ACTA Nº 6 Reunión sectorial sobre proximidad y tejido asociativo BORRADOR

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1 ACTA Nº 6 Reunión sectorial sobre proximidad y tejido asociativo BORRADOR Fecha: 05 de octubre de 2012 Hora: de 10 a H. Lugar: Sala de Reuniones de Vicealcaldía, Palacio de Cibeles (c/ Montalbán, 1) Asisten: Por el Área de las Artes: Timothy Benjamín Chapman, Coordinador General de Las Artes Carlota Álvarez Basso, Directora General Planeamiento y Evaluación Cultural Carlos Baztán Lacasa, Director General de Calidad del Paisaje Urbano Juan José Herrera de la Muela, Director de Conde Duque Pablo Berastegui, Coordinador General de Matadero Madrid José Miguel Medrano, Coordinador de Intermediae y MediaLab Prado Marcos García, responsable de Programación de MediaLab-Prado Remedios Vincent, Asesor Las Artes y Presidenta de Esta es una plaza Teresa Pérez Jofre, Asesora Artes Visuales, DG PyEC (sólo hasta las 11 hs.) Evelia Quevedo Guerra, Asesora Técnica, DG Py EC Teresa Muñiz, Redactora del PECAM Azucena Klett, Intermediae Zoe Mediero, Intermediae Por el sector: Jordi Claramonte de Asociación de Tabacalera Nieves Correa, Presidenta Federación de Agentes Artísticos Independientes de Madrid (AAIM) Diego Ortiz, Coeditor de La Más Bella (acude en lugar de Lourdes Fernández) y miembro de AAIM Timanfaya Custodio, Asociada de AGETEC Rubén Caravaca, AGETEC Miguel Jaenicke, de Vivero de Iniciativas Ciudadanas (VIC) Manuel Pascual García, El Campo de Cebada Luis Moreno, colectivo Esta es una Plaza (EeuP) 1

2 Pablo Llobera Serra, de Red de Huertos Urbanos Comunitarios (ReHd Mad) Domenico Di Siena, especialista en temas de Identidad Digital Jorge Arévalo Martín, Plataforma Paisaje Transversal Gustavo Carlos Martínez, Colectivo Cultura Skate (Tabacalera) Antidio Vinuesa, Vocal Artes de la Federación Regional de Asociaciones de Vecinos de Madrid (FRAVM) Yast. Justo APN, miembro de Templo Afro CSA - La Tabacalera Koffi Anselme, secretario de la Asociación Cultural Templo Afro de Tabacalera Jose Carlos Alía, Vicepresidente Asociación de Vecinos de Begoña Jesús Díaz Pereira, Presidente del Centro de Mayores Barrio Virgen de Begoña Mª Sol Mena Rubio, Jefa del Dpto. de Educación Ambiental, AG de Medio Ambiente Mª Socorro Alonso Álvarez, Asesora de la Dirección General de Participación Ciudadana Mareta Espinosa, Directora del Festival de Miradas de Mujeres Representantes de los grupos políticos: Jaime Berenguer, Concejal Ayuntamiento de Madrid (UPyD) Pilar Muñoz López, Asesora de cultura (UPyD) Francisco Javier del Barrio, Asesor de Izquierda Unida Los Verdes Se inicia la sesión con la presentación de los integrantes. Comienza la reunión la directora general de Planeamiento y Evaluación Cultural, Carlota Álvarez Basso, para presentar el PECAM, su proceso consultivo y las reuniones sectoriales que se han celebrado con el objetivo de establecer un diálogo con los distintos sectores. En este sentido, destaca que a través de dichos encuentros se han realizado algunas sugerencias y críticas, como la relativa a la clasificación que hace el documento "Hacia el PECAM" de los colectivos que forman parte de los distintos sectores creativos al situarlos en el 4º sector del ecosistema cultural, como asociaciones y empresas con vocación pública. Añade que desde el Área de las Artes, en colaboración con la dirección general de Calidad del Paisaje Urbano, se quiere corregir esta cuestión y que para ello se han establecido diferentes categorías que pasa a leer: el primer sector, las administraciones públicas; el segundo sector: la empresa privada; el tercer sector: entidades privadas sin ánimo de lucro y 2

3 fundaciones; el cuarto sector: asociaciones y empresas con vocación pública. A continuación, hace circular el listado para que, en caso necesario, corrijan sus datos. Por su parte, el director general de Calidad del Paisaje Urbano, Carlos Baztán, señala que "para nosotros es absolutamente trascendental escuchar al tejido creativo". Continúa la directora general de Planeamiento y Evaluación Cultural para explicar que el PECAM surge como una respuesta a la necesidad de establecer herramientas de diálogo entre el sector creativo y la administración local y que por ello se ha elaborado un documento, "Hacia el PECAM", que sirva como base para el debate y para la recogida de sugerencias, cuyo plazo finalizará el 30 de octubre. Añade que dicho documento está generando mucho interés por parte de la sociedad civil ya que se están recogiendo muchas propuestas. Informa de que uno de los objetivos es lograr el consenso político para el documento, ya que si bien las estrategias y acciones contemplan un horizonte temporal que finaliza en 2015, los objetivos alcanzan un horizonte temporal hasta el Pide la intervención de los presentes para escuchar sus propuestas y sugerencias y abrir el debate. Acto seguido se abre el turno de intervenciones que inicia Luis Moreno, representante del colectivo Esta es una Plaza. Expone que se trata de un proyecto que lleva más de tres años funcionando y cuenta con el mecenazgo ciudadano. Forman un grupo de personas sin recursos económicos que tratan de crear una red de redes. Con una acción entendida de bajo impacto (utiliza como analogía el término slow food) desarrollan su actividad en m 2 en el barrio de Lavapiés, cedidos por el Ayuntamiento de Madrid, realizando una labor de desarrollo personal, de cultivo de huerto, de jardinería, teatro, música, conciertos, artes visuales, etc. en los que invitan a otros colectivos. Lugar de experimentación, el colectivo favorece la cohesión social. Todo es verde, no hay beneficio económico. Si se obtiene algo es en procomún. Su sede es un solar que llevaba 30 años vacío, sin mantenimiento y el colectivo lo dotó de salubridad e higiene. El centro tiene suministro de energía limpia con placas solares si bien no tienen conexión a red. Cuenta con el apoyo de unas mil personas que pasan por el espacio. Se trata, pues de un espacio transversal con actividades de semillero, bicicletas, comidas populares, debates, trueque así como colaboración con entidades como La Casa Encendida o Matadero Madrid. Se han celebrado 7 reuniones en 7 3

