PROVEEDURÍA INSTITUCIONAL CONTRATACIÓN DIRECTA 2013CD
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- Natalia Arroyo Acuña
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1 1 Ministerio de Economía, Industria y Comercio PROVEEDURÍA INSTITUCIONAL CONTRATACIÓN DIRECTA 2013CD PARA LA COMPRA DE: SOFTWARESISTEMAOPERATIVO,ANTIVIRUSY ANTISPAM PARA CORREO, SOFTWARE PARA CONECCIONES EN RED, Licencia de BasedeDatosSQLServerEstándar La Proveeduría Institucional del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, ubicados en Sabana Sur, 400 metros oeste de La Contraloría General de la República, antiguo edificio de la ARESEP, recibirá ofertas electrónicas a través de Compra Red hasta las 16:00 horas del día 18 de Diciembre del 2013, para la contratación del bien que se detalla a continuación: 1. DEL OBJETO CONTRACTUAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: La Proveeduría Institucional del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, presenta, las especificaciones técnicas y condiciones para la compra de SOFTWARE SISTEMA OPERATIVO, ANTIVIRUS Y ANTISPAM PARA CORREO, SOFTWARE PARA CONECCIONES EN RED, Licencia de Base de Datos SQL ServerEstándar
2 2, para el (los) programa(s) Esta contratación se respalda con la Solicitud(es) de Pedido , para un monto total de ( ). Ocho Millones Veintidós Mil con 01/100 colones. 2. DE LA PRESENTACION Y CONTENIDO DE LA OFERTA: 2.1- El oferente deberá cotizar, ingresando la oferta por medio electrónico en Compra Red. Indicando nombre y firma del responsable, (deberá indicar dirección exacta del domicilio de la empresa), así como la descripción completa de las mercancías indicando marca, que las mercancías cotizadas sean de excelente calidad y la garantía de las mismas. Liberando a la Administración de la responsabilidad del digitado de la información, (deberá indicar dirección exacta del domicilio de la empresa) Toda persona física o jurídica interesada en participar en la contratación de marras, podrá concurrir a través de cualquiera de las formas de representación, con aptitud para contratar y no contar con impedimento, para ello todo conforme con las estipulaciones normativas contenidas en los artículos 16, 17, 18, 19 del R.L.C.A Es obligación del oferente presentar su oferta en idioma español y de conformidad con los requerimientos de este cartel, todo de manera ordenada y completa En caso de presentación de panfletos digitales o documentación adicional en otros idiomas, deberá hacerse acompañar de una traducción libre de su texto (todo en idioma español) Se presumirá la capacidad legal de quien suscribe la oferta En la oferta se deberá cotizar el precio libre de todo tributo, indicando el desglose de los componentes. Se entenderá que el precio contenido en la oferta es cierto, definitivo e invariable para todos los efectos; deben presentarse en números y letras coincidentes, en caso de divergencia prevalecerá la suma consignada en letras, dentro de los alcances del párrafo primero del artículo 25 del R.L.C.A. Presentar precios unitarios y totales Si una oferta presenta dos manifestaciones contradictorias y una de éstas se ajusta al cartel, será válida la que se ajuste al cartel, en aplicación del artículo 83 del R.L.C.A.
3 No se permite la cotización parcial de la línea. El Oferente en la cotización deberá indicar los precios unitarios y totales y éstos deben ser expresados con un máximo de DOS DECIMALES, independientemente de la moneda en la cual se presenta la oferta. El no acatamiento de lo anterior facultará a la Proveeduría Institucional (en caso de existir más de dos decimales), a utilizar los primeros dos decimales, sin aplicar ningún tipo de redondeo sobre los mismos La oferta deberá ser firmada electrónicamente por el representante legal o la persona encargada de formular la cotización debidamente acreditada Una vez ingresada en el Sistema de Compras Gubernamentales (Compra Red) la misma no podrá ser modificada. En caso de error, el oferente debe crearla nuevamente y el sistema validará únicamente la última que se ingresó, siempre y cuando se realice antes de la fecha y hora de apertura. Liberando a la Administración de la responsabilidad del digitado de la información La OFERTA BASE es aquella que cumple con los requisitos establecidos en el cartel En la oferta debe indicarse claramente la persona responsable de recibir cualquier tipo de comunicación o notificación, su correo electrónico, fax y la dirección correspondiente en el ÁREA METROPOLITANA. 3.- VIGENCIA DE LA OFERTA El oferente deberá indicar el término dentro del cual se considera válida su propuesta, dicho término empezará a contarse desde la fecha fijada para cierre de la presentación de ofertas y no podrá ser inferior a veinte (30) días hábiles. En el evento de que sea prorrogada la fecha de presentación de ofertas, la validez de la oferta deberá ser mínima de veinte (30) días hábiles, contados a partir del nuevo día de cierre previsto con ocasión de la prórroga. 4. PRESENTACION DE DOCUMENTOS. Copia de la cédula física del representante legal, cédula de residencia o pasaporte.
