Los indicadores de la SSP vinculados al Ejercicio del Gasto 2010, con corte al tercer trimestre del año, son:

Transcripción

1 Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad Cumplimiento del Compromiso XXIV Diciembre de 2010 El presente documento se integró con el fin de cumplir con el compromiso que establece el Objetivo XXIV del Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad (ANSJL). La finalidad del Objetivo XXIV es garantizar la rendición de cuentas en el ejercicio de los recursos para los programas de seguridad pública. El compromiso para los participantes es: Las secretarías de Seguridad Pública (SSP), de la Función Pública, de Hacienda y Crédito Público y la Procuraduría General de la República (PGR) se comprometen a difundir los indicadores de gestión y medición de la aplicación del gasto y de su eficiencia operativa. Con la finalidad de cumplir con lo establecido, la Procuraduría General de la República y la Secretaría de Seguridad Pública federal presentan la selección de indicadores que miden su desempeño y eficiencia operativa. Asimismo, exponen los avances que registran dichos indicadores al cierre de diciembre de 2010, así como el avance de ambas instituciones en cuanto al ejercicio del presupuesto para el mismo periodo. Las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública participan en el cumplimiento del Objetivo XXIV con el seguimiento del avance de dichos indicadores, así como con la validación de la información que presentan las dependencias. Secretaría de Seguridad Pública Los indicadores de la SSP vinculados al Ejercicio del Gasto 2010, con corte al tercer trimestre del año, son: 1. Porcentaje de utilización del Informe Policial Homologado para asegurar información de inteligencia policial a nivel municipal. Al cierre del cuarto trimestre, no se reporta avance en este indicador Porcentaje de personas evaluadas en control de confianza para los programas de nuevo ingreso y permanencia de la SSP y Órganos Administrativos Desconcentrados (OADPRS y OASPF). De enero a diciembre de 2010, se evaluó a un total de 19,358 personas, superando la meta programada en el año que fue de 7, Porcentaje de acciones de fomento de la cultura del respeto de los derechos humanos en la Secretaría de Seguridad Pública y sus Órganos Administrativos Desconcentrados. Con corte al cuarto trimestre del año se realizaron 19,979 acciones para la promoción de la cultura del respeto a los derechos humanos, superando la meta comprometida en más de 46 puntos porcentuales. 1 Derivado de la entrada en vigor del nuevo Reglamento Interior de la SSP, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de abril del presente año, se extinguió la Dirección General de Coordinación y Desarrollo de Policías Estatales y Municipales, que era el enlace responsable del seguimiento y certificación de la adopción del nuevo modelo policial por las autoridades estatales y municipales. Dichas atribuciones ahora le corresponden al Secretariado Ejecutivo, en línea con su Reglamento y con la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. 1/6

2 4. Porcentaje de atención a quejas por presuntas violaciones a derechos humanos. Al cuarto trimestre del año, 1,491 quejas fueron atendidas, superando la meta proyectada para dicho periodo en más de 24 puntos porcentuales. 5. Porcentaje de inspección por medios tecnológicos no intrusivos. De enero a diciembre del presente año, se realizaron 614,231 inspecciones, lo que representa el 64.6% de la meta comprometida. 6. Porcentaje de policías federales que cumplen con el perfil de ingreso de policía investigador. De enero a diciembre, ingresaron 879 policías federales con el perfil de policía investigador. Esto representa un cumplimiento del 43.9% respecto de la meta proyectada para el periodo referido. 7. Porcentaje de personas evaluadas en control de confianza para el perfil del Servicio Profesional de Carrera Policial de la Policía Federal. Con corte al cuarto trimestre del año, 41,749 elementos fueron evaluados, lo que representa el 83.5% de la meta planeada para dicho periodo. 8. Porcentaje de liberados y preliberados del fuero federal que participan voluntariamente en las actividades de reinserción social. A diciembre de 2010, 1,524 liberados y preliberados del fuero federal participan en actividades de reinserción social, lo que significa el 33.8% de la meta programada. 9. Porcentaje de integración de las bases de datos de las 32 entidades federativas y municipios al Sistema Único de Información Criminal (SUIC). Al cierre del trimestre, no se reporta avance en este indicador 2. 2 Derivado de la Nueva Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, publicada el 02 de enero de 2009, entró en vigor el Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, el cual prevé a través del artículo 1 que es un Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Gobernación; asimismo con fundamento en las fracciones XVII y XXI del artículo 12 del mismo Reglamento, no se reporta avance en virtud de no corresponder a las funciones reglamentarias de la Secretaría de Seguridad Pública. 2/6

