Congresistas. Se mueve México Página 5. Gracias a Trump pensamos en los migrantes Página 9. Acercamiento a las comunidades mexicanas Página 11

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1 Cr ó nicas Mar Cianas... Y solamente en aquél obscuro rincón, brillaba la sonrisa de los millonarios sindicatos oficiales y sus líderes, personajes olvidados e intocables dentro de las ocurrencias para paliar los efectos del Peñasolinazo... Publicación quincenal gratuita Impreso en papel reciclado Bimensuario México, D. F. 01 al 15 de Febrero 2017 Año 16 Nº 309 Se mueve México Página 5 Artículos de Fondo Unidad NACIONAL? Pag. 14 Congreso de la Unión Operación Monarca y migrantes Pag. 3 Sociedad El futuro del imperio Pag. 4 La elección presidencial en EUA Pag. 15 El flamazo de una tensión acumulada Pag. 19 Crecimiento económico y derechos Pag. 16 Donald Trump y los 100 días Página 7 Gracias a Trump pensamos en los migrantes Página 9 Acercamiento a las comunidades mexicanas Página 11 COLUMNAS XICOTENCATL NUEVE Gamelán Pag. 20 ESTACION SAN LAZARO CONSULTA MITOFSKY PALACIO DE JUSTICIA CITANDO CITAS BAJO EL VOLCAN HUELUM! HUELUM! PLAZA TAPATIA BRUJULA PUBLICA Dr. Dámaso Morales Ramírez Dra. Eunice Rendón Cárdenas Consejero Enrique Andrade González VENTANA AL CAMPO Donald Trump y una nueva era Página 13 CIUDADANA Y DERECHOS HUMANOS DESDE PALACIO NACIONAL MIS DERECHOS LA HERRADURA DE LA DEMOCRACIA LA FAMILIA ANIMAL SALA SUPERIOR CIRCUITO UNAM ESQUINA DONCELES ASTROLOGIA Y POLITICA MESA EMPRESARIAL

2 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 NATALIA SAN PEDRO PLAZA TAPATÍA Su arnés y su correa colgaban de un gancho en la pared, el descolgarla se convertía en una fiesta de saltos y cabriolas, sumada a una secuencia de ladridos asegurando estar lista para el paseo. Kinski, la siberian husky, mostraba una emoción ruidosa, preludio de una plática canina para luego tomar el liderazgo sobre Matise, la golden retriever, enroscada la cola, luciendo orejas negras y erguidas siguiendo el camino hacia el parque. Era un ritual, se detenía en los arbustos reconociendo el mundo que nunca dejó de sorprenderla y mirar con detenimiento, extendiendo el afilado hocico blanco y negro como horizonte. La no violencia conduce a la ética más alta, lo cual es la meta de toda evolución. Hasta que no dejemos de lastimar a otros seres vivos, seguiremos siendo salvajes. Thomas Alva Edison. Aunque habitualmente se hable solo de la comunicación como una cuestión puramente simbólica, se trata de dos planos distintos que se entrecruzan la mayoría de las veces inconscientemente, casi nunca de manera racional. Por eso resulta que la realidad no es objetiva ni subjetiva, sino una construcción material de imágenes que se mezclan con el mundo físico (fuera y dentro de nosotros), con la inscripción material de la experiencia en la circuitería del cerebro (Castells, p. 193). Según la perspectiva desde la que habla Castells, los estudios de los efectos y el enmarcado y los aportes que las ciencias neuronales están haciendo a la comprensión de cómo recibimos y procesamos la información, el efecto no es uno y el mismo para todas las personas. Es quien tiene el poder de establecer el temario y los enfoques para abordar una situación el que delimita en gran medida los marcos conceptuales en que se leerán los mensajes y los acontecimientos. Por eso, concluye Castells, la construcción del tiempo y del espacio define en gran medida nuestra construcción de la realidad, y de ahí la importancia de definir la agenda más allá de lo que se diga de esa agenda. (La comunicación pública como espectáculo, Adriana Amado, Editada por Konrad Adenauer Stiftung). La función esencial del lenguaje es afirmar o negar los hechos. Dada la sintaxis de un lenguaje, el significado de una proposición está determinado tan pronto como se conozca el significado de las palabras que la componen. Para que una cierta proposición pueda afirmar un cierto hecho debe haber, cualquiera que sea el modo como el lenguaje esté construido, algo en común entre la estructura de la proposición y la estructura del hecho. Esta es tal vez la tesis más fundamental de la teoría de Wittgenstein. (Tractatus Logico Philosophicus, Ludwig Wittgenstein). Demasiado lejos de la ventana como para ver la calle, Oki permaneció sentado con los ojos clavados en las Colinas Occidentales, que se levantaban sobre los techos de la ciudad. Comparada con Tokio, Kioto era una ciudad tan pequeña e íntima que hasta las Colinas Occidentales parecían al alcance de la mano. Mientras las contemplaba, una nube traslúcida, de un tono dorado pálido, que flotaba sobre las cumbres, adqui - rió una fría tonalidad ceniza. Atardecía. (Lo bello y lo triste, Yasunari Kawabata, Grandes Novelistas, Emece). Los acontecimientos, por definición, son hechos que interrumpen el proceso rutinario y los procedimientos rutinarios; sólo en un mundo en el que nada de importancia sucediera podrían llegar a ser ciertas las previsiones de los futurólogos. Las previsiones del futuro no son nada más que proyecciones de procesos y procedimientos automáticos presentes que sería probable que sucedieran si los hombres no actuaran y si no ocurriera nada inesperado; cada acción, para bien y para mal, y cada accidente necesariamente destruyen toda la trama en cuyo marco se mueve la predicción y donde encuentra su prueba. (Sobre la violencia, Hannah Arendt, Alianza Editorial Colección Ciencia Política). 2 EDITORA: Claudia Valdés Velandia CONSEJO EDITORIAL Genaro González Licea, Roberto Remes, Paula Worms, Luis Miguel Carriedo, Eber Betanzos, Daniel Constantino Chávez, Alfredo Cid García, Blanca H. Amador, Ma. Elena Homs, Víctor Hugo Rubio, Isidro H. Cisneros, Oscar Negrete Reveles ASESORIA LEGISLATIVA: Salvador Isaac Lombrozo Valenzuela ASESORIA LEGAL: José T. Cisneros R. COEDICION Y FORMACION: Patricia Sauret FOTOGRAFIA: Gustavo Hernández DISTRIBUCION: Ricardo Carreón Marines y Noé Ruiz Hernández Impreso en los talleres de Impresiones Comerciales a.m. Tel: Licitud de título del 01/07/02 y de contenido 8741 del 01/07/02, otorgados por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación Reserva al uso exclusivo del título No , otorgada por la Dirección General del Derecho de Autor, SEP Tiraje 11,500 ejemplares La información, opinión y análisis contenido en esta publicación es responsabilidad de los autores, salvo error de apreciación de su parte. 3er. Anillo de Circunvalación 5-B-104, Col. Lomas de Sotelo Fax: , El diputado independiente Pedro Kumamoto Aguilar presentó una iniciativa con la que busca reducir el financiamiento público asignado a los partidos políticos. En la LXI Legis - latura del Congreso del Estado de Jalisco se planteó la modificación de la fórmula de asignación hasta hoy vigente y se calculan con su promulgación ahorros del orden de más de 2 mil millones de pesos anuales a nivel nacional. Con el slogan Sin voto no hay dinero, propone que el financiamiento con recursos fiscales que se destina a los partidos políticos se calcule con base al padrón electoral y con la fórmula se tome en cuenta sólo los votos que lograron los partidos en la última elección. En el artículo 51 de la Ley General de los Partidos Políticos se establece que en el financiamiento se multiplicará el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral federal o local según sea el caso, a la fecha de corte de julio de cada año por 65% del salario mínimo diario vigente para la Ciudad de México, para los partidos políticos nacionales, o el salario mínimo de la región donde se encuentre la entidad federativa, para el caso de los partidos políticos locales. Ante el pleno de los diputados explicó a detalle que la fórmula actual consiste en multiplicar el 65% de la Unidad de Medida y Actualización, lo que significa un poco más de 47 pesos por el Padrón Electoral de 2016, calculado en 85 millones 381 mil 455 ciudadanos, que permite una bolsa de 4 mil 53 mi - llones a repartir entre los partidos políticos. En las elecciones de 2015, los votos válidos emitidos fueron 37 millones 919 mil 492 del padrón, por lo que les correspondería un financiamiento público a los partidos de mil 800 millones, reflejándose un ahorro de dos mil 253 mdp. La iniciativa de ley presentada por el diputado Kuma - moto Aguilar da respuesta a la preocupación de un sector social y político sobre las cuantiosas asignaciones que reciben los partidos y lo costoso que resultan los procesos electorales, sobre todo en el entendido de que los partidos políticos no gastan un solo centavo para tiempos de difusión en televisión y radio. Esto ha venido siendo un clamor hasta convertirse en una posibilidad ya que ante la iniciativa de Kumamoto, el también diputado federal independiente Manuel Clouthier presentó una iniciativa del mismo corte, pero fue rechazada por el pleno del Congreso de la Unión, con la diferencia de que se propone tomar en cuenta para la construcción de la fórmula, el que la multiplicación considere sólo la votación emitida, sin alterar el resto de la evaluación. El legislador Kumamoto precisó que lo que se plantea no es solamente que se les otorgue la mitad, sino que si la mayoría de la sociedad no sale a votar, entonces se les reducirá en un 60 u 80%, pero si la gente ve que vale la pena, si hacen buenas propuestas, dejan de hacer guerra sucia, si dejan de poner a los peores candidatos, la gente va a ir a votar. La propuesta es no solamente reducir las bolsas a repartir, sino incentivar a tener mejores partidos políticos, vehículos de representación, verdaderos institutos que tomen nuestras propuestas y nos representen. En la presentación de su iniciativa ante la Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco Kumamoto expresó una dura crítica a la reacción de los partidos políticos ante el llamado gasolinazo que varios ciudadanos del país produjeron movilizaciones y manifestaciones violentas contra el gobierno por el fuerte nivel de enojo de la gente. Destacó que desde hace muchos meses se conocía la liberación del precio de las gasolinas. Expresó que se tiene que empezar por amarrar el cinturón a la clase política y por tanto con la reforma que propone se podría llegar a un ahorro de más de 2 mil mdp a nivel nacional y en el primer año. Explicó que los votos se ven reflejados en el financiamiento y ello también significa que los votos nulos o los votos que se derivan de la abstención se traduzca en una resta de recursos a los partidos políticos. La idea va más allá de reducir los dineros a los partidos políticos, el objetivo es acercarlos a la gente, hacerlos más democráticos y transparentes ya que se verán obligados a ello cuando efectivamente dependan de los ciudadanos.

3 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 El tema de los migrantes avecinados en Estados Unidos es un asunto de gran importancia en la Agenda Nacional. Las amenazas de deportaciones que se ciernen sobre ellos se incrementaron en el marco de la contienda electoral por la Presidencia de los Estados Unidos y hoy toman una dimensión mayor con la llegada a la Casa Blanca de Donald Trump. Sin bien las deportaciones no son nuevas, y fueron numerosas durante la presidencia de Barack Obama en un ciclo de ocho años de gobierno, y que se calculan en un poco más de tres millones, el primer periodo de Donald Trump, representa una etapa de incertidumbre originada por una promesa de campaña y la creación simultánea de un muro entre EE.UU. y México. A esto se agrega el anuncio de una mayor infraestructura de seguridad en las fronteras y acompañadas de medidas para presionar a las ciudades santuario, en la que los migrantes se han venido protegiendo. En su marco de atribuciones en materia de política exterior en el Senado de la República, un grupo parlamentario de diversos partidos se han dado a la tarea de poner en práctica la Operación Monarca, cuyo fin es proteger a nuestros paisanos sobre los que pesa la amenaza de la deportación. Los senadores se han dado a la tarea de desplegar una serie de estrategias legislativas, implementar una serie de acciones, pero también registrar esos otros programas que se operan en distintas dependencias fede - rales incluso en las de los estados, y otras municipales que se han podido implementar en las entidades fronterizas. En el Senado no sólo se proyecta articular acciones en los consulados y embajadas sino convocar a las organizaciones sociales y a diversas secretarías de Estado, como es el caso de Educación Pública que tras una reunión con el secretario Aurelio Nuño Mayer acordaron impulsar una reforma a la Ley General de Educación, a fin de que los migrantes reconocidos como los dreamers puedan revalidar sus estudios y oficios si se da el caso de que sean deportados de Estados Unidos. En conferencia de prensa, cuyo motivo fue dar a conocer en qué consiste la Operación Monarca, el presidente del Senado, Pablo Escudero Morales señaló que los senadores que integran al grupo responden a lo que señala el artículo 76 constitucional que los faculta en materia de política exterior y también a toda la revisión de esta política. Escudero Morales tras el discurso inaugural del presidente Trump reiteró la amistad entre mexicanos y estado - unidenses. Sostuvo que el Senado de la República no cesará en proteger y cuidar a los nacionales mexicanos y sus familias, que residen en la Unión Americana. Para ello, estamos trabajando en las siguientes líneas de acción inmediatas: insistir en la urgente necesidad de dotar a la Red de Consulados Senado de la República Operación Monarca y migrantes Red de protección consular Presiones a ciudades santuario Reformas de apoyo a nuestros connacionales Mateo Velázquez Mexicanos en Estados Unidos de mayores recursos financieros y humanos, que permitan atender a la comunidad migrante y brindar la oportuna protección consular; acompañar la política del Estado Mexicano para atender a los migrantes y sus fami lias para asegurarles, en su caso, un retorno digno, ordenado y seguro; trabajando de manera conjunta para actualizar nuestro marco jurídico, a fin de garantizar que los consulados reciban la totalidad de los ingresos recaudados y puedan ser destinados justamente a ello, a la protección consular; reformar la Ley de Educación para reforzar la facilitación de los procesos de revalidación de estudios en México, así como reformar la Ley de Población para integrar una sola estrategia de protección, repatriación y reinserción social y económica de nuestros connacionales y sus familias. Escudero Morales, manifestó que el Senado refrenda su compromiso con el mantenimiento y respeto de las reglas bilate - rales y multilaterales del libre comercio, ya que garantes de la prosperidad compartida daremos seguimiento puntual a las acciones que la nueva administración del presidente Trump emprenda. Integrante del grupo y destacado en sus participaciones, el senador Armando Ríos Peter en compañía de los senadores que integran la Operación Monarca: Pablo Escudero Morales, Juan Carlos Romero Hicks, Jesús Casillas Romero, Gabriela Cuevas Barrón, Blanca Alcalá Ruiz, Armando Ríos Piter, José Olvera Acevedo y Benjamín Robles Montoya, resaltaron su origen con estados que tienen una fuerte presencia migrante en los Estados Unidos como son Zacatecas, Jalisco, Ciudad de México, Guerrero, Oaxaca, Puebla y Guanajuato. Ríos Peter sostuvo que se han dado a la tarea de organizase y tender puentes de trabajo con la comunidad migrante, con autoridades en Estados Unidos y con legis - ladores. Dijo que han celebrado reuniones son senadores del estado de California, quienes plantearon el blindaje a todo el estado de California del discurso que contra los migrantes ha instalado Donald Trump. En opinión de Ríos Peter consideran en el grupo de senadores que integran Operación Monarca que no puede haber varias políticas para enfrentar el problema a fin de que no se dispersen los esfuerzos. Convino que en que tiene que haber una sola política del Estado Mexicano donde el Gobierno de la República, el Senado, y los gobiernos de las distintas entidades federa - tivas mantengan una sola posición como es el auxilio y la protección consular, pues se requiere darle información a nuestros paisanos y a nuestras paisanas; se requiere de invertir recursos para que ellos cuenten con despachos jurídicos y asistencia jurídica en la materia que les garantice tener en conocimiento cuáles son los derechos que tienen frente a las amenazas de deportación. En su intervención la senadora Gabriela Cuevas, presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, aportó datos interesantes y concretos que nos hablan de una realidad que tiene que ver con la existencia en EE.UU. de casi 35 millones de mexi canos. De estos 11.6 millones nacieron en nuestro país; 5.8 millones de los 34, son migrantes que carecen de do - cumentos y destacó que los que carecen de documentos son mexicanos, el 52.4% y que la proporción de mexicanos se ha ido reduciendo desde el Es de resaltar que la comunidad de 34 mi - llones de mexicanos se conforma por ma - yores como por menores de edad; por familias mexicanas y binacionales y por familias con un estatus migratorio mixto. También destaca que la comunidad presenta una dispersión por toda la Unión Americana, sin embargo, resulta interesante el dato que registra que la mayor parte de los migrantes nacidos en México viven en el sur y suroeste del país. El mayor número de connacionales nacidos en México se ubican en California con 4.3 millones. Se trata de la comunidad de mexicanos más grande fuera de México. Se calcula que 12 millones de personas de origen mexicano que incluye a mexicanos de segunda y tercera generación se ubican en Texas, con 2.5 millones; Illinois 696 mil; Arizona 515 mil y Georgia con 272 mil. Otro dato importante señala que un cuarto del total de los migrantes en Estados Unidos nacidos en México se concentra en tres ciudades: en Los Ángeles, Chicago y Dallas. Cuevas Barrón puntualizó que la población migrante hoy vive condiciones de incertidumbre y de enorme vulnerabilidad. Por lo que precisó que una de las consecuencias de la deportación es la desintegración familiar. La separación de las familias re - presenta la mayor preocupación que pueda darse ya que se vive como una dolorosa fractura entre padres e hijos, madres y padres y cónyuges. AGENDA La agenda de los senadores se fundamenta en el principio de que el Estado mexicano tiene la responsabilidad de proteger a sus ciudadanos dentro y fuera del territorio nacional. Por ello proponen una serie de políticas tendientes a fortalecer todas las capacidades institucionales, como a la Se - cretaría de Relaciones Exteriores, el Instituto Nacional de Migración, en tres rubros: legales, humanos y presupuestales. Tienen entre los objetivos el adecuar la Ley de Migración, reformar la Ley del Servicio Exterior Mexicano; dar impulso a normas administrativas como la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; perfilar una iniciativa para reformar la Ley Federal de Derechos, concretamente el artículo 18-A; promover el fortalecimiento consular, lo que implica una reestructura para que solamente lleguen los perfiles más preparados a los consulados. El Sen. Romero Hicks comentó sobre los acercamientos que han tenido los senadores para arribar a un diagnóstico y citó para ello la participación del CIDE y de organizaciones civiles, destacó la reunión de senadores con dreamers, acadé - micos, funcionarios, gobierno federal, de gobiernos estatales para coincidir en un sentido de urgencia. Se refirió a los flujos migratorios que vivió el regreso de 75 mil niños y para destacar que en Guanajuato dos de cada tres personas tienen un fami - liar en la Unión Americana. Romero Hicks, presidente de la Comisión de Educación, manifestó que la urgencia en materia documental está en la simplificación para Actas de Nacimiento, la CURP, la traducción, la certificación y una serie de elementos que no tienen una solución inmediata. Agregó que, no existe razón por la cual una persona que hizo estudios de educación preescolar, primaria, secundaria y bachillerato no tenga una revalidación automática de sus estudios, lo que se traduce también en una oportunidad de empleo. Los senadores despliegan su energía a fin de dar protección de nuestros connacionales que viven la incertidumbre que acompaña a toda deportación. 3