4 4 b. Copia de la cédula jurídica de la compañía. c. Certificación registral o notarial de la personería jurídica, vigente y con no más de 30 días de emitida. d. Certificación original de la propiedad de las cuotas y acciones de la sociedad y con no más de 30 días de emitida. e. Declaración jurada que está al día en el pago de los impuestos nacionales. f. Declaración jurada en la que se indique que al oferente y a su representante en el país, no les afecta el régimen de prohibición establecido en los artículos 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa. Tratándose de personas jurídicas esta declaración deberá cubrir a todos los socios directivos o personeros. g. Declaración jurada en la que se indique que se encuentra al día en el pago de las obligaciones obrero patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), o bien, que tiene un arreglo de pago aprobado por ésta, vigente al momento de la apertura de las ofertas, situación que será verificada por la Administración vía accesos informáticos que se cuenten, utilizando el sitio oficial de la C.C.S.S (SICERE) para consulta, por lo que no se solicita presentar la certificación. H. Declaración Jurada de que el oferente se encuentra al día con el pago de las Obligaciones del 5% a favor de FODESAF, en cumplimiento al artículo No. 22 de la Ley 8783, o bien, que tiene un arreglo de pago aprobado por éste, vigente al momento de la apertura de las ofertas. 5.- GARANTÍA DE PARTICIPACIÓN Y CUMPLIMIENTO 5-1 GARANTÍA DE PARTICIPACIÓN: En este caso la garantía de participación NO es requisito rendirla GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: En el caso, es requisito rendir la misma GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO 1- El adjudicatario, dentro de los dos (2) días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación, debe depositar una Garantía de Cumplimiento del 10% (Diez por ciento) del monto total del contrato e incluir en el sistema Compra Red, la información completa del documento correspondiente, emitido por el Banco en que
5 5 se realizó el depósito y presentar original de los documentos a la Proveeduría Institucional de este Ministerio, para su custodia. 2- La garantía deberá ser rendida por cualquiera de los medios que permite Expresamente el numeral 42 del RLCA, con una vigencia no menor a los noventa (90) días hábiles, bajo la condición de que 15 días antes de su vencimiento el Contratista haya aportado la nueva garantía, a riesgo de ejecución de la anterior, En caso de incumplimiento, según lo prevé el numeral 40 del RLCA. 3- De NO rendirse dicha garantía dentro del término y forma aquí dispuesta, se Procederá conforme a lo normado en el artículo 32 de la Ley de Contratación Administrativa. 4.- La garantía de cumplimiento que sea en: Dinero en efectivo, deberá depositar a la Cuenta No , Banco Nacional,anombredelMinisteriodeEconomíaIndustriayComercio(MEIC), e incluir la información correspondiente en el sistema Compra Red. 5.- La garantía de cumplimiento se regirá por las disposiciones contenidas en los Artículos 34 de la LCA y el art. 40 y siguientes del R.L.C.A. 7.- PLAZO Y FORMA DE PAGO 7.1- La forma de pago será usual de Gobierno en colones costarricenses y consiste en mínimo treinta días naturales y máximo de cuarenta y cinco días naturales; contados a partir de la presentación de la factura, previa verificación del cumplimiento a satisfacción, del bien o servicio adquirido, por parte de la Administración Cuando la oferta se presente en dólares, la emisión de la orden de compra y la factura se cancelará en colones costarricenses, al Tipo de Cambio del Banco Central al día de la apertura de las ofertas, mediante transferencia electrónica a la cuenta cliente en colones de la empresa o persona física adjudicada.
6 Asimismo, se hace saber que de conformidad con el artículo 272, inciso 2, del Código Fiscal, se cobrará por concepto de especies fiscales el equivalente a dos colones con cincuenta céntimos ( 2,50) por cada mil colones ( 1000,00) del valor del contrato, más el reintegro correspondiente por ley La Administración de cada pago autorizado rebajará el 2% (dos por ciento) del monto correspondiente a la retención adelantada del Impuesto sobre la Renta El MEIC no tramitará pago alguno sobre facturas que no estén debidamente autorizadas por la Dirección General de Tributación Directa y que no estén acompañadas por copia de Póliza de Riesgos del Trabajo para este objeto particular y declaración jurada que se encuentra al día en el pago de obligaciones con la Seguridad Social según lo dispone el artículo 74 de la Ley Constitutiva de la CCSS La empresa se compromete a entregar la factura correspondiente por el cobro sobre lo ofertado El adjudicatario (o el representante en nombre de aquel), deberá asumir los gastos que por comisiones y gastos bancarios se deriven de la forma de pago; de tal forma que la empresa representante (a nombre de la empresa en el exterior) pague los gastos y comisiones bancarias locales y el beneficiario del pago en el exterior, asuma los gastos y comisiones fuera de Costa Rica. 8.- ACLARACIONES Y MODIFICACIONES AL CARTEL Toda solicitud de aclaración a las disposiciones del cartel debe ser efectuada ante la Proveeduría Institucional del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, enviada por medios electrónicos (Compra Red) y firmada digitalmente, dentro del primer tercio del plazo fijado para la recepción y apertura de ofertas. No se atenderán solicitudes presentadas fuera de dicho plazo, de conformidad con el artículo 60 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (denominado en adelante R.L.C.A.). La Administración cuenta con el derecho de efectuar las modificaciones o aclaraciones a las condiciones o especificaciones del cartel, cuando se estimen necesarias, las que se tramitarán y comunicarán de conformidad con el numeral legal citado en el párrafo anterior. 9.- MARCO LEGAL:
