Firma Electrónica. Ministerio Secretaría General de la Presidencia

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1 Firma Electrónica Ministerio Secretaría General de la Presidencia

2 Ministerio Secretaría General de la Presidencia Agenda Objetivos Lineamientos estratégicos Contexto Beneficios Normativa Conceptos Básicos Diagrama de Procesos de Implementación de Firma Electrónica Conclusiones 2

3 Objetivo Presentar los principales temas y/o ámbitos que se deben tener en consideración, al momento de implementar Firma Electrónica y mostrar el impacto que está puede tener en términos de beneficios en tiempo y costo para el ciudadano y el Estado 3

4 Lineamientos Estratégicos Qué se pretende SERVICIOS Ciudadano Organismos Gobierno Electrónico Gobernanza 4

5 Lineamientos Estratégicos Qué se pretende Estado - Gobierno Electrónico Documentos Electrónicos Firma Electrónica Avanzada Organismos Públicos en Línea (Interoperabilidad) Instituciones PSC Seguridad Integridad 5

6 Lineamientos Estratégicos Proceso Actual Generación de un documento en papel. Proceso de Elaboración Firmas Validación mediante firmas del documento generado. Archivo de documentos. Seguridad y respaldo del documento Aumento en la escala de tiempo de generación de o los documentos Acumulación de Documentos para la firma. Inoperancia e inseguridad, del archivo 6

7 Lineamientos Estratégicos Proceso Futuro Generación de un documento electrónico Proceso de Elaboración Firmas Electrónica Validación mediante firmas electrónicas del documento generado. Archivo de documentos Electrónico. Seguridad y respaldo del documento Disminución en la escala de tiempo de generación de o los documentos Disminución en la Acumulación de Documentos para la firma. Aumento en la seguridad de los documentos y mejora en la operatividad del archivo 7

8 Beneficios del Desarrollo e Implementación de Gobierno Electrónico Optimización del tiempo Disminución de Costos Seguridad de la Información Gestión de la Información ORQUESTACIÓN - TRANSVERSALIDAD 8

9 Normativa Ley de marzo del año 2002 Ley sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma Ley Reglamento sobre F.E Decreto Supremo 181 Leyes - Decretos Procedimientos Administrativos Ley Decretos Supremos: Interoperabilidad, comunicaciones electrónicas, Repositorio y Administrador de esquemas y metadatos 9

10 Conceptos Básicos Electrónico Característica de la tecnología que tiene capacidades eléctricas, digitales, magnéticas, inalámbricas, ópticas, electromagnéticas u otras similares ¹ Documento Electrónico Toda representación de un hecho, imagen o idea que sea creada, enviada, comunicada o recibida por medios electrónicos y almacenada de un modo idóneo para permitir su uso posterior ² Firma Una firma es un medio de verificación de la identidad de una persona. Firma Electrónica Cualquier sonido, símbolo o proceso electrónico, que permite al receptor de un documento electrónico identificar al menos formalmente a su autor ³ 10

11 Conceptos Básicos Junio 2011 Firma Electrónica Avanzada Es aquella certificada por un prestador acreditado, que ha sido creada usando medios que el titular mantiene bajo su exclusivo control, de manera que se vincule únicamente al mismo y a los datos a los que se refiere, permitiendo la detección posterior de cualquier modificación, verificando la identidad del titular e impidiendo que desconozca la integridad del documento y su autoría 4 Public Key Infrastructure El PKI es una arquitectura de seguridad que ha sido creada para proveer de un mayor nivel de confidencialidad y seguridad el intercambiar información por Internet Certificado de Firma Electrónica Certificación electrónica que da fe del vínculo entre el firmante o titular del certificado y los datos de creación de la firma electrónica Prestadores de Servicio de Certificación Entidad prestadora de servicios de certificación de firmas electrónicas 11

12 Conceptos Claros = Entendimiento Certificado PSC PKI Documento Electrónico 12

13 Firma Electrónica Niveles de Seguridad Firma Electrónica Niveles de Seguridad Nivel III TOKEN Nivel I Password-User name Nivel II CERTIFICADO Gobierno de Chile Ministerio Secretaría General de la Presidencia 13

14 Firma Electrónica Avanzada Nivel III Firma Electrónica Niveles de Seguridad FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA Nivel III TOKEN FEA Gobierno de Chile Ministerio Secretaría General de la Presidencia 14

15 Para qué se utiliza la FEA? Para garantizar el no repudio, lo que significa probar cuando es requerido, que quien haya emitido un documento electrónico, no pueda negar que firmó y por lo tanto se hace responsable de su procedencia, tenencia, envío o almacenamiento. 15

16 Cuándo se utiliza la FEA? Artículo 4º de la Ley Los documentos electrónicos que tengan la calidad de instrumento público, deberán suscribirse mediante firma electrónica avanzada El Código Civil Chileno establece en su artículo 1699: "Instrumento Público o auténtico es el autorizado con las solemnidades legales por un funcionario competente", y que debe reunir tres requisitos: 1. Ser autorizado por un funcionario público en su carácter de tal. 2. En la "competencia" del funcionario público, que depende de dos elementos: que sea materia de su territorio jurisdiccional, y que esté autorizado por la ley para otorgar el instrumento de que se trate. 3. Que el instrumento público esté revestido de las "solemnidades legales" correspondientes, que varían según de qué instrumento se trate.

17 Institución Prestador de Servicios de Certificación PSC Firma Electrónica Gobierno Electrónico Roles de los participantes Revisa Procesos. Identifica cantidad de documentos electrónicos. Selecciona cuales documentos son públicos Identifica cuantas firmas necesita y de qué nivel Nombra Ministro de Fe Provee Firma Electrónica Avanzada Valida Firma Electrónica Verifica que el documento sea autentico 17

18 Qué se necesita para implementar FE? Documentos Electrónicos (DS 81 DS 181 DS 271) Repositorio (DS 83) Interoperabilidad DS 77 Equipo Interdisciplinario Ministro de Fe Nombrado por la institución Empresa Certificadora Disponibilidad Presupuestaria 18

19 Macro procesos de la implementación 19

20 Factores Críticos de Éxito para la implementación de la FE Compromiso y priorización de parte de las Autoridades Disponibilidad Presupuestaría Equipo interdisciplinario Gestor Levantamiento de Procesos Equipo de Implementación y desarrollo 20

21 Conclusiones El uso de la Firma electrónica avanzada es obligatorio para instrumentos públicos electrónicos. La implementación de la FEA implica disponibilidad de recursos humanos, técnicos y financieros Por su implicancia jurídica debe considerar el apoyo en esta área, para el proceso de implementación Es un proyecto de largo plazo 21

22 Esquemas y Metadatos GOBIERNO ELECTRÓNICO Software Documento Electrónico Interoperabilidad Confidencialidad WEB Seguridad FEA Hardware 22

23 Gracias.

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