3 INF OR ME DE AVANCE F IS ÍCO Y F INANCIE R O DE L OS INDICADOR E S DE R E S UL TADOS E J E RCICIO FIS CAL 2010 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA ENERO-DICIEMBRE FINANCIERO (Pesos con dos decimales) DE NOMINACIÓN PROGRAMADO AL PERIODO Cifras Preliminares EJERCIDO AL PERIODO IMPOR TE % Gobierno 28,276,779, ,316,694, Orden, Seguridad y Justicia 28,194,806, ,236,337, Policía 21,579,444, ,298,101, Prevención del delito con perspectiva nacional 20,259,288, ,186,973, E001.- Desarrollo de instrumentos para la prevención del delito E002.- Fomento de la cultura de la participación ciudadana en la prevención del delito y el respeto a los derechos humanos E003.- Implementación de operativos para la prevención y disuasión del delito 1,929,054, ,673,924, ,164, ,609, ,230,057, ,487,533, E004.- Administración del sistema federal penitenciario 4,111,908, ,012,597, R003.- Plataforma México 565,997, ,478, Las cifras consignadas en el formato de referencia corresponden a la carga de información efectuada en el Sistema del Proceso Integral de Programación y Presupuesto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público al mes de septiembre del año actual; en este sentido, dichas cifras fueron incluidas en el sistema de acuerdo con las reglas de validación del mismo. Procuraduría General de la República Con la aplicación de la ley, la Procuraduría General de la República (PGR) trabajó en el cumplimiento de los compromisos establecidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación del año A continuación se presentan los principales resultados programáticos y presupuestales alcanzados durante el periodo enero diciembre del ejercicio fiscal Gasto Total Para la consecución de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo , los del Programa Sectorial de Procuración de Justicia , así como de los compromisos establecidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2010, la PGR durante el año 2010, contó con un presupuesto asignado de ,474,057 pesos. 3/6

4 INFORME DE AVANCE FÍSICO Y FINANCIERO DE LOS INDICADORES DE RESULTADOS EJERCICIO FISCAL 2010 PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA ENERO DICIEMBRE F I N A N C I E R O (PESOS CON DOS DECIMALES) Denominación (Cifras preliminares) PROGRAMADO AL EJERCIDO AL PERIODO PERIODO IMPORTE % Gobierno 11,098,455, ,609,114, Orden, Seguridad y Justicia 11,004,534, ,518,027, Procuración de Justicia 11,004,534, ,518,027, E002 Combate a delitos del fuero 7,628,142, ,322,274, federal E003 Combate a la delincuencia 1,478,976, ,364,533, organizada E005 Centros de control de confianza 97,643, ,654, E008 Representación jurídica de la a 467,103, ,623, la federación en el ámbito interno y coordinación de las atribuciones del Ministerio Público en el ámbito internacional. E009 Promoción del respeto a los 185,387, ,227, derechos humanos E010 Investigación científica en el 3,386, ,343, marco de las ciencias penales Proyectos de Inversión 304,428, ,580, Programas administrativos y de apoyo 933,388, ,877, Información preliminar, las cifras no consideran el proceso de ADEFAS. Fuente: Procuraduría General de la República. Resultados Programáticos Para promover la vigilancia del orden constitucional, se llevaron a cabo acciones que sustentan el Estado de Derecho y coadyuvan a garantizar el ejercicio pleno de la ley y con ello sentar las bases de un desarrollo social, armónico y sostenido. En este sentido al mes de diciembre de 2010 se denunciaron 132,227 delitos del orden federal, de los cuales 55,122 (42%) corresponden a delitos contra la salud y 77,105 (58%) a delitos diversos del fuero federal. En promedio se denunciaron 11,019 delitos al mes. A continuación se describen los resultados obtenidos por parte de PGR a través de indicadores de gestión y rendición de cuentas: 1. Averiguaciones Previas. El indicador porcentaje de averiguaciones previas, indica el abatimiento del rezago en el despacho de averiguaciones previas. Al mes de diciembre se despacharon 137,392 averiguaciones previas en materia de delitos federales de un total en trámite anual de 170,087 expedientes. Lo que representa un porcentaje de 80.78% del total de averiguaciones previas en trámite, que comparado con lo programado al periodo de por ciento, mostró un avance del por ciento. El cumplimiento de este indicador muestra el número de casos puestos a disposición de los jueces federales como elementos de prueba que contribuyen a una eficaz procuración de 4/6

