CLÁUSULA 1ª. OBJETO DEL CONTRATO Y NECESIDADES A SATISFACER MEDIANTE EL MISMO.

Transcripción

1 EXPTE: 25/2011-SV Área de Hacienda, Economía y Patrimonio. Negociado de Contratación Servicios y Suministros. PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE REGIRA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES DE LA EXCMA., CENTROS DEPENDIENTES, ORGANISMOS AUTÓNOMOS, SOCIEDAD AGROPECUARIA Y CONSORCIO MEDIO XXI. CLÁUSULA 1ª. OBJETO DEL CONTRATO Y NECESIDADES A SATISFACER MEDIANTE EL MISMO. Contratación de los servicios de telecomunicaciones de telefonía fija (IP y tradicional), telefonía móvil, transmisión de datos, acceso a Internet, infraestructura de seguridad y de red de área local para la Diputación Provincial de Cáceres, Centros Dependientes, OOAA., Sociedad Agropecuaria y Consorcio Medio XXI, acometiendo una renovación de las infraestructuras de comunicaciones que le permitirá la mejora de los servicios ofertados tanto para la propia Diputación y sus Organismos, como para las entidades locales de la provincia. Queda incluido dentro de este contrato el desarrollo de nuevos servicios y suministros que sean asimilables a los ya existentes y que sea necesario contratar debido a: Incorporación de nuevas sedes Aumento del número de extensiones de (voz, datos, móviles, etc.) Mejoras tecnológicas sobre los servicios Otros servicios complementarios que no figuren en el contrato y que se consideren necesarios para ejecutar el servicio debido a razones tecnológicas o de otra índole. El contrato se dividirá en los siguientes lotes: Lote 1: Red Corporativa multiservicio Lote 2: Telefonía móvil. De conformidad con lo establecido en el Reglamento (CE nº 123/2008 de la Comisión, de 28 de noviembre de 2007, que modifica el Reglamento (CE) nº 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se aprueba el Vocabulario común de contratos públicos (CPV ), el objeto del contrato se identifica con la siguiente categoría: CPV Servicio de Telecomunicaciones 1

2 A efectos de clasificación, el Código de Clasificación Estadística CPA- 2008, recogido en el Reglamento (CE) nº 451/2008 de la Comisión, de 23 de abril de 2008, por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 369/03 del Consejo relativo a la clasificación estadística de productos por actividades (CPA 2630) en la Comunidad Económica Europea, identifica esta actividad con el número de referencia: CPA 2630 Servicio de Telecomunicaciones. CLÁUSULA 2ª.- RÉGIMEN JURÍDICO Este contrato mixto (85,4 % servicios: telefonía fija y móvil, transmisión de datos y acceso a internet) y 14,6 % suministro: infraestructura de seguridad y red de área local) en cuanto servicios corresponde a la categoría 5 del Anexo II de la LCSP, es de naturaleza administrativa, sujeto a regulación armonizada y se regirá por los preceptos contenidos en la ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (en adelante LCSP), tras la redacción ex novo de determinados preceptos dados por las leyes 15/2010, 34/2010 y 2/2011, en el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes de Régimen Local y demás normativa con rango legal sobre contratación de las Corporaciones Locales; por el Real Decreto 817/2009 de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la LCSP.( en adelante RPLCSP); y por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (en adelante RGLCAP), en todo lo que no se oponga a lo dispuesto en la LCSP, y por sus disposiciones complementarias. Supletoriamente se aplicarán las restantes normas de Derecho Administrativo y en su defecto, las normas de Derecho Privado. El presente contrato se configura pues como un contrato mixto, conforme a lo establecido en el artículo 12 de la LCSP. Y dado el carácter preponderante desde el punto de vista económica del servicio respecto del suministro deben observarse en su adjudicación los arts. 122 a 145. Para el presente contrato se exige la clasificación siguiente: Lote 1 = Grupo V, Subgrupo 4, Categoría D Lote 2 = A CLÁUSULA 3ª.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y RESPONSABLE DEL CONTRATO De conformidad con Disposición Adicional Segunda de la LCSP y demás legislación concordante la competencia como Órgano de Contratación en materia, entre otras, de contratos de servicio le corresponde al Presidente de la Excma. Diputación de Cáceres, sin perjuicio de la delegación efectuada para actos de trámite en el Diputado responsable del Área de Economía y Hacienda de fecha

3 Tendrá la condición de responsable del contrato el jefe de la unidad administrativa proponente del contrato en concreto el Director del Área de Industria. Al mismo corresponderá supervisar la ejecución del contrato, adoptar las decisiones y dictar las instrucciones tendentes a asegurar la realización de la prestación pactada. CLÁUSULA 4ª.- PERFIL DEL CONTRATANTE: El perfil del contratante del Órgano de Contratación está recogido, a través de Internet, en la página web de la Excma. Diputación de Cáceres. Se puede acceder al citado perfil a través de la siguiente dirección CLÁUSULA 5ª. PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN, EXISTENCIA DE CRÉDITO PRESUPUESTARIA, IMPUESTOS Y REVISIÓN DE PRECIOS 1.- EI presupuesto base de licitación del contrato será el que figura en esta cláusula y el presupuesto final será el de adjudicación al licitador que, sin exceder del primero, sea seleccionado, desglosándose como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido. Sistema de determinación de precios a tanto alzado, sin perjuicio de determinar el coste del suministro por precios unitarios. El contrato se dividirá en los siguientes lotes: Lote 1: Red Corporativa multiservicio Lote 2: Telefonía móvil. El tipo de licitación para los cuatro años de duración del contrato se establece: Presupuesto base de Licitacion ,88 Importe IVA (18%) ,12 Total del contrato ,00 Valor Estimado del Contrato ,32 Importe IVA (18%) ,68 TOTAL ,00 3