4 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 El resígaro danza ya en el valle de los muertos GENARO GONZÁLEZ LICEA CIUDADANÍA Y D ERECHOS HUMANOS Vivo la pérdida de una voz que jamás se volverá a escuchar en este mundo. Se fue a donde nacen los tiempos y la nada se acompaña con la nada. El resígaro partió para siempre de esta tierra. Su sonido danza ya en el valle de los muertos, en la sombra donde habitan los descarnados, en el zumbido de un aire que agoniza, en el débil riachuelo que duerme entre las piedras. Esta es la realidad. Desprotegidos por la globalidad cultural, el Estado y por nosotros mismos, los idiomas de nuestros ancestros poco a poco se diluyen en las sombras de la nada. La barbarie y la falta de respeto al otro se imponen día a día. El discurso integracionista es solamente una expresión política que nace y muere en el instante. No se entiende todavía que la cultura de nuestros antepasados es todavía muy nuestra. Una más de las lenguas indígenas se ha ido. Su tono, desde ahora, se une a los múltiples colores donde duerme desnudo el infinito, el recuerdo de un paladar dormido, el aroma de una cultura tallada en piedra. Símbolos secos, petrificados, fríos y distantes, como muertos en jade sepultados. No para siempre en la tie rra: sólo un poco aquí. Aunque sea de jade se quiebra, aunque sea de oro se rompe, aunque sea plumaje de quetzal se desga - rra. No para siempre en la tierra: sólo un poco aquí, diría Netzahualcóyotl en uno de sus cantos. Murió el resígaro. Idioma ancestral de color turquesa y de olor a caña, a café, a tierra y hierba, a rocío amoroso tendido en la luz de madrugada, en la neblina que por las noches cobija la soledad del mar. Su voz, su canto y su palabra, se fueron a la profundidad de los tiempos del tiempo, allá lejos, muy lejos, donde la nada como nada existe. Por los siglos de los siglos ya nadie reproducirá ni su canto ni su voz de mil colo - res. Adiós al sonido parte bora, parte ocaina, parte murui-muinani. Me lo dice al oído la lechuza, el musgo de la piedra, la sequedad del polvo, el silbido de la yerba y la tierra por la tierra sepultada. El resígaro murió. Entre los ríos Caquetá y Putumayo emitió su último suspiro. Perú fue su tumba. Colombia y Brasil los cirios en su funeral. Durante siglos, seis por lo menos dicen los que saben, el resígaro vivió entre flores, árboles y piedras. Entre humo, ritos y ese sereno caminar, parecido, quizá, al silencio amarillento que refleja sin saberlo el Amazonas. Su amor y sus costum- bres han quedado pegados en los signos que adornan lo mudo de las piedras. En los colmillos de colores dibujados en las máscaras sin ojos, en las flores, en la selva, en el agua, en el barro donde niños, hombres y mujeres pisaron por siempre la tierra de esta tierra. El resígaro ya no se escuchará más en este mundo. Será recordado, sin embargo, al deslizarse una canoa entre los dedos del río Amazonas, al ver a un niño brincar igual que un sapo, o a una mujer con su ombligo rojo atando el infinito. Sí, estoy en duelo. Estoy en duelo de mi propia muerte. La última indígena hablante del resígaro fue asesinada y, con ella, el idioma, la lengua, el sonido universal que pertenece a todos. Se encontraron los restos de la anciana en una chacra (tierra de cultivo). Sin cabeza ni corazón: eso ha sido cortado con machete, leo con tristeza estas palabras en el periódico El País de 21 de diciembre de Sucedió, se dice, a fines de noviembre en la comunidad de Nueva Esperanza, en la selva norte de Perú. Está herido mi derecho a conocer una parte de mi historia, mi derecho a preservar la diversidad de mis raíces, no utilizo la palabra nuestras que puede ofender a linajes sobrepuestos. Es evidente la política del desprecio y del desdén a lo indígena que somos. Nos avergonzamos de nosotros mismos. Personas de arcilla y de maíz, de palabra pluricultural, plurilingüe y multiétnica. Hoy enterramos al resígaro, mañana a otros más (al aguacateco, al kiliwa y al ixil, por ejemplo), treinta por año se calcula, doscientos años para desaparecer con mis raíces de lo que soy y jamás volveré a ser. Todo indica que mi pasado colectivo morirá de soledad y olvido. Que nuestra cultura flotará con sus pies descalzos en un lugar inexistente. Que nada dirán ya los rojizos tatuajes en la cara, el ritual de plumas danzando entre la tierra y los gritos amarillos imitando a un girasol. Con estas líneas despido el sonido de un idioma que ya no se escuchará sobre la tierra. Sea mi duelo el duelo de mi propio duelo. El resígaro fue una voz que creció como un canto salpicado de colores: rojo, amarillo, azul, púrpura encendido. Fue un sonido que nació y creció en una jícara con tierra, en un cráneo sin ojos, en los poros del universo y de la humanidad toda. Nada hicimos, ni el Estado, ni tú ni yo ni nadie, para que viviera. El próximo cambio de gobierno en Estados Unidos plantea escenarios inquietantes. Desde las amenazas contra los migrantes mexicanos hasta las recientes declaraciones sobre la necesidad de incrementar el poderío nuclear de los Estados Unidos, el futuro presidente Donald Trump encarna un desafío de grandes proporciones para la política exterior de nuestro país. Ha sostenido reiteradamente que a nivel interno y externo las cosas cambiarán radicalmente a partir del 20 de enero. Representante de una nueva fase del conservadurismo mundial, con sus solas declaraciones genera crecientes tensiones en el planeta, pero no sólo es su discurso lo que preocupa, sino también el hecho de que los republicanos controlarán en su totalidad la Cámara baja y el Senado, lo que otorgará al nuevo presidente amplios poderes en materia de política exterior. Hace unos días, con sus intervenciones a favor de los asentamientos judíos motivó el voto de abstención de la administración del presidente Obama en el Consejo de Seguridad de la ONU, en una resolución inédita que condena dichos asentamientos israelíes 4 El futuro del imperio Isidro H. Cisneros en territorios palestinos. De la misma forma, sus propuestas para modificar las relaciones con Rusia y con China, resultan otro punto de preocupación para la comunidad internacional. Las nuevas alianzas, motivaciones y enfoques que podría adoptar la política exterior de Estados Unidos durante los siguientes años, obligan al di - seño de innovadoras estrategias políticas por parte de nuestro gobierno. El debate relativo al problema de si México debe revisar su alianza política con los EU y en qué grado y de qué manera no es nuevo, dado que plantea el tema siempre problemático de definir, actualmente, qué cosa representa y en qué consiste el interés nacional mexicano. El debate evidencia dos concepciones sobre el rol que nuestro país podría desempeñar en esta nueva fase de la globalización conservadora. La primera se refiere al principio de la soberanía política, según la cual es mejor mantener un grado relativo de autonomía nacional frente a EE.UU. En el pasado esta estrategia dio vida a un conjunto de doctrinas, escuelas de pensamiento y de estrategia diplomática, fundadas en el principio de la no intervención en los asuntos internos de otros Estados. Esta concepción política desempeñó muy bien la doble función de mantener nuestra identidad nacional frente a las pretensiones expansionistas norteamericanas y de garantizar un mínimo de autonomía en los foros mundiales. La segunda concepción plantea que en la agenda aparece una novedosa configuración de fuerzas y alianzas políticas, y un modo particular de organización de los mercados mundiales, que harían posible una estrategia, al mismo tiempo defensiva y ofensiva en el interés de nuestro país. Una intervención renovada para el nuevo contexto internacional. La gran frontera que compartimos; los mi - llones de migrantes mexicanos que viven en los Estados Unidos; las tendencias a una cada vez más amplia integración económica y financiera; los problemas comunes asociados al narcotráfico y la delincuencia, entre otros, son retos difíciles de enfrentar, pero que también abren grandes posibilidades para identificar el nuevo interés nacional de México, en una situación que ofrece ventajas y riesgos que debemos agitadoresdeideas.com Esta publicación la puede encontrar en el Colegio de Economistas, INAP, Colmex, Flacso, ITAM, Tec Coapa,

5 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 Se acomodó el tablero y al mal tiempo una estrategia de conjunto, integración de sectores y factores de poder. Luis de Videgaray en la cancillería inaugura otra época de cara al vértigo de la abatida que enfrenta y enfrentará México, que más que de fuerza requiere de proyecto, astucia y horizonte. Se mueve México Se da la cara a la tormenta Principios, agenda y objetivos Definidos los intereses de México José Cisneros la operación de políticas públicas orientadas a los problemas locales y no a la glo - balidad. Citó que la misma tendencia electoral se dio en Estados Unidos, en tanto que los electores se pronunciaron a favor de un presidente que promueve una agenda de cambio hacia el interés nacional y el nacionalismo económico. No es una narrativa más de una sociedad política debilitada en un país que exige para la unidad el despliegue de imaginación política para una nueva conversación social, incluyente, de derechos y objetivos comunes abanderando transformaciones de fondo. Cabe preguntarse cómo se tendrán que engarzar las piezas y articulaciones del poder político, los económicos, sociales ante las presiones que emergen de los diversos frentes y mantener la civilidad interna? Se demanda de la unión, representación, reconocimiento, inclusión de los derechos para atender los desafíos, definiciones y viabilidades de México como nación? No caben piezas sueltas en un escenario de terreno difícil por el incremento de la inflación, el bajo crecimiento de la economía, la corrupción e impunidad, el malestar social y en el horizonte el anuncio de aumento de las deportaciones, amenazas a inversiones y condiciones financieras restrictivas. En un evento anunciado para dar a conocer la posición del gobierno mexicano ante el discurso de Donald Trump, renovado con su llegada a la Casa Blanca, el presidente Enrique Peña Nieto, flanqueado, por el presidente del Senado de la República, Pablo Escudero Morales; el presidente de la Cámara de Diputados, Javier Bolaños Aguilar; el canciller, los secretarios de Gobernación, Miguel Ángel Osrorio Chong y de Hacienda, José Antonio Meade; el director general del Instituto Politécnico Nacional (IPN), Dr. Enrique Fernández Fassnacht y representantes empresariales, sindicales, le - gisladores, funcionarios, académicos y ONG s, anunció la estrategia del gobierno mexicano. En el momento y movimiento del destino de un puente de vinculación o ruptura entre dos países vecinos asomó la medusa de la dependencia. La reunión no desmereció importancia en su demanda de soporte social. Videgeray Caso inició la sesión de nubarrones como las amenazas de Donald Trump. En el horizonte las deportaciones, obstaculización de inversiones manufactureras e incremento de aranceles a productos elaborados en México, una tromba finalmente. EL CANCILLER Luis Videgeray Caso anunció que 2016 será recordado por el profundo cambio político en el mundo y de ruptura de paradigmas por la exigencia del electorado que mostró inconformidad y exigió mayor importancia a los intereses de carácter local por encima de las preocupaciones cosmopolitas. Aseguró que el electorado se pronunció por políticas públicas de carácter nacionalista por encima de las que promueven los objetivos de la globalización. Se refirió a Brexit en el Reino Unido marcando la salida de la Unión Europea, por Expresó que, México está obligado a actuar en ejercicio de su soberanía, a partir del interés nacional, haciendo necesario que los mexicanos tengamos un diagnóstico claro, una ruta de trabajo y objetivos específicos para el diálogo y la negociación. Convino que se tienen que tener claras las fortalezas y definir cuál es la importancia de México en el mundo. Resaltó la importancia de México para Norteamérica, como un socio, por lo que resulta indispensable para la economía y la sociedad de los Estados Unidos. INTERDEPENDENCIA En los datos y estadísticas, Luis Videgaray recordó que el comercio entre México y EE.UU. supera los mil 400 millones de dólares al día, lo que significa más de 500 mil mdd en un año. Proclive al dato, reconoció que los estados son los que definen los resultados políticos en Estados Unidos y ello trasluce la importancia de México de manera concreta. mercado mexicano. En la geografía mencionó a California, entidad donde el comercio con México representa un soporte a 566 mil empleos a través de exportaciones de California a México por 26 mil 800 mdd. Respecto de Texas, calificado como el principal socio comercial en la Unión Americana con México, que en 2014 tuvo 92 mil 500 mdd de exportaciones lo que se traduce en más de 380 mil empleos, para señalar que tan sólo en ese estado dependen del acceso de las exportaciones texanas al El canciller subrayó que las exportaciones estadounidenses a México juegan un papel fundamental y mencionó el caso de Indiana con más de 200 mil empleos dependiente de las exportaciones a México; siguió con Pensylvania con exportaciones 5 mil mdd a México y señaló que más de 200 mil empleos dependen del acceso a nuestro mercado. Mencionó a Wisconsin, que fue emblemático por su carácter definitivo para el resultado electoral del año pasado, con más de 96 mil 300 empleos que dependen de tener acceso al mercado mexicano. No olvidó que EE.UU. es el origen de la mayor parte de la inversión extranjera a México y que nuestro país es también una fuente muy importante de inversiones para el vecino país. Al dato de cálculo las inversiones mexicanas en Estados Unidos representan un acumulado de más de 18 mil mdd. Con relación a la migración dijo Videgaray Caso que México juega un papel cada vez más importante y cambiante, ello debido a la transformación de los flujos migratorios. Explicó que en 2009 se estimó un flujo de más de 380 mil mexicanos indo - cumentados cruzando al día, para 2014 la cifra fue de apenas 80 mil. Se refirió que el número de ciudadanos no mexicanos que cruzan el territorio nacional que tratan de llegar a los Estados Unidos va en incremento. Para 2013 se estimó 215 mil ciudadanos y para noviembre 2016 la cifra se elevó a 500 mil personas. Página 6 UNAM Economía, Derecho y Ciencias Políticas, UAEM, UAM Xochimilco, Iztapalapa y Azcapotzalco; 5

6 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 Viene de la página 5 Se mueve... MENSAJE PRESIDENCIAL El presidente Enrique Peña Nieto se refirió a los cambios experimentados a nivel internacional lo que traduce en avances tecnológicos, inéditos y enmarcados en la crisis financiera de Dijo que México debe enfrentar los nuevos desafíos mundiales, pero además aprovechando también las nuevas oportunidades que se presentan. Destacó la importancia de delinear los objetivos de la política exterior que seguirá nuestro país en los próximos dos años, destacando que será un actor con responsabilidad global y sustentado en los principios básicos de la Constitución. Aseguró que México se reafirma como una nación abierta al mundo, partici - pante en los mercados globales con productos y servicios de alto valor. Advirtió que debemos redefinir sobre bases de mayor certidumbre la relación con el nuevo gobierno estadounidense, y expuso que la política exterior se orientará hacia dos grandes prioridades. La primera prioridad será fortalecer la presencia de México en el mundo, diversificando los vínculos políticos, comerciales, de inversión, turismo y coope - ración; la segunda de construir una nueva etapa de diálogo y negociación en la relación bilateral con Estados Unidos. Se entiende la estrategia de diversificación concentrada en nuestros mayores intercambios económicos, orientada a aprovechar las oportunidades como la ubicación geopolítica del país. Sostuvo que México se ha ido convirtiendo en un centro logístico para los flujos comerciales globales, y en un puente natural entre distintas regiones del mundo. Peña Nieto perfiló una agenda para ampliar el destino de las exportaciones y las fuentes de inversión. Se orientó a profundizar las relaciones bilaterales y el diálogo político con actores clave, a participar en favor de las mejores causas de la comunidad internacional en foros y mecanismos multilaterales, así como el reforzamiento de la relación con las distintas regiones del mundo. Planteó fortalecer las relaciones con los países de América Latina y el Caribe con mayor sentido estratégico con Guatemala, Honduras y El Salvador. Manifestó que se atenderán retos comunes como es el desarrollo, la paz y la migración segura y ordenada, y respetuosa de los derechos humanos. Ratificó el respeto a los derechos humanos de los migrantes, reconociéndolos como agentes de cambio, de prosperidad y desarrollo. Con América del Sur se mantendrá el fortalecimiento de la integración regional con los socios de la Alianza del Pacífico, que consideró como un mecanismo innovador compartido con Chile, Colombia y Perú. Manifestó que habrá un acercamiento con Brasil, con quien se trabaja para profundizar y ampliar las oportunidades de comercio. Planteó que Europa es una prioridad y que en 2017 concluirá la actualización del acuerdo global, la modernización del Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea, el proceso de modernización del tratado con la Asociación Europea de Libre Comercio. Respeto al Reino Unido, Peña Nieto aseguró que México está listo para iniciar negociaciones para un acuerdo comercial, una vez que se formalice su salida de la UE. En relación con Asia-Pacífico, que ubica a cinco de nuestros 10 principales socios comerciales, la prioridad es la consolidación como un actor relevante para intensificar los flujos de comercio, inversión y turismo. Y en cuanto a la evidente dificultad para materializar el Tratado de Asociación Transpacífico, TPP, México iniciará de inmediato conversaciones que generen nuevos acuerdos comerciales bilaterales con los países participantes de ese tratado. NEGRETE & ANTONIO, S.C. ABOGADOS LITIGIO CIVIL Y MERCANTIL DERECHO INMOBILIARIO DERECHO URBANÍSTICO Y REGISTRAL AMPARO CORPORATIVO Frente a Medio Oriente considera que es una región importante por la concentración de recursos energéticos y su incidencia en la paz y la seguridad internacionales. Se perfila como prioridad consolidar alianzas estratégicas con países y actores clave, a partir de una vinculación más estrecha entre los sectores empresariales y financieros, con el objetivo de atraer mayores inversiones. Hacia África la meta será aumentar y consolidar la presencia política, los intercambios comerciales y proyectos conjuntos de cooperación en sus distintas subregiones. En cuanto al ámbito multilateral, señaló que las mejores causas de la humanidad seguirán siendo las causas de México. Apuntó que, en el seno de las Naciones Unidas, nuestro país se mantendrá negociando para alcanzar los estándares más altos en el pacto global para una migración segura, ordenada y regular, para atender el problema mundial de las drogas y asegurar la plena implementación del Tratado sobre Comercio de Armas. Peña Nieto destacó que se privilegiará el diálogo y la negociación con EE.UU. y que se parte de un diagnóstico objetivo. Reconoció que el vecino país tiene una nueva visión para su política exterior, por lo que México está obligado a tomar acciones para defender sus intereses nacionales. Recordó que debido al tono que tomaron las campañas electorales, hay quienes sugieren que México asuma una postura agresiva y de confrontación; otros por las asimetrías existentes entre ambos países, anticipan sumisión. Sostuvo Peña Nieto que ninguna de estas posturas es solución. Ni confrontación, ni sumisión. La solución es el diálogo y la negociación. PRINCIPIO DE LA NEGOCIACIÓN El Ejecutivo sostuvo que para alcanzar una negociación exitosa se definen cinco principios que guiarán la negociación con el gobierno estadounidense: soberanía nacional fundamentada en que somos una nación soberana y la soberanía implica privilegiar el interés de México y el de los mexicanos; respeto al Estado de derecho, lo que significa el reconocimiento de las leyes de México y de Estados Unidos; visión constructiva y propositiva. Asumió que se mantendrá una postura que será creativa y abierta a soluciones novedosas y pragmáticas, conscientes de la nueva realidad que se enfrenta en EE.UU. y en el entorno internacional; integración de Norteamérica, lo que congrega a Canadá, Estados Unidos y México; negociación integral que significa que México tratará, de manera abierta y completa, todos y cada uno de los temas de nuestra relación. AGENDA Se pondrán a discusión: comercio, migración, seguridad, que incluye la seguridad de la frontera, amenazas terroristas y el tráfico ilegal de drogas, armas y efectivo. 10 OBJETIVOS DE MÉXICO 1) La existencia de un compromiso del gobierno de Estados Unidos de garantizar el trato humano y respetar los derechos de los migrantes mexicanos, lo que implica el reforzamiento de los 50 Consulados y la dotación de recursos. 2) El que cualquier proceso de repatriación de migrantes indocumentados que realice el go - bierno de Estados Unidos sea de manera ordenada y coordinada, y que los protocolos y acuerdos alcanzados se mantengan, mejoren y siempre sobre la base de un trato digno. 3) El desarrollo del hemisferio con responsabilidad compartida. 4) Asegurar el libre flujo de remesas de los connacionales que viven allá, evitando que se dificulte o encarezca su envío. 5) El gobierno de Estados Unidos debe asumir el compromiso de trabajar corresponsablemente con México para detener el ingreso ilegal de armas y de dinero de procedencia ilícita. 6) Debemos preservar el libre comercio entre Canadá, Estados Unidos y México, exento de cualquier arancel o cuota, como ha ocurrido desde 2008, fortaleciendo de la competitividad de Norteamérica y sus cadenas regionales de suministro, incrementando las exportaciones mexicanas a Estados Unidos y Canadá sobre una base de sana competencia y el desarrollo de sectores de mayor valor agregado. 7) Modernizar el marco comercial de América del Norte, por lo que los gobiernos deben iniciar o incluir nuevos sectores, como las telecomunicaciones, la energía y el comercio electrónico. 8) Cualquier nuevo acuerdo comercial con Estados Unidos debe traducirse en mejores salarios para los trabajadores de México. 9) Protección del flujo de inversiones hacia México, asegurando un país de destino confiable y atractivo para invertir, buscaremos acuerdos que den certidumbre a la inversión y al comercio entre México, Canadá y Estados Unidos. 10) Trabajar a favor de una frontera que no divida. 6 TEL / A la vista se perfila una nueva vecindad y diálogo en un escenario de transparencia. En las librerías Madero, Centro Histórico; SCJN, Centro Histórico; La Mancha, Polanco; Cámara de Diputados. Restaurantes Fonda Mexicana,

