Derecho Ambiental Internacional

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Alberto Hidalgo Caballero
hace 8 años
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1 Derecho Ambiental Internacional Astrid Puentes Riaño Taller Internacional de Capacitación en Derechos Humanos y Medioambientales Iquitos, Perú, Marzo 19, 20 de 2007

2 Fuentes del Derecho Ambiental Internacional (DAI) Evolución Principios Generales Convenios más relevantes Instancias CASO Retos, perspectivas

3 Fuentes de Derecho Ambiental Internacional Derecho Vinculante Costumbre Derecho Suave Tratados, Convenios -Multilaterales, Bilaterales - Jurisprudencia de Cortes, OMC, Tribunales -iuscogens -Práctica repetida obligatoria Prácticas no obligatorias: Declaraciones, comportamiento, informes -Principios -Declaraciones -Informes -Códigos de Conducta

Tribunales -iuscogens -Práctica repetida obligatoria Prácticas no obligatorias:

4 El derecho ambiental internacional se aplica entre: Estado Estado Estado Empresas Estado Personas Organizaciones Estado

5 Evolución Naturaleza no sabe de fronteras Primeras Convenciones (Recursos Naturales): Tratados bilaterales: aguas, contaminación Convención de Londres para preservación de Fauna y Flora en Estado Natural (1933) Convención de Washington Protección de Naturaleza y Vida Silvestre (1940) Desarrollo de acuerdos ambientales por los riesgos riesgos: Energía nuclear Impactos por la contaminación Informes científicos de destrucción ambiental Convenciones por problemas globales Cambio Climático Contaminación Transfronteriza

Naturaleza y Vida Silvestre (1940) Desarrollo de acuerdos ambientales por los riesgos riesgos: Energía nuclear Impactos por la

6 Hitos en la ONU DECLARACIÓN DE ESTOCOLMO Reconocimiento del problema ambiental Inclusión en Agenda Mundial CARTA MUNDIAL DE LA NATURALEZA Reconocimiento en la Asamblea General de conservar la naturaleza y respetar procesos esenciales Importancia, deber de todos los Estados y personas de conservar Inclusión de participación como derecho, en decisiones donde tengan interés directo DECLARACIÓN DE RÍO Desarrollo de Instrumentos: Convenciones, Declaraciones, Principios Forestales, Agenda XXI, GEF Determinación de Principios Generales

todos los Estados y personas de conservar Inclusión de participación como derecho, en decisiones donde tengan interés directo DECLARACIÓN

7 Principios Generales 1. Soberanía de los Estados 2. No causar daños en otras jurisdicciones Convención de Londres de 1933 Laudo de Fundidora Trial (EEUU vs. Canadá, 1941): Ningún Estado puede usar o permitir usar su territorio para acciones que afecten a otros Estados Estrecho de Corfú (R.U. vs. Albania), TIJ, 1949 ningún Estado puede utilizar su territorio con fines contrarios a los derechos de otros estados Convención de Ramsar, 1971 Declaración de Estocolmo, 1972 (principio 21) Declaración de Río, 1992 (principio 2)

Canadá, 1941): Ningún Estado puede usar o permitir usar su territorio para acciones que afecten a otros Estados Estrecho de Corfú

8 principios generales 3. Cooperación Internacional, informar emergencias Buena vecindad, especialmente relacionado con actividades peligrosas y accidentes Esencial por naturaleza de los daños Principio 24, Estocolmo y Principios 7, 18, 27, Río Principio 18, Río - Información y ayuda necesaria en casos de accidentes. Notificación inmediata en caso de accidente 4. Deber de Todos los Estados de Proteger el Ambiente CONVEMAR, art. 192: Los Estados tienen la obligación de proteger y preservar el medio marino Preámbulos y reconocimiento

Esencial por naturaleza de los daños Principio 24, Estocolmo y Principios 7, 18, 27, Río Principio 18, Río - Información y ayuda

9 principios generales 5. Quien contamina paga Principio 16, Río: internalizar costos ambientales, incluye el considerar impacto a comercio e inversiones internacionales 6. Evaluación de Impacto Ambiental Convención Sobre la Evaluación de Impacto Ambiental Espoo, Participación, Información, Acceso a la Justicia Principio 10 de Río, Convención de Aarhus De todos en las decisiones que los afecten Especial atención a comunidades vulnerables

comercio e inversiones internacionales 6.