4 DESGLOSE DE PRECIOS. Tipo Lote Componente Total Serv. 1 Telefonía Fija ,86 Serv. 1 Transmisión de datos ,15 Serv. 1 Acceso a Internet ,22 Sum. 1 Infraestructura de seguridad ,54 Sum. 1 Infraestructura de red de área local ,83 Serv.. 2 Telefonía movil ,28 Total ,88 Este contrato se encuentra desglosado en un 85,4% de servicios (telefonía fija y móvil, transmisión de datos, acceso a internet) y un 14,6% de suministros (infraestructura de seguridad y de red de area local). DESGLOSE POR LOTES. Lote 1 Tipo de Licitación ,60 Importe IVA al 18% ,40 Total del contrato ,00 Lote 2 Tipo de Licitación ,28 Importe IVA al 18% ,71 Total del contrato ,00 DESGLOSE POR ANUALIDADES. Lote 1 Anualidad Tipo de , , , , ,44 Licitación Importe IVA al , , , , ,56 18% Total Anualidad , , , , ,00 4

5 Lote 2 Anualidad Tipo de Licitación Importe IVA al 18% , , , , , , , , , ,73 Total Anualidad , , ,00 DESGLOSE PRORROGA Lote 1 Anualidad Total Tipo de Licitación ,46 Importe IVA al 18% Total Anualidad , , , , , , , , , ,00 Lote 2 Anualidad Total Tipo de Licitación , , , ,64 Importe IVA al 4.766, , , ,36 18% Total Anualidad , , ,00 Coste Total de la Prorroga: ,00 2.-Se incluyen dentro del precio del concurso para los componentes de telefonía fija y telefonía móvil al menos las volumetrías actuales indicadas dentro del pliego de prescripciones técnicas (apartados para telefonía fija y 4.3 para telefonía móvil), incrementadas en un 10 por ciento para la telefonía fija y en un 15 por ciento para la telefonía móvil. 5

6 3.- Existe crédito presupuestario retenido suficiente para atender los gastos derivados de la ejecución del contrato para el ejercicio en curso. Los gastos derivados de la ejecución del contrato se imputarán a la siguiente partida presupuestaria Al estar distribuido el presupuesto en distintas anualidades, las mismas serán las recogidas con anterioridad y que se especifican para cada uno de los dos lotes. 4.- Los precios de contratación no podrán ser objeto de revisión. CLÁUSULA 6ª.- DURACIÓN DEL CONTRATO: La duración del contrato será de cuatro años prorrogable, anualmente, por un máximo de dos años Las prórrogas, que en todo caso deberán ser expresas, exigirán la previa intimación del adjudicatario a la Diputación Provincial con una antelación mínima de seis meses. CLÁUSULA 7 ª: PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN De acuerdo con lo dispuesto en el artículo.122 y ss de la LCSP, el procedimiento de adjudicación será el siguiente: Procedimiento abierto Al tratarse de un procedimiento abierto de adjudicación se habrá de presentar en el plazo fijado en el anuncio de licitación, las correspondientes proposiciones de licitación en sobres cerrados, identificados, en su exterior, con los siguientes datos: Nº de expediente de contratación, objeto del contrato y nombre y NIF del licitador. En caso de UTE deberá indicarse el nombre y NIF de las empresas que la integren. Denominación, según el caso de: SOBRE 1: Documentación Administrativa. SOBRE 2: Documentación para valoración de criterios cuya cuantificación dependa de un juicio de valor. SOBRE 3: Oferta económica y documentación para valorar criterios objetivos cuantificables de forma automática. Los sobres, también en su exterior, deberán ir firmados por el licitador o por la persona que lo represente con indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa, dirección, y números de teléfono y fax y correo electrónico. 6

7 En los sobres referidos con anterioridad y en el interior de cada uno de ellos, se hará constar en hoja independiente su contenido, enunciado numéricamente (índice), y en los mismos se incluirán los siguientes documentos: SOBRE 1: 1.- Copia autentica del DNI del empresario individual. 2.- A efectos de acreditar la capacidad de obrar de los empresarios que fueran personas jurídicas, deberán aportar escritura de constitución y/o modificación, en su caso, inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatuto o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos en su caso, en el correspondiente Registro Oficial. 3.- Cuando se trate de empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea, signatarios del acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, la capacidad de obrar se acreditará mediante la inscripción en los registros o presentación de las certificaciones contenidas en el Anexo I del Real Decreto 1098/2001 de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en función de los diferentes contratos. 4.- Las restantes empresas no comprendidas en el apartado anterior deberán acreditar su capacidad de obrar mediante certificación expedida por la Misión Diplomática Permanente u Oficina Consular de España del lugar del domicilio de la empresa, en la que se haga constar, que las empresas figuran inscritas en el Registro Local profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que actúan con habitualidad en el tráfico local en el ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato. En estos supuestos, además deberá justificarse mediante informe de la Misión Diplomática Permanente de España o de la Secretaría General de Comercio Exterior del Ministerio de Economía y Hacienda sobre la condición de Estado signatario del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio, siempre que se trate de contratos de cuantía superior a la prevista en el artículo de la LCSP, o en caso contrario, el informe de reciprocidad a que se refiere el artículo 44.1 de la LCSP. 5.- Copia auténtica del DNI o pasaporte del firmante de la proposición económica, y en su caso, del poder bastante para obligar a la empresa por la que licita. El bastanteo deberá realizarse por alguno de los letrados al servicio de la Diputación Provincial de Cáceres. 6.- Documento acreditativo de la clasificación exigida en la cláusula 2ª de este Pliego (GrupoV, Subgrupo 4; Categoría D Lote 1 y Grupo V; Subgrupo 4; Categoría A Lote 2) 7