7 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 La renovación en la presidencia de los Estados Unidos con la llegada de Donald Trump no es un relevo más en la historia del país o el cambio en el estilo de gobernar, sino que van más allá y nos va mostrando el umbral de una nueva época. Dámaso Morales Ramírez, licenciado en Relaciones Internacionales por la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, con estudios de Maestría en Relaciones Internacionales. Profesor de asignatura de la FCPyS, ex secretario técnico del Centro de Estudios Europeos de la FCPyS y Coordinador del Centro de Estudios Europeos a partir de 2016, nos da esos elementos no sólo que se entreveran con la relación de gobierno entre los Estados Unidos y México sino con el mundo. Cómo debemos entender la llegada de Donald Trump a la Casa Blanca? Hay que entender que Trump es de corte ultranacionalista y que todo su discurso de campaña se fincó en lo mismo. En Estados Unidos hay una tradición de los famosos primeros 100 días en la cual se hace una evaluación de lo que ha significado la administración del presidente entrante y en este caso, creo que está muy ávido y muy consternado de que él tiene que dar resultados en estos primeros 100 días. Esta política naciona - lista de regresar las inversiones puede ser bastante cuestionable por varias razones, entre éstas la robotización, Estados Unidos desde hace 25 años dejó de ser líder en manufactura debido a que ahora es líder en otro tipo de productos de mayor integración tecnológica, estamos hablando de servicios, del plano de la tecnología, de las comunicaciones, de Internet, de software, esto es en lo que ahora es grande y que representa un porcentaje de lo que es su Producto Interno Bruto (PIB), ha ido evolucionando. Aquella vieja visión de las grandes empresas manufactureras contaminantes de los años 50 s, 60 s ya pasó a la historia. Esta idea de Trump de decir make America great again, hagamos de América de nuevo grande, se está refiriendo a esos años posteriores a la Guerra Mundial, 50 s, 60 s que en su visión América era el gran manufacturero del mundo. Esto ya no es posible porque las propias industrias norteamericanas junto con el establishment norteamericano inventaron la globalización, las propias industrias norteamericanas inventaron la deslocalización de ciertos procesos productivos porque así convenía para intereses económicos, para ser más competitivos, para las cadenas de producción, para poder competir en Estados Unidos y en el mundo. Entrevista con el Dr. Dámaso Morales Ramírez Donald Trump y los 100 días Ultranacionalismo Estados Unidos no es una isla Las ganancias de las empresas se regresan C. Valdés y P. Sauret No fue algo simplista, fue algo que respondió a todo un proceso económico, de evolución económica y de evolución de la producción, las empresas si decidieron ponerlas en China, India o México es porque ellos saben que así son más competitivas en los mercados mundiales. En ese sentido lo que nosotros estamos viendo, es que a la larga esas empresas van a empezar a tener dificultades, porque van a ser menos competitivas. Quiero imaginarme una armadora de coches europea que tiene su armadora en México o en China o los propios chinos frente a la Ford o General Motors u otras compañías norteamericanas que dejarían de ser competitivas en el mercado mundial, no solamente Estados Unidos porque ese es el otro problema de Donald Trump, está viendo a su país como una isla. Estados Unidos es el mayor mercado del mundo y de mayor consumo, pero de ninguna manera es una isla qué va a suceder? en Estados Unidos se paga hasta 20 o 30 veces más de lo que se le paga aquí a un trabajador, también debe de venir todo un proceso de especiali - zación, mal que bien, en México los trabajadores ya estaban especializados, ya tenían una gran experiencia. Todavía BMW quiere hacer su planta en San Luis Potosí y otras armadoras europeas, incluso chinas. No es gratuito que se quieran establecerse en México, es por el Tratado de Libre Comercio (TLC), y por la facilidad de una mano de obra especiali - zada, ya hay un know how, ya hay una cadena de producción, es una parte que no está viendo Trump. Quiere regresar hacer América grande de nuevo? Y será grande de nuevo en su visión, de acuerdo a aquellas industrias manufactureras de hace 30, 40 años, pero eso ya no es. Hoy tenemos una tendencia y lo marca el Fondo Monetario Internacional (FMI), la robotización de los mercados laborales, hay procesos que ya no los hacen los seres humanos sino los propios robots. A la larga qué va a suceder con General Motors y otras que regresan a Estados Unidos, van a robotizar ciertos procesos que les van a salir muy caros al contratar a los trabajadores, pagar seguros médicos, servicios sociales, demandas laborales, en fin, toda una complicación, cosa que no tenían aquí en México, aquí todos los trabajadores estaban controladitos en ese sentido y no tenían ese dilema. Otra situación, volviendo a los 100 días, Donald Trump necesita, como bravucón que es por naturaleza, imponer impuestos, y de tal suerte que logre lo que logró con Ford y Fiat Chrysler que supuestamente puedan regresar e invertir en Estados Unidos y a los 100 días decir regresamos tales inversiones, se gene - raron tantos empleos, hacer un gran alboroto y de alguna manera muy popu - lista decirle al pueblo norteamericano hemos cumplido, ahí está y soy su presi - dente y soy un gran presidente, él está muy presionado, qué vamos a tener en esos 100 días, una relación muy ríspida con México, muy tensa, de no muy buenos amigos, aunque no lo quiera así porque así tiene que ser desde su visión política. Es un hombre que tiene que dar resultados de manera inmediata. No dudemos que salgan en algunas editoriales norteamericanas y algunas otras elogiándolo, diciendo que es el salvador, que efectivamente tenía razón, pero esto va a suceder muy a corto plazo. A largo plazo todo esto se le va a revertir a Trump y a la economía, porque al final de cuentas el consumidor norteamericano va a pagar el mismo coche que compraba barato, ahora muchísimo más caro, porque ahora están pagando a trabajadores norteamericanos, ésta competitividad que tenían las armadoras la van a perder y la tenían gracias a las inversiones en México, van a terminar pagando muy caro y a la vuelta de unos años por mucho empleo que él genere, finalmente, los productos van a ser mucho más caros y el más afectado el propio pueblo norteamericano, pero él habrá cumplido en esta parte, eso es lo que nosotros podemos ver. co dentro del TLCAN o dentro de algún otro esquema, porque ciertas industrias ya están muy encadenadas y gracias a esto las industrias son altamente competitivas a nivel mundial. No me puedo pelear con China si no optimizo y no incremento las capacidades y las competencias de las industrias norteamericanas, porque al final las ganancias que se dan regresan a Estados Unidos, esa es otra cosa que no ha puesto en el discurso, las ganancias de las industrias norteamericanas no se quedan en México, se queda la parte que paga servicios, luz y demás, pero las ganancias se regresan. La fiscal se queda aquí. Claro, pero sabemos que hay ciertos be - neficios fiscales como sucedió en el caso de Nuevo León con la empresa china que teóricamente había un beneficio fiscal. Tienen esquemas de hacer escuelas y otro tipo de cosas, sabemos que como sucede en México se van reduciendo los impuestos, pero las ganancias se regresan a sus países de origen, estamos hablando de miles de millones de dólares que no se quedan en México. Si Trump se va a pelear con China, debió hacer mejores alianzas con México, para entonces pelearse con China y no importa porque voy a seguir siendo competitivo o serlo frente a las empresas chinas, pero si se pelea con China, con México, quiénes van a ser sus aliados en inversiones, en cadenas productivas, cómo va a ser competitivo, cómo va a rebajar los costos de producción de sus empresas, no lo sé. Hay otra cuestión, sabemos que, quien tiene más de un frente en una guerra la termina perdiendo. Trump no puede pelearse al mismo tiempo con los chinos, europeos, mexicanos, porque va a salir perdiendo. En una guerra hay ganadores y perdedores y si está haciendo mal sus cálculos y se pelea con varios frentes al mismo tiempo que con los asiáticos, porque el Tratado Transpacífico (TTP) se cayó. Se pelea con Asia, América Latina en específico con México y los europeos como grandes socios económicos y finalmente con China, obviamente va a tener serios problemas al enfrentar varios frentes comerciales. Los chinos dijeron que ya van a tomar sus acciones, los europeos a partir que dijo Trump a la BMW o pones tu planta en Estados Unidos o te impongo un arancel del 35%. Eso ya es una guerra frontal, una confrontación directamente a industrias de otros países. Esto no ha gustado mucho a los europeos y particularmente por su acercamiento a Putin y por la aceptación de la OTAN. El punto con México es que vamos a tener 100 días de calvario, porque Trump está muy necesitado, muy urgido y tiene que pasar de ser bravucón a demostrar que sus políticas son correctas, va a tener resultados, sí, a corto plazo, pero a largo plazo se le va a revertir. El otro error de Trump, creo que es un error estratégico, es que no se puede pelear con China, con México o con Europa. Si se pelea con China, él tendría que tomar ventaja de Canadá y de Méxi - Página 8 Polanco; André, Quevedo; El Cardenal, Centro Histórico; Gran Café del Centro, Centro Histórico; Garabatos, Guadalquivir, Cuauhtémoc. 7

8 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 Coinciden diversos sectores que 2017 se reafirma como un año extremadamente difícil. Para la Concamin que preside Miguel Herrera Vega, en el país avanzamos en medio de un panorama de crecientes dificultades y desafíos para diversos países, actividades productivas, e impactos sobre empresas y agentes económicos. Se reafirma que en el ambiente mun dial resurge el proteccionismo, la emigración de capitales que se orientan hacia activos más seguros generando tensión en los mercados cambiarios de las economías emergentes, cuyas mo - nedas se debilitan frente al dólar. Se indica que la volatilidad domina el comportamiento de los mercados financieros y en la economía mundial MESA EMPRESARIAL prevalece la incertidumbre y un creci - miento lento y titubeante de la producción y el comercio. Se detecta que en el ámbito interno domi nan los contrastes y una vez más nuestra economía es sometida a un programa de austeridad en el ejercicio del gasto gubernamental, que afectará el desempeño de la actividad econó - mica. Las firmas calificadoras Fitch Ratings, Standard & Poor s y Moody s cambiaron a lo largo del año su perspectiva para México de estable a negativa, lo que plantea al gobierno de Méxi co ser cuidadoso con el manejo de la deuda y las finanzas públicas, para ampliar el margen de maniobra y ganar credibilidad a escala internacional. El documento Balance y Análisis de Concamin reconoce las fortalezas y éstas se perfilan en el sentido de que mantenemos un elevado nivel de reservas internacionales y un adecuado blindaje financiero. El crédito bancario se percibe que sigue avanzando con dinamismo y la tasa de morosidad sigue bajo control. El mercado interno mantiene a flote la BALANCE DE LA ECONOMÍA Y EL SECTOR INDUSTRIAL INVERSIÓN PÚBLICA (MILLONES DE PESOS) ENERO-OCTUBRE TOTAL ENERGÉTICO HIDROCARBUROS ELÉCTRICO COMUNICACIONES Y TRANSPORTES EDUCACIÓN SALUD ABASTECIMIENTO, AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO OTROS 661, , , , , , , , , , , , , , , , , ,459.6 FUENTE: SHCP actividad productiva; las remesas procedentes del exterior alcanzan niveles históricos; la Ronda Uno de la Reforma Petrolera arrojó resultados alentadores en materia de inversión y participación de empresas extranjeras en la exploración y explotación de hidrocarburos; y pese al avance moderado de la actividad económica, continúa la generación de oportunidades laborales en el sector formal. Concamin reconoce que el panorama económico se ha cargado de nubarrones y que nuestra economía está siendo sometida a un elevado estrés. Por tal CREC. REAL % motivo se recomienda que en un escenario como este debemos actuar con rapidez y eficacia, asumiendo que la omisión no tiene cabida. Se reafirma que el sector industrial rei - tera su compromiso a favor del trabajo colectivo que nos permita revertir las tendencias que domi - nan el comportamiento de los principales indicadores de nuestra economía y recuperar el rumbo del progreso. Viene de la página 7 Donald Trump y... Contamos con una importancia geopolítica? Sí, pero para nosotros, porque somos vecinos, si lo vemos desde otra óptica, nosotros tenemos un lugar privilegiado, por eso la lógica del TLCAN que fue un acto de pragmatismo político, en el cual nuestra historia se había fincado sobre los enemigos permanentes, sobre quienes nos robaron nues - tro territorio, la historia nacional sobre la cual nos humillaron y una serie de cosas que de alguna forma en el periodo de Salinas de manera muy pragmática le dieron la vuelta y dijeron ahora los vamos a tratar de manera diferente, van a pasar de ser nues - tros enemigos a nuestros amigos, socios, aliados y vamos a fincarlo en un TLC, se logró entrelazar las dos economías de una manera muy grande. Si nosotros dependíamos antes de EE.UU. a partir del TLC ahora dependemos muchísimo más no solamente en inversión, comercio, servicios, infraestructura, en muchísimas cosas, eso hizo el TLC. En aquella época y con el propósito de poder anclar esta idea del neoliberalismo social como lo bautizaron, pero que eran éstas ideas neoliberales, económicas, globa - lizadoras, que estuvieran bien ancladas en un tratado internacional que fuera muy complicado poderlo echarlo hacia atrás. Nunca se sospechó que pudiera llegar un personaje como Donald Trump altamente nacionalista, visceral, bravucón, muy bocón y que esto pudiera afectar tanto a la economía mexicana, a partir de que ganó como presidente electo y al día de hoy todos sus tweets, comentarios, entrevistas han dañado profundamente a México. Basta que él diga algo y se devalúa el peso. El Banco de México está haciendo milagros, literalmente, desde el 12 de diciembre, para poder de alguna manera revertir todo este asunto, lo ha logrado a medias finalmente. Nuestra dependencia es brutal hacia Estados Unidos, económica, política, 8 en cooperación, etcétera, pero tenemos dos grandes costas, tenemos un tratado global con la Unión Europea que ahora está en proceso de negociación que abre nuevas oportunidades, creo que los europeos lo van a ver igual, a partir de que vean que con EE.UU. las cosas no pueden ir tan bien como ellos pensaban y van a mirar a otros mercados. Ellos miraban tradicionalmente a Brasil, el Mercosur como bloque, pero sabemos que Brasil está pasando por situaciones muy difíciles, ejemplo de esto es la decisión del banco HSBC de retirar sus sucursales. Esto da una idea de cuál es la visión de los europeos hacia Brasil, entonces, hacia qué país pudieran mirar, hacia otro gigante que sería México y si con este gigante tienen un acuerdo de años que ha sido funcional y que ahora está en proceso de renegociación, es una oportunidad para nosotros de poderlo hacer. Los alemanes, BMW, hasta el día de hoy ha dicho que no van a retirar inversiones. Alemania tiene proyectos muy importantes de inversión para México, creo que puede haber una significativa reconfiguración y esto de Trump al final nos va ayudar para tener un mejor tratado con los europeos, quizá si no hubiera sucedido esto no tendríamos la opción de hacerlo aún mejor, pero en vistas de Donald Trump y lo que los europeos están viendo con él seguramente están volteando hacia otras zonas, obviamente Asia-Pacífico, la otra es América Latina y aquí México es su socio predilecto porque ningún país de América Latina tiene tratados tan avanzados y de alta generación como los tiene con México. En el horizonte se vislumbra el Tratado Transpacífico (TTP) del que se sale Estados Unidos, pero México se mantiene. También los más contentos de que se haya echado para atrás el TTP son los chinos, porque no era otra cosa más que un bloque comercial en contra de ellos encabezado y liderado por EE.UU. porque China queda como la cabeza y el líder de los mercados asiáticos, a quién va a pegar más es a Estados Unidos que se piensa aislar. No existe en este siglo tal cosa como vivir aislado, un acto de suicidio a largo plazo. Nosotros también tenemos esa posibilidad, no lo necesitamos para continuar con una visión de lo que pudiera significar el TTP. Hay que seguir avanzando e incursionar en el Pacífico y hacia América Latina. Ahora podemos despertar hacia esa parte de nuestro hemis ferio, consolidar nuestra posición. En la Reunión de Embajadores que se tiene normalmente después de las fiestas decembrinas en la Cancillería, parte de los embajadores mexicanos y de América Latina, coincidieron en que ahora México tiene la oportunidad de recuperar aquel liderazgo Latinoamericano que tuvo en los 70 s y todavía en los 80 s, que siempre lo caracterizó. Tiene gran potencial que viene de nuestra situación geográfica, grandes ventajas con Europa, Asia y Centroamérica, a partir del proyecto centroamericano que no es el gran proyecto con grandes recursos, pero ya hay resultados, carreteras, electrificación, Internet, esto es magnífico y esos proyectos fueron liderados por México, hay grandes fondos del Banco de Comercio Exterior Nacional y de otros fondeos centroamericanos, ha sido algo positivo. Hay la oportunidad de desarrollo conjunto, esto es válido porque es una manera de mirarnos como vecinos de manera diferente, aún y a pesar de que Centroamérica es la parte más violenta del mundo, ahí están esos proyectos. Volviendo, México sí tiene potencial, el problema es que durante todos estos años nos concentramos, nos hermanamos, nos hicimos uno en muchos sentidos con Estados Unidos y ahora viene el corte umbilical que nos obliga a replantear todo. Vamos a salir ganando más porque habremos tenido oportunidad de ampliar nuestras posibilidades de políticas de exterior, económica, inversiones en otras regiones del mundo y aunque después venga otro presidente en cuatro años y diga todo lo que hizo Donald Trump se va para atrás y volvemos con el TLCAN, vamos a ser doble o triplemente ganadores porque habremos hecho nuestra tarea hacia otras partes del mundo y otra vez se nos abren las puertas de Estados Unidos. Tenemos que dar confianza a nuestra población y hacer un programa integral respecto de los migrantes que puedan estar ingresando a México, creo que con algunas cosas como estas podemos ir sorteando y ver cómo se pueden ir moviendo con Donald Trump. Cafeterías The Coffee Bar, Moliere, Polanco; La Selva, Coapa y Tlapan; Tostare, Av. Hidalgo, Coyoacán; Al Grano, Gómez

