SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR DIRECCIÓN DISTRITAL DE GUAYAQUIL - DIRECCIÓN DEL PUERTO MARITIMO. CONSIDERANDO

Transcripción

1 SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR DIRECCIÓN DISTRITAL DE GUAYAQUIL - DIRECCIÓN DEL PUERTO MARITIMO. CONSIDERANDO Que, mediante Acto Administrativo Nro. SENAE-DZPG PV, suscrito el 11 de abril de 2014, por el Ing. José Luis Arias Rivadeneira, Director de Control de Zona Primaria, y debidamente notificado por Prensa el 28 de mayo de 2014, se dispone en su parte pertinente: a) Declarar el ABANDONO DEFINITIVO de las mercancías que dicen ser 1 PALETA CONTENEINDO 3 CAMILLAS DE MASAJE (CERAGEM MASTER CGM E), consignadas a VISCAINO QUINTANA CRISTIAN OSWALDO, amparados en el número de carga CEC2013CMAU Que, mediante Memorando Nro. SENAE-DZPG M, recibido el 10 de marzo de 2014, el Ing. José Luis Arias Rivadeneira, Director de Control de Zona Primaria, remite el informe de inventario y valoración Nro. SENAE-JDAG-2014-EJCP-001, de las mercancías amparadas en el número de carga CEC2013CMAU , ubicadas en el Depósito Temporal de Inarpi S.A., cuyo detalle se muestra a continuación: Descripción Estado Origen Cantidad Subpartida Arancelaria CAMILLA DE MASAJE marca Ceragem-E Thermal Acupressur e Massager Valor total en USD $ Ubicación Bueno Korea 1 unidad ,00 Inarpi De acuerdo al Arancel Nacional de importación la mercancía se clasifica en la subpartida arancelaria , la misma que no posee restricciones para la importación. Cabe indicar que las mercancías mencionadas, se encuentran en estado NUEVA y condición BUENA. Que, mediante correo electrónico dem fecha 19 de septiembre de 2014 se solicita a las Direcciones de: Reclamos y trámites Operativos, y Reclamos y Recursos, nos informen si las mercancías amparadas en el número de carga CEC2013CMAU , consignadas al importador VISCAINO QUINTANA CRISTIAN OSWALDO, objeto de la Providencia Nro. SENAE-DZPG PV se encuentra en algún proceso de reclamo administrativo o recurso de revisión; para lo cual, se recibió las siguientes 1/8