8 7.- De acuerdo con lo previsto en el artículo 64 de la LCSP, para acreditar la capacidad económica y financiera deberá presentarse la documentación siguiente: Declaraciones apropiadas de entidades financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales. Si por una razón justificada el empresario no está en condiciones de presentar las referencias solicitadas, se le autorizará a acreditar su solvencia económica y financiar por medio de cualquier oto documento que se considere apropiado por el Órgano de Contratación. 8.- De acuerdo con lo previsto en el artículo 67 de la LCSP, para acreditar la solvencia técnica o profesional será necesario, sin perjuicio de la clasificación exigida presentar la siguiente documentación: Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente. 9.- Indicación de la parte del contrato que el empresario tiene eventualmente el propósito de subcontratar Una dirección de correo electrónico en que efectuar las notificaciones Testimonio judicial o certificación administrativa, de no estar incursos en ninguna de las prohibiciones para contratar que se recogen en el artículo 49 de la LCSP, actualizada a la fecha de presentación de esta documentación. En defecto de lo anterior podrán sustituirse los documentos anteriores una declaración responsable de la capacidad del licitador, otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado, que deberá realizarse en el periodo establecido en el anuncio para la presentación de las ofertas. A titulo ejemplificativo en el Anexo III de este Pliego se recoge un modelo de tal declaración. El testimonio judicial, la certificación administrativa o la declaración responsable referidas anteriormente deberán comprender expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito se exija antes de 8

9 la adjudicación a los que vayan a resultar adjudicatarios del contrato, en el plazo y forma regulados en la L.C.S.P Para las empresas extranjeras, la declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudiera surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante En el supuesto de uniones temporales de empresas, se deberá indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyan, acuerdo privado de unión temporal de las empresas, con porcentaje de participación y compromiso suscrito por los representantes de las empresas de elevar a escritura pública el acuerdo en caso de resultar adjudicatarios Si el licitador se halla inscrito en alguno de los Registros Oficiales de Licitadores, de cualesquiera entidades, podrá sustituir la documentación relativa a la acreditación de circunstancias de las que hace fe dicho registro por un certificado vigente de su inscripción en el mismo. Esta certificación irá acompañada de una declaración expresa y responsable de vigencia en la fecha de finalización del plazo de presentación de proposiciones. Las Mesas y órganos de contratación podrán comprobar de oficio la vigencia y los datos de la inscripción en los Registros Oficiales de Licitadores El empresario incluirá también una declaración responsable con relación de las empresas que forman parte del grupo empresarial a la que pertenezca el licitador individual o compromiso de constituir una UTE, expresando la circunstancia que justifica la vinculación al grupo, según el artículo 42 del Código de Comercio. La no pertenencia a ningún grupo de empresas deberá hacerse constar igualmente mediante declaración responsable. Estas declaraciones se tendrán en cuenta a los efectos establecidos en el artículo de la LCSP (cálculo de ofertas que presentan valores anormales o desproporcionados) En el caso de que el licitador quiera hacer manifestación expresa en contrario de que la Administración recabe de oficio los certificados acreditativos del requisito de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, así como la ausencia de toda deuda pendiente de pago con la Diputación Provincial de Cáceres, deberá incluir dicha manifestación en el SOBRE Empresas que tengan en su plantilla personas con discapacidad o en situación de exclusión social. Los licitadores que pretendan contar para la adjudicación con la preferencia regulada en la Disposición Adicional Sexta de la LCSP, deberá aportar en el SOBRE 1 una declaración jurada en la que expresen que, al tiempo de presentar su proposición, tienen en su plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2%, o que la empresa licitadora está dedicada específicamente a la promoción e inserción laboral de personas en 9

10 situación de exclusión social, junto con el compromiso formal de contratación a que se refiere la Disposición Adicional Sexta de la L.C.S.P. En caso de empate en la puntuación entre empresas licitadoras, a los efectos de acreditar la relación laboral con personas con discapacidad, la Mesa de Contratación requerirá, con carácter previo a la adjudicación, a aquellas empresas que se encuentren en dicha situación y hubieren presentado la declaración jurada a que se refiere el párrafo anterior, la siguiente documentación: a) Declaración responsable del número de trabajadores fijos discapacitados y porcentaje que éstos representan sobre el total de la plantilla. b) Documento TC2 (relación nominal de trabajadores), correspondientes a todo el personal de la empresa. c) Relación de los trabajadores fijos discapacitados acompañada de la resolución o certificación acreditativa del grado y vigencia de la discapacidad. d) Contrato de trabajo de los trabajadores fijos discapacitados Declaración responsable relativa al cumplimiento de los requisitos y obligaciones en materia de Seguridad y Salud Laboral contenidos en la normativa de Prevención de Riesgos Laborales. SOBRE 2 : Documentación para valoración de criterios cuya cuantificación dependa de un juicio de valor. Al haberse optado por utilizar más de un criterio de adjudicación y uno o más depender de un juicio de valor, en este SOBRE 2, se incluirá la documentación necesaria para la valoración de los criterios cuya cuantificación dependan de un juicio de valor, relacionándose la misma en un índice que la preceda. Tales criterios son los recogidos en la cláusula 8ª del presente pliego. La documentación con la que acreditar las cuestiones objeto de valoración será, al menos, una declaración responsable. Para la valoración de los criterios cuya cuantificación depende de un juicio de valor, (criterios recogidos en la claúsula octava del presente pliego), la documentación a incluir por el licitador dentro del sobre 2 será como mínimo la siguiente: SOLUCIÓN TÉCNICA: Dentro de la solución ofertada se indicarán claramente los recursos utilizados en cada uno de los siguientes apartados: Telefonía fija: Tecnología de acceso Número de enlaces 10