9 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 El Tratado de Libre Comercio para América del Norte (TLCAN), la cons - trucción del muro entre los Estado Unidos y México, además del debate sobre su financiamiento, acaparan el conflicto entre dos gobiernos y la expulsión de nuestros hermanos migrantes se vive en un cuarto o quinto plano, no obstante, de su importancia. En entrevista con la Dra. Eunice Rendón Cárdenas, ex presidente del Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME) y hoy promotora de una agenda migrante resalta la dimensión del problema, pero también sus ventajas. Para enfrentar el problema debemos de entender quién es el migrantes, qué representa y a qué aspira, cuál es su origen y cómo contribuye a una comunidad y a una nación, en la que tiene origen y a la que se integra. Para Eunice Rendón se trata de gente que ya no está esperando del gobierno ni de nadie, una limosna, ni asistencialismo, al contrario, como es gente que le ha costado tanto se han construido así su espacio. Y agrega que de estos mexicanos debemos de aprovechar y requieren de apoyo. Qué nos puede decir de los migrantes mexicanos en Estados Unidos? Se trata de una coyuntura muy especial en el tema de migrantes. Por primera vez en la historia están en la agenda y hoy los migrantes nos importan a todos, gracias a Trump. Sin él no hubiera pasado. Ahí hay muchos retos que no entendemos. Trabajé de la mano con muchos migrantes en el IME, ni siquiera entendemos como sociedad; quiénes son los migrantes. Empezaría por ahí. Cómo entender quién es el migrante y verdaderamente cuál es la dimensión del migrante. Muchas veces estamos muy asustados porque si nos deportan nos van a empezar a caer aquí delincuentes, o lo que diga Trump que son. Al final del día creo que hay que dimensionar quienes son los migrantes. En los Estados Unidos es muy diverso, hay diferentes contextos por lo que un migrante está allá. Tenemos una diáspora calificada en los Estados Unidos de casi 1 millón de mexicanos, que están ocupando cargos muy importantes, que son directores en empresas, están siendo maestros muy importantes en las universidades y en las academias, que dirigen laboratorios, que son artistas. Hay una diversidad muy importante de mexicanos. Toda esta diáspora es muy diversa desde que la gente se fue. Se fueron porque la situación los obligó a irse, pero el simple hecho de dejar a su familia, de tener que cruzar una frontera, los hace más fuerte. Quieran o no eso los ha hecho gente mucho más fuerte, que tiene otro tipo de dinámica, que ya ve las cosas de otra forma, y que con mucho trabajo también han encontrado un lugar. Entrevista con la Dra. Eunice Rendón Cárdenas Gracias a Trump pensamos en los migrantes Puentes de retorno Construir una agenda común Licencia para el racismo C. Valdés y P. Sauret Eso también los hace gente que ya no está esperando del gobierno ni de nadie, ni una limosna, ni asistencialismo, al contrario, como es gente que le ha costado tanto han construido así su espacio. Hoy tienen un patrimonio, han logrado un lugar en EE.UU., teniendo que dejar atrás muchas cosas, separarse de su familia y todos estos lazos, al final es gente que lo que está esperando el gobierno y del sector privado y de la sociedad mexicana es cómo me ayudas a potencializar lo que ya tengo. Estimo que eso es lo primero, entender quién es el migrante, la segunda cosa importante, es cómo entendemos estos dos Méxicos que tenemos en Estados Unidos. Contamos con más de 35 mi - llones de personas de origen mexicano. Hay que entender que tenemos mexicanos de primera, segunda, y tercera ge - neración, que es muy distinto. Con los dreamer s, es muy distinto. El panorama de un dreamer a un mexicano de primera generación es diferente y hay que enfocar las políticas que planteamos para estas dos poblaciones, pero todos ellos son importantes, porque es muy importante que el mexicano de segunda, y tercera generación siga queriendo a México, y nos siga ayudando en una agenda de empoderamiento por allá. Cómo entender a esos migrantes que por un lado viven situaciones tan complicadas y por otro están integrados como comunidad y siguen aportando? Hay que entender esos dos Méxicos, porque allá también son mexicanos, es un México que tenemos que aprovechar. Cómo hacemos que circule la economía, el conocimiento, y todo lo que somos aquí y allá, más allá de fronteras. Cómo quiere Trump dividir la frontera, además de todo el comercio que compartimos. Lo más importante que compartimos los dos países, son las familias ya hay jóvenes binacionales, niños binacionales, que se sienten tan mexicanos, como americanos, y eso yo creo que más allá de ser un defecto, o una cuestión negativa, es una cuestión positiva. Cuando ves un dreamer se convierte en el puente más importante entre México y Estados Unidos, debido a que entiendes perfectamente la cultura mexicana, las problemáticas y la dimensión, pero de la misma forma también se ha formado en instituciones americanas, la vida americana, la cultura, y eso hace que entienda los dos mundos de una forma que representa un capital humano importantísimo para ambos lados de la frontera. Por el otro lado, creo que es un momento muy importante de empezar a negociar lo demás en paquete. Nos preocupamos mucho por el TLC, entonces vamos a estar pensando sólo en el tema económico. Es muy grave esto de la Ford y de las empresas que se vengan. También en el conflicto salió la agenda migrante y de lo que se debe de hacer. Tenemos que empezar a negociar como iguales. Si nosotros empezamos a negociar cómo voy hacer lo que tú quieras, finalmente así nos van a tratar. Creo que con un personaje como Trump, hay que negociar como iguales, porque tenemos cosas sobre la mesa que le importan a nuestros vecinos. Decías los mexicanos allá son importantes, aportan el 8% del PIB tenemos muchas empresas que dependen de mexicanos muchos de los sectores de beneficios dependen de mexicanos, tenemos también mexicanos altamente calificados que están generando para Estados Unidos, tenemos esta dinámica y cultura, pero además de todo ello, México le ayuda a Estados Unidos por ejemplo en todos los flujos migratorios que vienen de Centroamérica, es también un gran buffer (área de influencia), para Estados Unidos. Si tú quieres deportarme a todos esos mexicanos, excelente, yo voy a descuidar mi frontera sur porque voy a ayudar a todos los que regresan, y a ver cómo te va ti. Estamos en una posición difícil, asimétrica incluso, estamos ante un reto y pone el acento de cómo reaccionaron. Uno como país cómo va a reaccionar ante todos estos embates, cómo va a generar también sus productos, y su economía, sin duda, Estados Unidos es el primer socio comercial de México. Hay que ir diversificando, negociamos no sólo en términos comerciales, sino también en términos de seguridad. Esa frontera depende de los dos, si México también se pone sus moños, a él no le conviene. Nosotros pagamos muchos de los proble - mas de los gringos, que nadie diga que es diferente, también lo mismo con todos los migrantes mexicanos. Hay mucho que hacer. Nos regresan muchos migrantes centroamericanos, ponerte mucho más estricto, y a la luz de eso, negociar las condiciones migratorias, de nuestros inmigrantes por allá, a la luz de ver los tratados comerciales y otro tipo de intereses de México y de Estados Unidos. Hay que poner en la mesa intereses de ambos, para que sí tengas qué negociar y no nada más estar viendo los intereses de los otros. Decías también que es importante, algo que intenté hacer en el Instituto y logré algunos pilotos, fue darle valor agregado a las remesas, que además es fundamental. Tenemos 24 mil millones de remesas al año, y que con la devalua - ción del peso se vuelve más dinero, pero muchas de estas remesas, lo que está pasando en México, el 80, 90% de ellas, se utiliza para el consumo, podemos pasar de esa dinámica básica a una dinámica un poquito más estratégica, como es, empezar a invertir parte de las remesas, en proyectos estratégicos, en proyectos productivos, en esas comunidades que más lo necesitan. Nosotros hicimos un piloto que tiene que ver con el municipio Unión en Guerrero, lo que hice con los empresarios nortea - mericanos. Levante 50 mdp, para que se invirtieran en capital de riesgo, con ese dinero vine a la Secretaría de Economía para que invirtiera 20 mdp más con la asig nación directa y con eso fundamos el primer Parque Industrial de coco en Guerrero, que es un producto que se está vendiendo muy bien en el mundo. Lo metimos con Sagarpa para que fuera coco orgánico, vimos el lugar y nos dimos cuenta que podíamos producir cacao, que podríamos producir cinco productos más, pero también podíamos incluir a la comunidad para que fuera un negocio justo, para que ellos también ganaran, y se diversificar su economía. Imagínate que con las remesas empezamos hacer este tipo de proyecto de vanguardia, así ya no solamente va a ser el mexicano que quiere invertir aquí, eventualmente vas a tener a los de segunda y tercera generación, un gringo que diga yo también quiero ganar dinero cuando son proyectos estratégicos como este del coco, que tiene 20 productos derivados que se van a vender y ya está la comercialización hecha por los empresarios, creo que hay muchas bondades de las remesas, que tenemos que empezar a trabajar con esta visión productiva desde la comunidad. Página 10 Farías, San Rafael; Etrusca, Durango, Roma; Gran Premio, Antonio Caso, San Rafael; Pasión del Cielo, Lerma, Cuauhtémoc 9

10 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 Viene de la página 9 Gracias a Trump... Las amenazas de deportaciones y los derechos son una preocupación mayúscula? Creo que se puede aprovechar mucho esta circularidad entre los migrantes, y no sólo eso ante la amenaza y ahora vamos entrar al tema de las deportaciones, y no olvidar que Obama fue un presidente mucho más decente que Trump tan sólo escuchar sus discursos de despedida y de entrada. Hay un abismo entre ellos dos, creo que en un nivel hasta de interlocución de comunica - ción. Obama es pausado, claro, con un discurso muy desde adentro, con mucha lógi - ca. Trump es alguien que improvisa, que dice lo que está pensando en el momento, que utiliza las mismas palabras todo el tiempo, entonces desde ahí puedes dimensionar el tipo de presidente que va ser. Más allá de eso, Obama fue un presidente que deportó a muchísimos mexicanos, y según cálculos del Instituto Nacional de Migración (INAMI), son entre 2.5 y 2.8 millones de deportaciones que se hicieron, durante la administración de Obama, lo que está prometiendo Trump son 3 millones, qué es lo que creo que puede pasar, que no sabemos, porque al final del día, con él no sabes qué es lo que puede pasar, incluso que lo que haga, que sea más visible el fenómeno, simplemente vaya y lleve cámaras a la frontera para mí, visibilizar algo que ya se viene haciendo. Viví en el Instituto, la experiencia, y es que hoy son mucho más los mexicanos que regresan de los que se van, tanto de manera voluntaria como de manera migratoria. Creo que algo fundamental en esto de las deportaciones es que estamos listos para recibir a todos estos mexicanos. Nos ha costado mucho en estos años recibirlos, otra vez no entendemos quiénes son los migrantes, no entendemos como reintegrarlos a nuestra sociedad, yo lo comparo con el tema de prevención porque es reinserción. Qué hay de las políticas públicas para migrantes? Conserva los manglares ellas viven ahí 10 Creo que la Secretaría de Gobernación es la que más ha avanzado en ese sentido con un programa que se llama Somos mexicanos, que justamente ve qué es lo que vamos hacer con los mexicanos migrantes en retorno, creo que le falta hacerlo más sólido y que otra secretaría se involucre en este enfoque, y sobre todo que ahora a todos les está empezando a importar lo que es el migrante, y otra vez, gracias Trump. Hay que construir estos puentes de retorno. Es importante entender que no es tan fácil. Va a regresar el migrante a su lugar de origen o a los lugares que también económicamente los pueden absorber. Probablemente no pueda regresar a su lugar de origen, pero sí a un lugar que lo pueda absorber económicamente. Es un momento en que los empresarios tienen que ver cuáles son las bondades del migrante para integrarlo a sus empresas, no solamente integrarlos a empresas, sino también para poder hacer negocios con ellos, incluso muchos me han hablado y me dicen oye doctora yo tengo un dine - rito, no sé cómo usarlo, pues vamos hacer alianzas. Tenemos claro el problema y las posibles soluciones? Es el momento de concientizar tanto a los migrantes como a sus familias, como a los empresarios y el gobierno. Es el momento de hacer estas asociaciones, y alianzas, para poder construir estos proyectos, y quitar el estigma de lo que puede ser estos migrantes en retorno, y algo muy importante, creo que dos cosas muy prácticas que se pueden hacer desde el gobierno local, desde el gobierno fe - deral, desde la parte legislativa, uno es negociar en paquete, eso le toca mucho al gobierno federal, pero también hay muchas cosas en torno al mexicano en retorno, por supuesto recibirlo en la frontera, reintegrarlo, ver cómo llega su casa. Algo que sería muy útil para ellos es no olvidar que el mexicano de allá adquirió muchas habilidades, al trabajar en dife - rentes servicios. Habilidades a nivel profesional, como un idioma. Hoy hablan inglés muchos de ellos, el 86% de ellos están en una edad laboral. Necesitamos tener las plataformas para certificar estas habilidades, es decir que un mexicano llegue y que adquirió esas habilidades no lo puede probar, le cuesta más trabajo encontrar una chamba, pero si nosotros le ayudamos a certificar lo que ya sabe, que tenga un diploma que diga que este cuate sabe hacer tal o cual cosa, le va a costar menos trabajo integrarse a una empresa certificando que sí sabe hacer labor. Creo que las plataformas de la SEP deben ser gratuitas y ayudar a esa certificación de habilidades. La Secretaría del Trabajo también puede hacer un gran esfuerzo en certificar lo que nuestros mexicanos aprendieron por allá y, por otro lado, otro gran reto que hemos visto en el retorno que son los hijos de esos dreamer s que regresan. Al final, otra vez, no entendemos quién es el migrante y no estamos listos para recibirlo. Lo que pasa es que en la escuela de los niños más pequeños no hablan español, y cómo se van a insertar en un lugar en donde no hablan el idioma. Están sufriendo lo que sus papás cuando llegaron a los Estados Unidos, ahí hay que hacer programas de transición al idioma español, por qué además hay otro problema detrás, a la mayoría de estos niños les están haciendo acoso escolar, por qué se burlan de que no hablan español, que son gringos que parecen mexicanos. No entendemos quién es emigrante y lo que sufrió, los estigmatizamos y les hacen bullying a estos niños. Otra cosa importante es la revalidación de los estudios. Te doy un ejemplo, en el monumento a la Revolución ahí enfrente hay un call center, donde trabajan todos nuestros migrantes en retorno, porque estos niños, aunque hayan estudiado la SEP no les ha podido revalidar sus estudios y lo único que hay para ellos es terminar trabajando en un call center. Aquí no hay nadie que les pueda revalidar sus estudios, por qué es engorroso ese trámite. Tenemos que facilitar los trámites de revalidación de los estudios para que el día que les toque regresar a nuestros estudiantes que sigan en el grado que sigue. Hay sensibilidad y consciencia? Algo que se está empezando hacer es conciencia. Con la agenda migrante sirvió mucho que estuvieran legisladores. Salieron esos siete puntos que te estoy comentando como la certificación, la revalidación, el empoderamiento, en fin, todo lo que hemos hablado en la agenda migrante. Se llegó a sensibilizar y a partir de ello los senadores fueron a California en esta Operación Monarca, que también sacó las mismas conclusiones que teníamos en la agenda migrante, estamos uniendo esfuerzos. Ahora el tema de la Conagua, que va hacer un lugar importante donde veamos el esfuerzo a nivel estatal de los gobernadores, para incorporar a estos mexicanos, para dinamizar, la relación bila - teral, no sólo a partir del gobierno fede - ral, sino también de las relaciones fronterizas. Hay una oportunidad de insertar estos temas, que se tiene que hacer. Es inminente, si queremos que nos vaya bien, es la única esperanza si queremos darle la vuelta al tema y también algo muy importante son los medios de comunicación. No hemos sabido comunicar quiénes son los mexicanos allá, quien aporta a esa sociedad, y creo que eso hace que un gringo pueda pensar que Trump tenga razón, que en realidad van y te roban trabajos nada más. Estados Unidos es el país de la multiculturalidad que se ha construido gracias a eso. En el caso de los mexicanos nos ha faltado empoderamiento. No nos hemos esforzado en tener una estrategia de comunicar lo que es México, por ejem - plo, todas esas empresas que dependen de mexicanos, por qué no le damos más vi - sibilidad, a todos estos socios que te - nemos, por qué no les damos más visibilidad, al ser 35 millones de mexicanos allá. No entiendo cómo puede tener más fuerza una diáspora como la irlandesa, porque se organizan mejor, visibilizan mejor. Tiene que haber costos, tenemos que organizarnos como comunidad para contar con una agenda común, que se vea lo importante que ya somos. Algo preocupante es lo que hizo Trump como fue usar a los mexicanos como su emblema, y que de 60 millones de americanos que votaron por Trump, un 30% son de latinos. Lo preo - cupante es qué a raíz de este discurso del presidente electo, lo que hay es un permiso de ser racista y esa permisividad de ser racista, nos está ocasionando eventualidades a nivel local a nivel comunitario en las escuelas, no se está generando gente racista que, sí está saliendo de nuestra comunidad, que, sí estás poniendo en riesgo un status quo en la sociedad, que al final eso genera riesgos también de violencia en la comunidad.

11 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 Jóvenes migrantes conocidos como drea - mers visitaron el Instituto Nacional Electoral (INE), su interés, fue conocer su país de origen, el México por el que suspiran y que sus padres tuvieron que abandonar, nos comenta el consejero Enrique Andrade González, presidente de la Comisión de Fiscalización y la Comisión Temporal del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero. Nos explica coincidí con que estos jóvenes supieran que, México es su país de origen, que ellos son mexicanos con todos los derechos vigentes, que, por supuesto tienen la protección de las leyes mexicanas, pero algo muy importante es que sus derechos políticos como ciudadanos mexicanos están vigentes. El encuentro no sólo fue interesante sino conmovedor, sobre todo en un escenario donde las condiciones para ellos son riesgosas, pero pesa más hacer valer el derecho a la identidad hasta los derechos políticos y participar en el rumbo de la demo - cracia mexicana. Tuve la oportunidad de saber que los visitaron un grupo de jóvenes migrantes mexi - canos, los que se conocen como dreamers qué fue lo que trataron? El 9 de enero llegaron a visitarnos, invitados por nosotros, un grupo de 25 jóvenes que nacieron en México y de muy niños fueron llevados por su familia a vivir a Estados Unidos, algunos de ellos, nos decían, que había dejado México a los tres años, otros a los cuatro, otros a los dos, y finalmente hicieron su vida allá, estudiaron la primaria, la secundaria, y algunos de ellos tuvieron la oportunidad de estudiar la universidad, pero no habían regresado a México. Esto es una situación muy interesante porque no tienen permiso, ellos son indocu - mentados, para tener un permiso de salida y poder regresar se necesita que tengan una justificación, una agenda de trabajo y que los acompañe una persona que tenga ya residencia legal allá. Hicimos contacto con el profesor Armando Vázquez Ramos de una universidad en el estado de California, él trabaja con este grupo de jóvenes, con este grupo de drea - mers, no solamente en California sino también con jóvenes que están viviendo actualmente en Florida. También vinieron otros jóvenes que viven en el estado de Wa - shington, en Seattle y muchos más provenientes de California, de la zona de Los Ángeles, de San Diego, de Fresno. Hubo la oportunidad de que les dieron el permiso para visitar México, algunos de ellos no conocían el lugar donde habían nacido, como es Tlaxcala, Puebla, Guanajuato, Michoacán, parte de su agenda fue llevarlos al lugar donde nacieron, debió haber sido muy emocionante y maravilloso. Posteriormente se reunieron con nosotros porque platicando con el Prof. Vázquez Ramos en una reunión que tuvimos con Entrevista con el consejero Enrique Andrade González Acercamiento a las comunidades mexicanas Dreamers visitaron el INE Migrantes con derechos vigentes Acceso a la credencial, al voto y al acta de nacimiento C. Valdés y P. Sauret comunidades mexicanas de Los Ángeles, ahora que estamos tramitando la credencial para votar desde el extranjero, me decía que era muy importante. Coincidía con él de que estos jóvenes supieran que México es su país de origen, que ellos son mexicanos con todos los derechos vigentes, que por supuesto tienen la protección de las leyes mexicanas, pero algo muy importante es que sus derechos políticos como ciudadanos mexicanos están vigentes. Tienen la posibilidad de votar, de opinar, y de estar pendiente de lo que estamos haciendo los mexicanos en materia política y también lo que podríamos hacer por ellos, creo que esto es muy importante. El objetivo principal de la reunión fue, además de conocerlos, darles su credencial de elector, que ya todos ellos la tramitaron en los consulados en Estados Unidos, ya tienen su credencial para votar y esa credencial les va a dar la posibilidad de votar ahora en las elecciones del estado de Méxi - co o de Coahuila, los que sean originarios de esos estados, había dos del Edomex y también para votar en el 2018, ellos nunca han votado, esto es muy interesante porque salieron de niños pues no votaron en Méxi - co y no han votado en los Estados Unidos porque no tienen la residencia legal. De entrada, les pareció algo novedoso y decirles porqué era importante que votaran, tú coincides conmigo, la única forma en que sean tomados en cuenta políticamente es cuando los partidos políticos, las instituciones mexicanas reconozcan que son personas que pueden participar políticamente con votos, creo que esto es algo fundamental y que eventualmente pueden decidir una elección. Les decía, demuestren que tienen el interés, seguramente se va a convertir en un tema muy importante para México, lo son, pero ahorita es un tema emocional, es un tema que te diría hasta humanitario, es un tema de responsabilidad, por supuesto, del Gobierno de la República, pero creo que además debe de ser un tema político importante y para que sea así tienen que votar. Cuál es el proceso? Ellos tienen que acudir, primero, saber que tienen este derecho que es muy importante, y a veces la difusión que podemos hacer en Estados Unidos, en verdad no es mucho, es complicado contratar medios de comunicación, no es fácil, y por otro lado el INE no tiene oficinas fuera del país, lo estamos haciendo vía los consulados, apoyan en el trámite y principalmente en la difusión, pero con los ciudadanos que ya acuden por alguna razón, ellos una vez que se enteran que tienen este derecho lo que hacen es directamente hacer una cita o acudir a un consulado o acercarse a los consulados móviles, que son los consulados que salen a ciudades importantes y van normalmente donde está la comunidad. Se habla de consulados móviles en qué consisten? Lo que hacen estos consulados móviles, es que en fines de semana hacen giras hacia las zonas y los barrios en donde está viviendo principalmente la comunidad mexicana, ellos anuncian que van estar en determinada iglesia, parque, en fin, y ahí se puede acercar la comunidad para sacar los trámites que se necesitan. Es muy interesante porque ya los mexicanos que viven en Estados Unidos pueden sacar su acta de nacimiento prácticamente de todos los estados de la república, pueden sacar su pasaporte en caso de no tenerlo para poder viajar a México y pueden sacar su credencial, a partir del 8 de febrero del año pasado iniciamos el previo del proyecto y ahorita en todos los consulados están dando la credencial del INE. vez, ya directamente en su domicilio recibe la credencial. Esta credencial es el medio principal de identificación en México, a nivel nacional, sirve para todo en el caso de que ellos vinieran a México, y en Estados Unidos cada vez es más reconocida como medio de identificación, sería, un medio de identificación oficial, entonces cada vez autoridades americanas o espacios privados como bancos, también están tomando en cuenta la credencial del INE como medio de identificación, esto que dices de seguridad también es muy importante, porque justamente es lo que les permite identificarse en caso de tener algún problema migratorio. He escuchado sobre la necesidad de activación de la credencial cómo se realiza el proceso? Una vez teniendo su credencial, como muchos mexicanos la tienen, lo único que tienen que hacer es activarla, es como una tarjeta de crédito, que es meterse a la página del INE, o hablar aquí al Instituto decir que ya tienen la credencial, dar una cifra o un dato que solamente ellos conocen, precisamente esto nos da la certeza de que fue el ciudadano que hizo el trámite en el consulado y con esto la credencial ya queda activada y totalmente vigente para votar y para identificarse en los dos países. Ellos están muy interesados, nos dijeron de algunos problemitas que tuvieron con el procedimiento, cosa que les agradecimos, porque para nosotros es muy difícil tener esta retroalimentación con los ciudadanos que están tramitando su credencial, es prácticamente imposible, salvo por vía electrónica. Ellos nos decían que habían tenido problemas con la activación, que debemos hacer un trámite un poco más sencillo, que en ocasiones en algunos consulados habían tenido problemas para el trámite, nosotros invitamos ese día a una persona de la Se - cretaría de Relaciones Exteriores, del Instituto de Mexicanos en el Exterior, justamente para que recibieran este tipo de opiniones cuando se trataba de los consulados, nosotros con el Registro Federal de Electores, pendientes de cualquier cuestión que podamos mejorar en el trámite, los haremos, siempre y cuando no pongamos en riesgo que la credencial caiga en manos de quienes no tramitaron inicialmente este documento, básicamente es tener esta certeza, y con eso ver cómo podemos facilitar más este trámite, pero una de las cosas más importantes, es que le pedimos su apoyo a ellos, porque lo que necesitamos es tener jóvenes y voces en Estados Unidos que digan que la credencial vale la pena tenerla, pero además, que también vale la pena votar. Es una credencial gratuita y lo único que necesitan es llevar una acta de nacimiento que la pueden tramitar ahí mismo en el consulado, una identificación con fotografía, la que sea, ya sea de Estados Unidos o de aquí de México y un comprobante de domicilio, éste último es muy importante porque ya la credencial cita en el consulado y acaba el trámite para el consulado, nos mandan la información para México se les tomen las huellas al ciudadano, se les tomé la foto, con esa información aquí fabricamos la credencial de elector, la mandamos directa- encuentro con los consejeros, demostraran Me pareció muy interesante que, en el mente a su domicilio, es decir, ya no tiene su interés de contar con representación que regresar el consulado, ya no tiene que política en los congresos cómo plantean esperar a que vaya el consulado móvil otra está representación? Página 12 11

