CONSOLIDADO TRANSPARENCIA EN LA CONTRATACIÓN PRIMER TRIMESTRE 2015

Transcripción

1 CONSOLIDADO TRANSPARENCIA EN LA CONTRATACIÓN PRIMER TRIMESTRE

2 INFORMACIÓN GENERAL OBSERVATORIO A LA TRANSPARENCIA DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL INFORMACIÓN GENERAL FUENTES DE INFORMACIÓN Visibilizar el proceso y estado de la contratación del Distrito de Cartagena de Indias con el fin de activar el control social colectivo sobre la inversión de los recursos públicos. Portal único de Contratación Estatal Ley 80 de Ley 1150 de Ley 1474 de Ley 1712 de Decreto 0103 DE, entre otras. OBJETVO GENERAL REFERENTES LEGALES

3 INFORMACIÓN GENERAL FICHA TÉCNICA PERIODO DE MUESTRA: (Enero-Marzo) MODALIDADES DE CONTRATACIÓN QUE ANALIZAMOS: Licitación pública: Procesos de selección que impliquen complejidad en la evaluación. Es la selección del sujeto que ofrece las condiciones más ventajosas para los fines de interés público. Selección abreviada: Adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización. Contratación de menor cuantía. Contratación cuyo proceso de licitación pública haya sido declarado desierto. Contratos para la prestación de servicios de salud. La enajenación de bienes del estado con excepción de aquellos que refiere la ley 222 de Productos de origen o destinación agropecuarias que se ofrezcan en las bolsas de productos. Entre otras. Concurso de méritos: Selección de consultores o proyectos. Contratación directa: Contratos Interadministrativos. Contratación Reservada al Sector Defensa y la Dirección Nacional de Inteligencia. Contratos para el desarrollo de Actividades Científicas y Tecnológicas. Contratación Directa cuando No Exista Pluralidad de Oferentes. Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión. Arrendamiento y la Adquisición de Inmuebles. Mínima cuantía: Cuando el contrato por celebrar sea igual o inferior al 10% de la menor cuantía. PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL: Publicidad: C.P. Art. 209 Transparencia. Economía. Responsabilidad. Selección objetiva. Principios de la función pública: C.P. Art RANGOS DE CONTRATACIÓN PARA : Mínima cuantía: de $ hasta $ Menor cuantía: de $ hasta $ Mayor cuantía: superior a $ hasta $ La entidad contratante será responsable de garantizar la publicidad de todos los procedimientos y actos asociados a los procesos de contratación, salvo los asuntos expresamente sometidos a reserva, dicha publicidad se hará en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP):Art del Dec. 734/12.

4 INFORMACIÓN GENERAL DEBER DE PUBLICAR DECRETO 0103 DE QUE REGLAMENTA PARCIALMENTE LA LEY 1712 DE 2014 Artículo 7. Publicación de información contractual. De conformidad con el literal (c) del artículo 3 de la ley 1150 de 2007, el sistema de información del Estado en el cual los sujetos obligados que contratan con cargo a recursos públicos deben cumplir la obligación de publicar la información de su gestión contractual es el Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP. Los sujetos obligados que contratan con cargo a recursos públicos deben publicar la información de su gestión contractual en el plazo previsto en el artículo 19 del Decreto 1510 de 2013 (tres días siguientes a su expedición), o el que lo modifique, sustituya o adicione. Los sujetos obligados que contratan con recursos públicos y recursos privados, deben publicar la información de su gestión contractual con cargo a recursos públicos en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública-SECOP.

5 CONSOLIDADO DE LOS PROCESOS CELEBRADOS Y ADJUDICADOS DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL EN EL DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS PRIMER TRIMESTRE DE ENERO-MARZO Tomado de la página web:

6 Entre Enero y Marzo de, la Alcaldía Mayor de Cartagena y sus dependencias reportaron en el Portal Único de Contratación Pública: procesos de selección por un monto de $

7 1.848

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9 Entre Enero y Marzo de, la Alcaldía Mayor de Cartagena y sus dependencias reportaron en el Portal Único de Contratación Pública: contratos celebrados y/o adjudicados por un monto de $

10 1.535

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12 Ejecución: 83,1

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15 CUANTÍA CONTRATADA Y/O ADJUDICADA POR MODALIDAD MES LICITACIÓN PÚBLICA SELECCIÓN ABREVIADA CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA CONTRATACIÓN DIRECTA CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTOS TOTAL MODALIDAD ENERO - - $ $ $ FEBRERO $ $ $ $ $ MARZO $ $ $ $ $ $ TOTAL $ $ $ $ $ $

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17 Contratos Celebrados y Adjudicados Por Objeto Contractual ENERO FERBERO MARZO ARRENDAMIENTO COMPRAVENTA OBRA PRESTACIÓN DE SERVICIOS SUMINISTRO INTERVENTORIA - - 5