11 Facilidades Extensión del plan de numeración Equipamiento que conforma la solución corporativa de voz Mantemiento de centralitas.. etc. Transmisión de datos: Tecnologías de acceso Velocidad de acceso Caudales garantizados Equipamiento Otros recursos.. etc. Acceso a internet: Tipos de acceso Caudales garantizados Equipamiento.. etc. Infraestructura de seguridad: Arquitectura Equipamiento Alta disponibilidad de la solución Funcionalidades.. etc. Infraestructura de red de área local: Arquitectura Equipamiento Alta disponibilidad de la solución Funcionalidades.. etc. Telefonía móvil: Equipamiento Número y tipo de equipamiento suministrado Alta disponibilidad de la solución Funcionalidades admitidas/suministradas Integración con la red corporativa.. etc. Una tabla resumen en la que se indiquen las mejoras técnicas propuestas y otros criterios susceptibles de valoración, incluidas dentro de la oferta presentada, con indicación de la página o páginas del documento donde se encuentren descritas. 11

12 SOBRE 3: Se incluirá en el SOBRE 3 la propuesta económica según el modelo fijado en el Anexo II, sin tachaduras ni enmiendas, y deberá ir debidamente firmada por el licitador o persona que lo represente. Además, se incluirá la documentación que haya de servir para la valoración del resto de criterios cuantificables de forma automática, especificados en la cláusula 8ª de este Pliego. Los costes indicados de cada componente se deben considerar limites orientativos para cada uno de ellos dentro de la oferta presentada, sin que en ningún caso la suma de todos ellos pueda superar el presupuesto base de licitación. Los costes indicados para cada elemento serán los que se aplicarán en el caso de que sean necesarias ampliaciones de las instalaciones existentes dentro de la vigencia del concurso. Cada una de las ofertas deberá incluir por cada componente que forme el lote, los elementos que lo integran, de tal manera que la suma de las valoraciones de todos los elementos será el precio de dicho componente. Para ello se presentarán las ofertas siguiendo las siguientes tablas de referencia: LOTE 1 Telefonía Fija. Telefonía Fija Costes Fijos (A) Concepto Unidades Coste Unitario / mes Importe Concurso Total Costes Fijos Telefonía Fija (A) Telefonía Fija Costes Variables (B) Tipo de tráfico Llamadas Minutos Precio / minuto Importe Concurso Interno Metropolitano Provincial Interprovincial Internacional 12

13 Fijo-Móvil Resto Total Costes Variables Telefonía Fija (B) Telefonía Fija Total Costes Fijos (A) Total Costes Variables (B) Importe Concurso Total Costes Telefonía Fija (A+B) El licitador deberá tener en cuenta los siguientes aspectos: No será posible incluir ningún tipo de llamadas adicionales a las reflejadas en el perfil de tráfico detallado anteriormente. No será posible realizar medias, ni establecer valoración de porcentajes sobre ninguno de los tráficos incluidos en el perfil de tráfico, debiéndose aplicar un precio unitario único por cada tipo de llamada. El escenario de tráfico de llamadas detallado anteriormente no vincula a consumir la totalidad de los minutos establecidos en el mismo. Este escenario será utilizado exclusivamente a efectos del cálculo del precio ofertado y como parte de la valoración económica de la oferta en este apartado. Todo lo que sea ofrecido por encima de lo establecido en las tablas anteriores será considerado como mejora. Transmisión de datos. Transmisión de datos Costes Fijos. Concepto Unidades Coste Unitario / mes Importe Concurso Total Costes Fijos Transmisión de Datos Acceso a Internet. Acceso a Internet Costes Fijos. Concepto Unidades Coste Unitario / mes Importe Concurso 13

14 Total Costes Fijos Acceso a Internet Infraestructura de Seguridad. Infraestructura de Seguridad Costes Fijos. Concepto Unidades Coste Unitario / mes Importe Concurso Total Costes Fijos Infraestructura de Seguridad Infraestructura de Red de Área Local. Infraestructura de Red de Área Local Costes Fijos. Concepto Unidades Coste Unitario / mes Importe Concurso Total Costes Fijos Infraestructura de Red de Área Local El coste total del Lote 1 vendrá determinado por la suma de los costes de cada uno de los apartados o componentes constitutivos del lote, según se refleja en la tabla siguiente: Telefonía Fija Total Costes Telefonía Fija Total Costes Fijos Transmisión de Datos Total Costes Fijos Acceso a Internet Importe Concurso Total Costes Fijos Infraestructura de Seguridad Total Costes Fijos Infraestructura de Red de Área Local Total Costes LOTE 1 LOTE 2 14

15 Telefonía móvil Telefonía Móvil Costes Fijos (A) Concepto Unidades Coste Unitario / mes Importe Concurso Total Costes Fijos Telefonía Móvil (A) Telefonía Móvil Costes Variables (B) Conceptos Facturables Ocurrencia Concepto Total Minutos Importe Concurso Tráfico Corporativo Origen Fijo Tráfico Corporativo Interno Origen Móvil Tráfico Nacional Propio Operador Tráfico Nacional a Red Fija Tráfico Otros Operadores Móviles Tráfico a Buzón de Voz Mensajes cortos Nacionales Propio Operador Mensajes originados Otro Operador Nacional Mensajes Multimedia Total Costes Variables Telefonía Móvil (B) El coste total del Lote 2 vendrá determinado por la suma de los costes fijos y variables de la telefonía móvil, según se refleja en la tabla siguiente: Telefonía Móvil Total Costes Fijos (A) Total Costes Variables (B) Importe Concurso Total Costes Telefonía Móvil (A+B) Total Costes LOTE 2 El licitador deberá tener en cuenta los siguientes aspectos: No será posible incluir ningún tipo de llamadas adicionales a las reflejadas en el perfil de tráfico detallado anteriormente. Para valorar las llamadas en itinerancia se estimará que las llamadas se realizan a la Unión Europea, estando en la Unión Europea. 15