12 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 El Acuerdo es precipitado RODOLFO ACEVES JIMÉNEZ* BRÚJULA PÚBLICA El Acuerdo para el Fortalecimiento Económico al que convocó el gobierno federal a los distintos actores políticos, económicos y sociales, a efecto de establecer el compromiso de no subir precios, con motivo del alza en el costo de la gasolina, no convenció a todos. No por lo menos a la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) ni a la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago). En el primer caso, Coparmex señala que se redactó en tres días, que no forma parte de un consenso social, no incluye metas claras ni objetivos, ni formas de medir sus avances. Por su parte los gobernadores de los estados agrupados en la Conago señalaron que no conocieron el texto del Acuerdo, y por tanto, no fue signado como tal. Lo dijo Graco Ramírez, gobernador de Morelos y presidente en turno de la Conago. Se sabe que 21 gobernadores se reunieron con los titulares de Energía y Hacienda, así como el director de Pemex para escuchar los argumentos al alza en los combustibles. Este Acuerdo que busca contener una posible oleada de precios de bienes y servicios, es visto como uno de los varios Acuerdos que, en el pasado, los mismos actores firmaban durante la administración del presidente Miguel de la Madrid Hurtado, de 1982 a 1988, con el mismo objetivo. Hoy parece que el gobierno federal no planeó los diversos escenarios de crisis que se le están presentando en el país, que van desde la protesta social en las calles hasta el rechazo de actores económicos a un Acuerdo de contención económica. El escenario más latente y que ha traído dolores de cabeza a la clase política es, el encabezado por el sector social, no sólo por los miles de personas que han marchado a lo largo y ancho de las ciudades más importantes en el país, sino porque al reclamo de dar marcha atrás con el costo del gasolinazo, se han sumado reproches por falta de voluntad para combatir la co - rrupción e impunidad. En el mensaje para informar a la ciudadanía del aumento en el costo de la gasolina, pareciera que hubo una precipi - tación por informarlo e implementarlo, pero sin un análisis de riesgos o prospectivo, para establecer los diversos escenarios que hoy se presentan. Esta misma precipitación es a la que se re - firió el canciller Luis Videgaray, al reconocer en entrevista que hubo un apresura - miento en las formas para que el Presidente Peña Nieto se entrevistara con el entonces candidato Donald Trump y que fue criticado, entre otras cosas, por haber sido recibido y tratado como Jefe de Estado, a cambio de recibir desprecio de su parte. Ahora que lo dice, quizás esta misma precipitación es la que mantenga las decisiones importantes del gobierno federal en vilo, por no haber realizado las previsiones, impactos, análisis o estudios políticos, económicos y sociales necesarios, para implementar políticas públicas o acciones de gobierno y que parece que han sido muy caros, en términos de costos políticos para el presidente, el grupo gobernante y su partido político. Si le va bien al presidente y su gabinete, le va bien a todo el país; pero el punto donde subyace el descontento por las pro - testas sociales y desencuentros con acto - res económicos, radica, en una imposición gravosa y recaudatoria, en donde no existe la voluntad para combatir la corrupción y castigar a los impunes que medran con los recursos públicos faltantes, como parte del argumento y mensaje gubernamental, debilitando la ya de por sí mermada confianza del ciudadano. Este es el punto. *Maestro en Seguridad Nacional por la Armada de México Correo: Viene de la página 11 Acercamiento a... Fue algo interesante que uno de los jóvenes que participó en esa reunión, habló de qué posibilidades habría de que hubiera un diputado en el Congreso de la Unión, un diputado que representara a los migrantes, y bueno, por supuesto esto debe de ser una realidad, lo que nosotros dijimos fue que se reconozca que ellos quieren participar políticamente, por lo pronto quieren parti - cipar con el derecho a votar y que después seguramente eso les puede abrir otras puertas y una de esas puede ser el derecho a ser votado y entonces sí pensar en que puede haber un diputado migrante en el Congreso, si ha habido migrantes que han entrado a la Cámara de Diputados pero que sean invitados propiamente por los partidos políticos, pero no es alguien asignado o electo por los migrantes en Estados Unidos, creo que es algo que debemos de buscar, más bien una nota de participación política a los migrantes en el Congreso. Pero para hacerlo creo que es importante que ellos ejerzan sus derechos políticos allá, se tiene el diputado migrante en cuanto a cuatro estados de la república, uno de ellos es Chiapas, pero ha sido un poco cuestiona - do, la forma en que lo eligen, si recuerdas, tuvimos un problema en Chiapas que el INE sea responsable de la organización y de todo el proceso del voto de los mexicanos en el extranjero, ya no les corresponde a los institutos locales, esa ya es una atribución de INE, entonces como ha sido cuestionado yo creo que no se ha dado en todos los estados de la república, la figura del diputado migrante, pero una vez que ellos empiecen a ejercer sus derechos políticos consideraría que se debe tener en todos los estados que tengan población migrante importante, en Estados Unidos, tener un diputado migrante, y también en el Congreso, les decía que es imposible concebir a México sin tomar en cuenta a los mexicanos que están del otro lado. Las condiciones en los Estados Unidos son difíciles para ellos por el momento qué decir al respecto? Ese va a ser el reto, que el mexicano que está viviendo allá, están viviendo muchas veces en condiciones precarias, su mayor interés es el trabajo, estar trabajando, cumpliendo con sus jornadas laborales, que son muy pesadas, y mandar dinero a su familia, que eso es una de las cuestiones muy importantes, siempre hemos dicho que ellos ya participan económicamente de manera importante, además, prácticamente es una de las fuentes más importantes de divisas en México, antes del petróleo, las remesas que está llegando actualmente. Hay pueblos que viven prácticamente de las remesas, que deben participar también políticamente hay que despertar ese interés, no tienen la política del voto, van a trabajar, están más bien interesados en irse, en tener allá una vida comunitaria, pero creo que ahora justamente con esta coyuntura de la posible agresión que pueden tener por parte del presidente de los Estados Unidos, creo que va a ser muy importante que ellos se sientan respaldados por México, y una de las formas de tener ese respaldo, es que se acerquen a los consulados, que hagan los trámites a los que tienen derecho, y que por supuesto puedan participar políticamente. Cómo observan los partidos políticos repre sentados en el INE, el proceso de credencialización y el voto? De manera positiva, recientemente ellos pidieron representantes de los partidos políticos en la Comisión de Vigilancia, ir a los consulados más importantes de Estados Unidos para verificar cómo se estaba haciendo el trámite de la credencial de elector, qué tan fácil era, qué requisitos se pedían, hubo una delegación de representantes de partidos políticos que fueron a Chicago, otra a Los Ángeles, y ellos vieron como se está haciendo el trámite, desde luego avalaron que se estaba haciendo bien el trámite. Me dio mucho gusto porque sí representa el interés de acercarse de alguna forma a las comunidades de mexicanos, de hecho cada vez que hay elecciones van algunos partidos políticos a buscar a las comunidades mexi - canas, pero en el entendido de que prácticamente no votaron en las elecciones de 2006 y 2012, van y hacen una presencia social con ellos, pero ahora ya pueden votar, sí va a ser más intenso ese trabajo, y segu- ramente, yo espero, que también, en las campañas va haber propuestas concretas de acciones a favor de estos migrantes. Estamos ante un proceso muy importante de credencialización, de reconocimiento de derechos y momentos cruciales para nues - tros paisanos. Definitivamente es el momento de voltear a ver a los mexicanos de allá, hoy como nunca creo que necesitan el apoyo de nosotros, de la sociedad mexicana en gene - ral, pero creo que ellos son personas que están allá trabajando dignamente, que ya tienen un reconocimiento de sus comunidades sociales, y son el ejemplo claro de que no es cierto lo que está diciendo Trump en contra de los mexicanos, es importante voltear a verlos, toda la sociedad. He tenido muy buenas experiencias, ahora que he estado acercándome a las comuni - dades mexicanas, porque sí hay empresa - rios mexicanos que están haciendo un traba - jo allá con estas comunidades, no son mu - chos, creo que debe de haber más esfuerzos de este tipo, creo que es trabajo de toda la sociedad, y sí les debemos algo, ellos salieron de México porque no les pudimos dar las oportunidades que estaban buscando, encontraron mejores oportunidades allá, esa deuda no la podemos olvidar. Ojalá que despertáramos el interés de otros actores sociales, creo que se está haciendo, los consulados son grandes aliados nues - tros, están trabajando a favor de estas comunidades migrantes, el gobierno mexicano tiene problemas sociales muy importantes que se están trabajando con los migrantes, desde luego que se dé a conocer más, para que más mexicanos tengan esta posibilidad, que los mexicanos que están viviendo en Estados Unidos nos ayuden a poder incentivar a otros ciudadanos para que saquen su credencial, y se vuelvan una parte común, una parte normal de México aunque estén del otro lado. 12

13 Entre protestas desde Nueva York a Washington, Los Ángeles, San Francisco, Boston, Denver, Seattle hasta México, Buenos Aires, Berlín, Budapest, Barcelona, París, Bruselas, Melbourne, Australia, Donald Trump, quien es jurado 45 Presidente de los Estados Unidos de Norteamérica, el país con el mayor poderío económico y militar del mundo, entre twitazos y decretos inició su gestión. MARCANDO LAS RUTAS Fiel, a sí mismo, el magnate inmobiliario neoyorkino, sin variar un ápice en sus posicionamientos agresivos de campaña, pronunció un discurso de inauguración y juramento de protesta como presidente de los Estados Unidos, en el que se destacó la confrontación, el nacionalismo, populismo, la protección de sus fronteras. Bajo el slogan vamos hacer otra vez América grande, Trump selló la tendencia al proteccionismo económico, el conflicto con México y su intervención para el regreso de las inversiones industriales en territorio mexicano y repatriación de empleo, con repercusiones en la moneda mexicana frente al dólar, sus diferencias con China, renegociación del Tratado de Libre Comer - cio (TLC), su cercanía con la República Federal Rusa y simpatía por Vladimir Putin, el combate al islamismo radical, la negación de la amenaza del cambio climático, el olvido a los derechos humanos, de las mujeres y la equidad. Para algunos analistas la llegada de Trump a la Presidencia de los Estados Unidos exhibe a un país dividido por razas, credos, sectores, religiones y por la incertidumbre y tensión mundial. Se pone así a prueba la solidez de las instituciones norteamericanas, la defensa de los derechos de las mujeres, de las minorías, afroamericanos, latinos y en discusión la globalidad económica y regresión comercial, social y política, los equilibrios geopolíticos, los derechos humanos y en suma el delicado equilibrio del sostenimiento de la paz. Desde las redes y mediante tweet, Trump reafirmó su predisposición por abandonar el Tratado de Libre Comercio con América del Norte (TLCAN), la construcción de un muro en la frontera con México, a favor del impuesto a las remesas de los trabajadores migratorios, la repatriación manufacturera y el empleo, el abandono de la OTAN, la negación del rebasamiento de los obreros por la tecnología, el impulso a las deportaciones, además de que puso en marcha un discurso que ha fomentado el racismo, el conflicto con los medios y reporteros, combate a la migración y ha fomentado prejuicios hacia las mujeres y los homosexuales. EL PULSO Según encuestas elaboradas en Estados Unidos, se registra que Trump asumió la Presidencia con un nivel de aceptación del 40% que no ha tenido ningún presidente reciente. Si bien se sostiene con la victoria electoral en los colegios electorales en su mayoría ubicados en las zonas rurales, al contrario de Hillary Clinton que obtiene los votos en las zonas urbanas, además de gana el voto popular. Trump se hizo ganador de Ohio, Florida y Carolina del Norte, sumando 30 estados de la Unión con 279 votos del colegio Donald Trump y una nueva era Horizonte de incertidumbre Impactos y reacciones Reacción mexicana Ángel Aguirre electoral y Clinton arrolló en el votó popu lar superando a Trump por 3 millo - nes de votos, lo que vuelve a poner en jaque al sistema electoral norteamericano que pone en duda la efectividad de la repre sentatividad de las sólidas instituciones democráticas y arroja sombras sobre la legitimidad popular del poder. Queda además para la investigación y análisis de fondo y en las fronteras de la legitimidad los resultados del informe del FBI y del Departamento de Seguridad Interior respecto de las operaciones de dos grupos de piratas cibernéticos, asociados a servicios rusos de inteligencia, para inclinar la elección del 8 de noviembre a favor de Donald Trump. DISCURSO DE TRUMP Orientó su discurso con duración de 17 minutos a los ciudadanos de los sectores más desprotegidos de la sociedad nortea - mericana y en quienes fundamentó su triun fo electoral y a quienes consideró los hombres y mujeres olvidados de Estados Unidos que no volverán a ser olvidados. Convocó a un gran esfuerzo nacional para la reconstrucción del país y resaltó que la ceremonia de transición tiene un significado muy especial, ya que no sólo transfiere, sino que el poder de una admi - nistración a otra, o de un partido a otro, sí le significa transferir el poder de Washing - ton, D.C. para devolverlo a ustedes, el pueblo estadounidense. Tras el chubasco que significaba su discurso a toda la clase política de las dos últimas décadas sostuvo que un pequeño grupo en la capital de nuestra nación cosechó los frutos del gobierno mientras el pueblo ha sufragado los costos, agregando que Washington floreció sin beneficiar al pueblo de esa riqueza. Como respuesta a su base electoral en su mayoría blanca y rural, manifestó que los políticos prosperaron, los empleos desaparecieron, y las fábricas cerraron. Agregó, con la emoción populista que desplegó en campaña que el sistema se protegió a sí mismo, sin hacerlo a los ciudadanos del país y que sus victorias no han sido las victorias de ustedes; sus triun fos no han sido los triunfos de uste - des; y mientras ellos celebraban en la capital de nuestra nación, las familias que luchan en todo nuestro país tenían muy poco que celebrar. Tras afirmar que todo eso cambiará a partir de aquí y ahora mismo, porque este momento es el momento de ustedes: les pertenece a ustedes. Trump manifestó exaltando las emociones de los radicales lo que realmente importa no es qué partido controla nuestro gobierno, sino si nues tro gobierno está controlado por el pueblo. Subrayaba lo que pregonó en campaña a su electorado: el no ser un político ni hombre del sistema sino al margen del sistema. No se trata de un discurso más. De un posicionamiento económico o político que se puede dejar pasar con desafección social, sino que define el rumbo de una potencia que es un decisivo acto de poder. Arengó desde las escaleras del Capitolio, desde el corazón del país como potencia del orbe para sostener que el mundo les está escuchando ahora. Además, aseguró, que en el centro de este movimiento se encuentra una convicción fundamental: que una nación existe para servir a sus ciudadanos, que los estadounidenses quieren grandes escuelas para sus hijos, vecinda - rios seguros para sus familias, y buenos empleos para sí mismos. Éstas son las demandas justas y razonables del público honesto. Añadió en un pieza discursiva que no envidiarían a los populistas latinoamericanos que para muchos de nuestros ciudadanos, existe una realidad diferente: las madres y los niños atrapados en la pobreza en nuestras zonas urbanas; fábricas oxidadas esparcidas como lápidas por todo el paisaje de nuestra nación; un sistema de educación con mucho dinero, pero que priva de conocimientos a nuestros jóvenes y hermosos estudiantes; y la delincuencia, las pandillas y las drogas que han robado demasiadas vidas y le han robado a nuestro país tanto potencial desaprovechado a nues tros jóvenes y hermosos estudiantes. 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 Trump no escatimó palabras, acentos, gestos, índice indicador ni puño cerrado o emoción que no exaltara el nacionalismo que brilló en la Alemania fascista ni en la Rusia estalinista. Tronó como una divinidad griega, un Júpiter olímpico o un Cronos devorador y no como un demócrata o un republicano o en la convergencia de la multidiversidad y los derechos humanos que identifican a los Estados Unidos. Sentenció que el juramento al cargo que hago hoy, es un juramento de lealtad a todos los estadounidenses. Durante muchas décadas, hemos enriquecido la industria extranjera a expensas de la industria estadounidense; hemos subsidiado los ejércitos de otros países, permitiendo a la vez el triste deterioro del nuestro; hemos defendido las fronteras de otros países mientras nos negábamos a defender las nuestras; y hemos gastado billones de dólares en el extranjero, mientras que la infraestructura de Estados Unidos ha caído en desuso y decadencia. Hemos hecho ricos a otros países mientras que la riqueza, la fuerza y la confianza de nuestro país ha desaparecido en el horizonte. En la omisión del desconocimiento de los acuerdos de la globalidad económica fincados en la competitividad, productividad, avances tecnológicos en la ruta de la robotización y la nueva reconfiguración del empleo en la vía de acrecentar las ganancias sentenció el estrenado presidente una por una, las fábricas cerraron y abandonaron nuestras costas, sin siquiera pensar en los millones de trabajadores estadounidenses que dejaron atrás. La riqueza de nuestra clase media ha sido arrancada de sus hogares y luego redistribuida en todo el mundo. Pero ese es el pasado. Y ahora estamos mirando sólo hacia el futuro. Donald Trump trazó el rumbo de su presi - dencia, Estados Unidos primero, y señaló que cada decisión en comercio, impuestos, inmigración o asuntos exteriores, tendrá el objetivo de defender a los ciudadanos y trabajadores estadounidenses. Fincó el rumbo del bienestar en dos reglas: comprar y contratar estadounidenses. Anunció la repatriación y la amistad con otros países privilegiando los intereses norteamericanos. Propuso proteger nuestras fronteras de la devastación provocada por el hecho de que otros países fabriquen nuestros productos, se roben nuestras empresas, y destruyan nuestros empleos. La protección conducirá a una gran prosperidad y fuerza. Se comprometió a la construcción de infraestructura en manos de estadounidense, a comprar productos estadounidenses y a contra - tar trabajadores estadounidenses, a renovar las lealtades a los Estados Unidos, a reforzar viejas alianzas, a combatir el te - rrorismo islámico radical. Destacó que no debería haber ningún temor, ya que estamos protegidos por los grandes hombres y mujeres de nuestro ejército y nuestras fuerzas policiales y, lo que es más importante, estamos protegidos por Dios. Por último, debemos pensar en grande y soñar más en grande aún. Y anunció el tiempo de la acción que deja atrás el de las palabras huecas. 13

