XP0401 Comercio Regional

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1 XP0401 Comercio Regional

2 I. Equipo docente XP0401 Comercio Regional Sede Grupo Hora de atención al estudiante Sede Rodrigo Facio Grupo 01 M.Sc. Susana Wong Chan M 13:00-15:50 Lugar- EAP Horario- M 10:00-12:00 Previa cita Sede del Caribe Grupo 03 M.Sc. Susana Wong Chan Susana.wong@ucr.ac.cr M 19:00-21:50 Rafael Cordero rafael.cordero@ucr.ac.cr S 9:00-11:50 Lugar- EAP Horario- M 10:00-12:00 Previa cita Lugar- Biblioteca de la Sede Horario- S 12:00-14:00 Previa cita Sede del Pacífico Sede de Guanacaste Licda. Gabriela Navarro Alpizar Anagabriela.navarro@ucr.ac.cr J 13:00-15:50 Lic. Georgianella Barboza González georgianella@hotmail.com L 13:00 a 15:50 Lugar- Cubículo de profesores Horario- J 8:00 a 9:00 y de 16:00-17:00 Previa cita Lugar- Cubículo de profesores Horario- M 10:00-12:00 Previa cita II. Objetivo General Generar conocimientos sobre la negociación, implementación y funcionamiento de los Acuerdos Comerciales Regionales. III. Objetivos específicos Comprender los retos, beneficios y problemas que puede ocasionar los Acuerdos Comerciales Regionales Explicar los distintos esquemas de integración económica con ejemplos prácticos en cada una de ellas 2

3 Comprender los antecedentes históricos y tendencias actuales de los Acuerdos Comerciales Regionales Identificar los elementos que conforman un Acuerdos Comercial Regional para una lectura comprensiva de la misma Analizar los Acuerdos Comerciales Regionales más importantes actualmente que afectan el comercio de Costa Rica y mundial Comparar la realidad Centroamericana con respecto a la realidad de la Unión Europea Objetivo específico 4 aquí- Se recomienda utilizar la Taxonomía de Bloom para la redacción de los objetivos. IV. Cronograma y contenidos Semana Fecha Contenido y actividades 1 08 de agosto- 14 de agosto Tema # 1- Introducción al Regionalismo 1. Dimensiones del comercio 2. Relación entre las dimensiones 3. Qué son los Acuerdos Comerciales Regionales? a. Por qué se negocia un ACR? b. Cómo ha evolucionado los acuerdos?, las 4 generaciones de los ACR 4. Tipos de Acuerdos a. Zona de Libre Comercio b. Unión Aduanera c. Mercado Común d. Integración Económica y monetaria 5. Comité de acuerdos comerciales regionales 2 15 de agosto- 21 de agosto 6. Proliferación de ACR- Spaghetti Bowl Tema # 2- Antecedentes históricos y tendencias actuales 1. La formación de Acuerdos Comerciales Regionales: una perspectiva histórica 2. De los imperios a los Acuerdos internacionales 3. El siglo XXI: Expansión del comercio y proliferación de los acuerdos 4. La primera guerra mundial y la gran depresión: el resurgimiento del regionalismo 5. El principio de NMF y el nacimiento del GATT 6. La época moderna: las tres nuevas oleadas de regionalismo 7. La evolución de los ACR hechos sucintos a. Formas de clasificación i. Nivel de desarrollo ii. Alcance geográfico 3

4 3 22 de agosto- 28 de agosto iii. Grados de integración iv. Aspectos abarcados 8. Corrientes comerciales relacionadas con los ACP 9. En qué medida es preferencial el comercio? 10. Las tasas de utilización de las preferencias (TUP) 11. Normas de origen: problemática, tendencias y soluciones Tema # 3- Anatomía de un Tratado de Libre Comercio (TLC) 1. Los TLC de Costa Rica 2. Cómo se pone en vigor un Tratado? a. Los pasos en Costa Rica 3. Generalidades del CAFTA-DR 4. Estructura de los TLC a. Contenido capitular i. Disipaciones iniciales ii. Definiciones generales iii. Trato nacional y acceso de mercancías al mercado iv. Reglas de origen y procedimientos aduaneros v. Administración aduanera vi. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias vii. Obstáculos técnicos al comercio viii. Defensa Comercial ix. Contratación Pública x. Inversión xi. Comercio transfronterizo de servicios xii. Servicios financieros xiii. Telecomunicaciones xiv. Comercio electrónico xv. Derechos de propiedad intelectual xvi. Laboral xvii. Ambiental xviii. Transparencia xix. Administración del tratado xx. Solución de controversias xxi. Excepciones xxii. Disposiciones finales b. Lenguaje de los tratados 5. Diferencia con respecto al Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica (AACUE) 6. Particularidad de CARICOM con respecto a las desgravaciones estacionales 7. Contenido mínimo de un Acuerdo 4