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19 Es la selección de la propuesta que ofrece las condiciones más ventajosas para los fines de interés público. LICITACIÓN PÚBLICA Contratos destacados LIC-PUB No. LP 001 INFRA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE ESTABILIZACIÓN Y RECUPERACIÓN DE UN SECTOR DE LA LÍNEA DE COSTA DE LA ISLA DE TIERRABOMBA. Cuantía: $ Contratista: RAHS INGENIERIA S.A.S LIC-PUB-035- UAC-2014 CONSTRUCCION DE PAVIMENTO EN CONCRETO RIGIDO DE LA VIA PRINCIPAL DE ACCESO A NELSON MANDELA VILLA VENECIA HASTA EL NAZARENO EN LA CIUDAD DE CARTAGENA DE INDIAS. Cuantía: $ Contratista: RENBERTO AMELL HERNANDEZ LIC-PUB UAC EJECUCION DE LA CLAUSURA Y POSCLAUSURA DEL RELLENO SANITARIO HENEQUÉN DE LA CIUDAD DE CARTAGENA DE INDIAS D.T. Y C. Cuantía: $ Contratista: CONSORCIO HENEQUÉN 2014

20 SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA Contratos destacados Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes y de Común Utilización. Menor Cuantía. Contratos para la Prestación de Servicios de Salud. Declaración desierta de la Licitación Pública. Adquisición de Productos de origen o destinación agropecuarios. Actos y Contratos con Objeto Directo de las Actividades de -EICE- y las -SEM-. Contratos de Entidades a Cargo de Ejecución de Programas de Protección de Personas Amenazadas, Desmovilización y Reincorporación, Población Desplazada, Protección de Derechos Humanos y Población con Alto Grado de Exclusión. Bienes y Servicios para la Seguridad y Defensa Nacional. SA-MC-DATT- UAC 003- ADQUISICIÓN DE OCHENTA (80) VEHÍCULOS AUTOMOTORES TIPO MOTOCARROS PARA LA SUSTITUCIÓN DE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN ANIMAL, COMO ESTRATEGIA PARA LA CREACIÓN DE UNIDADES PRODUCTIVAS DE TRANSPORTE PÚBLICO DE CARGA LIVIANA EN EL DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS Cuantía: $ ,00 Contratista: AYCO LTDA SA-MC-001- OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE DE LA VILLA OLÍMPICA EN LA AVENIDA PEDRO DE HEREDIA CON TRANSVERSAL 56 DE LA CIUDAD DE CARTAGENA Cuantía: $ ,00 Contratista: TRANSPORTES J Y R SAS

21 CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTOS Contratos destacados Selección de consultores o proyectos CM-005- SELECCIONAR UN INTERMEDIARIO DE SEGUROS, LEGALMENTE ESTABLECIDO EN COLOMBIA Y RECONOCIDO POR LA LEY, CONFORMADO POR PERSONAS IDÓNEAS QUE BRINDEN LA ASESORÍA NECESARIA PARA LA CONTRATACIÓN Y EL MANEJO DE LAS PÓLIZAS DE SEGUROS QUE PROTEGEN LOS BIENES E INTERESES PATRIMONIALES PROPIOS DE LA ENTIDAD Y EN GENERAL LAS PÓLIZAS QUE REQUIERA EL DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS. Cuantía: $ Contratista: HELM CORREDORES DE SEGURO SA CM-001- INFRA - INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, LEGAL Y AMBIENTAL A LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE ESTABILIZACIÓN Y RECUPERACIÓN DE UN SECTOR DE LA LÍNEA DE COSTA DE LA ISLA DE TIERRABOMBA. Cuantía: $ Contratista: 1- AFA CONSTRUCTORES Y CONSTRUCTORES SA

22 CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA A través de esta modalidad se realizan las adquisiciones de bienes, servicios y obras cuyo valor no exceda del diez por ciento (10%) de la menor cuantía de la entidad contratante, independientemente de su objeto, cuyas reglas se determinan exclusivamente en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y en el Capitulo V del Decreto 734 de Las garantías no serán obligatorias en los contratos y no RUP, según lo establecido en la Ley 1150 de 2007 Contratos destacados SHD-002- Prestación de servicio de trasmisión y difusión de mensajes institucionales en medio de comunicación audiovisual, para dar a conocer la campaña publicitaria de la Secretaria de Hacienda de la Alcaldía mayor de Cartagena de Indias relacionada con los incentivos de descuentos de los impuestos distritales. Cuantía: $ ,00 Contratista: COMPAÑÍA DE TELEVISION CARTAGENA DE INDIAS S.A

23 Contratos Interadministrativos. Contratación Reservada al Sector Defensa y la Dirección Nacional de Inteligencia. Contratos para el desarrollo de Actividades Científicas y Tecnológicas. Contratación Directa cuando No Exista Pluralidad de Oferentes. Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión. Arrendamiento y la Adquisición de Inmuebles. CONTRATACIÓN DIRECTA Contratos destacados FE Y ALEGRIA COLOMBIA COLOMBIATON SED LA ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO EDUCATIVO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA OFICIAL COLOMBIATON GUSTAVO PULECIO GOMEZ DEL DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS PARA LA VIGENCIA DE. Cuantía: $ ,00 Contratista: FE Y ALEGRIA DE COLOMBIA FE Y ALEGRIA DE COLOMBIA SED ADMINISTRACION DEL SERVICIO PUBLICO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION LUIS FELIPE CABRERA DE BARU DEL DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS. Cuantía: $ ,00 Contratista: FE Y ALEGRIA DE COLOMBIA