16 No será posible realizar medias, ni establecer valoración de porcentajes sobre ninguno de los tráficos incluidos en el perfil de tráfico, debiéndose aplicar un precio unitario único por cada tipo de llamada. El escenario de tráfico de llamadas detallado anteriormente no vincula a consumir la totalidad de los minutos establecidos en el mismo. Este escenario será utilizado exclusivamente a efectos del cálculo del precio ofertado y como parte de la valoración económica de la oferta en este apartado. Todo lo que sea ofrecido por encima de lo establecido en las tablas anteriores será considerado como mejora. CLÁUSULA 8ª: CRITERIOS DE ADJUDICACION La selección del adjudicatario del presente procedimiento se realizará de acuerdo con la valoración de las ofertas presentadas para cada lote, en base a los criterios que se definen a continuación. La valoración total de la oferta para cada lote se obtienen con la suma de la valoración obtenida en cada uno de los criterios. La selección del adjudicatario del presente concurso se realizará a la oferta individual presentada para cada lote que obtenga la mayor valoración; en el caso de que la puntuación obtenida por la oferta integradora más valorada, superase a la suma de las mejores valoraciones obtenidas en cada lote por las ofertas individuales, el presente concurso se adjudicará a dicha oferta integradora. Criterios de valoración Lote 1: Criterios Objetivos (Hasta 55 puntos): Mejor Oferta Económica: Hasta 20 puntos. La fórmula de cálculo será: Puntuación = 20 puntos X (Mejor Oferta Económica) (Oferta Presentada) Incremento hasta un máximo del 20% al alza de puestos completos ToIP respecto al número de total de posiciones (785), incluyendo terminal, toma de red, boca de switch PoE y licencias necesarias, manteniendo los porcentajes de gama: Hasta 10 puntos, que se otorgaran de manera proporcional. 16

17 Menor plazo de implantación: 2 puntos por cada mes de reducción, hasta un máximo de 6 puntos. Mejor Oferta Económica en los precios de catálogo para los suministros y servicios que se relacionan a continuación, hasta 5 puntos: Puestos completos ToIP, incluyendo terminal, toma de red, boca de switch PoE y licencias necesarias. Hasta 0,5 puntos. Punto de red en categoría 6 (incluyendo certificación). Hasta 0,5 puntos. Implantación de una nueva sede (corporativa o provincial) de las mismas características que las que forman parte de la intranet provincial. Hasta 0,5 puntos Implantación de una nueva sede de tipo B en la red corporativa. Hasta 0,5 puntos Implantación de una nueva sede de tipo C en la red corporativa. Hasta 0,5 puntos Implantación de un Switch tipo B en una sede. Hasta 0,5 puntos Implantación de un Switch tipo C en una sede. Hasta 0,5 puntos Precio por minuto en las llamadas metropolitanas. Hasta 0,5 puntos Precio por minuto en las llamadas provinciales/nacionales. Hasta 0,5 puntos Precio por minuto en las llamadas a móviles de cualquier operador. Hasta 0,5 puntos La fórmula de cálculo será para cada uno de ellos será: Puntuación = 0,5 puntos X (Mejor Oferta Económica) (Oferta Presentada) Inclusión de un jefe de proyecto destinado en la Diputación Provincial de Cáceres, para el despliegue y puesta en marcha de los 17

18 servicios objeto de este contrato exclusivamente durante la fase de implantación: 5 puntos. Acceso de backup, utilizando un medio de transmisión distinto al principal y con una velocidad mínima de 1 Mbps de download, para las conexiones de la intranet provincial. Se valorarán en tramos de 10 sedes a razón de 1 por tramo, hasta un máximo de 5 puntos. Instalación completa de hasta un máximo de 50 puntos de red en categoría 6 (incluye la certificación de los puntos): se valorarán en tramos de 25 puntos de red a razón de 2 puntos por tramo, hasta un máximo de 4 puntos. Criterios Subjetivos (Hasta 45 puntos): Calidad técnica de la oferta: Hasta 15 puntos. Se valorará el planteamiento global de la solución ofertada para cada uno de los componentes indicados en el lote (telefonía fija, transmisión de datos, acceso a internet, infraestructura de seguridad e infraestructura de área local) en cuanto a: Características técnicas del equipamiento suministrado. Funcionalidades admitidas/suministradas en la solución global. Características del soporte (tiempo máximo de respuesta/resolución, certificados del personal que presta dichos servicios). Caudales garantizados tanto de acceso a internet como de datos, Alta disponibilidad de la solución global. Inclusión de bolsa de horas para el diseño e implantación de nuevos servicios de comunicaciones. Plan de formación Otras mejoras incluidas por el licitador: Hasta 15 puntos. Se valorarán principalmente las mejoras siguientes: Ampliación del alcance inicial (Mejora del límite en el consumo de voz). 18

19 Mejora de los servicios ofrecidos por las centralitas: buzones de voz, teléfonos personalizados (logotipo corporativo en los teléfonos, display, aplicación mensaje display a todos, etc.), integración con directorio LDAP corporativo, etc. Suministro de teléfonos IP 10/100/1000. Mejoras en la solución de videoconferencia IP: número mayor de servicios, suministro de herramientas de colaboración / escritorio compartido. Incremento sobre los mínimos solicitados en acceso y caudal de datos proporcional para las sedes incluidas en el pliego. Incremento sobre los mínimos solicitados en acceso y caudal de datos desde/hacia internet. Suministro de Sistemas de Alimentación Ininterrumpida en sedes para protección de los elementos de electrónica incluidos en este lote. Suministro de un número mayor de conmutadores a los solicitados para afrontar crecimiento futuro y resolución rápida de averías. Inclusión de servicios de alojamientos externos: Hasta 10 puntos. Características mínimas. 4 puntos. Acceso de fibra con un caudal mínimo garantizado de 50 Mbps para la integración con la red corporativa. Acceso de fibra con un caudal mínimo garantizado de 10 Mbps desde/hacia internet. Infraestructura de servidores virtualizados utilizando la misma tecnología que la utilizada en el CPD de esta Diputación, para un mínimo de 10 servidores con una memoria compartida de 64 Gb. Espacio de almacenamiento 1Tb. Gestión y administración compartida de estos servicios. Soporte y mantenimiento de estos servicios en modalidad 24x7. 19