5 4 29 de agosto- 4 de setiembre 5 5 de setiembre-11 de setiembre Tema # 4- Estudio de Factibilidad- Caso TLC CR-China 1. Qué es un estudio de factibilidad? 2. Qué debe contener un estudio de factibilidad de un TLC? 3. Elementos mínimos a. Antecedentes b. Principales características macroeconómicas de CR c. Políticas y sistema de comercio e inversión en CR i. Origen de las importaciones ii. Número de productos y origen de los mercados de importación iii. Principales productos de importación iv. Principales productos de exportación v. Medidas que afectan el comercio de bienes vi. Servicios vii. Medidas que afectan el comercio de servicio viii. Regímenes de inversión extranjera ix. Instrumentos de defensa comercial x. Relaciones económicas y perspectivas comerciales xi. Comercio bilateral de mercancías xii. Comercio bilateral de servicios xiii. Inversión bilateral xiv. Comparación de los niveles arancelarios xv. Análisis sobre las industrias competitivas y complementarias xvi. Impacto de la liberalización del comercio y la inversión xvii. Análisis sobre la creación y desviación del comercio xviii. Impacto sobre las principales actividades productivas xix. Oportunidades de inversión xx. Intercambio de información Tema # 5- Causas y efectos de los ACP 1. Motivos para formalizar ACP a. Neutralizar y evitar las políticas comerciales de empobrecimiento del vecino b. Mejora la credibilidad c. Motivos económicos 5

6 6 12 de setiembre-18 de setiembre 7 19 de setiembre-25 de setiembre 8 26 de setiembre-2 de octubre d. Motivos políticos 2. Aspectos económicos típicos de los ACP a. Efectos económicos de los ACP: Panorama general b. Creación de comercio y desviación del comercio 3. Interlocutores naturales y efectos de acumulación y ubicación de los ACP 4. La económica política de lo ACP y los aranceles exteriores 5. Normas de origen y la desviación del comercio 6. Reducción de la desviación del comercio: avance hacia una solución Tema # 6- Los acuerdos más profundos: OMC+ vs. OMC-X 1. Sigue siendo importante la reducción arancelaria para los ACP? 2. Si lo aranceles perdieron importancia... qué se negocia en los ACP? a. Análisis de la cobertura sectorial y ejecutoriedad legal de diversos ACP b. Resultados del análisis 3. Servicios a. Análisis empírico 4. Inversión 5. Política de inversión Examen parcial Tema # 7- Cadenas globales de valor y los acuerdos más profundos 1. Qué son las Cadenas Globales de Valor (CGV)? 2. Elementos que comprender un CGV 3. Cuál es el rol de las empresas en las CGV? 4. Cómo surgieron las CGV? a. La primera desvinculación b. La segunda desvinculación 5. Tendencias del cambio del siglo XXI: Un cambio de paradigma a. Los flujos del comercio internacional b. Las ventas comparativas c. Los flujos comerciales internacionales d. La economía política e. Concepción del comercio 6. Iniciativas Made in the World (MIWI) de la OMC 6

7 9 3 de octubre- 9 de octubre a. Trasfondo de la iniciativa b. De valor bruto a valor agregado c. Por qué es necesario?: i. Por la consistencia ii. Las balanzas bilaterales cambian 7. El libre comercio en el contexto de las CGV a. La apertura ayuda a adquirir capacidades b. Un concepto más amplio del comercio c. Enfoque holístico de la política comercial i. Regulación- flujo de bienes ii. Regulación- flujo de capital iii. Regulación- flujo de ideas iv. Regulación- flujo de personas 8. El caso de Costa Rica: Importancia de la política comercial para el desarrollo a. Costa Rica- Transformación estructural b. Evolución de las exportaciones de mercancías y servicios c. Exportación de alta tecnología d. Integración de CGV 9. Estudio de Caso: Dispositivos médicos Tema # 8- La Unión Europea Vs. Integración Económica Centroamericana 1. La Unión Europea a. Datos sobre la Unión Europea b. Breve reseña histórica c. Instituciones más importantes de la UE i. El Parlamento Europeo ii. Consejo Europeo iii. El consejo iv. La Comisión Europea v. El Tribunal de Justicia vi. Banco Central Europeo vii. El Tribunal de Cuentas d. Composición e. Proceso de adhesión de un nuevo estado miembro: requisitos y procedimientos f. Normativa de la Unión Europea g. Políticas comunes i. Arancel Aduanero Común ii. Medidas no arancelarias iii. SGP h. Presupuesto 2. Sistema de Integración Centroamericano (SICA) a. Composición 7