2 respuestas respectivamente: después de la revisión de las bases de los años 2013 y 2014 de esta Dirección, le puedo informar que No existe Reclamo de Impugnación en contra de la Providencia SENAE-DZPG PV y revisada la base de datos de la Dirección de Reclamos y Recursos de la Dirección General, NO hay nada presentado por el importador VISCAINO QUINTANA CRISTIAN OSWALDO. Que, mediante Providencia Nro. SENAE-DPMG PV, suscrita el 16 de julio de 2014, se realizó la publicación de la convocatoria pública para reconocimiento de mercancías previo al inicio del proceso de adjudicación gratuita, a través del portal electrónico oficial, adjuntando el listado de las mercancías objeto a ser adjudicadas, a fin de que las entidades del sector público, excepto las empresas públicas y entidades privadas de asistencia social, beneficencia, educación o investigación sin fines de lucro puedan acercarse a reconocerlas. Este periodo de reconocimiento de mercancías duró cinco días hábiles, del 24 de Julio al 01 de Agosto del presente año. Que, mediante Providencia Nro. SENAE-DPMG PV, suscrita el 08 de agosto de 2014, se realizó la publicación de la convocatoria pública para requerimiento de mercancías previo al inicio del proceso de adjudicación gratuita, a través del portal electrónico oficial, adjuntando el listado de las mercancías objeto a ser adjudicadas, a fin de que las entidades del sector público, excepto las empresas públicas y entidades privadas de asistencia social, beneficencia, educación o investigación sin fines de lucro puedan realizar los requerimientos respectivos según sus fines institucionales. Este periodo duró 5 días hábiles, del 11 de agosto al 18 de Agosto de Que, mediante oficio Nro. OFC-DIR-DOF-291 recibido el 12 de Agosto de 2014, mediante Documento Nro. SENAE-DSGG E, el Ing. Ernesto Noboa B., en calidad de Director de la Junta de Beneficencia de Guayaquil, solicita ser beneficiario de la mercancía disponible para adjudicación gratuita y manifiesta lo siguiente: le damos a conocer nuestro interés de contar con su apoyo y se acepta la petición de ADJUDICACIÓN GRATUITA de la mercancía descrita en la Providencia Nro. SENAE-DPMG PV, de agosto 11 de 2014; CAMILLA DE MASAJE marca Ceragem-E Thermal Acupreasur e Messager, esta camilla será de mucha utilidad para el Centro de Rehabilitación y Terapia Física de nuestro Hospital Luis Vernaza.. Que, de acuerdo al listado de instituciones habilitadas para recibir adjudicaciones gratuitas, se verifica que la Junta de Beneficencia de Guayaquil, se encuentra aprobada a nivel Nacional desde el 10 de diciembre de 2013, mediante Oficio No. SENAE-DPMG OF. Que, en la página web oficial de la H. Junta de Beneficencia de Guayaquil, se indica lo siguiente: Somos la ONG más grande del Ecuador y única en su tipo en Latinoamérica, 2/8

3 lo cual nos llena de orgullo y nos motiva a continuar con la labor de beneficencia masiva en favor de los que lo requieren en las áreas de salud, educación, cuidado al adulto mayor y servicios funerarios. Estamos comprometidos con la sociedad para mejorar la calidad de vida de aquellos que menos tienen, ofreciéndoles un abanico amplio de servicios asistenciales, con profesionales capacitados, equipos de primera e infraestructura adecuada para cubrir sus necesidades con calidad y calidez. Concebimos la Responsabilidad Social como un compromiso y una vocación que se deriva de nuestra esencia como institución prestadora de los servicios. Las donaciones recibidas también nos permiten apoyar la labor de otras fundaciones e instituciones de asistencia social del Ecuador, en especial aquellas que prestan servicios de salud. A pesar de la ayuda generosa que recibimos, y la autogestión realizada, los ingresos no son suficientes para cubrir las necesidades sociales urgentes que crecen aceleradamente día a día. Es por esto que apelamos a la solidaridad de todos aquellos que deseen sumarse a esta masiva y gratificante labor de beneficencia que devolverá el bienestar y la esperanza a cientos de miles de hombres, mujeres y niños de los sectores menos favorecidos de la sociedad ecuatoriana. Que, mediante oficio Nro recibido el 12 de Agosto de 2014, mediante Documento Nro. SENAE-DSGQ E, la señora Tania Cardona Fiallos, en su calidad de Presidenta y Representante Legal de la Fundación Proyecto Fortaleza FUNDEPRO, solicita ser beneficiario de las mercancías disponibles para adjudicación gratuita y manifiesta lo siguiente: Por ser una Fundación sin fines de lucro y con la finalidad de continuar con nuestro trabajo de ayudas a personas con discapacidad, es necesario contar con equipos para realizar las terapias físicas y por cuanto carecemos de estas herramientas, muy necesarias para nuestras labores diarias en nuestros Centros de Rehabilitación, agradeceré a usted, Economista Nieto, adjudicarnos la mercadería mencionada en la Providencia Nro. SENAE-DPMG de 8 de agosto de 201. Que, de acuerdo al listado de instituciones habilitadas para recibir adjudicaciones gratuitas, se verifica que la Fundación Proyecto Fortaleza FUNDEPRO, aprobada a nivel Nacional desde el 21 de Noviembre de 2012, mediante Oficio No. SENAE-DNC OF. Que mediante Memorando Nro. SENAE-JDAG M, suscrito el 27 de agosto de 2014, la Jefa de Documentación y Archivo (E), Mercedes Noemí Rodríguez Párraga, informa: Que a través de la ventanilla de la Secretaria General del Distrito Guayaquil, se registra (1) trámite ingresado SENAE-DSGG E, del 12 de agosto de Que mediante Memorando Nro. SENAE-DSGQ M, suscrito el 22 de agosto de 2014, la Directora Subrogante de Secretaria General de Quito, Ing. María Cristina Perugachi Mena, informa: quienes han solicitado adjudicaciones en referencia a la 3/8