5 justicia federal. (Estos resultados no incluyen expedientes en materia de delincuencia organizada). 2. Averiguaciones Previas en Delincuencia Organizada. El indicador porcentaje de averiguaciones previas concluidas en materia de delincuencia organizada, se estableció para evaluar la capacidad de respuesta con la que el Ministerio Público de la Federación atiende este tipo de investigaciones, con respecto al total en trámite de averiguaciones en la materia. Durante el periodo de análisis se despacharon 1,503 averiguaciones previas de los 4,867 expedientes de averiguaciones previas en trámite, cifra que representó el por ciento, cifra menor en 6.82 puntos porcentuales respecto a la meta de por ciento. 3. Actividades auxiliares. El indicador porcentaje de órdenes judiciales y ministeriales cumplidas, mide la capacidad de respuesta de los auxiliares del Ministerio Público Federal, a través del número de órdenes judiciales y ministeriales cumplidas, con relación al total en trámite de las órdenes libradas, ya sea por el Juez o por el Ministerio Público Federal; la realización de estas actividades permiten la correcta integración de la averiguación previa para contribuir a la procuración de justicia de forma eficaz. Al mes de diciembre de 2010, se alcanzó el por ciento de órdenes cumplidas por parte de la Agencia Federal de Investigación, respecto al total anual de órdenes giradas por el Ministerio Público Federal y los jueces, toda vez que se cumplimentaron 179,521 órdenes de 215,815 órdenes de trámite anual, lo que representó un avance superior en 0.08 puntos porcentuales, respecto de la meta programada al periodo de por ciento. El indicador porcentaje de servicios aéreos otorgados alcanzó el 100% respecto a lo programado anual, al realizar 3,529 servicios aéreos, derivados de las solicitudes que realizaron las diversas áreas de la Institución. 4. Evaluaciones de Control de Confianza. El indicador Evaluaciones de control de confianza aplicadas al personal involucrado en la procuración de justicia, se estableció con el fin de asegurar e incrementar la confiabilidad en el personal y cuadros técnicos encargados de la procuración de justicia, así como combatir la corrupción a través de la dignificación del personal; los aspirantes a ingresar a la Procuraduría General de la República, así como personal relacionado con otras instituciones de Procuración de Justicia. Al mes de diciembre se realizaron 52,531 evaluaciones de control de confianza, lo que representó un incremento del por ciento con respecto a las 41,000 evaluaciones programadas a realizarse durante el ejercicio fiscal Derechos Humanos, Prevención de Delito y Atención a Víctimas del Delito. En materia de Derechos Humanos, se dio atención a las quejas y colaboraciones que emitió la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con el fin de generar confianza y conciencia hacia el interior y exterior de la Procuraduría, reflejándose en los programas y acciones de protección y promoción de los derechos humanos. El indicador Porcentaje de expedientes en materia de derechos humanos concluidos, que evalúa la proporción de expedientes sobre presuntas violaciones de derechos humanos 5/6

6 concluidos, respecto al total de casos de presuntas violaciones de derechos humanos recibidos, en donde la PGR es presunta autoridad responsable. Durante 2010, se concluyeron y/o están en proceso de conclusión 327 expedientes de quejas de los 566 expedientes de queja recibidos en el año, cifra que representó un porcentaje de cumplimiento de por ciento. El Indicador Porcentaje de servicios otorgados a las víctimas del delito, se estableció con el fin de medir la contribución al fortalecimiento del Estado de derecho, a través del fomento al respeto a los derechos humanos, buscando la atención integral a las víctimas del delito las cuales son atendidas y canalizadas por la Procuraduría General de la República. Durante 2010 se otorgaron 33,025 servicios en los diferentes Centros Regionales y Centros de Atención a Víctimas, cifra que representa el por ciento más con respecto a lo programado de 19,791 servicios. En materia de prevención del delito, durante el periodo enero diciembre se trabajó en la sensibilización de la sociedad sobre los delitos del fuero federal con un total de 6,930 eventos, que representó el por ciento de avance, respecto de los 6,749 eventos programados a realizarse durante el periodo. De los 6,930 eventos, se realizaron 3,757 conferencias acerca de prevención de la farmacodependencia en instituciones públicas, privadas y sociales, 410 comparecencias de los agentes del Ministerio Público de la Federación y Agentes Federales Investigadores ante su comunidad, 2,269 reuniones de información acerca de las actividades sustantivas de la Institución y 494 foros de prevención del delito. 6/6