20 Catálogo de precios de los servicios que se puedan ofertar, incluyendo los costes de las posibles ampliaciones de los mismos. Mejoras valorables sobre los mínimos. Hasta 4 puntos Aumento capacidad de almacenamiento y caudales mínimos garantizados de acceso desde/hacia red corporativa e internet Alta disponibilidad en almacenamiento, servidores y comunicaciones. Calidad de los servicios de alojamiento ofertados (Planteamiento de la solución, soporte incluido, características del soporte, herramientas de monitorización y mantenimiento, costes de ampliaciones del servicio etc ): Hasta 2 puntos. Oferta integradora con el Lote 2: Hasta 5 puntos. Umbral técnico de las ofertas presentadas: Las ofertas para poder ser consideradas, necesitarán haber obtenido al menos 40 puntos en la suma de todos los criterios de valoración excepto los económicos (Criterios objetivos 1 y 4). Criterios de valoración Lote 2: Criterios Objetivos (Hasta 50 puntos): será: Mejor Oferta Económica: Hasta 30 puntos. La fórmula de cálculo Puntuación = 30 puntos X (Mejor Oferta Económica) (Oferta Presentada) Mejor Oferta Económica en los precios de catálogo para los suministros y servicios que se relacionan a continuación, hasta 5 puntos: Precio unitario de mensajes emitidos con acuse de recibo por la plataforma de mensajería cuyo destino sean móviles corporativos. Hasta 1 punto. 20

21 Precio unitario de mensajes con acuse de recibo emitidos por la plataforma de mensajería cuyo destino sean móviles de cualquier operador nacional. Hasta 1 punto Precio unitario de mensajes certificados que cumplan los requisitos jurídicos asociados a la notificación electrónica emitidos por la plataforma de mensajería. Hasta 1 punto. Precio minuto de las llamadas efectuadas a cualquier operador fijo o móvil. Hasta 1 punto Precio mensaje SMS a cualquier operador. Hasta 1 punto. La fórmula de cálculo será para cada uno de ellos será: Puntuación = 1 punto X (Mejor Oferta Económica) (Oferta Presentada) Menor plazo de implantación: 1 punto por cada mes de reducción, hasta un máximo de 5 puntos. Inclusión de un jefe de proyecto destinado en la Diputación Provincial de Cáceres, para el despliegue y puesta en marcha de los servicios objeto de este contrato: 5 puntos. Inclusión de tarifa plana de datos en todos los teléfonos de gama alta y en accesos a internet desde dispositivos móviles (portátiles, pda...etc): 5 puntos. Criterios Subjetivos (Hasta 50 puntos): Calidad técnica de la oferta: Hasta 25 puntos. Se valorará el planteamiento global de la solución ofertada en cuanto a: Características técnicas del equipamiento suministrado. Número y tipo de terminales suministrados. Funcionalidades admitidas/suministradas. 21

22 Características del soporte (tiempo máximo de respuesta/resolución, certificados del personal que presta dichos servicios). Alta disponibilidad de la solución global. Inclusión de bolsa de horas para el diseño e implantación de nuevos servicios de comunicaciones, modificaciones en la plataforma de mensajería, formación etc. Compromiso de cobertura en el interior de las sedes de Diputación Otras mejoras incluidas por el licitador: Hasta 20 puntos. Ampliación del alcance inicial (incremento de facturación). Incremento de las tarifas de datos planas para el acceso a internet en movilidad ( teléfonos, ordenadores portátiles etc). Cobertura del operador a nivel regional (3G y GSM). Oferta integradora con el Lote 1: Hasta 5 puntos. Umbral técnico de las ofertas presentadas: Las ofertas para poder ser consideradas, necesitarán haber obtenido al menos 35 puntos en la suma de todos los criterios de valoración excepto los económicos (Criterios objetivos 1 y 2). En caso de igualdad en la valoración de los criterios de adjudicación para determinar cual es la oferta económicamente más ventajosa, se decidirá la adjudicación a favor de empresas que reúnan las especificaciones contenidos en la Disposición Adicional Sexta de la LCSP. CLÁUSULA 9ª. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. 1.- Será obligación principal del contratista la ejecución del contrato a su riesgo y ventura, con estricta sujeción a las estipulaciones contenidas en este Pliego y a las instrucciones que en su caso diera el responsable del contrato en cumplimiento de sus atribuciones. 2.- Salvo lo establecido para caso específicos en la LCSP o en el Pliego, cuantas incidencias surjan entre el Órgano de Contratación y el contratista en la ejecución de un contrato por diferencias en la interpretación de lo convenido o por la necesidad de modificar las condiciones contractuales, se 22