7 7 En el marco de la presente contratación, rigen las disposiciones establecidas en la Ley de Contratación Administrativa así como su respectivo Reglamento, Ley N 6227 Ley General de la Administración Pública, Decreto Ejecutivo N H Reglamento para el Funcionamiento de las Proveedurías Institucionales de los Ministerios de Gobierno y su modificación, según Decreto Ejecutivo No H, Decreto Ejecutivo No H Reforma al Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, Ley No FODESAF, Ley No Servicios de Seguridad Privados, Decreto Ejecutivo No MP-MEIP y demás cuerpos legales que por su conexión u otras razones jurídicas sean aplicables DERECHOS Y PRERROGATIVAS DEL MEIC Queda a criterio del MEC, durante el plazo de estudio de las ofertas, requerir a los participantes la ejecución de las explicaciones y aclaraciones que se consideren necesarias La Administración se reserva el derecho de la exclusión inmediata de aquel oferente que su cotización no sea presentada acorde con los términos establecidos en el cartel y con los intereses de la institución El MEIC se reserva el derecho de verificar si la información brindada por el oferente se ajusta a la realidad En la aplicación del principio de eficiencia, EL MEIC pedirá subsanar en cualquier momento los errores materiales o aritméticos que se detecten, de conformidad con lo establecido en el artículo 81 del Reglamento a la Ley de Contratación Administración OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL OFERENTE: ESPECIFICACIONES TECNICAS Y CARACTERISTICAS del EQUIPO A ADQUIRIR: Las ofertas deben indicar en cada línea: marca, cantidades, medidas, estilos, descripción detallada de cada producto, precio unitario y total. Los (o el) equipo a cotizar, debe ser de calidad demostrada y reconocida en el comercio nacional. Las características que se solicitan deben ser cotizadas especificando la forma en que cumplencadarequisitoynosimplementeincluyendolafrase Sicumplimos. Estas propiedades serán respaldadas con la documentación técnica respectiva o al menos mediante declaración jurada donde garantice su cumplimiento. Estas características representan los valores mínimos solicitados, no se aceptará ningún valor inferior a los indicados y en caso que corresponda se pueden ofrecer valores superiores.
8 Desglose de ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: CARACTERISTICAS TÉCNICAS De: SOFTWARE SISTEMA OPERATIVO, ANTIVIRUS Y ANTISPAM PARA CORREO, SOFTWARE PARA CONECCIONES ENRED,LicenciadeBasedeDatosSQLServerEstándar LINEA CANT. Unid/ Med. DESCRIPCION
9 9 1 1 UN SOFTWARE SISTEMA OPERATIVO Compra de 1 LICENCIA DE WINDOWS SERVER 2012 DATACENTER EDITION Se requiere esta licencia para un entorno altamente virtualizado que requiera características de alta disponibilidad con un ilimitado número de máquinas virtuales (VMs), incluida la agrupación en clústeres y que permita ejecutar varias funciones de servidor. Periodo de cobertura mínimo un año, servicio de soporte y ayuda en línea. Descripción: 1. Licencia de sistema operativo Microsoft Windows Server Datacenter Edition última versión. 2. Licencia para un (1) procesador. 3. La licencia deben ser para gobierno. 4. Manuales y medios 5. Incluirse en la oferta todas las especificaciones y características técnicas. Las cuales deben ser claras y debidamente presentadas 6. Todos los programas de software deben cada uno tener su respectiva licencia y manuales de usuario y de instalación. 7. Debe incluirse el respectivo medio de licencia original del software en formato CD o DVD del fabricante. 8. El certificado debe venir a nombre del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, Ubicación: 400 metros Oeste de la Contraloría General de la República, en las antiguas Instalaciones de la ARESEP, Sabana Sur, San José CR. Contacto Técnico: Luis Guillermo Rojas Tel: , correo: informatica@meic.go.cr. 9. El oferente debe aportar copia del certificado vigente como distribuidor autorizado del fabricante del software ofertado, con una antigüedad no mayor de 6 meses de emitida, indicando que es representante de primer nivel. 2 1 UN SOFTWARE ANTIVIRUS Y ANTISPAM PARA CORREO ELECTRONICO EN PLATAFORMA RENOVACIÓN DE LICENCIAMIENTO SYMANTEC POR UN AÑO PARA FILTRADO WEB PARA 240 USUARIOS Se necesita renovar por una año el licenciamiento de filtrado de contenido Symantec pues es importante proteger al MEIC contra varios tipos de software malicioso provenientes de la Web. La lista