4 ciudades de Europa sobre cómo hacer planificación en espacios urbanos abandonados y en desuso. También alude al cambio de paradigma económico. Luis Moreno opina que se habla mucho de economía en el PECAM y quiere saber qué va a aportar a la economía de barrio, a la promoción de actividades y qué impacto va a tener sobre los individuos, el barrio y la ciudad. En relación a las aportaciones que el colectivo puede hacer al PECAM, subraya que Ésta es una plaza, suma en el desarrollo económico de la ciudad con acciones que: 1. Favorecen el incremento de la actividad comercial del barrio 2. Favorecen la realización de actividades de grupo 3. A medio plazo, contribuyen a la formación teórica y práctica de las personas 4. Da proyección internacional a la ciudad, especialmente en lo que se refiere a la conservación del patrimonio mueble e inmueble. En cuanto a las sugerencias que proponen incluir en el PECAM son: Que se favorezca el desarrollo normativo, la regulación política y práctica, para espacios como Ésta es una plaza que permita dar continuidad a este tipo de iniciativas. Facilitar la permanencia del proyecto. Pide al Ayuntamiento que colabore con ellos en cuestiones como la mejora de la salubridad y el saneamiento del espacio en el que desarrollan su actividad, ya que, por ejemplo, no tienen agua y la que reciben se la facilitan los vecinos. Dar visibilidad al proyecto que realizan Favorecer la conectividad con otros colectivos de la ciudad que permita el intercambio de información y recursos materiales, humanos y profesionales. Informar e intercambiar recursos mediante, por ejemplo, un Banco de RRHH y materiales rápido y ágil. Fomentar una cultura de intercambio y cooperación. Establecer una relación de cooperación más que de liderazgo por ambas partes. Seguidamente, la Jefa de Departamento de Educación Ambiental expone cómo los procesos participativos mejoran la autonomía de la infancia y, por tanto, de toda la sociedad. En los centros escolares donde operan, entienden las iniciativas de educación ambiental como procesos de cambio social. Existe una red de Huertos Escolares (60), programa de gran aceptación y demanda en la comunidad educativa. Asimismo añade que su servicio tiene mucha relación con gran parte de los colectivos 4

5 aquí representados. Finalmente, se pregunta cual debe ser el papel del Ayuntamiento, cómo debe llevar a la práctica su apertura a la ciudadanía. Es preciso ir detectando donde van surgiendo demandas para potenciar, apoyar a de todos los colectivos y asociaciones que tiene Madrid para que vayan multiplicándose. A este respecto, la D. G. de Planeamiento y Evaluación Cultural propone como necesario un censo de Asociaciones de la Cultura. El representante de El Campo de Cebada subraya que su colectivo ha sido el primer foco de Madrid donde se ha producido una discusión abierta sobre el PECAM. Cualquier vecino puede acercarse al centro para opinar y debatir libremente. Ubicada en el solar de la antigua piscina de la plaza de la Cebada, hace una petición: Que no venga el Ayuntamiento a darnos lo que es nuestro. El proyecto Campo de Cebada es un intento de construir un tejido que promueva actuaciones en el espacio público y tienda puentes en la ciudadanía. Se trata de un espacio autogestionado y la idea es que no cambie su titularidad, que no haya cesión, que el Ayuntamiento se haga cargo del seguro, etc. La gestión corresponde a la FRAVM. A continuación expone qué se hablo en la antedicha reunión: - Dar las gracias por confiar en que la ciudad es uno de los grandes focos de la cultura actual. Es esencial que el PECAM se signifique en puntos clave de su discurso en torno al tema de la Ciudad. Por ejemplo, dejar un espacio a iniciativas ciudadanas con infraestructuras legislativas y físicas. - El ciudadano es consumidor de cultura y más cosas. - Los modelos para hacer ciudad han de ser muy plurales y complejos. El Ayuntamiento debe permitir que coexistan cada uno de estos modelos. - El Plan estratégico debe de ser un instrumento vivo, tiene que reinventarse desde mecánicas que le permitan evolucionar. La aportación de El Campo de Cebada se centra en 3 puntos: 1. Inventar cómo tiene que ser el nuevo tejido asociativo. Hay identidades dispares que no tienen porqué adscribirse a una Asociación o Federación para que la Administración Local las tenga en cuenta. 2. Construir nuevos modelos de gestión. El Ayuntamiento de Madrid debe ofrecer infraestructuras y políticas que hagan más fácil el día a día, i.e. elaborar un modelo de Reglamento que agilice el sistema de permisos, informando 5