14 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 Muchos idealistas y guerrilleros en ciernes estuvieron esperando que se convocara a una nueva Revolución en 2010 y nada pasó; sobre todo porque hace siete años gober naba el PAN y nuestro país estaba entretenido y aterrorizado por la delincuencia organizada. La población le tenía más miedo a la delincuencia que a las reformas estructurales de gobierno ya anunciadas por Calderón, mo dificadas y consolidadas años después. Hoy, en 2017, gobierna el PRI y la delincuencia no ha disminuido. Cierto que la lista de los más buscados ha mermado, pero existe una nueva y muy superior que no se da a conocer en su totalidad. La realidad es que las condiciones del país no son las mismas que en 1810 y 1910; sin embargo, para muchos es tiempo ya de una Revolución: pacífica, cibernética o como venga. Unidad NACIONAL? 1810 Proclamación de la Independencia 1910 Inicio de la Revolución Mexicana Bicentenario y Centenario de las anteriores Horacio Esquivel Duarte No está en discusión que tenemos a los gobernantes que merecemos, según nues - tro ejercicio de democracia. Pero lo que jamás debemos permitir es la intromisión extranjera en nuestro presente y futuro. Lo cierto es que, frente a la adversidad, defender lo propio pensando que el enemigo estaba dentro y no en el exterior. Tal y como se manifiestan algunos grupos contra Peña Nieto, bajo una estrategia perfectamente prefabricada en el exterior y manipulada hacia el interior, lo cual ya destruidos o atarantados entre sí, les facilita luego la intromisión. En pleno siglo XX y XXI el territorio nacional se sigue perdiendo con motivo de las reformas constitucionales del artículo 27 en 1992, que marcaron el inicio de la pérdida de la propiedad social en México. Hoy en día, las principales minas y playas se encuentran nuevamente bajo el dominio extranjero. La exigencia de la tan infame reforma fue una condición impuesta por los Estados Unidos y Canadá para permitir el ingreso al Tratado de Libre Comercio, autorizando a la inversión extranjera la transacción y adquisición de inmuebles en México. No hay duda, 2017 es crucial para México, no sólo por el centenario de su Constitución Política, sino también por los efectos y consecuencias que se darán en este y próximos años con otros países al ser vecinos de los Estados Unidos. La propaganda permanente en los últimos meses en las redes sociales, respecto de la inestabilidad económica, política y social que existe hoy en nuestro país sólo beneficia a unos cuantos, particularmente a quienes pretenden acceder al poder en 2018, y más aún, a los delincuentes y enemigos del país. Una ingobernabilidad en México en estos tiempos caería como anillo al dedo al próxi mo gobierno de los Estados Unidos y a otros países. Pobre de aquel mexicano que esconda la mano después de tirar la piedra. O igual, no vaya siendo que el escupitajo le caiga en su propia cara. la Unidad Nacional se dispersa en perjuicio de sí misma. Así sucedió desde la conquista en 1521 y algo similar con el Tratado de Guadalupe de 1848 que se perdieron los estados de California, Nevada, Utah, Nuevo México y Texas, así como parte de los estados de Arizona, Colorado, Wyoming, Kansas y Oklahoma. En aquellos tiempos no fuimos capaces de facilita la construcción de un muro, no sólo material sino diplomático y migra - torio. Nuestra única protesta es no pagarlo, cuando se debe exigir respeto a la sobera - nía en todos sus términos. La manipulación global de masas está creciendo. El manipulador observa con toda calma y provoca a unos y otros como si fueran alacranes, pensando que una vez La manipulación de redes en la actualidad ha sido la mejor estrategia de guerra cibernética al lograr un nivel de influencia en la toma de decisiones de los electorados. Veamos qué sucede en Mientras tanto: 13 de enero Se optó por un viernes 13 para realizar declaraciones en las redes sociales que hay revolución. 20 de enero Se convoca a megamarcha a la Ciudad de México; coincide con la toma de protesta de D. Trump. 5 de febrero Se convoca a la para - lización del país y sus instituciones. Qué sucederá mañana, aparentemente no sabemos. Lo cierto es que sí hay quien lo sabe y no somos los mexicanos. Lo más delgado del hilo RODOLFO ACEVES JIMÉNEZ* BRÚJULA PÚBLICA Sin duda alguna el aumento al precio de las gasolinas trajo consigo una crisis en la for - ma de gobernar de la presente administra - ción; así lo comentaron decenas de columnas de opinión, a lo largo y ancho del país. No es para menos, cuando en la más reciente encuesta del periódico Reforma, sólo el 12% aprueba la gestión del presidente Peña Nieto, mientras que un 86% desaprueba su forma de gobernar. Una barbaridad. Y parece que el Acuerdo de Forta - lecimiento Económico ha sido insuficiente para contener la oleada de críticas y protestas, a lo largo y ancho del país. Al enojo social se le suma una mala planeación, co - rrupción e impunidad. Mientras el gobierno federal pide a la población que asuma las consecuencias por el aumento en el precio de la gasolina, resulta incongruente dicha petición, cuando sostiene privilegios por la vía de bonos, prestaciones, seguros, gastos de telefonía celular o diversos y el sosteni - miento de un sistema de partidos en época no electoral, que resulta costoso. 14 El común denominador en múltiples ejemplos de corrupción que se presentan a lo largo y ancho del país, lo constituye la impunidad, como el elemento indispensable para que el servidor público o el político, no tenga un mínimo de vergüenza o conciencia en su realización. La ausencia de estos elementos podría ser violatorios de derecho, toda vez que cuando el derecho se basa en una relación de causa y efecto, no existe complementariedad, entre el concepto del delito, la corrupción, y su tipo penal o punibilidad, a efecto de proscribir esta conducta en servidores públicos y quien ejerce un cargo de elección popular. Si el principio es, que ningún funcionario ya sea que trabajen en la administración pública federal o en las locales compurgue con cárcel haber cometido delitos de co - rrupción, sin importar cuántos millones de pesos hayan robado o malversado, entonces, de qué tipo de justicia estamos hablando? de la justicia de tercer mundo, lenta e inefectiva como pareciera que así la quieren, para quien tome de manera ilegal lo que no le pertenece, pero como tribunales de primer mundo, pronta y expedita, cuando alguna persona que sin encontrarse en uso de sus facultades mentales tome lo que no le corres - ponde? Es un tema grave. El Banco de México informa que la corrupción le cuesta al país, el 9% del Producto Interno Bruto (PIB). Si el Banco Mundial señala que en el 2014 el PIB en México fue de 1,295 billones de dólares (bdd), significa que la corrupción fue de (bdd) y que quizás corresponda al presupuesto de varias entidades federativas, secretarías de Estado u otras entidades. El Índice de Fuentes de Soborno 2008 (publicado por Transparencia Internacional), ya alertaba de que nuestro país ocupaba el segundo lugar a nivel mundial en prácticas de soborno tanto de políticos como de funcionarios públicos de niveles inferiores (el primer lugar era para Rusia). Un año antes, el mismo organismo alertaba de que la mayoría de la población mexi - cana (7 de cada 10) consideraba a los políticos como el grupo más corrupto de la sociedad). Así han pasado 14 años con la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en los que ha documentado 458 expedientes y sólo se han consignado a 7 presuntos responsables de delitos. Mientras que la ciudadanía le agravia y debe de vivir muy frecuentemente o quizás diario, entre la pobreza, la corrupción, el desempleo, la desigualdad, la delincuencia, la injusticia y la violencia, a la clase política le ofende la crítica, el señalamiento, hablar de los moches, la transparencia y la denuncia pública. *Maestro en Seguridad Nacional por la Armada de México Correo electrónico:

15 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 La elección presidencial de EUA Pablo Xavier Becerra Chávez* Hillary Clinton recibió el 8 de noviembre del año pasado casi tres millones de votos más que Donald Trump, pero éste ganó la presidencia del país más poderoso de la tierra. Es el mundo al revés. El país que presume ser el guardián de la democracia ha quedado en ridículo frente al mundo. Gracias al diseño constitucional que data de hace 240 años, el candidato que quedó en segundo lugar de la votación popular se ha convertido en el presidente de los Estados Unidos de América. Cómo se llegó a ese resultado absurdo? La clave está en el sistema electoral nortea - mericano que combina el voto directo de los ciudadanos (el voto popular), que eligen a compromisarios (los votos electorales), que a su vez integran el Colegio Electoral y que son los que en realidad eligen al presidente. Este sistema fue diseñado desde la Convención Constituyente de 1787 y fue aprobado por los delegados de solamente 11 de los 13 estados que existían entonces, debido a que Rhode Island se negó a participar y los delegados de New Hampshire se integraron semanas después del inicio del Constituyente (Robert Dahl, Es democrática la Constitución de los Estados Unidos?). Los 50 estados que existen hoy eligen 538 compromisarios, por lo tanto el ganador debe tener al menos 270 de ellos. Cada estado tiene tantos votos electorales como representantes y senadores tiene en el Congreso. En 48 estados y el Distrito de Columbia (donde está la sede de los poderes federales) el ganador de la votación popular se lleva todos CANDIDATO HILLARY CLINTON (DEMÓCRATA) DONALD TRUMP (REPUBLICANO) GARY JOHNSON (LIBERTARIO) JILL STEIN (VERDE) EVAN MCMULLIN (INDEPENDIENTE) CANDIDATOS POR ESCRITO (VARIOS) OTROS TOTAL INSCRITOS PARTICIPACIÓN CUADRO 1. RESULTADOS DE LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL DE 2016 EN EE.UU VOTOS POPULARES 65,884,954 62,979,879 4,488,919 1,457, , , , ,093, , % % VOTOS ELECTORALES * % *CINCO ELECTORES DE CLINTON VOTARON POR OTROS CANDIDATOS: EN HAWAII UNO VOTÓ POR BERNIE SANDERS; EN WASHINGTON TRES VOTARON POR COLIN POWELL Y UNO POR FAITH SPOTTED EAGLE. POR SU LADO, DOS ELECTORES DE TRUMP VOTARON POR OTROS CANDIDATOS: UNO POR JOHN KASICH Y OTRO POR RON PAUL. FUENTE: DAVE LEIP S ATLAS OF U. S. PRESIDENTIAL ELECTIONS. EN los votos electorales para el Colegio Electoral. Se trata de la aplicación extrema del principio de mayoría. En estos estados sí se aplica la expresión el ganador se lleva todo. Las dos excepciones son los estados de Maine y Nebraska, en donde los votos electorales se disputan por distritos. El ganador del estado se lleva dos y los demás se los lleva el ganador de cada distrito. Los estados más pequeños tienen al menos tres votos (Alaska, Delaware, Distrito de Columbia, Montana, Dakota del Norte, Dakota del Sur, Vermont y Wyoming). Los estados que tienen más votos en el CE son California (55), New York (29), Texas (38), Florida (25) y Pennsylvania (20). El problema es que Trump ganó en 30 estados y Hillary en 20, más el Distrito de Columbia. Dada la desigualdad de la representación por estado, que privilegia a los CUADRO 2. DESEMPEÑO DE DEMÓCRATAS Y REPUBLICANOS, AÑO DEMÓCRATAS REPUBLICANOS % VOTO POPULAR VOTO POPULAR , , , , , , , , ,884, ,979,879 FUENTE: DAVE LEIP S ATLAS OF U. S. PRESIDENTIAL ELECTIONS. EN menos poblados, el republicano se llevó 304 votos electorales, en tanto que la demócrata apenas obtuvo 227. Finalmente algunos de esos electores votaron por otros candidatos, ninguno de los cuales estaba registrado, pero aun así Trump alcanzó más votos electorales (302) de los que requería para acceder a la Casa Blanca. Pero no está de más subrayar que fue Hillary Clinton la que obtuvo la mayoría, re - lativa pero mayoría al fin. Si la elección se hubiera realizado bajo el principio de mayoría relativa a una vuelta (como en México), la candidata demócrata habría sido la que rindiera protesta el 20 de enero. Si se hubiera llevado a cabo bajo el principio de mayoría absoluta a dos vueltas, se habrían ido a la segunda vuelta Clinton y Trump. Pero lo cierto es que con el sistema de voto indirecto con el Colegio Electoral que existe en EUA, el triun - fador fue el que quedó en segundo lugar del voto popular, a pesar de lo cual se comporta como si hubiera obtenido un triunfo arrollador entre la ciudadanía. Algunos analistas han dicho que la candidata demócrata se quedó muy por debajo de la votación obtenida por Obama. En realidad, Hillary obtuvo apenas 30 mil votos menos que Obama en su reelección. El contraste es mayor con relación a la primera elección de Obama: 3.5 millones de votos menos. En ambas elecciones el primer presi - dente afroamericano de EE.UU. alcanzó la mayoría absoluta. Pero en sentido estricto lo que ocurrió es que Trump aumentó notablemente la votación republicana, superando el caudal alcanzado por George W. Bush en su reelección, pero sin llegar a la mayoría absoluta como aquél, sino quedando en el segundo lugar con poco menos del 46%. Trump logró lo que pocos imaginaban, superar las magnitudes absolutas de la votación alcanzada por los candidatos republicanos anteriores, pero aun así no superó la obtenida por Clinton. Trump ha atribuido esta ventaja de la candidata demócrata al supuesto hecho, del que no ha ofrecido la más mínima prueba, de que varios millones de ilegales (entre 3 y 5 millones, según él) votaron por ella. Si se limpiara la elección de esos votos ilegales, argumenta, él también habría ganado la mayoría del voto popular. Ha llegado al extremo de anunciar que pedirá una investigación sobre ese supuesto fraude electoral con tal de demostrar que él ganó en ambas pistas, la del voto ciudadano y la del Colegio Electoral. Sea como sea, lamentablemente este personaje, que bajo otras circunstancias no pasaba de ser un bufón que movía a la risa, se ha convertido en presidente de los Estados % Cada estado tiene sus propias reglas para la votación, para el registro de los electores, etc. No existe un padrón electoral nacional. De la misma forma, cada estado fija las reglas para el registro de los candidatos, de tal manera que algunos candidatos presidenciales no aparecen en las boletas de todos los estados sino solamente de aquellos en que cumplieron los requisitos. En la elección de 2016 se presentaron 9 candidatos a la presidencia: Hillary Clinton, por el Partido Demócrata. Donald Trump, por el Partido Republicano. Gary Johnson (ex gobernador de Nuevo México), por el Partido Libertario. Jill Stein, por el Partido Verde. Evan McMullin como candidato independiente. Gloria La Riva, por el Partido Socialismo y Liberación. Laurence Kotlikoff como independiente. Roque de la Fuente, por el Partido de la Reforma. Darrell Castle, por el Partido de la Constitución. Como es sabido, Donald Trump dio la gran sorpresa al desplazar a los precandidatos de su partido, todos ellos políticos profesionales, con lo cual ganó la candidatura presidencial republicana. La mayoría de las encuestas serias, con altibajos a lo largo de las campañas, le concedía pocas probabilidades de ganar la elección. Todavía en los días previos a la jornada electoral esas encuestas pronosticaban el triunfo de la candidata demócrata Hillary Clinton. Y no se equivocaron. Los resultados del voto popular de los 50 estados y el distrito de Columbia, integrados plenamente varias semanas después de la elección, efectivamente le dieron la mayoría relativa a Hillary, por cerca de 3 millones de diferencia sobre Trump. La candidata demócrata alcanzó el 48.07% del voto popular, mientras el candidato republicano se quedó en 45.95%, Cuadro 1. Unidos. El análisis de los planteamientos de este siniestro personaje desborda los límites de este artículo, pero su triunfo inaugura una época de incertidumbre y tensiones a nivel mundial y particularmente para México, país que se convirtió en su villano favorito durante la campaña electoral. Si a eso se añade el lamentable papel del gobierno del presidente Peña Nieto, que apoyó abiertamente la candidatura de Trump invitándolo a México y dándole trato de Jefe de Estado, el panorama se vuelve sombrío para nuestro país. * Profesor investigador de la Universidad Autónoma Metropolitanaunidad Iztapalapa. 15