10 de filtrado de URL de Symantec brinda a los administradores la posibilidad de supervisar, bloquear o permitir el acceso a direcciones URL que representan páginas web organizadas en categorías diferentes. Descripción: 1 La licencia debe ser para un equipo antispam Symantec 8340 Messaging Gateway, Service Tag: JV3XJM1 con consola de administración. 2. Licencia por un año que contemple la activación de los siguientes servicios: Symantec Antispam, Antivirus de Symantec, Symantec Premium Content Control, Actualizaciones de software. 3. Debe ser igual o similar a SYMC MESSAGING GATEWAY 10.0 PER USER SUB LIC GOV BAND H ESSENTIAL 12 MONTHS/ G223OZS0-EI1GH. 4. Debe tener el respectivo licenciamiento para la protección de correo, de al menos 240 buzones de usuarios aproximadamente por un lapso de 12 meses. 5. La renovación debe ser válida a partir de la fecha en que vence la actual licencia de suscripción del equipo. 6. La renovación del licenciamiento del equipo, debe mantener las especificaciones o funcionalidades del applianc que la institución ya utiliza, principalmente: 7. Consola de administración desde la cual se pueda efectuar la configuración, control, análisis de reportes y monitoreo de todos los componentes y funcionalidades de la solución. 8. Filtrado de correo electrónico por medio de antivirus, debe encontrarse debidamente licenciado, activado y totalmente funcional. 9. Filtrado de correo electrónico por medio de antispam, debe encontrarse debidamente licenciado, activado y totalmente funcional. 10. Soporte de protocolos de red TCP/IP. 11. Soporte de protocolos de acceso por SSH y LDAP. 12. Soporte de protocolos de seguridad con SSL y TLS. 13. La consola de administración debe ser accesible vía WEB. 14. Debe permitir actualizaciones de las base datos antispam y antivirus, programadas o manuales, ello de acuerdo a las necesidades que el Depto de TIC. Defina. 15. Debe ser la última versión liberada por el fabricante de la 10
11 11 solución. 16. Debe generar y exportar reportes de actividad de correos filtrados y bloqueados. 17. Permitir generar y modificar listas blancas y listas negras. 18. Utilización de diferentes motores y algoritmos como Análisis bayesiano para el filtrado de los correos. 19. Debe realizar el filtrado de los correos por medio del análisis del asunto y cuerpo ó contenido del correo así como los arhivos adjuntos a un mensaje. 20. Todas las especificaciones y características técnicas deben ser claras y debidamente presentadas junto con el equipo. 21. Debe incluir certificado de licenciamiento. 22. El o los certificados de licenciamiento, deben venir a nombre del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, Ubicación: 400 metros Oeste de la Contraloría General de la República, en las antiguas Instalaciones de la ARESEP, Sabana Sur, San José CR. Contacto Técnico: Luis Guillermo Rojas Tel: , correo: informatica@meic.go.cr. 23. Entregar en formato CD o DVD cualquier programa de instalación necesario para la implementación de la suscripción de acuerdo a las funcionalidades ofrecidas del equipo. 24. El oferente debe demostrar y aportar que es distribuidor autorizado de primer nivel de la solución ofertada UN SOFTWARE PARA CONECCIONES EN RED 20 Licencias de servicio de Terminal server cal Windows Remote Desktop Services CAL 2012 OLP NL Gov Usr cal. Se necesita adquirir 20 licencias para conectarse a los equipos remotos de las respectivas regionales (Crea pymes) del Ministerio para que las mismas Por ejemplo, puedan usar los programas, archivos y recursos de red desde su equipo a los servidores centrales. Descripción: 1.Licencia para gobierno de Servicio Terminal Server CAL, Windows Remote Desktop Service CAL Debe ser tipo usuario OLP NL Gov UsrCAL. 3.Manuales y certificados. 4.Los certificados de
12 12 licenciamiento, deben venir a nombre del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, Ubicación: 400 metros Oeste de la Contraloría General de la República, en las antiguas Instalaciones de la ARESEP, Sabana Sur, San José CR. Contacto Técnico: Luis Guillermo Rojas Tel: , correo: informatica@meic.go.cr. 5.El oferente debe demostrar y aportar que es distribuidor autorizado de primer nivel del licenciamiento ofertado 4 80 UN SOFTWARE SISTEMA OPERATIVO 80 Licencias Windows Server CAL Lic SAP OLV D. Usr Cal. Se necesita adquirir para cubrir el licenciamiento de conexiones de Windows de usuarios en el Ministerio de Economía Industria y Comercio. Descripción: 1. Las Licencias deben ser tipo CAL para Windows Server. 2. Debe ser compatible para la versión 2008 y superior. 3. Debe ser licencias tipo Windows Server CAL Lic SAP OLV D. Usr Cal (por usuario). 4. Las licencias deben ser para gobierno. 5. Manuales y medios 2.1 Incluirse en la oferta todas las especificaciones y características técnicas. Las cuales deben ser claras y debidamente presentadas. 6. Todos los programas de software deben cada uno tener su respectiva licencia y manuales de usuario y de instalación. 7. Debe incluirse el respectivo documento certificado de licenciamiento. 8. El certificado debe venir a nombre del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, Ubicación: 400 metros Oeste de la Contraloría General de la República, en las antiguas Instalaciones de la ARESEP, Sabana Sur, San José CR. Contacto Técnico: Luis Guillermo Rojas Tel: , correo: informatica@meic.go.cr. 9. El oferente debe aportar copia del certificado vigente como distribuidor autorizado del fabricante del software ofertado, con una antigüedad no mayor de 6 meses de emitida, indicando que es representante de primer nivel 5 3 UN BASE DE DATOS Licencia de Base de Datos SQL Server Estándar SA OLP 2 Ic NL Gov CoreLic Qlfd. Se requiere la licencia de software de gestión de base de datos de tipo relacional, para la administración, almacenamiento, control y
