FASE DE CONSTRUCCIÓN. PREVENCIÓN, MINIMIZACIÓN Y CORRECCIÓN DE IMPACTOS. DIRECCIÓN AMBIENTAL DE OBRA
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- Esther Ferreyra Ortíz
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1 FASE DE CONSTRUCCIÓN. PREVENCIÓN, MINIMIZACIÓN Y CORRECCIÓN DE IMPACTOS. DIRECCIÓN AMBIENTAL DE OBRA ROSALIA GIL-ALBARELLOS
2 Responsables de la Vigilancia Ambiental ÓRGANO PROMOTOR Responsable de redacción E.I.A. y de P.V.A. ÓRGANO AMBIENTAL Aprueba D.I.A. y el P.V.A. ÓRGANO SUSTANTIVO Seguimiento y Vigilancia D.I.A.
3 Objetivos de los Programas de Vigilancia Ambiental Identificar cuantitativa y cualitativamente las afecciónes para cada una de las variables ambientales, seguir las operaciones de obra que provocan impacto, describir el tipo de impacto y ejecutar las medidas preventivas y correctoras propuestas para prevenirlo o minimizarlo. Comprobar la eficacia de las medidas propuestas, y en su defecto, determinar las causas de la desviación de los objetivos y establecer los mecanismos de diagnóstico y rectificación. Detectar posibles impactos no previstos y establecer las medidas adecuadas para reducirlos, compensarlos o eliminarlos. Seleccionar indicadores ambientales fácilmente mensurables y representativos. Proporcionar resultados específicos de los valores reales de impacto ambiental alcanzado por los indicadores ambientales preseleccionados, respecto a los previstos.
4 Objetivos de los Programas de Vigilancia Ambiental Informar a la Dirección de Obra sobre los aspectos objeto de vigilancia y ofrecerle un método sistemático, lo más sencillo y económico posible, para realizar la vigilancia ambiental de una forma eficaz. Describir el tipo de Informes, la frecuencia y periodo de su emisión. Verificar los estándares de calidad de los materiales y medios empleados en la realización de dichas medidas.
5 El Programa de Vigilancia Ambiental Constituye un desglose de las actividades de vigilancia ambiental a desarrollar en obra, con el contenido de las diferentes fases, la operativa, las actuaciones de vigilancia y los informes periódicos a emitir. Contenido Introducción recogiendo antecedentes y objetivos generales del PVA Resumen con las conclusiones del informe de diagnóstico o previo al inicio de la obra, según el caso. Descripción de las actividades de obra con incidencia ambiental Identificación y valoración de los aspectos ambientales relacionados con esas actividades
6 El Programa de Vigilancia Ambiental Identificación de los requisitos legales y administrativos Programa de gestión ambiental, con los objetivos, metas, responsabilidades y plazos del seguimiento de las obras Control operacional de los aspectos ambientales significativos Sistemática de seguimiento de las actividades de obra Gestión de las incidencias e informes de No Conformidad Programa y contenido de auditorias ambientales de obra Procedimiento para la elaboración de informes Anejos de manuales, procedimiento, Instrucciones de Trabajo y planos
7 Descripción de las actuaciones de vigilancia y seguimiento Para cada factor ambiental objeto de seguimiento, el programa detallará: Objetivo del control establecido Actuaciones derivadas del control o parámetros a medir Lugar de la inspección Periodicidad de la inspección Material necesario, método de trabajo y necesidades de personal técnico Parámetros sometidos a control Los criterios de control y umbrales críticos para esos parámetros Medidas de prevención y corrección en caso de que se alcancen los umbrales críticos Documentación generada por cada control
8 Director Ambiental de Obra El Director Ambiental de Obra es el responsable de ejecutar el Programa de Vigilancia Ambiental Las principales funciones del DAO son: Comprobar que los procedimientos de obra contemplan la variable ambiental Revisar e implementar el PVA Elaborar el manual de Buenas Prácticas Redactar informes mensuales de seguimiento y remitir las incidencias que se produzcan Elaborar otros informes Establecer y mantener al día los procedimientos Llevar a cabo las medidas correctoras y las acciones del PVA Prestar Asistencia Técnica medioambiental a la Dirección de Obra
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10 Fase previa Análisis del Proyecto, las prescripciones de la DIA y del EIA Revisión o en su caso elaboración del PVA Revisión del Plan de Aseguramiento de la Calidad Ambiental (PACA) del contratista Fase de ejecución Ejecución de la Obra Inspección periódica del cumplimiento del PVA y de la eficacia de las medidas correctoras/preventivas Previsión de nuevos impactos Redacción de informes
11 Actuaciones de vigilancia y seguimiento Vigilancia del replanteo general de la obra y del jalonamiento Vigilancia de la localización de elementos de obra: parques de maquinaria áreas de almacenamiento: Control de la ubicación de acopios (materiales, residuos y tierra vegetal) Control del movimiento de maquinaria Control de la emisión de polvo y partículas: Control de la emisión de gases de la maquinaria Seguimiento de los niveles acústicos de la obra: Control de los vertidos y residuos en el entorno de la obra Control de los préstamos y vertederos Control del desmantelamiento de instalaciones y limpieza general de la obra
12 Actuaciones de vigilancia y seguimiento Protección de los suelos y vegetación Protección del sistema hidrológico y de la calidad de las aguas: Protección de la fauna Protección acústica Protección del Patrimonio Cultural: Vigilancia del mantenimiento de la permeabilidad y continuidad de los servicios existentes: Seguimiento de los niveles atmosféricos
13 Control de medidas correctoras, compensatorias y protectoras Analizar la revegetación definida en el Proyecto. Replantear la revegetación propuesta Elegir las especies definitivas de herbáceas, arbustivas, trepadoras o tapizantes y arbóreas, de acuerdo con los fines y recomendaciones del EIA y del proyecto de revegetación Visitar, los viveros correspondientes y comprobar las certificaciones de las semillas y plantones. Controlar las siembras y plantaciones, realizando el seguimiento de las operaciones que se realicen, incluyendo control cuantitativo, de calidad, aditivos, rechazos, etc. Asesorar a la Dirección de la obra en lo tocante a las mediciones de las siembras y plantaciones Replanteo de marras Dar indicaciones y, en su caso, proyectar el mantenimiento durante la fase de vida útil de la infraestructura
14 SISTEMA HIDROGEOLÓGICO Diferentes sistemas que impiden el aumento de turbidez cuando se bombean aguas en la ejecución de estructuras
15 SISTEMA HIDROGEOLÓGICO Bombeo de agua con elevada salinidad y vertido para la infiltración en el terreno Sacos terreros y colocación de geotextil que impiden que caigan tierras al cauce
16 PROTECCION D ELA VEGETACION Trasplante de palmeras
17 UBICACIÓN DE CANTERAS, VERTEDEROS E INSTALACIONES AUXILIARES
18 Conclusiones A priori la DAO dispone de una herramienta clara, fácil, de sistemática cómoda para controlar los aspectos ambientales y el cumplimiento de la DIA durante la ejecución de obra. Los proyectos tienen importantes carencias en cuanto a la viabilidad presupuestaria La DAO debe estar compuesta por personal con experiencia La realización de muchas labores de recuperación ambiental e integración paisajística al final de la obra, supone una disminución real de las mismas por falta de presupuesto. La formación es a todos los niveles desde la Dirección de Obra, hasta los operarios que manejan la maquinaria - es fundamental. Para avanzar el nuevas técnicas que permitan aumentar al eficiencia es necesario ensayar en las propias obras, por lo se necesita un esfuerzo en la planificación de la ejecución
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