8 10 10 de octubre-16 de octubre de octubre-23 de octubre b. Propósito del SICA c. Breve reseña histórica d. Principales instrumentos jurídicos e. Órganos del SICA i. La reunión de presidentes ii. La reunión de vicepresidentes iii. El parlamento centroamericano iv. La corte centroamericana de justicia v. El consejo de ministerios de relaciones exteriores vi. El comité ejecutivo del SICA vii. La secretaría general del SICA viii. El comité consultivo del SICA f. Instituciones especializadas g. Estado de la integración en la actualidad h. Política arancelaria i. Normativa comercial j. Cómo un MCCA, una UA? Qué somos? 3. Acciones pendientes para ser una UE 4. Obstáculos de la integración 5. Restricciones comerciales a. Tema # 9- Otros acuerdos en América 1. Alianza del Pacífico-MERCOSUR-ALBA-CAN-ALADI- CELAC a. Breve reseña histórica b. Información general c. Miembros d. Miembros potenciales e. Objetivos principales f. Beneficios g. Manera en que puede afectar o beneficiar a Costa Rica y a terceros países a. Efectos y repercusiones económicas Tema # 10- otros acuerdos transoceánicas 1. Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ASEAN)- Foro de Cooperación Económica Asia- Pacífico (APEC)- La Comunidad Económica Africana (AEC) a. Breve reseña histórica b. Información general c. Miembros d. Posibles miembros e. Objetivos principales f. Beneficios 8

9 12 24 de octubre-30 de octubre de octubre-6 de noviembre 14 7 de noviembre-13 de noviembre de noviembre-20 g. Manera en que puede afectar o beneficiar a Costa Rica y a terceros países h. Efectos y repercusiones económicas Tema # 11- Otros acuerdos 1. Asociación Transatlántica para el Comercio y la Inversión (ATCI)- Acuerdo Estratégico Trans- Pacífico de Asociación Económica (TPP) a. Breve reseña histórica b. Información general c. Miembros d. Objetivos principales e. Beneficios f. Manera en que puede afectar o beneficiar a Costa Rica y a terceros países g. Efectos y repercusiones económicas a. Tema # 12- multilateralismo vs. regionalismo 1. Cómo afecta la proliferación de ACR al sistema multilateral del comercio? 2. Compromete el auge del regionalismo la cooperación comercial multilateral? 3. Son enfoques complementarios o contrapuestos? 4. Cuál sistema es mejor? a. Desde el punto de vista gubernamental b. Desde el punto de vista de un inversionista c. Desde el punto de vista de un productor 5. Mecanismo de ACR que apoyan una mayor liberalización 6. Inconsistencias entre el sistema regional y el multilateral 7. Mecanismo de solución de diferencias 8. Relación entre los ACR y la OMC 9. Coherencia en la gobernanza del comercio internacional 10. Disciplinas multilaterales sobre los ACR 11. Posibles maneras de mejorar la coherencia a. Aceleración de la apertura b. Corrección de las deficiencias en el marco jurídico de la OMC c. Multilateralización del regionalismo Presentación de trabajos finales Presentación de trabajos finales 9

10 de noviembre de noviembre-27 de noviembre de noviembre-4 de diciembre 18 5 de diciembre-11 de diciembre de diciembre-18 de diciembre Presentación de trabajos finales Exámenes finales Entrega de notas Ampliación V. Instrucciones del trabajo Final Descripción Fecha de entrega Detalles Negociación de un Tratado de Libre Comercio Semana, 14, 15 y 16 serán las fechas en que se realicen las presentaciones orales. El o la profesor(a) entregará todas las instrucciones en un documento por aparte VI. Evaluación estudiantil Criterio Porcentaje asignado I Examen Parcial 25% II Examen Parcial 25% Pruebas Cortas, llamadas orales y tareas 20% Trabajo Final 30% I Examen Parcial 25% TOTAL 100% VII. Bibliografía COMEX, PROCOMER (2008): Impactos De Los Tratados De Libre Comercio Suscritos Por Costa Rica (San José, Costa Rica) Desruelle, Dominique y Schipke, Alfred (editor): América Central: Crecimiento económico e integración(washington, Fondo Monetario Internacional) 10