4 Providencia SENAE-DPMG PV son: SOLICITANTE TRÁMITE FECHA FUNDACIÓN PROYECTO FORTALEZA SENAE-DSGQ E 12/08/2014 (FUNDEPRO) JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL SENAE-DSGG E12/08/2014. Que en el Suplemento del Registro Oficial No. 351, de fecha 29 de diciembre del 2010, se publicó el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, contemplando en el Libro V, Capítulo VII Subasta Pública, Adjudicación Gratuita y Destrucción, que su Artículo 203 establece: "De la Adjudicación Gratuita.- Procede la adjudicación gratuita de las mercancías que se encuentren en abandono expreso o definitivo, de aquellas declaradas en decomiso administrativo o judicial, aún de aquellas respecto de las cuales se hubiere iniciado un proceso de subasta pública, dentro de los términos y las disposiciones contenidas en el presente Código, su reglamento y demás normas del ( ) Adicionalmente, procede la adjudicación gratuita a favor de las instituciones de asistencia social, beneficencia, educación o investigación sin fines de lucro que las requieran para el cumplimiento de sus fines, de acuerdo a su objeto social, en los casos y con las condiciones que se prevean en el Reglamento al presente Código.. Que en el Suplemento del Registro Oficial No. 452, de fecha 19 de mayo de 2011, se publicó el Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, que en su Artículo 252 señala: "Adjudicación gratuita.- La adjudicación gratuita será otorgada por el Director Distrital del de la pertinente jurisdicción, considerando como beneficiarios a personas jurídicas públicas o privadas de asistencia social, beneficencia, educación o investigación sin fines de lucro que se encuentren debidamente registradas en el Ministerio responsable de la política social del Estado. La adjudicación de las mercancías se realizará en función del objeto social de cada institución. Su procedimiento y requisitos serán determinados por la Directora o Director del Servicio Nacional de Aduanas. Procede la adjudicación gratuita en los siguientes casos: a) Para las mercancías que se encuentren en abandono expreso o definitivo, de aquellas declaradas en decomiso administrativo o judicial¼. Que en el Registro Oficial No. 785, de fecha 10 de septiembre de 2012, se publicó la Resolución Nro. SENAE- DGN RE, reformada el 05 de marzo de 2013, mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE y el 17 de febrero de 2014, mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE, que establece el Procedimiento General de Adjudicación Gratuita, Subasta Pública y Destrucción, que en su Artículo 5 señala: Mercancía de prohibida importación y no autorizada para la importación.-: 4/8