10 principios generales 8. Prevención Medidas para evitar daños que se conocen que existen 9. Precaución Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deben aplicar ampliamente el criterio de precaución conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deben utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación del medio ambiente. Río, Ppio 15

11 Conceptos aplicables Desarrollo Sostenible Interés y Patrimonio Común de la Humanidad Derechos de Generaciones Futuras Responsabilidad Intrageneracional Seguridad Ambiental Responsabilidades comunes pero diferenciadas

Generaciones Futuras Responsabilidad Intrageneracional

12 Tratados Ambientales Biodiversidad Ramsar (1971) protección de humedales Convención para control de tráfico de especies, CITES (1973) Convenio de Biodiversidad (1992) Medio Marino Convención del Mar protección de biodiversidad y medio marino (1982) Convención Interamericana de Tortugas Marinas Participación Convención de Aarhus (1998)

Medio Marino Convención del Mar protección de biodiversidad y medio marino (1982)

13 Tratados Ambientales Cambio Climático, atmósfera Convención de Viena y Protocolo de Montreal (1987) Convención Marco de Cambio Climático (1992), Protocolo de Kyoto Materiales y desechos peligrosos Convención de Basilea (1989): transporte transfronterizo de desechos peligrosos Convención de Rotterdam (1998): CIP para comercio internacional de ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos Convención de Estocolmo (2002), control de pesticidas sustancias tóxicas

transporte transfronterizo de desechos peligrosos Convención de Rotterdam (1998): CIP para comercio internacional de

14 Organizaciones Ambientales Internacionales Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) Fondo del Medio Ambiente (GEF) Coordinación con: UNESCO, FAO, OMS y regionales

15 Quiénes pueden resolver conflictos Corte Internacional de Justicia: La Haya Secretarías de Convenios Internacionales Convenio RAMSAR, CDB UNESCO Instituciones Financieras Internacionales Banco Mundial - Panel de Inspección BID Grupo de investigación CFI, MIGA - Compliance Advisory Ombudsman Instancias de Comercio Internacional Tribunales de Arbitramento

Internacionales Banco Mundial - Panel de Inspección BID Grupo de investigación CFI, MIGA

16 Resolución de conflictos Tratados de Libre Comercio OMC: Tribunales de Arbitramento TLCAN CCA: EEUU, Canadá, México TLC Chile Canadá: CCA TLC EEUU Perú

17 Instituciones Financieras Internacionales

18 Convenios Internacionales Ambientales - RAMSAR Pantanos de Villa, Perú (1998) Talamanca, Costa Rica (2001) Apoyo a SATIIM de Belice, en la petición para proteger el Sarstoon National Park (2006)

19 Tratados de Libre Comercio: Resolución de Controversias Proceso Estado- Inversionista, Estado- Estado Arbitraje Internacional Forzoso si no se acuerda con la Comisión de las Partes Pueden presentarse escritos por parte de ONG s interesadas en el proceso

Forzoso si no se acuerda con la Comisión de las Partes Pueden

20 Estudio de Caso: Fumigaciones entre Colombia y Ecuador

21 Hechos Colombia realiza fumigaciones para erradicar cultivos de coca y amapola Usan mezcla de glifosato y otras sustancias Fumigaciones han ocurrido en territorio ecuatoriano Financiado por el gobierno de EEUU

22 Argumentos COLOMBIA: No hace daño a la salud o al ambiente No es tóxico, bioacumulable, ni persistente: Si no se fumigan cuerpos de agua ni áreas cercanas, ni asentamientos Si no se fumiga sobre personas y se impide su entrada a zonas afectadas hasta que se seque la mezcla, No se fumiga con vientos menores a 10 millas/hora. ECUADOR: Ecuador no esta de acuerdo por: Daños a la salud Daños al ambiente Herbicida no selectivo Roundup (POEA) es altamente tóxico para anfibios, Roundup afecta la salud humana: puede afectar procesos hormonales y salud reproductiva, Ni siquiera se han respetado las condiciones de etiquetado.

23 PRINCIPIOS 1. Soberanía de los Estados 2. No causar daños en otras jurisdicciones 3. Cooperación Internacional, informar emergencias 4. Deber de Todos los Estados de Proteger el Ambiente 5. Quien contamina paga 6. Evaluación de Impacto Ambiental 7. Participación, Información, Acceso a la Justicia 8. Prevención 9. Precaución

24 Preguntas Si fueran Ecuador, demandarían? Ante quién? Colombia Cómo se podrían defender Corte Cómo deciden

25 Retos y Perspectivas Realidad vs. Tratados Aplicación Gobernabilidad ambiental Complementariedad

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