11 Freres, Christian; Sanhuja, José (editores) (2006): América Latina y la Unión Europea: Estrategias para una asociación necesaria (Barcelona, Icaria Editorial S.A.) Freres, C.; Gratius, S.; Mallo, T.; Pellicer, A.; Sanhuja, J. (editores) (2007): Sirve el diálogo político entre la Unión Europea y América Latina? (Madrid, Fundación Carolina) González, Anabelle (2009): La Implementación de Acuerdos Comerciales Preferenciales en América Latina: La Experiencia de Implementación del CAFTARD en Costa Rica. (BID, Banco Interamericano de Desarrollo) Köpke, Ronald (2007) Implicaciones de los acuerdos comerciales de la Comunidad Europea con Centroamérica y los Países Andinos (FDCL - Centro de Investigación y Documentación Chile Latinoamérica, Berlín) Nueva Sociedad (2004): Las Relaciones América Latina-Caribe y la Unión Europea I y II (Caracas, Nueva Sociedad) Osterlof, Doris; Villasuso, Juan Manuel (editores) (2007): Las Agendas Complementarias al CAFTA-DR en Centroamérica (San José, Red LATN/RUTA; Impresión: IICA) Osterlof, Doris (editora) (2008): América Latina y la Unión Europea: una integración esperanzadora pero esquiva (San José: Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales- Secretaria General) Rubio Ríos, Arnoldo (editor) (2005): Estudios europeos e integración regional. (San José, Impresión Universidad Nacional) Solís Rivera, Luis Guillermo (2000): Centroamérica 2020: La integración regional y los desafíos de sus relaciones externas (Hamburg: Institut für Iberoamerika-Kunde) Espacios de Consulta Los estudiantes podrán interactuar con el profesor de diversas manera entre ellas: Campus Virtual, correo electrónico, atención presencial. Nota Final La nota final se asigna en una escala de 0 a 10 de acuerdo con el rendimiento del estudiante en el curso. Las personas con nota igual o superior a 7 aprueban el curso. La prueba de ampliación se aplica a los estudiantes que hayan obtenido una nota o 11

12 calificación final de 6,0 ó 6,5. La prueba puede ser un examen, un trabajo, una práctica o una prueba especial, según defina el equipo docente. Reposición de Exámenes y Pruebas Cortas En cuanto a la solicitud de reposición de exámenes y pruebas cortas, el Artículo 24 del Reglamento del Régimen Académico Estudiantil establece lo siguiente: ARTÍCULO 24. Cuando el estudiante se vea imposibilitado, por razones justificadas, para efectuar una evaluación en la fecha fijada, puede presentar una solicitud de reposición a más tardar en cinco días hábiles a partir del momento en que se reintegre normalmente a sus estudios. Esta solicitud debe presentarla ante el profesor que imparte el curso, adjuntando la documentación y las razones por las cuales no pudo efectuar la prueba, con el fin de que el profesor determine, en los tres días hábiles posteriores a la presentación de la solicitud, si procede una reposición. Si esta procede, el profesor debera fijar la fecha de reposición, la cual no podra establecerse en un plazo menor de cinco días hábiles contados a partir del momento en que el estudiante se reintegre normalmente a sus estudios. Son justificaciones: la muerte de un pariente hasta de segundo grado, la enfermedad del estudiante u otra situación de fuerza mayor o caso fortuito. En caso de rechazo, esta decisión podra ser apelada ante la dirección de la unidad académica en los cinco días hábiles posteriores a la notificación del rechazo, según lo establecido en este Reglamento. Importante En la presentación de trabajos referidos a las pruebas en grupo e individual, se hará un especial énfasis por promover el respeto de la producción intelectual y académica, en atención a las disposiciones vigentes en la Universidad de Costa Rica, que a continuación se citan: ARTÍCULO 4. Son faltas muy graves: j) Plagiar, en todo o en parte, obras intelectuales de cualquier tipo. ARTÍCULO 5. Son faltas graves: c) Copiar de otro estudiante tareas, informes de laboratorio, trabajos de investigación o de cualquier otro tipo de actividad académica. ARTÍCULO 9. Las faltas serán sancionadas según la magnitud del hecho con las siguientes medidas: a) Las faltas muy graves, con suspensión de su condición de estudiante regular no menor de seis meses calendario, hasta por seis años calendario. Las graves con suspensión de quince días lectivos a seis meses Reglamento de Orden y Disciplina de los Estudiantes de la Universidad de Costa Rica 12

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