16 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 Alrededor del cambio de año son especialmente frecuentes las evaluaciones del desempeño económico del año que finaliza y las perspectivas económicas y estimaciones para el que comienza. En torno al crecimiento económico , México no queda del todo bien parado. Y es que el escaso porcentaje de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), se traduce también en la incapacidad de mejorar el bienes - tar de la población. Así lo señalan las consi - deraciones del grupo de investigadores de México Cómo Vamos?, que a partir de su evaluación del 2016 expresan: una econo - mía sin crecimiento a tasas altas y soste - nidas, difícilmente podrá disminuir la po - breza, independientemente de los recursos destinados a programas sociales. 1 Igualmente, se puede traer a colación las palabras de José Ángel Gurría, secretario general de la Organización para la Coope - ración y Desarrollo Económicos (OCDE), que en la presentación de la investigación Estudios Económicos: México, 2017, in - dicó: México sigue enfrentando grandes desafíos económicos y sociales, nos preo - cupa que el nivel del crecimiento actual no será suficiente para terminar las enormes desigualdades, uno de los grandes retos de siempre. 2 El crecimiento de 2.2% en 2016 no se espera mejore sustancialmente en 2017, las ex - pectativas de crecimiento van del 1.7 al 3%, según sea el ADOLESCENTES agente que lance el pronóstico, la OCDE, Banco de Méxi co, Secretaría de Hacienda, o el Fondo Monetario Internacional. 3 En un complejo contexto internacional en el que se insertará el desempeño económico de México, el panorama ciertamente no es bue no, la OCDE observa una economía mundial de poco crecimiento; comercio mundial, inversiones, productividad y salarios débi les; y de alta incertidumbre frente a las polí ticas económicas y comerciales de Estados Unidos. 4 Ahora bien, ante semejantes perspectivas y atendiendo la relación entre crecimiento económico y disminución de la pobreza, no queda más que esperar el 2017 como un año perdido en el combate a la pobreza?, en el entendido de que para distribuir riqueza primero se tiene que generar. Al tener en mente la concepción multidimensional de la pobreza (educación, salud, alimentación, vivienda, acceso a servicios básicos, seguridad social), es posible reformular la pregunta: no queda más que esperar que el año 2017 represente un estancamiento en el avance del ejercicio de derechos económicos y sociales de grandes sectores de la población? Al observar los recursos de gobierno destinados al rubro de desarrollo social, la respuesta parece inclinarse por la afirmativa. Como una de las respuestas gubernamentales ante el panorama económico se tiene el Paquete Económico 2017, cuyo diseño atiende a la preservación de la estabilidad macroeconómica y a enfrentar los retos en finanzas públicas, para lo cual se plantea la reducción del gasto programable. 6 Esta reso nancia, tanto de las perspectivas futuras poco alentadoras, como de las dificultades económicas que ya enfrenta el país, se cons - tatan al contrastar el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) del año pasado 16 DESARROLLO INTEGRAL DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES ATENCIÓN DE GRUPOS VULNERABLES DESARROLLO DE LOS JÓVENES ATENCIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y Crecimiento económico y derechos Diego Posadas y de este año; es decir, pareciera que en la planeación del gasto figura la idea que desplaza la distribución ante las perspectivas de escaso crecimiento, de poca genera - ción de riqueza. En términos absolutos, el PEF de éste año supone un aumento de recursos con respecto del presupuesto del año pasado en poco más de 125 mil mdp, mas en términos reales, el PEF 2017 es inferior en 0.7%. La variación real negativa para el PEF 2017, en los que a recursos destinados al ejercicio de derechos se refiere, es visible al comparar el gasto que en los dos años se presupuestaron para las secretarías de Educación Pública, Salud y Desarrollo Social; ello en cinco rubros de gasto que comprenden programas en atención al desarrollo de comunidades indígenas, la igualdad entre mujeres y hombres, la atención a grupos vulnerables, el desarrollo de jóvenes y la atención a niñas, niños y adolescentes. VARIACIÓN REAL % 5 PEF 2017 VS PEF 2016 EDUCACIÓN PUBLICA -5.69% % % -3.82% % SALUD -0.34% -4.52% % -0.43% -2.58% DESARROLLO SOCIAL -0.15% 55.31% -6.59% 94.33% -3.23% De la comparación se destacan tres aspectos. El primero es que no en todos los rubros hay disminución, se puede observar que se da un par de considerables incrementos en el gasto, correspondientes a la secretaría de Desarrollo Social; segundo, es la secretaría de Educación aquella que porcentualmente acusa mayores reducciones a su gasto; y tercero, el rubro de recursos para la atención a grupos vulnerables, que comprende adultos mayores, personas con discapacidad y niñas, niños y adolescentes, es el que en términos porcentuales presenta mayor diferencia respecto del año pasado. Para finalizar con la comparación de PEF, cabe señalar que uno de los programas in - signia en la reducción de la pobreza, PROS- PERA también presenta una variación real negativa de 3.19%. Frente a la señalización de la disminución de recursos para un campo como lo es el combate a la pobreza, o el ejercicio de derechos humanos, bien se podría argumentar que nunca habrá recursos suficientes; y aunque el razonamiento pueda ser cierto, el constatar la reducción resulta importante ya que permite hacer la siguiente lectura: la realización de derechos económicos, sociales y culturales no se encuentra entre las prioridades estatales, toda vez que el proceso de institucionalización de derechos a través del aseguramiento de recursos estables al rubro sufre un retroceso. Y lo realmente importante, a partir de una lectura tal, es que se debe replantear la postura gubernamental y social frente a los derechos. Aquí se retoma la pregunta que inquiría por el destino del ejercicio de derechos en un contexto de escaso crecimiento económico, y se indica que la respuesta es (debería de ser) negativa. Frente a las propuestas que visualizan el crecimiento económico y el desarrollo social como procesos distintos, en donde el primero desemboca en el segundo; se tienen los postulados que vinculan los dos factores en un proceso de sinergia. Referido específicamente a la pobreza, el Banco Mundial ha auspiciado trabajos que niegan el debate entre elegir políticas de crecimiento o políticas dirigidas a los po - bres, ya que una estrategia de desarrollo que no tenga en cuenta tanto el crecimiento eco - nómico como la reducción de la pobreza tendría resultados escasos en los dos rubros. El modo en que el crecimiento afecta los niveles de pobreza se puede pensar como transparente (hay que producir para distri - buir), pero es el camino inverso, cómo los niveles de pobreza afectan al crec miento, lo que interesa señalar aquí. Mayores tasas de pobreza conducen a: menores tasas de inversión, limitación en los años de educación y menores índices de salud; los tres, factores que afectan el crecimiento económico de una nación en la medida que afectan la productividad, la capacidad de innovación y los incentivos para formar capital humano. Se estima que, en la comparación de países similares, un incremento de 10% en la pobreza reduce el crecimiento anual por 1 punto porcentual. 7 La consideración de complementariedad entre crecimiento y desarrollo social también la ha emitido el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, que en su Informe de Desarrollo Humano (IDH) 2013 refirió el ascenso de los países en vías de desarrollo, que supuso su transformación en economías dinámicas con creciente influencia política e impacto en el progreso del desarrollo humano, precisamente por su atención puesta a las políticas sociales. Fue así que como factores impulsores del desarrollo entre 1990 y 2012 se identificó: el aumento de servicios sociales básicos y la innovación en políticas sociales. Como recomendaciones para los siguientes años a las naciones en ascenso, entre las que se contempló a México, el IDH señaló un pleno compromiso con el desarrollo huma - no; en el entendido de que el progreso soste - nido se apuntala con la inversión en capacidades de las personas, llámese educación, nutrición, salud y habilidades de empleo. Por ello se estimó que: las inversiones en desarrollo humano no tiene sólo una justifi - cación moral, sino que además las mejoras en salud, educación y bienestar social son esenciales para triunfar en una economía mundial más competitiva y dinámica. 8 El enfoque que concibe al desarrollo social como parte integrante del crecimiento económico no es nuevo (aquí se mencionó un trabajo de hace poco más de 10 años); e incluso, presentó el IDH 2013, ya se ha llevado a la práctica con resultados favorables. Aún más, se puede constatar que miembros del gobierno mexicano han incorporado el enfoque a su ideario. De tal forma es obser - vable en el secretario de Hacienda, José An - tonio Meade, que en un discurso en torno a HILARIO PÉREZ DE LEÓN # 80, COL. NIÑOS HÉROES DE CHAPULTEPEC, BENITO JUÁREZ, MÉXICO DF, TEL. Y FAX.: WEB: FACEBOOK: INCIDE INICIATIVA CIUDADANA la situación mundial de incertidumbre y de reclamo social que se manifestó en la elección de Donald Trump como presidente, señaló que ni crecimiento ni estabilidad son suficientes; frente a la llamada de atención mundial el secretario indicó que: tenemos que volvernos a sentar a ver a quién estamos dejando fuera y cómo tenemos que voltear para incluirlo para que se sientan parte del mismo proyecto [ ]. 9 Ahí se encuentra el enfoque, el crecimiento no se debe privilegiar en demérito de lo social, la inclusión es parte fundamental de un desarrollo exitoso; desafortunadamente, la toma de decisión representada por la disminución en el presupuesto dirigido al ejercicio de los derechos económicos, sociales y culturales, no empata con el discurso. Cosa curiosa, el diseño del presupuesto, al igual que el discurso, en parte se desprende de la consideración de las perspectivas económicas complicadas e inciertas a las que tendrá que hacer frente el país. Contra el futuro incierto, la defensa de los derechos humanos se torna más necesaria; tal es el sentido del discurso de ZeydRa ad Al Hussein, Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos, quien a finales del año pasado observaba que los derechos se encontraban bajo un ataque proveniente de movimientos extremistas, discrimina - ción, desigualdad económica y de la lucha por el poder, generando un contexto incierto; a lo que reflexionó: los derechos huma - nos se concibieron para que fueran el antídoto de todo esto y todavía lo son. Se trata de reconocer que todos tenemos derechos derechos económicos y sociales, así como derechos civiles y políticos, y el derecho al desarrollo y se trata de defender esos derechos, no sólo para uno mismo, sino para todos los demás. 10 Frente a la incertidumbre, sea en el campo de la economía o fuera de él, el ejercicio de los derechos humanos representa un asidero fundamental. Es así que la institucionaliza - ción de los derechos debe seguir un camino progresivo; recursos, diseño de políticas públicas, compromiso de actores institucionales y sociales se involucren en ello. 1 RETOMADO DE ANIMAL POLÍTICO, MÉXICO REPRUEBA EN CRECIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD EN 2016; MEJORA EN EMPLEO: SEMÁFORO ECONÓMI- CO NOTA DEL 11/01/ RETOMADO DE DINERO EN IMAGEN, LOS RIESGOS QUE LA OCDE VE PARA MÉXICO, NOTA DEL 11/01/ PERSPECTIVAS DE CRECIMIENTO RETOMADAS DE: ANIMAL POLÍTICO, HACIENDA O BANCO DE MÉXICO, QUIÉN TIENE LA RAZÓN? NOTA DEL 29/11/2016; Y EL FINANCIERO, FMI RECORTA ESTIMADO DE CRECIMIENTO PARA MÉXICO A 1.7 EN 2017, NOTA DEL 15/01/ PANORAMA PRESENTADO EN: ESTUDIOS ECONÓMICOS DE LA OCDE: MÉXICO, 2017, VISIÓN GENERAL, PARÍS, OECD PUBLISHING, 2017, P CÁLCULO HECHO A PARTIR DE LA INFORMACIÓN PRESENTADA POR EL PEF 2016 Y 2017, Y LA INFLACIÓN ANUAL 2016 PRESENTADA POR EL INEGI: 3.36%. 6 CONSIDERACIONES HECHAS POR LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO EN LA PRESENTACIÓN DEL PAQUETE ECONÓMICO VÉASE EL COMUNICADO DE PRENSA DEL 8/10/2016 DE LA SHCP. 7 IDEAS RETOMADAS DEL CAPÍTULO 6 EN: GUILLERMO E. PERRY, OMAR S. ARIAS, J. HUMBERTO LÓPEZ, ET AL., REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y CRECIMIENTO: CÍRCULOS VIRTUOSOS Y CÍRCULOS VICIOSOS, TRAD. RAFAEL SUÁREZ CAMACHO, BOGOTÁ, COLOMBIA, BANCO MUNDIAL Y MAYOL EDICIONES, 2006, P PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO, INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO EL ASCENSO DEL SUR: PRO- GRESO HUMANO EN UN MUNDO DIVERSO, NUEVA YO7RK, 2013, P VÉASE EL MENSAJE DEL SECRETARIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, JOSÉ ANTONIO MEADE KURIBREÑA DEL 19/11/2016 PRESENTADO POR LA SHCP. 10 VÉASE UN FRAGMENTO DEL DISCURSO EN LA PÁGINA DE LA OFICINA DEL ALTO COMISIONADO: HUMAN RIGHTS UNDER UNPRECEDENTED PRESSURE WORLD-WIDE: ZEID CALLS ON PEOPLE TO STAND UP FOR RIGHTS FOR OTHERS.

17 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 MÉXICO: EXPECTATIVAS CIUDADANAS PARA 2017 GEORGIA # 38, COL. NÁPOLES, MÉXICO, DF TEL ENERO 2017 ENCUESTA NACIONAL EN VIVIENDAS COMO SE SIENTE EL MEXICANO? PARA 2017, CREE QUE LE VA A IR MEJOR O PEOR QUE EN 2016? POR CUARTO AÑO CONSECUTIVO CAE EL PORCENTAJE DE QUIENES CREEN QUE EN GENERAL ESTE AÑO LES IRÁ PEOR QUE EL AÑO PASADO, AUNQUE SIGUE SIENDO MAYOR (45%) EL PORCENTAJE DE QUIENES CONSIDERAN QUE LES IRÁ MEJOR. A QUIÉN SE DEBERÁ QUE A USTED LE VAYA BIEN EN 2017? A QUIÉN SE DEBERÁ QUE A USTED LE VAYA MAL EN 2017? (AL 39% QUE ASÍ RESPONDIÓ) METODOLOGIA ADVERTENCIA: COMO TODA ENCUESTA DE OPINIÓN, LOS DATOS AQUÍ PRESENTADOS REFLEJAN EL DE ÁNIMO Y LAS PERCEPCIONES DE LA POBLACIÓN AL MOMENTO DE LA APLICACIÓN DE LAS ENTREVISTAS, NO PRETENDEN SER PRONÓSTICOS, PREDICCIONES O VATICINIOS, TODAS LAS PRE- GUNTAS SIN EXCEPCIÓN SON SÓLO UN INDICADOR DE LA SITUACIÓN PRESENTE EN EL MOMENTO DE LLEVAR A CABO EL LEVANTAMIENTO DE LAS ENTREVISTAS, NADA GARANTIZA QUE LOS RESULTADOS DEL PRESENTE INFORME SEA LOS QUE PREVALEZCAN A TRAVÉS DEL TIEMPO. La seguridad que viene RODOLFO ACEVES JIMÉNEZ* BRÚJULA PÚBLICA En el marco de la comida de fin de año que ofreció la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), a reporteros que cubren la fuente, su titular, el general Salvador Cienfuegos, reclamó a la clase política la falta de un marco jurídico en seguridad interior que dé certeza a la participación de las Fuerzas Armadas que auxilian en labores de seguridad pública a estados y municipios. Después de estas declaraciones, las Cámaras del Congreso parece que se activarán en promulgar una Ley de Seguridad Interior, que llene este vacío jurídico, en las que desde aquí van unas consideraciones para su elaboración y dictaminación. Cada una de ellas, la seguridad na - cional, la seguridad interior y la seguridad pública, poseen diferencias estructurales, que van desde su diseño, su formación y su implementación. La seguridad nacional es una función de Estado cuyas acciones están destinadas a mantener la integridad, estabilidad y permanencia del Estado mexicano. Su nivel de análisis es estratégico, se fundamenta y subsiste como objetivos nacionales permanentes, en la parte dogmática y la parte or gánica de la Constitución, y como objetivos coyunturales, en el Plan Nacional de Desarrollo, en el que su preservación le co - rresponde al titular del Poder Ejecutivo fe - deral. Para su aplicación, se recurre al criterio de amenazas (fenómenos intencionales señalados en la Ley) y riesgos (condiciones internas o externas señalas en la Agenda Nacio - nal de Riesgos) en las que es posible que cualquier asunto de las carteras de gobierno, se convierta en asunto de seguridad nacio - nal. Por su alcance, se auxilia de los campos del poder (político, económico, social y seguridad). Por ejemplo, el desabasto de agua en los estados de la Cuenca Lerma- Chapala o el Fobaproa. Por su parte, la función de seguridad inte rior también está a cargo del Ejecutivo federal. En derecho no existe un concepto, pero el Programa de Seguridad Nacional lo define, como la condición que proporciona el Estado mexicano para salvaguardar la seguridad de sus ciudadanos y el desarrollo nacional, mediante el mante - nimiento del Estado de Derecho y la go - bernabilidad democrática en todo el territorio nacional. Esta condición es un nivel de bienestar en el que las personas encuentran un techo mínimo de garantías que les permita llevar a cabo actividades laborales, económicas, escolares que, en su conjunto, contribuyen a un bienestar en la sociedad. Su nivel de análisis es táctico, se fundamenta y subsiste en la legislación federal y local que garantiza la gobernabilidad y el Estado de Derecho, que lleven como fin el bienestar de la ciudadanía. Por ejemplo, la protesta de maestros en Oa - xaca o las temperaturas frías en el norte del país. Por eso, el general Cienfuegos señalaba a la Segob para que se responsabilizara. Por último, pero no menos importante, la función de seguridad pública es una función a cargo de la federación, los estados y los municipios. Su nivel de análisis es operativo, subsiste en su parte dogmática por leyes (Federales o Locales) y reglamentos (Municipales) y en su parte orgánica, de manera coordinada, por la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Se auxilia de protocolos y manuales para el uso de la fuerza, que tengan por objeto prevenir la comisión de delitos, así como su investigación y persecución. Por ejemplo, la inseguridad en Villahermosa, Tabasco o en Guadalajara. Por su objeto, la seguridad nacional es estra - tégica y persigue objetivos de Estado, la seguridad interior es táctica tiene objetivos de bienestar ciudadano y la seguridad pública es operativa y tiene por objeto la preserva ción del Estado de Derecho y la paz pública. Por su competencia, la seguridad nacional es una función de competencia federal, la se - guridad interior es de competencia local y federal, y la seguridad pública es una función de competencia federal, estatal y municipal. Por su marco jurídico, la seguridad nacional es federal, la seguridad interior es federal y general y la seguridad pública es general. *Maestro en Seguridad Nacional por la Armada de México Correo electrónico: 17

18 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 VENTANA AL CAMPO Comunicado de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS), presentaron el Panorama de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe: sistemas alimentarios sostenibles para poner fin al hambre y la malnutrición. Se trata de una investigación y análisis conjunto sobre los cuatro niveles de la seguridad alimentaria y nutricional: disponibilidad, acceso, utilización y estabilidad; como también sobre las políticas instrumentadas por los gobiernos de la región con el objetivo de enfrentar la mala nutrición, promover y adoptar una alimentación saludable. Se destaca en el panorama, la proyección de que América Latina y el Caribe se encuentran en una etapa de transición, en la que se ha avanzado en la prevención y control de las deficiencias nutricionales, pero además se presenta un rápido incremento en la prevalencia del sobrepeso y la obesidad, debido principalmente a la falta de acceso a una alimentación salu - dable que provea la cantidad de nutrientes necesarios para llevar una vida sana y activa. En el caso del importante avance que se ha dado en México se observa que es la reducción en la prevalencia de desnutrición crónica infantil, que registra que pasó de 40.4% en 1989 a 13.6% en el periodo , lo que representa una reducción de 27 puntos porcentuales. Se indica que, a sólo tres años de haberse aprobado un impuesto a las bebidas azucaradas en México, se presentan efectos positivos en la disminución de la compra de este tipo de bebidas, destaca el reporte conjunto entre la FAO y OPS. Se agrega en el análisis de las políticas para la promoción de dietas saludables, el que, en el primer año de vigencia del impuesto, la compra de bebidas con azúcar añadida disminuyó en el sector socioeconómico un 17.4%, mientras que en los hogares de estatus socioeconómico medio y alto la disminución fue de 5.6%. Otro dato importante tiene que ver con que el informe FAO-OMS, resalta a nivel regional los resultados positivos en la implementación del programa PROSPERA, entre las acciones de transferencias condicionadas para facilitar el acceso a los alimentos a las personas en situación de vulnerabilidad, ya que los beneficiarios de este Programa mostraron un aumento del consumo calórico y de la diversidad de la dieta, así como una disminución de la desnutrición global en zonas rurales. En el reporte se resalta que México se encuentra entre los países que han implementado reglamentos mandatorios para el etiquetado frontal de alimentos, e igualmente se cuenta con políticas que incluyen componentes que buscan promover la actividad física entre su población. En el comunicado de la FAO y la OPS se convoca a promover sistemas alimenta - rios saludables y sostenibles que liguen agricultura, alimentación y nutrición y salud. Para ello se recomienda que los Estados deben fomentar la producción sostenible de alimentos frescos, seguros y nutritivos, asegurando su oferta, diversidad y el acceso a los mismos, especialmente para los sectores más vulnerables. Esto debe ser complementado con educación nutricional y advertencias para los consumidores sobre la composición nutricional de alimentos altos en azúcar, grasas y sal. En el horizonte alimentario mexicano se informa que en Sedesol se dio luz verde a la capacitación de 60 promotores para abastecer con hortalizas frescas a 300 comedores comunitarios en el estado de México. El programa contempla la instalación de huertos, con lo que se promoverán hábitos alimentarios saludables y una perspectiva de equidad de género. Los Talleres cuentan con el acompañamiento técnico de la FAO, y forman parte del Proyecto Huertos Sostenibles: inclusión productiva en comedores comunitarios de la Sedesol. El objetivo es incrementar a 10 kilogramos per cápita el consumo actual de hortalizas frescas en los comedores comunitarios, a fin de que los beneficiarios de este programa tengan una alimentación sana, variada y suficiente, ya que actualmente el consumo de hortalizas es de 170 gramos por persona al día. UNIDAD EN LA CONSTITUCIÓN En un escenario político inmerso en una crisis sin precedentes originada por las declaraciones contra México del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, en la amenaza, la humillación y la indignación, la unidad de los mexicanos se hizo sentir al interior del país y ante el mundo, en la que no faltó la solidaridad de diversos países del mundo. En esa atmósfera de confusión y asombro, las declaraciones del ministro presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación lerar que nadie venga a decirle lo que debe hacer; ni tolerar lo que otras personas quie - ran hacer de nosotros. Sostuvo que, para hacer frente a cualquier embate en contra del país, lo único que se necesita es unidad en torno a las instituciones y solidaridad con las autoridades. Y en torno a qué podría darse la convergencia y la unión sino a aquello que amenaza a una nación y sus derechos? En el evento de la celebración del Día Internacional de Protección de Datos Personales, organizada por el Instituto Nacional de defensa del país, y cada mexicano puede en su conjunto hacer que México siga siendo grande, como lo ha sido desde su origen. Lo PALACIO DE JUSTICIA único que necesitamos es unirnos en torno a las instituciones que establece nuestra Constitución y hacer solidaridad cuando más se necesita en torno a las autoridades que nos representan, a las autoridades que están para defendernos. nación, un plan que nos permita, como lo ha hecho en el pasado este gran país, enfrentar cualquier circunstancia. Lo hemos enfrentando siempre con éxito, siempre hemos salido adelante. Destacó la fortaleza de las instituciones nacionales que lo han mantenido como un país soberano e independiente. El ministro presidente con su intervención expresó la solidaridad del Poder Judicial de la Federación con el país ante cualquier embate y aseveró que el eje para hacer frente a cualquier vicisitud es la Constitución y las instituciones que derivan de ella. En voz de Aguilar Morales resonó que no podemos tolerar que nadie nos venga a decir lo que debemos hacer, ni podemos to - lerar lo que otras personas quieran hacer de nosotros. Se hizo sentir con fortaleza nuestra vida institucional. (SCJN), Luis María Aguilar Morales, convocando a la ciudadanía a la unidad, resonó fuerte, removió las raíces, agitó identidad y origen, al recordarnos con aplomo que México es un país soberano, indepen - diente, de instituciones, y que no puede to - Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), se escuchó con firmeza ascendente histórico y jurídico, político y social. Cada mexicano es un elemento de la Constitución como cimiento y raíz, como escudo de defensa, como arma de razón, la esencia cimbró las paredes de cantera de la antigua Escuela de Medicina despertando siglos de historia que fraguan la identidad de la comunidad mexicana dentro o fuera de nuestras fronteras. Aguilar Morales manifestó los mexicanos tenemos un referente que es nuestra Cons - titución y las instituciones que de ella derivan, ese referente es al que nosotros nos permite tener un plan de vida, un plan de Somos un país con soberanía, con independencia, y con el respeto a la ley, las instituciones y la Constitución, repito, insisto, es nuestro eje, giremos en torno a las instituciones que nuestra Constitución establece y seguiremos siendo, como lo hemos hecho siempre, un gran país que siempre estará por encima de cualquier problema. Frente al mundo un México fortalecido en sus instituciones, en una Constitución que enfrentó el embate autoritario que no acaba de sorprender al mundo globalizado. 18