6 simplemente a la JMD y no tener que solicitar permisos que dificultan la actividad habitual. 3. Dado que las asociaciones y colectivos que componen el sector tienen una actividad cultural frenética, ir hacia modelos de gestión gratuita. Y puesto que actúan gratuitamente, que los artistas puedan percibir una aportación económica i.e. vía patrocinios. La D. G. de Planeamiento y Evaluación Cultural les ruega que hagan llegar sus aportaciones a la Dirección General vía pues el PECAM no es una foto fija sino un proceso que pretende radiografiar lo que está pasando en Madrid. A la hora de abordar el proceso de evaluación del PECAM deberemos dotarnos de fórmulas para evaluar el impacto de lo que se está haciendo. Como ya se ha dicho, hay un cambio de paradigma en la gestión cultural de Madrid y las Administraciones no están puestas al día. Hay un cambio de modus operandi en gran medida debido a la irrupción de las nuevas tecnologías y la sociedad de la Información. A este respecto quiere significar la Directora que también está detectando un cambio de legitimación muy claro pues los artistas ya no se ven representados por las asociaciones y colectivos al uso. Y por tanto las asociaciones culturales no son las únicas legitimadas para hablar de lo que está pasando. En este sentido, hay que decir que el PECAM no es la solución a todos los males si bien se propone poner en valor determinados discursos. Obviamente hay procedimientos que aligerar para que la Administración Local no sea tan burocrática e invita a que cualquier información o sugerencia que los ponentes deseen hacer llegar al Ayuntamiento, se canalice a través de nuestra interlocución para dar facilidades a este sector. Seguidamente, el Vicepresidente de la Asociación de Vecinos de Begoña incide en que el barrio es el escenario ideal donde aplicar las políticas de abajo arriba decantándose siempre por los procesos participativos. En este sentido, hay que tener en cuenta que estamos construyendo las ciudades del s. XXI y el paisaje y paisanajees transversal, participativo. El Barrio de Begoña es un núcleo aislado, no tiene categoría de barrio pues pertenece a Valverde. La colonia Virgen de Begoña fue construida en los años 50 con espacios interbloques. Y en 50 años sin actuación municipal se ha deteriorado mucho. Presenta cierto valor paisajístico debido a sus alturas diversas si bien desde el punto de vista demográfico está poblado por vecinos de la Tercera y Cuarta Edad. Asimismo la población inmigrante está sustituyendo a la población que desaparece. Hay un solo centro institucional, equipamiento a todas luces escaso para el barrio. Lo que se pretende es recuperar la convivencia ciudadana 6

7 mejorando la accesibilidad (la falta de ascensores y la existencia de tramos de escaleras en las calles disuade a muchos ancianos de bajar a la calle). Ha desaparecido el comercio de barrio y solo existen tiendas de la comunidad china. Las propuestas de la AVB son: - Impulsar un modelo cultural que favorezca la convivencia ciudadana y el encuentro entre los vecinos. - Eliminar barreras y promover la accesibilidad. - Visión estratégica para el Barrio de Begoña con actividades culturales, como los huertos pedagógicos donde niños, padres y abuelos puedan encontrarse. La Directora General de Planeamiento y Evaluación Cultural recuerda que actualmente está teniendo lugar una exposición monográfica sobre el Barrio de Begoña en CentroCentro Cibeles de Cultura y Ciudadanía y anima a los presentes a visitar la muestra. A continuación toma la palabra el representante de la Plataforma Paisaje Transversal, quien se pregunta cómo se gestiona la cultura y cómo está cambiando. Propone olvidar lo particular para apostar por lo colectivo. Hay que ir hacia la ciudad sostenible. Ocupar los espacios urbanos (y no sentirse criminalizado por ello). Crear puntos de encuentro cultural para que todos sepamos lo que pasa. Una ciudad con infraestructuras a las que todos podamos tener acceso. Crear sentimiento de pertenencia a la ciudad. El ponente opina que se hacen muchas actividades culturales pero de un modo centralizado. También es preciso hablar de dinero porque hay cuentas que pagar. Sería bueno establecer un 0.1 % del Presupuesto del Ayuntamiento de Madrid a apoyar al cuarto sector. El integrante de Red de Huertos Urbanos quiere, en primer lugar congratularse pues muchas de estas intervenciones tienen raíces en la horticultura, el trueque, la necesidad de salir de la clandestinidad, el diálogo. A este respecto quiere relatar que su asociación ha sufrido por parte del Concejal de Hortaleza desmantelamiento de huertos. Por ello, necesitan interlocutores en el propio Ayuntamiento que fluidifiquen la relación con la JMD. 7