5 ( ) Las mercancías de prohibida importación que hayan caído en abandono o decomiso, serán directamente destruidas sin ser sometidas a subasta o adjudicación gratuita, con excepción de aquellas respecto de las cuales el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones disponga un tratamiento distinto. Sin perjuicio de lo antedicho, los vehículos usados podrán ser sometidos a adjudicación gratuita entre entidades públicas únicamente, exceptuando a aquellos que por su naturaleza suntuaria no se adecuen al cumplimiento de los fines del Estado. Estos últimos podrán ser sometidos a proceso de subasta. Las que carezcan de documentos de acompañamiento o de soporte relacionados con restricciones técnicas al comercio, podrán ser adjudicadas gratuitamente tanto a entidades públicas como privadas sin fines de lucro de asistencia social, beneficencia, educación o investigación. En ambos casos, éstas no podrán ser destinadas al comercio, sino que deberán ser destinadas directamente para el cumplimiento de sus fines ( ) Las entidades beneficiarias de mercancías que requieran cumplir restricciones técnicas al comercio serán las únicas responsables de verificar la aptitud y calidad de las mercancías adjudicadas, con la entidad encargada de emitir el correspondiente permiso ; en su Artículo 14, señala: Publicación: Previo al inicio del proceso de adjudicación gratuita, el SENAE efectuará una convocatoria pública adjuntando el listado de las mercancías que serán adjudicadas, a fin de que las entidades registradas puedan acercarse a reconocerlas. Este periodo de reconocimiento durará de 3 a 10 días hábiles, según determine el Director Distrital, luego del cual el SENAE publicará las mercancías aptas para ser adjudicadas durante 5 días hábiles, a fin de que las entidades registradas puedan realizar los requerimientos respectivos según sus fines institucionales. Estas publicaciones se efectuarán a través de la página web oficial del. Los requerimientos podrán ser por la totalidad de los bienes enunciados o únicamente por una parte de ellos, pero en uno u otro caso la entidad ganadora obtendrá la totalidad de bienes requeridos. La Dirección Distrital del correspondiente, analizará la adecuación de las solicitudes con los fines institucionales del respectivo requirente y su orden de ingreso. Se tomará en cuenta el orden de ingreso de las solicitudes dando prioridad a las entidades del sector público y contando únicamente las solicitudes válidas que se adecuen a los fines institucionales de la entidad pública o privada requirente ; y, que en su Artículo 16, indica: Tiempo máximo para el retiro: Si la entidad beneficiaria no retirase la mercancía en el término máximo de 15 días hábiles, prorrogables por 15 días adicionales a solicitud motivada de parte, ésta será adjudicada a la entidad subsiguiente, dando prioridad a las entidades públicas, la cual contará con los mismos plazos para retirarla a partir de la notificación. Las mercancías serán entregadas previa suscripción del acta de entrega/recepción correspondiente, la cual contendrá el detalle de bienes entregados por el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador y su valor. Que, en consideración a lo estipulado en el Artículo 14 de la Resolución Nro. SENAE- DGN RE, reformada el 05 de marzo de 2013, a través de la Resolución Nro. SENAE-DGN RE y el 17 de febrero de 2014, mediante Resolución Nro. 5/8

6 SENAE-DGN RE, se debe tomar en cuenta el orden de ingreso de las solicitudes, contando únicamente las solicitudes válidas que se adecuen a los fines institucionales de la entidad requirente. Con base en lo antedicho, se adjudican gratuitamente las mercancías a la Junta de Beneficencia de Guayaquil, debido a que su requerimiento, se adecua a los fines institucionales. Por las consideraciones expuestas, la suscrita Directora de Puerto Marítimo de la Dirección Distrital de Guayaquil del, en uso de las atribuciones contemplada en los literales a) y b) del Artículo 218 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, concordante con lo establecido en el Artículo 203 ibídem, y de la delegación conferida por el Director Distrital de Guayaquil del, en el Numeral Ordinal Cuarto de la Resolución No. DDG-04083, de fecha 30 de diciembre de 2010, DISPONE lo siguiente: PRIMERO: Autorizar la ADJUDICACIÓN GRATUITA, a la H. JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL, representada por el Ing. Ernesto Noboa B., en calidad de Director de la Junta de Beneficencia de Guayaquil, las siguientes mercancías que se encuentran en el depósito temporal de Inarpi S.A., ubicada en la ciudad de Guayaquil: Descripción Estado Origen Cantidad Subpartida Arancelaria CAMILLA DE MASAJE marca Ceragem-E Thermal Acupressur e Massager Valor total en USD $ Ubicación Bueno Korea 1 unidad ,00 Inarpi Considerando lo estipulado en el Artículo 14 de la Resolución Nro. SENAE- DGN RE, reformada el 05 de marzo de 2013, a través de la Resolución Nro. SENAE-DGN RE y el 17 de febrero de 2014, mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE, se debe tomar en cuenta el orden de ingreso de las solicitudes, contando únicamente las solicitudes válidas que se adecuen a los fines institucionales de la entidad requirente. Con base en lo antedicho, se adjudican gratuitamente las mercancías a la Junta de Beneficencia de Guayaquil, debido a que su requerimiento, se adecua a los fines institucionales. SEGUNDO: El Director de Control de Zona Primaria en conjunto con el delegado del 6/8