13 13 supervisión de datos de los diferentes sistemas de información institucionales. Descripción: 1. Licencia de Base de Datos SQL Server Estándar SA OLP 2Lic NL Gov Core Lic Qlfd. 2. Debe incluir los últimos service packs liberados por el fabricante. 3. La versión del software debe ser la última. 4. Documentación y Medios: 5. El certificado debe venir a nombre del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, Ubicación: 400 metros oeste de la Contraloría General de la República, en las antiguas Instalaciones de la ARESEP, Sabana Sur, San José CR. Contacto Técnico: Luis Guillermo Rojas Tel: , correo: informatica@meic.go.cr. 6. Debe incluirse los juegos completos de CD o DVD compactos, originales de instalación y manuales. 7. La licencia adquirida debe traer su propio certificado de Orden de Confirmación de Licenciamiento Open de Microsoft para Gobierno, OLP NL GOVT. 8. No se aceptarán copias digitales del producto. 9. El oferente deberá adjuntar una carta del fabricante donde se indique que está autorizado para comercializar las licencias ofertadas. No se aceptarán cartas de distribuidores o terceros que vendan el producto al oferente. NOTA IMPORTANTE: Debido a la limitación del contenido presupuestario y limitante en los tiempos para tramitación de facturas los interesados deberán ofertar preferiblemente en moneda de COLONES. Todas las especificaciones y características técnicas deben ser claras y debidamente presentadas junto con el equipo, además debe incluirse los manuales de instalación y/o manuales de uso. Debe de detallarse la garantía que cubre lo equipo ofrecido, los alcances así como sus limitaciones y duración, el cual no podrá ser menor a 24 meses, para cualquiera de Sus partes. La garantía debe incluir mantenimiento prevención periódico en el lugar donde está instalado el equipo. El oferente debe de aportar la documentación que demuestre ser distribuidor autorizado de primer nivel, además el oferente debe aportar declaración jurada, represando claramente que el equipo procede directamente de la planta certificada.
14 14 Las empresas interesadas en participar deberán contactar con el señor Lic. Luis Guillermo Rojas Solano Jefe del Departamento de Tecnología Información y Comunicación del MEIC, a los teléfono , extensión 223 o 253, con la finalidad, de que puedan hacer todas las consultas tanto sobre las especificaciones técnicas del equipo a cotizar, como de cualquier otra relacionada con los términos establecidos en el cartel Documentos que deberán Adjuntar los participantes: De conformidad con el artículo 65 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, las declaraciones legales solicitadas deben rendirse bajo la gravedad de juramento y no será necesario rendirlas ante notario público Declaración Jurada de que se encuentra al día en el pago de los impuestos nacionales. (art. 65 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa) Declaración Jurada de que el oferente no está afectado por ninguna causal de prohibición. Lo anterior en virtud de lo estipulado en el Artículo 20 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, dicha declaración debe de indicar que el oferente no se encuentra en ninguna de las circunstancias de prohibición que le impiden contratar con la Administración, según los artículos 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa; igualmente se debe señalar que no se encuentran inhabilitados para contratar con la Administración según lo establecido en el artículo 100 de la Ley de Contratación Administrativa Declaración Jurada de que el oferente se encuentra al día en el pago de las obligaciones obrero patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), o bien, que tiene un arreglo de pago aprobado por ésta, vigente al momento de la apertura de las ofertas. Debe estar inscrito como trabajador independientemente o patrono y al día en el pago de las obligaciones de la CCSS, de conformidad con el artículo 31 de la Ley de Protección al Trabajador y artículo 74 reformado de la Ley Orgánica de la Caja Costarricense del Seguro Social y los "Lineamientos para la aplicación de los incisos 1) y 3) del artículo 74 de la Ley Constitutiva de la Caja y su reforma", l será verificada por la Administración vía accesos informáticos que se cuenten, utilizando el sitio oficial de la C.C.S.S (SICERE) para consulta, por lo que no se solicita presentar la certificación Declaración Jurada de experiencia profesional de la Empresa en este tipo de equipo ofertado Declaración Jurada de que el oferente se encuentra al día en el pago de las obligaciones del 5% a favor de FODESAF, en cumplimiento al artículo No. 22 de la Ley 8783, o bien, que tiene un arreglo de pago aprobado por éste, vigente al momento de la apertura de las ofertas.