8 Prosigue el director del Centro Cultural Conde Duque, Juan José Herrera tras ser presentado por la Directora General de Planeamiento y Evaluación Cultural. En este sentido se pregunta qué papel juega Conde Duque frente a la sutileza del trabajo que el tejido asociativo presenta sobre la mesa. Añade que una de las cuestiones que más valoró cuando le ofrecieron dirigir el centro cultural fue la ubicación que tiene, la posibilidad de entrar en contacto con todos los barrios que hay alrededor y con los colectivos de la zona, muy numerosos. Si bien Conde Duque no es sólo del barrio que la rodea sino de toda la ciudad, también del turismo cultural. Alude al rol de Community Manager. Continúa señalando que es preciso identificar el papel que un centro de estas características cumple, pues ofrece numerosos servicios públicos y dispone de espacios escénicos, lo que convierte a Conde Duque en una especie de ciudadela dentro de la ciudad. Sin duda, se trata de un desafío. Por eso considera que la relación que se puede establecer con los colectivos para el uso de las diferentes infraestructuras es fundamental. De hecho, señala que los contactos que se han realizado con distintas asociaciones de la zona han sido muy fructíferos. Añade que el Centro Cultural debe ser una caja de resonancia cultural, pero sin avasallar. Por eso, informa de que se está preparando una reunión abierta (aún sin fecha concreta), para definir las líneas de relación y simbiosis entre los vecinos y el centro cultural, ya que cada vez hay más propuestas de uso del centro que, por otra parte, tiene una importante connotación turística, ya que son muchos los visitantes que se acercan a conocerlo. Además, desde el centro se quiere trabajar en la visibilización de los espacios de los que dispone, como sus bibliotecas, hemerotecas y Archivo de Villa, por lo que pide a los presentes que realizan sugerencias para lograr este objetivo. Finalmente defiende la confluencia de universos complementarios y el conflicto como vía para el cambio. Interviene ahora el director de Matadero Madrid, Pablo Berástegui, quien comienza señalando que en esta reunión estamos para escuchar. Indica que Matadero Madrid es un proyecto realmente joven y desde él se trabaja para mantener un equilibrio entre estas propuestas y una cultura más vinculada a las Artes, ya que intentamos que el proyecto responda a las expectativas de la ciudad. Recuerda que Matadero Madrid ha supuesto un gran cambio para el barrio y la ciudad, ya que se ha pasado de tener un espacio cerrado a contar con una infraestructura abierta al público en un amplio horario (de a horas), lo que ha permitido, además, recuperar espacios 8

9 para el uso vecinal, lo que para Matadero Madrid es una prioridad, especialmente en momentos complejos como los que estamos viviendo por la situación económica. Como responsable de la Oficina de Coordinación entiende que es responsable de dar respuesta a las necesidades de la sociedad y, a tal fin, ha pivotado el cambio de un centro cerrado a un espacio público, con vocación de mantener las puertas abiertas y recuperar el espacio público para uso vecinal. Entiende que el futuro de Matadero Madrid pasa por una ciudadanía que se apropie del espacio de una manera ordenada. Con respecto a los proyectos de Intermediae y MediaLab-Prado se interroga sobre qué relación podemos generar entre los grandes espacios, como convertirlos en lugares que permitan avanzar en esta línea. No se trata tanto de crear una programación cerrada como de trabajarla con los vecinos. Subraya la idea de un espacio público abierto a la calle, con dinámicas y flujos de colaboración. Promover una organización porosa. Interviene ahora el responsable de Intermediae y Medialab, José Miguel Medrano, que destaca que desde esos dos ámbitos se ha colaborado en muchas ocasiones con los colectivos invitados a la reunión y pregunta a los presentes qué relación se puede generar para que los grandes espacios e infraestructuras municipales como Intermediae y Medialab, ubicados en Matadero Madrid, puedan acoger iniciativas como las que representan los invitados a la reunión. Añade que ya ha habido algunos intentos de acercamiento en este sentido y que en la relación que se pretende establecer lo que prima es el trabajo en común con colectivos y vecinos. Retoma la palabra el director de Matadero Madrid, Pablo Berástegui, para apuntar que desde esta institución también se presta ayuda económica a los colectivos, ya que se procura que los actores culturales no caigan en la precarización. Es el turno de Antidio Vinuesa, representante de la FRAVM (Federación Regional de Asociaciones de Vecinos de Madrid), que comienza indicando que el objetivo de su federación es aunar, no dirigir y ser referencia, no referente, de los colectivos que engloba. Continúa señalando que Madrid tiene raíces en todos nuestros barrios ya que muchos de sus habitantes provienen del campo. Recuerda que, además, Madrid es agrícola, porque tradicionalmente ha contado con numerosas huertas. En este sentido, y refiriéndose a los colectivos que representan a los huertos urbanos, propone que 9

10 éstos aprovechen los conocimientos de los vecinos, muchos de los cuales tienen movilidad reducida por su edad, para que intercambien información y se generen nuevas relaciones. Por otra parte, denuncia que hay un vacío legal respecto de los huertos urbanos, ya que éstos se permiten en unos barrios, mientras que a otros se les niega. no podemos depender del concejal o responsable político de turno, indica en este sentido, por lo que pide que todos juguemos con la misma baraja, y que por lo tanto se establezca una normativa común a todos ellos. Por otro lado, destaca que cada barrio y distrito tiene su propia idiosincrasia y que hay que aprovechar esa diversidad. Por eso, pide al Ayuntamiento más apoyo para trabajar en esa diversidad y en el concepto de seguir haciendo barrio, favoreciendo, por ejemplo, que las subvenciones o propuestas como la realización de excursiones que realizan los colectivos se diversifiquen, para que nos se las lleve siempre el listo de turno. Por último, invita a todos los presentes a unas jornadas de convivencia vecinal que se celebran ese mismo día en Matadero Madrid, en la Nave 16, en el que van a tratarse asuntos como la elaboración de nuevos modelos de gestión o la evaluación de todo lo que se ha hecho en la federación en los últimos tiempos. Toma la palabra el representante de Tabacalera, Jordi Claramonte. Comienza aludiendo al origen etimológico de la palabra estratego : el que hace los caminos y dirige a la gente y señala que es necesario marcar los caminos que se van a tomar en el PECAM, porque no venimos aquí a que se nos dé la posibilidad de recuperar lo nuestro, sino a saber de qué espacios y solares dispone el Ayuntamiento sin utilizarpara proponer posibles usos. Se trata de no precarizar la situación de los artistas. Añade que el modelo de participación propuesto con el PECAM debe convivir con otras propuestas participativas y otros modus operandi, ya que de no hacerse así puede quedarse en un brindis al sol. Añade que el Ayuntamiento tiene fama de impulsar falsos procesos de participación. Así pues, para no jugarnos el crédito es bueno que sea un proceso abierto y con caminos claros. E indica que la forma de colaboración debe ser un proceso con dos caminos (uno por los vecinos y otro por la administración local) y que tiene que basarse en dos palabras clave: autonomía y confianza. En este sentido, indica que esto es vital para la sociedad civil y que hay que 10