23 tramitarán mediante expediente contradictorio, debiendo comprender las actuaciones referidas en el artículo 97 del Reglamento General de la LCAP. 3.- Los gastos de la entrega y transporte de los bienes al lugar convenido, serán de cuenta del contratista. 4.- Además de las inherentes a la ejecución del contrato el contratista estará obligado a satisfacer los gastos derivados de: Publicidad del contrato en los anuncios de Iicitación y adjudicación publicados en los diarios o boletines oficiales, como en su caso, en otros medios de difusión. A tal efecto la Diputación repercutirá el coste exacto de tales anuncios a la empresa adjudicataria. Formalización y elevación a público del contrato. Toda clase de tributos, que resulten aplicables según la legislación vigente. 5.- Asimismo, el contratista vendrá obligado al cumplimiento de los requisitos y obligaciones exigidos en materia de Seguridad y Salud Laboral contenidos en la normativa vigente de Prevención de Riesgos Laborales y en especial en el Real Decreto 171/2004, por el que se desarrolla el articulo 24, de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales. EI incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infracción de las disposiciones de seguridad por parte del personal técnico designado por el, no implicará responsabilidad alguna para esta Administración. 6.- Igualmente deberá cumplir con los trámites y actuaciones necesarias para el cumplimiento de la disciplina y visados de los Colegios Profesionales, en el supuesto que fueren necesarios para la ejecución del contrato. a) El contratista para utilizar los materiales, suministros, procedimientos y equipo para la ejecución del objeto del contrato, deberá obtener las cesiones permisos y autorizaciones necesarias de los titulares de las atentes, modelos marcas de fabricación correspondientes, corriendo de su cuenta el ago de los derechos e indemnización por tales conceptos. b) Además de lo anterior, será responsable de toda reclamación relativa a la propiedad industrial y comercial y deberá indemnizar a la Diputación Provincial por todos los daños y perjuicios que para la misma puedan derivarse de la interposición de la reclamación. 7.- El contratista responde de las pérdidas, averías y perjuicios ocasionados en los bienes objeto del contrato antes de su entrega a la Diputación Provincial, salvo que ésta incurra en mora. 23

24 8.- EI contratista, deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se Ie hubiese dado el referido carácter en los Pliegos o en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco años desde el conocimiento de esa información, salvo que los Pliegos o el contrato establezcan otro mayor. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATO. 9.- Plan de implantación.- Todos los costes que conlleve la implantación de los servicios, como obras civiles externas a los edificios, petición de licencias, etc. deberán correr a cargo del adjudicatario. El adjudicatario deberá asumir los costes de mantenimiento durante el período de migración y garantizará el servicio del sistema de voz corporativo durante la instalación de los nuevos sistemas. El adjudicatario deberá prestar los servicios requeridos en un plazo máximo 9 meses a partir la firma del contrato Plan de Gestión, Operación y Mantenimiento.- Una vez implantados los servicios objeto de este concurso y durante el periodo de vigencia del contrato, el adjudicatario deberá mantener todo el equipamiento susceptible de mantenimiento incluido en este contrato en la última versión de firmware/software homologada. El adjudicatario deberá comunicar a la Diputación Provincial de Cáceres las nuevas versiones existentes con la certificación de compatibilidad con las funcionalidades y servicios implantados. La Diputación Provincial de Cáceres podrá decidir el momento y la necesidad de realizar dichas actualizaciones Formación.- Se deberá presentar un plan de formación para el personal técnico de la Diputación Provincial de Cáceres destinado a actualizar sus conocimientos en las materias relacionadas con el objeto del contrato y que sean necesarias para el seguimiento, control, administración y operación de la instalación. La formación deberá estar incluida en las ofertas de los licitadores. La formación anual deberá contemplar, al menos, las siguientes horas de formación: Red de Telefonía Móvil: 6 horas. Correo en Movilidad: 6 horas. Red de Telefonía Fija: 6 horas. Infraestructura de Seguridad: 60 horas. 24

25 Infraestructura de Red de Área Local: 30 horas. Los licitadores deberán proponer en su plan las acciones formativas que se impartirán, desarrollándose en los locales, horarios y días a definir por la Diputación Provincial de Cáceres. Las fechas de realización serán comunicadas al adjudicatario con al menos un mes de antelación. El Plan de Formación deberá incluir formación relativa a todas aquellas plataformas existentes en la Red de Telecomunicaciones, tanto en lo que se refiere a los equipos (hardware) como a los programas y sistemas operativos que se ejecuten sobre los mismos (software). Además siempre que se produzca actualización de sistemas operativos o equipamiento de importancia, se deberá proporcionar formación especifica de las nuevas funcionalidades incorporadas con una duración no inferior a las 5 horas para cada uno de estos casos Catálogo de productos y servicios.- Los licitadores deberán incluir en su oferta una relación detallada y valorada económicamente de todos los servicios y productos que pone a disposición de la Diputación Provincial de Cáceres incluyendo tanto los productos y servicios objeto de este contrato como aquellos otros que teniéndolos el licitador no se implanten inicialmente por la Diputación Provincial de Cáceres, especificando los distintos niveles que se pueden dar en cada uno de los servicios. Este catálogo de productos y servicios deberá actualizarse como mínimo anualmente y siempre que: haya modificaciones a la baja en las tarifas aplicables a productos y servicios objeto de este concurso. se produzcan novedades tecnológicas que pudiesen ser relevantes para la Diputación Provincial de Cáceres. Los productos y servicios incluidos en este catálogo podrán ser solicitados por la Diputación Provincial de Cáceres en el momento que sean necesarios. 13.-Calidad de servicio.- El licitador de cada lote deberá indicar su compromiso de calidad para todos los servicios relacionados en el lote. En aquellos casos que existan definiciones de calidad de servicio por cada lote, estas se consideran complementarias de las generales aquí definidas y en cualquier caso las aplicables serán las más favorables para la Diputación Provincial de Cáceres. 25