15 Personería Jurídica: aportar la personería jurídica, con las formalidades del caso, emitidas por la Sección de Personas del Registro Público o por Notario Público, del poder que lo legitime actuar en forma conjunta o separada en nombre de su representada, dicho documento con no más de tres meses de expedido siempre que no haya sufrido modificación alguna Cuando se trata de una sociedad costarricense colectiva, en comandita, anónima o de responsabilidad limitada, deberá acompañar con su propuesta una CERTIFICACIÓN PÚBLICA SOBRE LA NATURALEZA Y PROPIEDAD DE SUS CUOTAS O ACCIONES. Si las cuotas o acciones fueren nominativas y éstas pertenecieren a otra sociedad, deberá igualmente aportarse certificación pública referente de esta última en cuanto a la naturaleza de sus acciones. Lugar de Entrega: La entrega debe realizarse en la bodega de la Proveeduría Institucional del MEIC, ubicadas en Sabana Sur, 400 metros oeste de la Contraloría General de la República, antiguo Edificio ARESEP PLAZO DE ENTREGA Tiempo de Entrega: Las ofertas deben de indicar el tiempo efectivo de entrega en DÍAS HÁBILES, a partir del día siguiente de recibida la notificación del Pedido de Compra. Para este trámite se considera un plazo Máximo de 1(UN) día Habil. Aquellas ofertas que indiquen en su propuesta un plazo mayor no serán consideradas en el proceso de adjudicación.
16 16 Entrega inmediata: Si el oferente no indica el plazo de entrega, se entenderá entrega inmediata, del bien o servicio en UN DÍA HÁBIL a partir del día siguiente de recibida la notificación del Pedido de Compra. Si el oferente no indique la naturaleza de los días, se entenderán días naturales GARANTIA DEL PRODUCTO (NO APLICA) El oferente debe indicar la garantía del bien en meses, asegurando a la Administración que dicha garantía se hará efectiva, como mínimo, contra defectos de fabricación, en condiciones normales de uso, almacenamiento y manipulación DEL PARTICIPANTE Y LA OFERTA 15.1 GENERALIDADES ASPECTOS GENERALES Medidas o dimensiones: El oferente debe indicar las medidas o dimensiones exactas del artículo ofrecido utilizando las medidas del Sistema Métrico Decimal, así como todas las características en forma detallada de lo ofertado. Información Técnica: Todas las ofertas deberán suministrar la información completa y suficiente que permitan su análisis y estudio comparativo para efectos de la adjudicación. Lo anterior, previendo que lo cotizado NO sea una copia exacta de lo solicitado en el cartel. Todos deben cumplir con las especificaciones técnicas requeridas en el presente cartel.
17 17 El no suministro de la información que permita verificar su ajuste a las condiciones significativas del cartel, desechará la oferta para efectos de análisis y adjudicación. Consideraciones: a. Ha de considerarse que las características técnicas de las mercancías por adquirir son como mínimos requeridos por la Administración, pudiendo los oferentes indicar en sus plicas mejores o mayores características que las indicadas DE LA SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN La Administración estudiará todas las ofertas presentadas, incluso las de aquellos proveedores que no hayan sido invitados, de conformidad con el artículo 136 del R.L.C.A ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS Se admite a concurso la oferta que cumpla con las condiciones legales y las especificaciones técnicas solicitadas. Se consideran como inadmisibles las ofertas que no estén firmadas, no indiquen la características claras sobre lo ofertado, de acuerdo a la naturaleza del servicio contratado no se "estile" en el mercado su uso, según Oficio No. DGBCA-NP I del 30 de junio del 2004 de la Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa. El oferente debe estar inscrito como trabajador independiente o patrono en la CCSS y encontrarse al día en el pago de las cuotas obrero patronales al momento de la apertura de las ofertas. La situación de estar al día en el pago de las obligaciones de la Caja Costarricense del Seguro Social, de conformidad con el Artículo 31 de la
18 18 Ley de Protección al Trabajador y Artículo 74 reformado de la Ley Orgánica de la CajaCostaricensedelSeguroSocialylos Lineamientosparalaaplicacióndelos incisos 1)y 3)delartículo 74dela LeyConstitutivadelaCajaysureforma, según publicación de la Gaceta del 7 de marzo del 2011 y el numeral 65 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, publicado en la Gaceta Nº 118 del 18 de junio de 2010, será verificada por la Administración vía accesos informáticos que se cuentan, utilizando el sitio oficial de la C.C.S.S. (SICERE) para consulta de morosidad patronal y al día en el pago de las obligaciones del 5% a favor de FODESAF, en cumplimiento al artículo No. 22 de la Ley 8783, o bien, que tiene un arreglo de pago aprobado por éste, vigente al momento de la apertura de las ofertas, por lo tanto no se solicita presentar la certificación en tal extremo, en la etapa de oferta. Únicamente se recibirán ofertas vía electrónica y que sean presentadas a través de la página Web de Compra Red DE LA ADMISIBILIDAD: 1. Se admite a concurso las ofertas que cumplas con los puntos ya indicados en los aspectos generales, en el apartado de ofertas, así como con las especificaciones técnicas requeridas, los aspectos legales y con las declaraciones juradas solicitadas Será requisito de admisibilidad obligatorio, con la presentación de la plica, incluir en Compra Red la documentación técnica necesaria y que respalden la oferta digital sobre lo ofertado Solo se aceptarán ofertas que presenten declaración jurada, las que deberán subir a compra Red como complemento de la oferta Electrónica (digital), donde
19 19 indique que en caso de ser adjudicado para cualquier línea, se compromete a cumplir con las condiciones indicadas para las mercancías cotizadas. La elegibilidad de la oferta está condicionada a que se ajuste a las condiciones y especificaciones del cartel, de tal manera que cualquier incumplimiento relativo a las condiciones o especificaciones significativas del pliego, constituye motivo de exclusión 17.- METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Se procederá a la adjudicación de la oferta que presente el mejor precio y que cumpla técnicamente con la normalización descrita en este cartel, que sean equipos de marcas reconocidas y de calidad demostrada, además de cumplir legalmente. Precio = 100% Para la compra antes indicada, el precio cotizado se entenderá, para todos los efectos, libre de los impuestos de venta y consumo y de derechos arancelarios, pero deberán detallar cada uno de estos rubros para hacer las ofertas comparables. Los bienes deben estar nacionalizados y se entenderán puestos en Bodegas MEIC CRITERIO DE DESAMPATE En caso de que existan dos o más ofertas que obtengan igual puntaje total, el criterio para el desempate será el siguiente según orden de prioridad: Primer factor: Se dará prioridad a la oferta PYME. Segundo factor: La empresa que ofrezca mayor garantía del producto. Tercer factor: La empresa que ofrezca el menor plazo de entrega.
