gracias 10

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