26 Se tendrá en cuenta que el licitador presente una oferta mejor en su compromiso de calidad del servicio. El periodo de medición de los parámetros de calidad de servicio será de 1 mes y las penalizaciones correspondientes por incumplimiento, si las hubiere, se aplicarán a la factura del mes donde se hubiera producido la ruptura del compromiso de calidad Informes y estadísticas.- El adjudicatario durante el periodo de vigente del contrato deberá aportar, en formato electrónico, informes mensuales relativos al funcionamiento de los servicios implantados y la calidad de los mismos. Para ello la Diputación Provincial de Cáceres diseñará junto con el adjudicatario una serie de informes como: Actividad de los servicios Incidencias producidas en los servicios, con fecha y hora de comienzo y fin. Actuaciones y modificaciones realizadas. Calidad de los servicios Disponibilidad de los enlaces. Ocupación de los enlaces, mediante gráficas individualizadas del tráfico cursado y descartado, tanto en los servicios de voz, como de datos. Además de los indicados se podrán solicitar otros informes y estadísticas al adjudicatario sin que ello suponga coste alguno y que deberán estar implantados en un periodo máximo de un mes desde la fecha de aprobación del diseño de los mismos El alcance de estos informes podrán ser globales, por sede o por cada una de las entidades y organismos incluidas dentro del contrato y, junto con las medidas obtenidas por la Diputación Provincial de Cáceres se emplearán para evaluar el servicio ofrecido por el adjudicatario Retirada material en desuso. Todo el equipamiento que, como consecuencia de la nueva infraestructura de comunicaciones quede sin servicio y no sea objeto de recompra, deberá ser retirado por el adjudicatario para su reciclado o destrucción, cumpliendo éste en cuanto a su tratamiento toda la existente de reciclado y destrucción de equipamientos electrónicos en base a las características del mismo que puedan ser exigibles. El coste de dichos trabajos correrán a cargo del adjudicatario. 26

27 LOTE Telefonía fija. Información y gestión. El adjudicatario pondrá a disposición de la Diputación Provincial de Cáceres información suficiente para el conocimiento del estado de la red, fundamentalmente informes periódicos de uso de servicios. Estos datos se entregarán con periodicidad mensual en el formato electrónico que se acuerde. Los licitadores deberán proporcionar servicios de mantenimiento para garantizar la disponibilidad de los servicios. En concreto, el proveedor de servicios realizará las acciones preventivas pertinentes, así como el mantenimiento correctivo in situ que pueda exigir el correcto funcionamiento de los servicios contratados en un corto espacio de tiempo. El servicio de mantenimiento de las redes incidirá en las actividades de identificación y diagnóstico de errores y alarmas, detección y gestión de problemas potenciales, control y monitorización de recursos. 17.-Transmisión de datos.- Información y gestión La prestación del servicio de atención, gestión y mantenimiento por el adjudicatario se realizará bajo las condiciones siguientes: Atención y resolución de cualquier tarea de mantenimiento de la infraestructura física de conexión, equipos, cambios de configuración hardware, etc. que sean precisas. Servicio de atención y resolución de incidencias y servicio de mantenimiento de 365 días x 24 horas para todos los equipos y líneas que conforman la solución. Notificación con una antelación mínima de 2 días laborables autonómicos de aquellas actividades de mantenimiento que puedan afectar al servicio. La Diputación Provincial de Cáceres podrá solicitar en cualquier momento informes sobre las labores de gestión y mantenimiento realizadas por el adjudicatario. Dichos informes deberán entregarse en un plazo máximo de cinco días laborables desde su solicitud. Adicionalmente, el adjudicatario deberá entregar informes mensuales en los que se detalle el estado de las infraestructuras suministradas y los servicios que presta, así como el nivel de cumplimiento de los Acuerdos de Nivel de Servicio contraídos. Dichos informes deberán incluir el detalle necesario para la aplicación inequívoca de los Acuerdos de Nivel de Servicio comprometidos. A tal efecto, el adjudicatario deberá ajustar el formato y contenido de dichos informes hasta cumplir en cada momento con los requisitos exigidos por parte de la Diputación Provincial de Cáceres a lo largo de la duración del 27

28 contrato. 18.-Acceso a internet.- Información y gestión.- Los licitadores deberán proporcionar servicios de mantenimiento para garantizar la disponibilidad de los servicios. En concreto, el proveedor de servicios realizará las acciones preventivas pertinentes, así como el mantenimiento correctivo in situ que pueda exigir el correcto funcionamiento de los servicios contratados. El servicio de mantenimiento de las redes incidirá en las actividades de identificación y diagnóstico de errores y alarmas, detección y gestión de problemas potenciales, control y monitorización de recursos. El adjudicatario entregará mensualmente los informes de gestión acordados con la Diputación Provincial de Cáceres, en formato electrónico, especialmente de los parámetros que miden la calidad del servicio. 19.-Infraestructura de Seguridad.- Información y Gestión. Se deberá incluir un servicio de soporte y mantenimiento, que está diseñado para asegurar la continuidad del servicio ofrecido por la nuevas infraestructuras propuestas, de forma que el cambio introducido en la Red, no sea un problema desde el punto de vista de administración y soporte para la Diputación de Cáceres. La propuesta deberá incluir el soporte técnico de Nivel1, Nivel 2 y Nivel 3, necesarios para asegurar el soporte extremo a extremo de toda la solución, sin necesidad de intervención por parte del personal de la Diputación de Cáceres. Igualmente se incluye el mantenimiento correctivo y preventivo de todas las infraestructuras para asegurar la disponibilidad operativa y funcional de las mismas, así como para aportar los medios y recursos necesarios para recuperar la misma en caso de avería de equipos hardware o problemas software. En definitiva se incluyen todos los servicios necesarios para ofrecer: Soporte técnico para la gestión y administración de la infraestructura de seguridad desplegada Mantenimiento correctivo de los equipos. Mantenimiento software El servicio se realizará por un único equipo de soporte que cubrirá y tratará cualquiera de las posibles incidencias o necesidades con el ánimo de 28