20 20 Si persiste el empate, se definirá el ganador por medio de la suerte, previa invitación a una audiencia a los posibles adjudicatarios, señalándose lugar, fecha y hora. En el supuesto de que los representantes de las empresas, no se presenten en tiempo a la audiencia señalada al efecto, se perderá el derecho de participar en el sorteo. El acto de desempate, lo realizará la Proveeduría Institucional, en presencia de todos los asistentes. a- El procedimiento consistirá en lo siguiente: Se confeccionará varios papeles según la cantidad de participantes, en uno de los papeles se anotará la palabra ganador, los mismos se doblarán debidamente y se depositarán en una cajita. Posteriormente se le indicará a cada uno de los participantes que tomen un papel y ganaráelsorteolapersonaquesaqueelpapelconlapalabra ganador. b- En el caso de que sean dos las empresas empatadas y alguno de los representantes no se presentare en tiempo a la audiencia, automáticamente será adjudicatario el oferente que se presentó, sin tener que recurrir al sorteo. De todo ello se levantará un acta, que será suscrita por todos los asistentes al evento y posteriormente se adoptará el acto de adjudicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 51 y 55 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa DEL ADJUDICATARIO Una vez firme el acto de adjudicación deberá de considerar lo siguiente: 1.- ADJUDICACION 1.-1 Es potestativo para la Proveeduría Institucional del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, adjudicar o bien declarar totalmente desierto el concurso, Mediante acto debidamente motivado, en caso de que ninguna de las ofertas
21 21 Convenga a los intereses de la Institución Se adjudicará a la oferta que cumpla con las condiciones y especificaciones Técnicas de este pliego de condiciones y a la que obtenga la mayor puntuación con La aplicación de la metodología de evaluación establecida. En caso de que dos o más ofertas resultaren con igual puntuación, se procederá conforme los términos ya establecidos para definir el desempate La Proveeduría Institucional resolverá este concurso dentro de los 05 días hábiles siguientes a la fecha de apertura de ofertas. Art. 42 bis de la LCA y 95 RLCA. Prorrogables, por un plazo igual, en casos debidamente justificados. 2.- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO 2.1- El adjudicatario, dentro de los dos (2) días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación, debe depositar una Garantía de Cumplimiento del 10% (Diez por ciento) del monto total del contrato e incluir en el sistema Compra Red, la información completa del documento correspondiente, emitido por el Banco en que se realizó el depósito y presentar original de los documentos a la Proveeduría Institucional de este Ministerio, para su custodia La garantía deberá ser rendida por cualquiera de los medios que permite Expresamente el numeral 42 del RLCA, con una vigencia no menor a los noventa (90) días hábiles, bajo la condición de que 15 días antes de su vencimiento el Contratista haya aportado la nueva garantía, a riesgo de ejecución de la anterior, En caso de incumplimiento, según lo prevé el numeral 40 del RLCA De no rendirse dicha garantía dentro del término y forma aquí dispuesta, se Procederá conforme lo normado en el artículo 32 de la Ley de Contratación Administrativa Si el o los adjudicatarios no rindieren la Garantía de Cumplimiento a Satisfacción del MEIC, ésta podrá disponer de la Garantía de Participación, sin Derecho a reclamo por parte de aquellos. Lo anterior, sin perjuicio del cobro de Daños y perjuicios adicionales que pudiera corresponder En caso de presentarse un recurso en contra de la adjudicación, o que el Respectivo adjudicatario no rindiere la garantía de cumplimiento, los oferentes que
22 22 Desearen conservar su interés legítimo en la contratación o (licitación), deberán mantener y si fuera del caso prorrogar, la vigencia de sus ofertas y sus garantías hasta tanto la adjudicación, o re adjudicación, si procede, no adquiera firmeza en vía Administrativa, o se declare desierto el concurso La garantía de cumplimiento que sea en: a)- Dinero en efectivo, deberá depositar a la Cuenta No , dl Banco Nacional, a nombre del Ministerio de Economía Industria y Comercio (MEIC), e incluir la información correspondiente en el sistema Compra Red y presentar el documento original emitido por el ente financiero. b)- Bonos o certificados a plazo, se debe incluir la información correspondiente en el sistema Compra Red cuando se ingresa la oferta y entregarse en la Proveeduría Institucional del MEIC, 400 metros sur de la Contraloría General de la República, segundo piso, el original de los documentos para su custodia, de previo a la apertura de ofertas. c)- Se podrá presentar la garantía en cheque certificado, cheque de gerencia ó carta de garantía. No se aceptan cheques que no sean certificados o de gerencia La garantía de cumplimiento se regirá por las disposiciones contenidas en los artículos 34 de la LCA y el art. 40 y siguientes del R.L.C.A. 3.