11 confiar en ella y darle esa autonomía, porque los vecinos no somos delincuentes. Por eso pide al Ayuntamiento cierta ternura administrativa que mediante la elaboración de normativas permita sacar proyectos adelante sin que se pongan palos en las ruedas. Añade que el Ayuntamiento de Madrid debe ser nuestro Caballo de Troya. Sobre esto subraya que puesto que todo el mundo cree que Tabacalera es del Ayuntamiento sería bueno que la administración local hiciera de intermediaria entre el centro social autogestionado y otras administraciones. Considera que esta labor permitiría, por ejemplo, llevar a cabo un proyecto para recuperar el edificio de Farmacia Militar que el Ministerio de Defensa tiene cerca de Tabacalera. A este respecto, abunda en el concepto de partenariado institucional. Interviene ahora un segundo representante de Tabacalera, Gustavo Carlos Martínez, del grupo de Cultura Skate. Señala que las personas de su edad (es un representante muy joven) no invierten bien su tiempo, ya que un gran número de jóvenes dedican su tiempo de ocio al botellón. Considera que si las iniciativas que se están explicando en la reunión se sacasen a la luz, muchos más jóvenes participarían de ellas, porque en Madrid hay numerosas propuestas y actividades muy divertidas que pueden enriquecer, aunque muchas son invisibles o de difícil acceso, por lo que pide mayor visibilidad. Añade que desde el grupo Cultura Skate intenta hacer que ese deporte sirva de punto de encuentro entre las actividades saludables y remarca que el deporte también es cultura. Por alusiones, toma la palabra la asesora de la DG de Participación Ciudadana, Socorro Alonso, quien inicia su intervención explicando que su Dirección General tiene dos objetivos fundamentales: Promover la participación. Fomentar el asociacionismo. Añade que la contribución de esta Dirección General al PECAM sería participar en el proceso participativo, ya que cuentan con experiencia previa en este sentido, puesto que desde 2004 desarrollan iniciativas que han favorecido la participación ciudadana en diversos planes, desde su inicio hasta su ejecución final. Dichos proyectos se han llevado a cabo en gran parte con la FRAVM, porque representan a toda la ciudad, pero puede llevarse a cabo con otras asociaciones. 11

12 Añade que estas experiencias de colaboración y participación, como la elaboración de 10 planes de inversión y 21 proyectos de barrio, han sido muy gratificantes para la ciudadanía, ya que ha visto como se ha dado respuesta conjunta a sus necesidades específicas. Por otro lado, recuerda que según el reglamento, para que una entidad participe de un proyecto es necesario que el colectivo esté declarado de utilidad pública y convenientemente registrado. Puesto que son muchos los colectivos que no cumplen estos requisitos, señala que habría que revisar la normativa pues, en ocasiones, la norma impide vehiculizar determinadas cosas- y establecer las acciones que sean necesarias para ahondar en la participación. Toma la palabra Doménico di Siena, experto en Identidad Digital, que dice no representar a ningún colectivo. Comienza señalando que el mundo está cambiando y que la ciudadanía, los protagonistas de estos cambios, estamos constantemente enfrentados a una estructura que ha servido hace muchos años pero que ahora se nos vuelve en contra y que dificulta la participación. Por eso, añade que las administraciones, y en este caso el Ayuntamiento de Madrid, debe buscar nuevos modelos. Continúa señalando que Madrid ha intentado perseguir modelos que han fracasado, como la creación de una marca de ciudad que no ha conseguido una imagen clara. Esa marca no ha llegado a la ciudadanía, como sí ha sucedido, por ejemplo, en Barcelona, lo que hace que el momento en que nos encontramos sea una oportunidad para crear nuevos modelos. Añade que en Madrid cualquier persona de fuera (como en su caso, ya que es italiano) puede sentirse identificado con la ciudad porque se han abierto muchas puertas, como Medialab, que han hecho posible que las personas se integren en los espacios públicos en vez de que uno se sienta espectador. A ello se suma el hecho de que, afortunadamente, Madrid no ha seguido el modelo de las ciudades creativas, por lo que puede seguir el de las ciudades del conocimiento, cuya filosofía es que el intercambio de conocimientos puede generar esa identidad local. Por otra parte indica que existen nuevos modelos de entender la estructura pública, las instituciones, ya que los ciudadanos necesitamos empezar a ser protagonistas en vez ser receptores de políticas dirigistas, como algunos programas culturales. 12