7 Depósito donde se encuentra almacenada la mercancía, procederán con la entrega de la mercancía descrita en el inciso anterior, a la H. JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL, debidamente representada por el Ing. Ernesto Noboa B., en calidad de Director de la Junta de Beneficencia de Guayaquil y/o su Delegado; previa suscripción de las actas de entrega - recepción correspondientes, las cuales contendrán el detalle de bienes entregados por el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador y su valor con las respectivas fotos; información que deberá ser enviada mediante memorando a la Dirección del Puerto y a la Jefatura de Remates en un plazo no mayor a 72 horas posteriores a la culminación. TERCERO: El tiempo máximo para el retiro de la mercancía adjudicada es de 15 días hábiles, prorrogables por 15 días adicionales a solicitud motivada de parte. CUARTO: Es total responsabilidad de la H. JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL, el uso de las mercancías adjudicadas gratuitamente amparadas en esta providencia. Teniendo en cuenta que éstas no podrán ser destinadas al comercio, sino que deberán ser destinadas directamente para el cumplimiento de sus fines institucionales. Dicha entidad deberá enviar un informe dirigido a la Jefatura de Remates y Otras Operaciones Aduaneras, en el que conste el uso de las mercancías adjudicadas y el registro fotográfico del mismo. QUINTO: Que la Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de la Información, realice publicación del presente Acto Administrativo, al día hábil siguiente de su notificación, en el portal electrónico oficial del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. SEXTO: Del presente Acto Administrativo conozca la H. Junta de Beneficencia de Guayaquil, Jefatura de Remates y Otras Operaciones Aduaneras, Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnología de la Información, Dirección de Zona Primaria y Depósito Temporal de Inarpi S.A. Documento firmado electrónicamente Econ. María Eugenia Nieto Rojas DIRECTOR DEL PUERTO MARITIMO Anexos: - Fotos.pdf - Informe de Peritaje con firma.pdf - numero_carga_abandono.pdf - Respuesta de Reclamos y Trámites Operativos.pdf - Respuesta de Recurso de Revisión - Elio Cruz.pdf 7/8

8 - senae-dpmg pv reconocimiento.pdf - SENAE-DPMG PV requerimiento.pdf - senae-dsgg e solicitud JBG.pdf - senae-dsgq m Secretaria UIO.pdf - senae-dsgq e solicitud fundepro.pdf - senae-dzpg pv abandono definitivo.pdf - SENAE-DZPG M peritaje.pdf - senae-jdag m Secretaria Gye.pdf - SENAE-JRMG M solicitud Secretarias.pdf Copia: Señora Economista María Elena del Rocío Andrade Sánchez Jefe de Remates nlsp/meras Señorita Economista Nadia Lorena Samaniego Palacios Técnico Operador Señorita Economista Jennifer Lissete Soria Arteaga Técnico Operador Señor Giovanny Marcelo Cordova Morales Analista Informático 2 Señor Ingeniero Andrés Santiago Rondoy Coello Jefe de Procesos Aduaneros Control Zona Primaria Señor Ingeniero Juan Alfredo Illingworth Menéndez Gerente General INARPI S.A. Señorita Julissa Erika Chinga Pineda Jefa de Operaciones INARPI S.A. 8/8