Bouygues Construcción Consalud 2014

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1 Bouygues Construcción Consalud 2014 Experiencia de Asociaciones Público-Privadas para Infraestructuras de Salud Ing. Adel Bellemlih Director de Desarrollo/APPs Bouygues Canada

2 Contenido 1. El Grupo Bouygues 2. Experiencia en APPs 3. Caracteristicas Principales de Nuestros Proyectos 4. Ejemplos 5. Beneficios de los APPs 6. Condiciones Importantes para el Éxito 2

3 1. Un grupo industrial diversificado 100 % 120,000 empleados Ventas 2014: 45 mil millones de dólares Presencia en mas de 70 países 95,6 % CONSTRUCCION CARRETERAS 100 % INMOBILARIO 83 % TÉLÉCOMS TELEVISION 41,6 % Empresa líder mundial en Ingeniería, Construcción y Servicios Capacidad de Full Service : diseño, construcción, financiación y operación Fuertemente comprometidos con la comunidad local

4 2. Mas de 20 años de Experiencia en APPs Mas de 100 contratos bajo Asociación Publica Privada Infraestructura de Transporte, Educación/Cultura, Salud, Seguridad Europa, Norte América, Caribe, Australia, África Volumen total de APPs: mas de 30 mil millones de dólares Experiencia en proyectos de Infraestructura de Salud: 450 hospitales, de los cuales 114 en los últimos 5 anos 10 contratos de hospitales bajo APPs: Francia, Inglaterra, Canada 4

5 3. Caracteristicas Generales de Nuestros Proyectos La infraestructura nunca deja de ser propiedad publica El Socio Privado se responsabiliza por: Financiamiento (entre 40% y 100%), Diseño, Construcción y Servicios que incluyen el mantenimiento preventivo y correctivo del edificio, los exteriores, Reemplazo de equipamiento no-medico ( Life cycle ), otros servicios no clínicos (limpieza, lavandería, seguridad, residuos sólidos hospitalarios ) Pagos fijos al socio privado, establecidos por 15 a 30 anos, cubriendo el paquete completo pero condicionados por : - La disponibilidad del servicio - El cumplimiento con los objetivos de cualidad Punto único de contacto + Punto único de responsabilidad Proyectos de Salud son No Fail - Cumplimiento mín. : 97.5% 5

6 4. Ejemplo 1 Broomfield Hospital, Reino Unido m2 892 camas 14 salas de operación, 3 Salas de Endoscopia, Helipuerto Servicio de Emergencias, Unidad Neonatal Intensiva, Rol de Bouygues: Financiamiento, Diseño, Construcción, Operación y Mantenimiento (excluyendo servicios clínicos) Contrato de 30 anos Costo de Construcción: 300 Millones de $ Periodo de Construcción: 43 meses En operación desde el

7 4. Ejemplo 2 Jim Pattison Outpatient Care & Surgery, Canada m2 Consultorios Externos, Medicina de Día, Medicina Funcional, Unidades de Diagnostico (MRI, CT ) 4 salas de operación y unidad Post-Operatorio (corto plazos) Estacionamientos y comercios Rol de Bouygues: Financiamiento, Diseño, Construcción, Operación y Mantenimiento (excluyendo servicios clínicos) Contrato de 25 anos Costo de Construcción: 180 Millones de $ Periodo de Construcción: 31 meses En operación desde el

8 5. Beneficios de las APPs en el sector de la Salud (1) Para las Finanzas Publicas Se paga un costo fijo por un servicio y une nivel de cualidad pre-definidos ( Output vs Input Based procurement ) Si el servicio y la cualidad no cumplen con los requisitos, se aplican penalidades que pueden reducir significativamente el pago al socio Privado Predictibilidad/Confiabilidad de los presupuestos y fondeo garantizado de mantenimiento a largo plazo El socio Publico queda protegido contra atrasos, gastos imprevistos y disfuncionamientos de la infraestructuras e equipos Se acortan significativamente los plazos para ampliar y modernizar la Infraestructura Publica de Salud 8

9 5. Beneficios de las APPs en el sector de la Salud (2) Par el Sistema Publico de Salud Cualquier disfuncionamiento del edificio o de la prestación de los Servicios se reporta a un centro de llamadas (24/7), donde queda registrado en un sistema informático de Performance Monitoring. Se inicia un conteo del tiempo de Rectificación según una clasificación contractual de grados de urgencia. De no cumplirse la Rectificación en el tiempo predefinido, se registran penalidades ( Deducciones ), proporcionales al grado de importancia/urgencia del problema. Resultado: El personal clínico se puede enfocar al 100% en su misión primaria, disponiendo de una infraestructura en estado de mantenimiento cuasi perfecto y de servicios no-clínicos de cualidad garantizada. Contribuye en lograr el objetivo mayor: un mejor servicio al paciente 9

10 6. Condiciones Importantes para el Excito Los contratos deben definir claramente los objetivos en términos de nivel de servicio y funcionalidad (SMART Standards: Specific, Measurable, Achievable, Realistic and Timely) Risk in a project should be allocated to the party best able to quantify, price and manage that risk Necesidad de crear un proceso de colaboración y una plataforma contractual que permiten un espíritu de asociación ( Partnership ) entre el socio Publico y el socio Privado. Necesidad que los equipos de los sectores públicos y privados que participen en este tipo de proyecto sean especializados, dedicados al 100% y aptos para un proceso / espíritu de asociación. Esquemas de APP adaptados a su contexto Jurídico, Financiero, Económico y Cultural Necesidad de proyectos grandes para amortiguar la inversión jurídica, técnica y de ingeniera financiera que requieren estos proyectos ( transaction costs ) 10

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