- FORMALIZACION 3.1. Una vez rendida la garantía de cumplimiento, la o el adjudicatario deberá formalizar el documento contractual con la Administración dentro de los 1 (Un) día hábile posteriores a la rendición de la caución En caso de que la o el adjudicatario no cumpla con la presentación de los requisitos antes señalados, la Administración podrá declarar la formalización contractual como insubsistente y procederá de acuerdo con lo señalado en el artículo 191 Reglamento de Contratación Administrativa, lo que implica la posibilidad de re-adjudicar el negocio a la oferta que siendo admisible, haya resultado segunda en la metodología de evaluación. 4.- MULTAS Y SANCIONES
23 El contratista pagará al Ministerio de Economía, Industria y Comercio por cada día hábil de atraso total o parcial en la entrega del objeto contratado una cantidad equivalente al 1% del valor total adjudicado, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificado y comprobado por la Institución, de conformidad con el artículo 47, 48, 49, 50 del R.L.C.A. en concordancia con el numeral 712 del Código Civil). 4.2 En el evento en que el monto por concepto de multas por atraso alcance el 25% (veinticinco por ciento) del importe total del contrato, momento en el cual se tendrá por definitivo el incumplimiento contractual, se tendrá como incumplimiento grave imputable al contratista y se procederá con la resolución del contrato de conformidad con lo establecido en el artículo 11 de la Ley de Contratación Administrativa. 4.3 El Ministerio de Economía, Industria y Comercio se reserva la posibilidad de cobrar otros daños y perjuicios no derivados del mal servicio, además de iniciar el respectivo proceso de cobro, una vez demostrada en instancia administrativa la culpa de la empresa adjudicada, si el incumplimiento se da fuera del plazo de vigencia de la garantía de cumplimiento. Asimismo, notificará de lo actuado a la Dirección General de Bienes y Contratación Administrativa Cualquier penalización que se derive de la ejecución de este cartel, se podrá hacer efectiva sobre la facturación, por lo que la Administración estará en facultad de rebajar de la factura que se presente a cobro, el monto correspondiente por concepto de la penalización antes señalada, también se podrá rebajar la multa del monto depositado por concepto de garantía de cumplimiento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 48 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. 4.5 El contratista se sujetará al régimen jurídico que regula la actividad de contratación administrativa, según lo estipulado en el artículo 3 de la Ley N 7464 denominada Ley de Contratación Administrativa CLÁUSULA PENAL El contratista pagará al Ministerio de Economía, Industria y Comercio por cada día hábil de atraso total o parcial en la entrega del objeto contratado una cantidad equivalente al 1% del valor total adjudicado, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificado y comprobado por la Institución, de conformidad con el artículo 50 del R.L.C.A. en concordancia con el numeral 712 del Código Civil).
24 24 En el evento en que el monto por concepto de clausula penal por atraso alcance el 25% del monto total del contrato, se tendrá como incumplimiento grave imputable al contratista y se procederá con la resolución del contrato, de conformidad con lo establecido en el artículo 11 de la Ley de Contratación Administrativa. Para efectos de determinar la entrega tardía, se entenderá que el adjudicatario incurre en mora cuando no entrega el objeto adjudicado a satisfacción en el término de tiempo a que se haya obligado, sin que de previo al vencimiento haya solicitado una prórroga debidamente fundamentada. Asimismo, en caso de entrega parcial a satisfacción, la sanción, aplicable se calculará sobre la proporción a que equivalga el incumplimiento. El cobro de la cláusula penal se podrá hacer con cargo a las facturas pendientes de pago. El o la empresa adjudicada, se sujetará al régimen jurídico que regula la actividad de Contratación Administrativa, según lo estipulado en el artículo 3 de la Ley 7494, Ley de Contratación Administrativa. Para las consultas acerca del trámite, pueden comunicarse a los siguientes números: , Correo electrónico cbermudez@meic.go.cr o al , correo msolorzano@meic.go.cr. San José, 17 de Diciembre del 2013
25 Proveeduría Institucional 25
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