13 En relación a lo que señalaba la asesora de Participación Ciudadana sobre la obligación de que los colectivos sean declarados bien de utilidad pública para poder participar, subraya que los ciudadanos no nos sentimos cómodos cuando se nos pide tener una estructura jurídica. Añade que, por otro lado, las estructuras públicas deben romper sus límites y abrir sus puertas a la ciudadanía y entrar en los barrios. Sugiere que esto se haga mediante la creación de una nueva figura, la de conector cultural, es decir, personas que recorrieran la ciudad para generar sinergias entre los ciudadanos y colectivos de distintos barrios. De otra parte, destaca que aunque Madrid se percibe como una ciudad muy viva, mucho de sus actores culturales se están marchando por falta de oportunidades laborales y lamenta que no existan conexiones entre esos actores y la administración pública. Continúa señalando que en las ciudades se conecta, cada vez más, lo local con lo global multiculturalidad-, pero que en Madrid no se ha prestado mucha atención a lo local para favorecer su proyección exterior y el establecimiento de redes internacionales. Propone aprovechar el hecho de que gracias a las nuevas tecnologías digitales la cultura global llegue tanto a las grandes ciudades como a las pequeñas. A las horas se incorpora el coordinador general del Área de Cultura, Timothy Chapman. La directora general de Planeamiento y Evaluación Cultural presenta al coordinador general del Área de Las Artes y muestra su interés por la figura del conector cultural. Toma la palabra el representante de Paisaje Transversal, Jorge Arévalo. Inicia su intervención subrayando que los espacios públicos son lugares para la convergencia entre diferentes tipos de culturas y que cuando todo converge aparece la posibilidad del asociacionismo. Por este motivo, considera que los espacios públicos deben tener acceso a infraestructuras y medios (como agua, luz..) y que es necesario habilitar los espacios vacíos existentes, ya que muchos de ellos podrían dedicarse a actividades relacionadas con la naturaleza. 13

14 Sobre los contenedores culturales como el Centro Conde Duque, pone de manifiesto la necesidad de crear nuevos modelos que permitan la generación de fórmulas mixtas de gestión entre los agentes públicos y lo privados. En cuanto a la participación ciudadana, pide que el PECAM profundice en sumar cultura y participación porque hay muchas personas que no la tienen asumida. Apunta la noción de incubadoras empresariales. Apuesta también por una mayor interconexión, en general, ya sea por vía digital o por otros métodos. El representante de Vivero de Iniciativas Ciudadanas, Miguel Jaenicke, comparte todo lo dicho y comienza señalando que es necesario incrementar las prácticas colaborativas en todos los niveles. Informa de que su colectivo ha puesto en marcha un proyecto en este sentido que se ha llevado a cabo en Matadero Madrid denominado Ciudad utópica y que pretende llevar a la realidad una ficción, es decir, crear la ciudad utópica. Añade que tras explotar la imagen de Madrid unida a La Movida, la siguiente marca podría centrarse en el Madrid de las iniciativas ciudadanas. Por otro lado, propone algunas iniciativas para que el PECAM las desarrolle: 1. Favorecer la comunicación en dos aspectos: Aspecto interno: para aumentar la colaboración entre los colectivos y ciudadanos de Madrid Aspecto externo: exportar el modelo colaborativo y de iniciativas ciudadanas. 2. Defender la vertiente cultural del turismo, porque ayuda a proyectar la idea de ciudad cultural. 3. Propone que algunos colectivos, como Campo de la Cebada, puedan incluirse en guías como la Lonely Planet, para dar a conocer el movimiento asociativo de la ciudad. 4. Realizar encuentros frecuentes entre el Ayuntamiento y los colectivos digitales para profundizar en este potencial. 5. Trabajar en el empoderamiento ciudadano a través de la participación y dar a conocer qué hacen los ciudadanos. 6. Apostar por modelos colaborativos de financiación. 14

15 7. Capacidad de Replicabilidad (copiar fielmente un modelo) de los modelos que han tenido éxito. Toma la palabra, el responsable de programación cultural de Medialab, Marcos García, que comienza señalando que la idea de cultura que se ha expresado en la reunión es la que mejor define el cambio de paradigma: la cultura no es algo a lo que se accede, sino algo que se produce colectivamente. En este sentido, señala que uno de los objetivos de Medialab es responder a la idea de que la cultura es un asunto colectivo, teniendo en cuenta que los nuevos modelos requieren de experimentación y que dicha experimentación debe llevarse a cabo de formas muy distintas y no replicando lo que se ha hecho en otros lugares o momentos. Continúa indicando que los experimentos deben comenzar a hacerse desde las pequeñas experiencias, un trabajo que aunque es lento es más efectivo, por eso considera muy importante que el PECAM se abra a la participación ciudadana y a sus diversas experiencias. Por eso, el PECAM o es participativo o no lo es. A continuación, relata cómo Medialab ha abierto sus espacios a la participación, un proceso que resumen en dos líneas de trabajo: 1. Tratando de trasladar las propuestas que existen en la red al espacio presencial, lo que ha permitido crear diferentes grupos de trabajo. Añade que Medialab es una iniciativa para toda la ciudad y conectada con todos los barrios, porque uno de sus grandes retos es contrarrestar la concentración de instituciones culturales en una sola zona. 2. Buscando fórmulas para trasladar a los diferentes espacios de los barrios las propuestas que nacen en el laboratorio. Es un trabajo que se está haciendo en colaboración con la Dirección General de Calidad de Paisaje Urbano. Toma la palabra un representante de Tabacalera y artista plástico, Yast Justo APN. Comienza su intervención subrayando que a la hora de hablar de cultura es necesario hablar de diversidad, una cuestión que considera que a veces no se ha tenido en cuenta. Para ilustrar este argumento señala que, por ejemplo, el Museo del Prado tiene olvidadas las obras del artista afro-español y discípulo de Velázquez, Juan de Pareja, cuyas obras se conservan en los sótanos de la institución sin 15