24 CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS DES DESPACHO DEL ALCALDE prestación de Servicios Celebrado $ mar-15 Contratación Directa PRESTACION DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION EN EL DESPACHO DEL ALCALDE EN EL PROGRAMA DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA EN EL MARCO DEL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO NO. 686 DEL 26 DE ENERO DE, SUSCRITO ENTRE LA ALCALDIA MAYOR DE CARTAGENA DE INDIAS Y EL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR (ICBF).DE LA ALCALDIA MAYOR DE CARTAGENA.

25 LOCALIDADES N de contratos: 59 Modalidades usadas: Contratación Directa (57 procesos) Monto: $ N de contratos:42 Modalidades usadas: Contratación directa (42 procesos) Monto: $ Loc. Virgen y Turística Loc. Histórica y del Caribe N de contratos: No registra Loc. Industrial y de la Bahía

26 LOCALIDADES Total: (52) $ LOCALIDAD PRESTACIÓN DE SERVICIOS ARRENDAMIENTO LOC. HISTÓRICA 42 0 LOC. VIRGEN 57 2

27 Conclusiones CONTRATACIÓN ESTATAL 1. En el primer trimestre de, la Alcaldía Mayor de Cartagena publicó en esta plataforma virtual (SECOP) procesos de contratación, de los cuales se celebraron y/o adjudicaron contratos por un monto de $ De acuerdo a lo publicado, hubo una ejecución del 83,1%, lo que indica que el 16,9% restante, es decir 313 procesos aparecen terminados anormalmente, borradores o convocados. 2. La Secretaria General fue la dependencia que más procesos publicó en el SECOP y el DADIS junto al Despacho del Alcalde las dependencias que más contratos celebraron y/o adjudicaron. 3. Licitación pública no fue la modalidad mediante la cual se celebraron el mayor número de contratos, pero sí mediante la que se ejecutó la mayor cuantía en el primer trimestre contratos se celebraron mediante la modalidad de contratación directa, es decir, un 79% del total de procesos contratos se celebraron por concepto de prestación de servicios profesionales y de apoyo, siendo este el objeto contractual mediante el cual se ejecutó el mayor número de contratos. 6. De las tres localidades en las que se divide Cartagena, la localidad de la Virgen y Turística fue la que más procesos publicó y celebró durante el primer trimestre del año. La Localidad Industrial y de la Bahía no reportó ningún proceso celebrado.

28 ENTIDADES DESCENTRALIZADAS CONSOLIDADO DE LOS PROCESOS CELEBRADOS Y/O ADJUDICADOS DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL EN LAS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS DEL DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS Enero-Marzo

29 ENTIDADES DESCENTRALIZADAS TOTAL: 332

30 ENTIDADES DESCENTRALIZADAS TOTAL: $

31 ENTIDADES DESCENTRALIZADAS

32 ENTIDADES DESCENTRALIZADAS Conclusiones CONTRATACIÓN ESTATAL 1. Durante el primer trimestre de, las entidades descentralizadas del Distrito de Cartagena publicaron 332 procesos de contratación celebrados. 2. El Epa con 106 y Corvivienda con 88 contratos fueron las entidades que más procesos celebrados publicaron en el SECOP. 3. Transcaribe fue la entidad que más cuantía ejecutó durante el primer trimestre del año con un total de $ Prestación de servicios es el objeto contractual, mediante el cual se realizaron el mayor número de contratos celebrados en las entidades descentralizadas.

33 RECOMENDACIONES CONTRATACIÓN ESTATAL Publicar en los tiempos establecidos por la Ley TODOS los procesos de contratación pública del Distrito en el SECOP, con sus respectivos anexos. Aumentar el porcentaje de procesos de contratación realizados bajo las modalidades de convocatoria pública y disminuir los procesos de la contratación directa. Revisar o retomar el proceso de reorganización administrativa del distrito de Cartagena, pues se evidencia el incremento de personas vinculadas con la administración a través de la figura de los contratos de prestación de servicios profesionales. Retomar el Decreto 0911 de 2010, para la Democratización de la Contratación Estatal. DECRETO NO DE 2010 Adopción de medidas de inclusión social en la actividad contractual y productiva del Distrito. Organizar un programa de apoyo para la inscripción de personas jurídicas de que trata el artículo 8 y 14, en el Registro Único de proponentes de la Cámara de Comercio. Componente de Democratización de la Actividad Contractual: Artículo 9, Promoción: La oficina Jurídica con la Unidad de Contratación y la Secretaría General organizará durante los primeros 3 meses de cada año un evento público para presentar el Plan de Compras, obras e inversión del Distrito.

34 CONTACTO I semestre (Enero-Julio) de Funcicar Fundación Pro Funcicar Funcicar Caribe