16 posibilidad de que el público las contemple. Entiende que, una obra de arte de un inmigrante afincado en Madrid, es arte afromadrileño. Sobre esta cuestión, dice que hay que visibilizar la imagen de Madrid a nivel internacional, con embajadores culturales de Madrid por el mundo. Así, a la hora de visibilizar y proyectar internacionalmente la cultura española se da a conocer los autores tradicionales, olvidando que hay embajadores diversos, como pueda ser el mismo Juan de Pareja. Por otra parte, indica que muchos de los modelos públicos que se han analizado durante la reunión no son representativos de la ciudadanía, puesto que hay muchas personas que no pueden acceder a ellos (se refiere a la falta de diversidad). Por ese motivo, dice que es necesario apostar por el autoempoderamiento en vez de por el empoderamiento, y que esa apuesta solo es posible desde espacios como Tabacalera, reflejo del barrio multicultural en el que se ubica y que basa su cultura en lo social. Continúa destacando que las mismas personas en distintos espacios no producen cosas diferentes, producen lo mismo, por lo que es importante que se facilite el acceso a todas las personas a los diferentes espacios, que no se cierren puertas, para que se favorezca el proceso creativo. Por otro lado, hace hincapié en que es importante que las organizaciones intermediarias entre gobierno y ciudadanía sean diversas, para que representen a todos. Continúa indicando que la crisis afecta también a la diversidad, por lo que hay que replantearse cuestiones como a dónde se van los medios o a qué comunidades se está beneficiando. Pone de manifiesto que a Madrid le falta reafirmarse en su diversidad, por lo que la ciudad debe dotarse de mecanismos institucionales que garanticen a toda la ciudadanía el acceso a todas las esferas. Porque, como Juan de Pareja, hay miles de personas que viven en condición de exclusión, no solo por parte de las administraciones, también del asociacionismo. Recuerda, en este punto, cómo movimientos culturales de la ciudad tan destacados como La Movida ignoraron a otras culturas, por lo que seguimos igual que entonces. 16

17 Por todo, presenta varias propuestas para que el PECAM las tenga en cuenta: Internacionalizar la diversidad de Madrid y evitar la exclusión institucional. 1. Crear mecanismos de empoderamiento para minorías étnicas. 2. Apoyar los procesos culturalmente diversos haciéndolos sostenibles. Favorecer políticas de integración cultural. 3. Favorecer y dar visibilidad a la diversidad cultural de Madrid. Añade que aunque existen muchos recursos, éstos no se comunican bien a las organizaciones. Toma la palabra la representante del festival Miradas de Mujer, Marieta Espinosa, quien dice sentirse descolocada en la mesa de tejido asociativo, que debería haber sido invitada a la de artes plásticas. Comenta que mandarán propuestas. Interviene ahora la representante de la Federación de Agentes Artísticos Independientes, Nieves Correa, quien informa de que el colectivo que representa nació a finales de los 90, si bien no se constituyó como federación hasta Señala que este colectivo trabaja en los espacios de Off Limits y Cruce para desarrollar sus proyectos y lamenta la dificultad para poder realizar su labor en otros espacios, a pesar de que las iniciativas que plantea la federación son cada vez más numerosas. Indica que una gran parte de los proyectos realizados han propiciado y favorecido el diálogo con otros colectivos y con distintas administraciones públicas, como el Ayuntamiento de Madrid, con el que se realiza AcciónMad. Informa de que la federación representa a un grupo muy variado de creadores y profesionales por lo que sus iniciativas pasan por realización de proyectos editoriales, exposiciones, grupos de pensamiento contemporáneo. A su vez, indica que la federación está compuesta por asociaciones muy pequeñas que elaboran un gran número de iniciativas, por lo que nos supera el trabajo. Por ello, indica que necesitan de más apoyo a largo plazo, en recursos y aportaciones económicas, para poder seguir realizando su labor de intermediación entre creación y exhibición. Además, lamenta el poco reconocimiento y falta de visualización de su colectivo por parte de las administraciones, a excepción del Ayuntamiento de Madrid. 17

18 Interviene ahora Diego Ortiz, de la La más Bella (que forma parte de la Federación de Agentes Artísticos Independientes), quien señala que muchos de los proyectos que se han dado a conocer en la reunión y otros muchos que no se han citado se han hecho por gusto, por lo que se circunscriben en la precariedad gozosa. Lamenta esta situación porque ha llevado a que la mayoría de las iniciativas que se han expuesto sean frágiles por falta de apoyos y recursos. Añade que si los colectivos presentes tenemos que dedicar mucho más tiempo a sobrevivir que a otra cosa, difícilmente sacaremos nuestros proyectos. En cualquier caso, destaca que a los presentes nos encanta sacar los pies del tiesto y no lo vamos a dejar de hacer. Por lo que se refiere al PECAM, pide formar parte del proceso consultivo y señala que a lo largo de la reunión se ha puesto sobre la mesa la necesidad de un cambio en los modelos culturales, pero se pregunta cuál es el modelo adecuado. Además, hace hincapié en la necesidad de que los cambios políticos que pueda haber no influyan en el PECAM, ya que este plan dejaría de tener sentido a largo plazo. En este sentido, la directora general de Planeamiento y Evaluación Cultural indica que precisamente lo que se pretende es que el plan esté consensuado (motivo por el que se ha invitado a estas reuniones a todos los grupos municipales) para que tenga vigencia más allá de Toma la palabra el presidente de la Asociación de Vecinos Virgen de Begoña y de la Asociación de Mayores del mismo barrio, quien inicia su exposición con dos cuestiones: Considera que el PECAM es muy urbanita y no contempla, por ejemplo, que los barrios que se levantaron hace 50 años lo hicieron sobre pastizales, por lo que entiende que en Madrid hay una cultura más allá de la urbana. Cree fundamental incluir la diversidad y la experimentación en la cultura y apuesta por que la cultura se haga de abajo a arriba, dado que la participación no es una palabra más, sino una necesidad que hace que el proyecto sea creíble. Esa necesidad de construir de abajo a arriba debe darse también en los proyectos sociales. Por lo que se refiere al Barrio de Begoña, indica que esta zona ha estado muchos años alejada de Madrid (también para el Ayuntamiento) y que si se dan 18

19 circunstancias como esta no es posible entender la ciudad en su totalidad. Añade que esto ha contribuido a hacer de Begoña un barrio en el que los vecinos acuden a dormir. A ello suma el hecho de que los residentes no disponen de espacios públicos para compartir, por lo que reivindica un lugar y unos servicios adecuados para que los vecinos puedan reunirse en un local sin necesidad de hacerlo en un bar o de aportar recursos propios para esos encuentros, como Internet. Por otro lado, indica que a estas circunstancias hay que añadir un problema, como es el envejecimiento activo de la población del barrio Virgen de Begoña. Ante esta situación, aplaude el proyecto de regeneración urbana que se está llevando acabo en el barrio, de la mano de Paisaje transversal. Señala que esta iniciativa ha logrado concitar las ilusiones colectivas y ha fomentado la participación de todos los residentes, que han colaborado en todo el proceso desde el principio. Añade que, por este motivo, el proyecto es real y además responde a las necesidades de la ciudadanía. Toma la palabra el representante de la Red de Huertos Urbanos, Pablo Llobera. Subraya que la dicotomía entre lo público y lo privado no es la única que se da en Madrid, ya que existen otros muchos colectivos, como los de que trabajan desde el procomún, que no son legales. Por eso, necesitamos al Ayuntamiento para solucionar el problema de alegalidad de estos colectivos. Por otra parte, subraya que le rechina hablar del consumo de cultura, porque la cultura es algo intangible. Cierra el turno de palabra el coordinador general del Área de las Artes, Timothy Chapman, quien comienza destacando que para el Área de las Artes las cuestiones planteadas en la reunión son de gran ayuda, porque el PECAM no está hecho, es un proceso, y cualquier comentario es bienvenido, motivo por el que se han organizado estas mesas sectoriales y las jornadas de debate: para que dicho proceso sea abierto. No obstante, indica que en algún momento tendremos que tener el plan, por lo que habrá un primer intento que estará abierto a un proceso de evaluación, y que será transparente y modificable. Añade que el objetivo es que el PECAM esté consensuado. 19

20 Continúa diciendo que el Ayuntamiento tiene la obligación de comunicar a sus ciudadanos cuáles van a ser sus líneas de actuación, por lo que el plan debe ir más allá de políticas partidistas, de ahí el afán de consensuarlo con ciudadanos y grupos municipales. Dado que es un objetivo muy ambicioso, sugiere que ojalá todos los grupos sean capaces de ponerse de acuerdo sobre algo tan básico como la definición de las pautas para la actuación local durante muchos años para que este proyecto no se tire a la basura en Añade que puesto que el Ayuntamiento no puede hacerlo todo, es necesario fijar las prioridades y fomentar la participación. Seguidamente se pregunta qué es cultura. Añade que el Ayuntamiento no tiene que definirlo, sino que debe promoverla y tutelar el acceso a la misma, porque es un derecho. Dice que hay que tener en cuenta que cultura es lo que se hace en la calle y lo que hace ciudad, de ahí que los poderes públicos deban promocionar la participación ciudadana en la vida cultural. Por lo que se refiere a los recursos, señala que el reto, y una de las claves para favorecer el cambio de modelo del que se ha hablado, es mejorar la puesta a disposición de los recursos públicos a los ciudadanos, e incluso analizar posibles nuevas formas de gestión. Continúa destacando que ya que ha finalizado la época de los grandes proyectos e infraestructuras, ahora es el momento de realizar las pequeños iniciativas y de compartir. Sobre esta cuestión, indica que si bien el Ayuntamiento no dispone de recursos económicos, sí cuenta con recursos físicos, humanos, de material, y sobre todo, de capacidad para movilizar a la ciudadanía, de mejorar la normativa y los modos de participación y de crear nuevas conectividades. Por eso, agradece la presencia y aportaciones de todos para elaborar el PECAM. En último lugar, la directora general de Planeamiento y Evaluación Cultural informa de que en los próximos días se van a realizar jornadas de debate sobre el PECAM en Casa Encendida (10 de octubre) y Medialab (19 de octubre). Agradeciendo la asistencia y participación de todos, da por finalizada la reunión a las horas. 20