19 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 Las reacciones suscitadas por el alza del precio de las gasolinas ponen en relieve las diversas tensiones sociales y toda una historia petrolera no exenta de corrupción sindical, administrativa y gubernamental acompañada de una abundante producción de hidrocarburos hasta llegar a una reforma energética que abre la puerta a la inversión privada y finalmente desemboca en una crisis gubernamental y política, social y económica. Se presenta un panorama mostrando uni ficados a los sectores y factores de poder en contra de las alzas. Tanto, empresa rios, clero, partidos políticos, sindicatos presentaron sus argumentos en contra y logran la más absoluta unani midad se estremece con el flamazo social y político del anuncio. Fecha conmemorativa de los100 años de la promulgación de la Constitución, en la que hoy brillan como aspiraciones los derechos humanos sin plasmarse en la realidad nacional. La medida a cargo del Poder Ejecutivo y Legislativo de liberar en 2017 el precio de las gasolinas estuvo inicialmente calculada para ponerse en marcha hasta Cuál fue la razón de su adelanto? Pesó en la decisión del gobierno priista la elección de la sucesión presidencial? La del gobierno del estado de México? En políticas de gran calado como son las de Estado sigue siendo necesaria una unidad nacional en torno de un centro frente a las agitadas aguas internacionales y esta unidad no se dio y anuncia signos de que de no darse los derechos humanos se guarden en un estado larvario, la co rrupción y la justicia siguen siendo asignaturas pendientes. EL MALESTAR Y SU ORIGEN Hay quienes dicen que el problema del incremento reciente del precio de las gasolinas, el desabasto presentado o los indicadores de una especulación, los conflictos de interés aparecidos, no fue la gota que derramó el vaso de la violencia social. En algunas entidades llegó al vandalismo y también se combinaron otros elementos que han alimentado el resentimiento. SE ELEVA LA TEMPERATURA A la vista la falta de planeación de una política integral. Hay quienes afirman que se trata del fracaso de la reforma fiscal acompañada de la energética, ambas cobijadas en el Pacto por México celebrado entre elites. Otros aseguran de la existencia de un inadecuado diagnóstico sobre la realidad social y política a cargo del gobierno y de los partidos políticos. EN LA PROPUESTA El caso es que ya se han hechos escuchar propuestas como la del aspirante presidencial y presidente de Morena, Andrés Manuel López Obrador, en el sentido de que la reforma energética debe revisarse, someterse a consulta pública y darse a la tarea de construir refinerías en México, propuesta que no El flamazo de la tensión acumulada Una crisis anunciada Se dejan ver alternativas Unanimidad en el rechazo Carles Liera resulta insensata. Como respuesta al mensaje del presidente Peña Nieto, de qué hubieran hecho en su lugar ante el gasolinazo, Cuauhtémoc Cárdenas propuso seis medidas para bajar el precio de las gasolinas: promover un foro de expertos para el análisis del pro blema, recuperar la confianza de los ciudadanos en el gobierno; aumentar la inversión en Pemex; incrementar la capacidad de refinación; eventual exportación de productos de valor agregado; construcción de ductos seguros; dar mayor eficiencia al transporte nacional de petrolíferos, poner límite al robo de gasoductos y gasolineras a fin de disminuir costos, conformación de un presupuesto federal base cero, control presupuestal; modernizar la fiscalización de recursos públicos. TARDÍAS REACCIONES Sostenidos en las prácticas de no explicar con oportunidad las decisiones, el alza de las gasolinas se convirtió en un conflicto que creció. En la víspera del Día de los Inocentes correspondió al secretario de Hacienda, José Antonio Meade Kuribreña enfrentar el vendaval social. Meade Kuribreña se dio a la tarea en una ronda de declaraciones tanto en los medios electrónicos como impresos a fin de explicar el primero del gasolinazo con su cauda de alzas hasta su ajuste y elevación de tarifas calculadas para el mes de febrero. Añadió que, el alza de las gasolinas no debe de asustar a los consumidores mexicanos en razón de que el nuevo esquema va divorciado del precio del petróleo por razones tributarias y políticas. Además, sostuvo que México compite en un mercado de gasolinas lo que le permitirá subir o bajar de precio y se dio salida a los precios comparados con otros países de distintos niveles de vida y salarios al nuestro. Un comunicado de la Secretaria de Hacienda explica que México siguió la ruta de un modelo de precio único y que este pasó a un esquema de precio máximo. Se informó de que con el fin de que el mercado refleje las condiciones internacionales, se adoptó un impuesto por litro, conocido como IEPS fijo. Anunció que, para mantenerse en el marco de este proceso en 2017, los precios máximos se determinarán por región y reflejarán los costos logísticos de Pemex, en los términos aprobados por la Comisión Reguladora de Energía (CRE). Se advirtió que en 2017 se irá reduciendo el periodo entre ajustes para que, a partir de la tercera semana de febrero, éstos se lleven a cabo de manera diaria. En las explicaciones destaca que la dife - rencia en costos obedece a la distancia de cada localidad a las refinerías de Pemex o a los puntos de importación, igualmente con los diferentes tipos de infraestructura para el transporte y distribución del combustible. En esta perspectiva se dispone lo siguiente: ajustes en la calidad de las gasolinas en alguna localidad en donde las normas ambientales exijan el uso de combustibles de mayor calidad, división del país en un total de 90 regiones, ubicadas 7 en la frontera y 83 al interior, estás corresponden a las zonas que abastece la infraestructura existente de almacenamiento y reparto de Pemex. Se indica que los precios máximos regionales se determinarán mediante una fórmula transparente y objetiva como el de los mercados de la costa del Golfo de Estados Unidos; costos de transporte, internación, flete y distribución de Pemex, costos aprobados por la CRE, varían para cada región y conceptos como impuestos aplicables y el margen comercial para las estaciones de servicio. Se destaca que no hay ningún incremento en los impuestos aplicables a los combustibles. Estos conceptos también son comunes entre regiones. MENSAJE PRESIDENCIAL En un contexto de repudio, malestar, movilizaciones, manifestaciones, actos de vandalismo incluso de exigencias de renuncia, el presidente Peña Nieto, el 5 de enero, día de la celebración de los Reyes Magos emitió el mensaje de Año Nuevo. Ante los medios aseguró que el incremento al precio de las gasolinas es una medida responsable y una prioridad para su gobierno que es preservar la estabilidad de la economía de nuestro país. Advirtió que el costo de no velar de forma prioritaria por la estabilidad económica sería mayor, más doloroso y costoso. Indicó que no hay mayor costo para una sociedad que no ser responsables en cuidar la estabilidad de la economía, por lo que todos debemos asumir el reto del ajuste y enfatizó que este no se debe a la reformas Energética y Hacendaria ni a un incremento en los impuestos. Explicó que no se trata de una decisión fácil de tomar, por lo que apeló a la comprensión de la sociedad y pidió escuchar los motivos y las razones que el gobierno ha venido exponiendo del porqué de esta decisión. Convocó a razonar el porqué de la medida y a ajustarse a la realidad que impone no un asunto de orden interno sin lo que está ocurriendo en el mundo. Destacó que como Presidente de la República comprende la molestia y el enojo que hay entre la población en general, y entre distintos sectores de la sociedad. EN LA NARRATIVA DEL ENOJO Las promesas presidenciales que acompañaron a la reforma energética de que el precio de la gasolina decrecería. A partir de 2013 se impulsó una intensa campaña de spots, y testimoniales avalados por la declaración presidencial. En el gobierno o no se supo o no se quiso explicar en tiempo ni a fondo ni con argumentos ni datos de que los precios de la gasolina quedarían a partir de 2015 sujetos a las demandas del mercado, a una producción de hidrocarburos a la baja, sometidos al refinamiento exterior, de su importación y a una demanda en incremento, como también el peso en devaluación. No se quiso precisar con antelación que las gasolinas dejaron de tener un subsidio del orden anual de 200 mil mdp. No se comunicaron las razones del subsidio que en el sexenio anterior se le otorgó a la gasolina y que significó 925 mdp originados por los excedentes petroleros. Los 12 años de la alternancia en los que se vivió una espectacular producción petrolera aportada por Cantarel y precios que superaron incluso a los 100 dólares el barril quedaron para la historia y al margen de la reflexión de lo que fue su destino. DEBATE LEGISLATIVO El día 29 de octubre de 2015 tuvo, tras un intercambio ajustes, el dictamen entre las cámaras del Congreso, con el voto de todos los partidos salvo Página Morena y el PT, se dio por horas una dis- 20 cusión final del proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las leyes del Impuesto sobre la Renta, del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, del Código Fiscal de la Federación y de la Federal de Presupuesto y Respon - sabilidad Hacendaria (Miscelánea Fiscal) en las que se destaca la liberali - zación del precio de las gasolinas a las reglas del mercado. 19

20 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 Gamelán Eber Betanzos Imagine el lector un ambiente que alberga un absoluto silencio. De pronto, irrumpe la quietud el sonido de una campana, quizá no muy grande, no estruendosa, siendo percutida una sola vez y dando una nota que paulatinamente se desvanece. Haga el ejercicio de reproducir desde la memoria el sonido metálico que se queda vibrando en el aire y que presiona en lo más profundo de la conciencia. El sonido del bronce percutido guarda de entrada un sabor introspectivo, su propia vibración se vuelve la de nuestros cuerpos. La percusión de un metal pequeño resulta un sonido agudo, incisivo y marcado, mientras que la percusión de un metal de grandes dimensiones da como resultado un sonido grave que puede cimbrar el ambiente. En la música oriental se tiene una gran tradición de utilizar la percusión de metales en diferentes actividades ceremoniales, pero sin duda hay un estilo de hacer música que llama la atención por mostrarnos un mundo completamente ajeno a lo acostumbrado en nuestra apreciación estética occidental. Ese increíble estilo de música está en el gamelán, música tradicional de Indonesia. Cuando una pieza de gamelán da inicio, se manifiesta como una celebración de me - tales percutidos que van dejando una estela sonora para condensar el aire donde se encuentra el escucha. El sonido propio del bronce siendo golpea do se desvanece después de cada ataque en un ambiente místico (enten - diendo ataque como el efecto sonoro del golpe percutivo), donde las vibraciones que sobreviven se guardan en armónicos brillantes. Si el tiempo y el espacio fuesen un río, el gamelán sería un chorro inagotable de pintura (o varios chorros de pintura, de varios colores) que a veces se vierte de un solo tanto y a veces en una lluvia de gotas que se van expandiendo con la corriente hasta llenarlo todo y al mismo tiempo disolverse. Una orquesta de instrumentos metálicos siendo ejecutados con variedad rítmica y afinaciones mayormente pentáfonas es difícil de imaginar al vuelo para alguien que es ajeno a la música oriental, pero sin duda es una experiencia enriquecedora. Claude Debussy quedó marcado la primera vez que escuchó este tipo de música. Fue en el año 1889 en una exhibición internacional en París cuando escuchó por primera vez una ejecución de gamelán de Java propia de ceremonias de la corte en tierras indonesias. El sonido envolvente que quedaba impregnado en el ambiente des- pertó en Debussy la necesidad de buscar un nuevo lenguaje composicional que aprovechara la capacidad armónica de los instrumentos. Gamelán es el nombre que reciben las orquestas típicas de las islas de Java y Balí, en Indonesia. Estas orquestas o ensambles se encuentran conformados por varios instrumentos (hay tipos de gamelán que implican adición de instrumentos aerófonos rústicos, por ejemplo) donde tienen prevalencia los percutivos, con una enorme importancia en el Gong (que resulta el timbre más importante y con mayor cuerpo) y distintos metalófonos afinados en escalas diferentes, suspendidos sobre estructuras. La mayoría de estos instrumentos, sobre todo los que se utilizan en ceremonias reales, están construidos con bronce, pero existen de diversos materiales, incluso de bambú. Son variadas las combinaciones que se pueden encontrar en cuanto a afinaciones y tamaños, pero cada uno de los instrumentos utilizados tiene una significación religiosa o secular determinada en Indonesia. El término gamelán deviene del verbo javaense que significa tocar, pero en un amplio sentido significa también orquesta. Si bien en una acepción occidental se puede entender mejor el gamelán como la música resultante de un grupo de instrumentos, la palabra en sí es una denominación con la que se reconoce más bien a un set de instrumentos en específico, de manera grupal. El gamelán no se suele ejecutar como una manifestación musical independiente, no es común como tal un concierto musical de gamelán, sino que se entrelaza con otras artes como la poesía, la danza o el teatro, siendo la música la expresión que alberga otros sucesos artísticos sincrónicos. En Bali y Java, Indonesia, la música se entiende una sola con la danza, siendo la segunda una forma de materialización de la primera. Durante el siglo XV con la invasión musulmana a indonesia, muchos príncipes hindús se trasladaron con sus cortes completas a Bali, donde las artes se vieron relacionadas con el gamelán, que se basa en gran parte en la mitología de esa religión. La música de gamelán es utilizada en la mayoría de las miles de ceremonias que se llevan a cabo en el transcurso del año. Desde sus inicios no fue documentada musicalmente de forma escrita, es decir no es costumbre realizar notaciones de las obras, la manera en que este tipo de arte sobrevivió al tiempo fue gracias a la tradición oral de generación en generación. Las piezas son aprendidas a través de la repetición y practicadas de manera colectiva en los espacios públicos donde se resguarda el gamelán (el grupo de instrumentos fisicamente). Viene de la página 19 El flamazo de... Correspondió a la diputada Gina Andrea Cruz Blackledge presentar el proyecto de decreto que los diputados reciben de los senadores, la Miscelánea Fiscal, iniciativas que confirman el paquete económico para el ejercicio fiscal 2016; y la cual, en cumplimiento de nuestras responsabilidades constitucionales, aprobamos el 19 de octubre de 2015 dentro del plazo que señala la ley. Se trata de la modificación de 8 artículos. Respecto al precio de la gasolina Cruz Blackledge indicó que se ajustará considerando la inflación esperada, con la finalidad de minimizar el impacto al consumidor derivado del aumento en el precio ponderado de los mercados internacionales. Con esa redacción el precio de las gasolinas y el diésel reflejarán el valor real de estos productos manteniendo el poder adquisitivo de los mexicanos. 20 Indicó en octubre de 2015 que el proyecto de decreto de la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2016 que aprobó esta soberanía, considero, en referencia al marco macroeconómico, una estimación de crecimiento económico previsto para 2016 de 2.6 y 3.6%; un déficit del 0.5% del PIB; una inflación estimada del 3%; un precio del barril de petróleo de 50 dólares por barril; un nivel de plataforma de producción de petróleo crudo de 2 mi - llones 247 mil barriles diarios y un ajuste en el tipo de cambio de pesos por dólar, lo que resultó en recursos totales por 4 billones 763 mil 899 mdp; 16 mil 954 mdp más respecto de lo propuesto por el Ejecutivo federal, de los cuales 3 bi - llones 102 mil 466 mdp corresponden a ingresos del gobierno federal; un billón 52 mil 193 mdp a ingresos de organismos y empresas, y 609 mil 240 mdp a los ingresos derivados de financiamiento. Derivado de lo anterior, se aprobó una recaudación federal participable por 2 billones 428 mil 253 mdp. En general, la música gamelán utiliza dos escalas, slendro o salendro y pelog. La primera se refiere a una escala pentáfona de intervalos iguales, es decir que la octava se divide en cinco sonidos que guardan una similar distancia entre ellos; mientras el pelog utiliza tres escalas pentáfonas distintas. La música Balinesa tiene sus antecedentes en Java, por tal razón el gamelán de ambos lugares tiene principios de organización similares, pero en una apreciación detenida, se puede notar que también tienen muchas diferencias. La música proveniente de Java es de carácter más reflexivo a la de Bali, y da espacio para una mayor improvisación por parte de los intérpretes, mientras que el gamelán de Bali se caracteriza más bien por su agresividad y dramatismo. Existen más de una docena de especies distintas de gamelán, cada una con una tradición, repertorio y contexto social y religioso. Cada pieza de música está asociada a un tipo específico de gamelán y se ejecuta en una determinada ocasión (religiosa o secular). Para acercarse a este mundo musical se deja en este espacio algunas recomendaciones de registros sonoros referidos en el trabajo de Michael Tenzer sobre música balinesa. La serie de Música Ritual de Bali (tres discos), del sello discográfico Musicaphon. Music from the morning of the world: The Balinese Gamelan/Ketjak: The Ramayana Monkey Chant; del sello discográfico Elektra/Nonesuch Music of Bali: Gamelan Semar Pegulingan; del sello discográfico Lyrichordtz

21 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 se suma a los esfuerzos de la Comisión Nacional de Derechos Humanos en la defensa de los mismos en cada espacio que no se respeten y sean violentados. Para quienes hacemos el respeto y reconocimiento de los derechos humanos y la no discriminación son principios de vida y una responsabilidad que nos aglutina a todos. EL DEFENSOR DE LOS BOSQUES No sin profunda tristeza nos unimos a la total condena que recibió el asesinato del defensor de los bosques Isidro Baldenegro López, tras haber recibido cinco disparos por un hombre armado, ocurrido en la municipalidad de Guadalupe y Calvo ubicada en el estado de Chihuahua. La condena de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CDNH) y de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ONU-DH) emitidos por un boletín y ampliamente publicada, denuncia que el defensor tenía 10 años desplazado de la Comunidad de Coloradas de la Virgen y el 15 de enero había regresado para visitar a su familia. Baldenagro López cobró importancia por su lucha en defensa de los derechos del pueblo rarámuri en contra de la tala ilegal de árboles desde hace décadas. Fue reconocido con el prestigioso Premio Medioambiental Goldman en 2005, tras años después de haber sido criminalizado por su labor en defensa de los derechos humanos. El crimen contra Baldegrano se da en un contexto de violencia que agita a la localidad y que afecta de manera particular a los indígenas. Durante 2016 se registraron ataques y fueron asesinados tres integrantes de la comunidad que se venían oponiendo a la tala ilegal y al despojo de sus tierras. El representante en México del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, Jan Jařab, declaró que el crimen es una señal más de alerta sobre la situación de extrema vulnerabilidad que viven las y los defensores de derechos humanos que en la Sierra Tarahumara que buscan preservar la tierra y el territorio en zonas remotas que muestra una presencia importante del crimen organizado. Indicó que el Estado mexicano necesita dotarse de un plan de protección integral, con una mirada sensible a las necesidades de los pueblos indígenas para garantizar la seguridad de la comunidad y evitar mayores agravios a la comunidad como los que han sufrido. Por su parte el personal del Programa de Agravios a Periodistas y Defensores Civiles de Derechos Humanos de la CNDH mantuvo comunicación con familiares del defensor, a quienes ofreció asesoría. Por tales hechos, la CNDH atrajo el expediente correspondiente y solicitó al gobierno del estado de Chihuahua implementar medidas cautelares para proteger a su familia. El Presidente de la CNDH, Luis Raúl González Pérez, señaló que las agresiones cometidas en contra de las personas defensoras generan impactos de tipo colectivo, pues son muchas las personas y los derechos que se ven afectados al obstruir el trabajo de las y los defensores. Tanto la CNDH como la ONU-DH convocan a las autoridades federales, incluyendo al Mecanismo Nacional de Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, y a las autoridades del estado de Chihuahua, a que adopten medidas de urgencia para la protección de las personas defensoras de la comunidad de Coloradas de la Virgen. Reconocieron que los asesinatos contra personas defensoras siempre deben ser esclarecidos y sancionados para asegurar que éstos no queden impunes y contribuyan a incrementar el riesgo que ellas enfrentan, en particular en contextos como los de la Sierra Tarahumara. RECORDANDO EL HOLOCAUSTO En la conmemoración solemne del Día Internacional en Memoria de las Víctimas del Holocausto, el presidente de la CNDH, recordó que el peor ejemplo de la cons - trucción de un muro ocurrió en Varsovia, restringiendo los derechos de quienes fueron forzados a vivir en el gueto. Alertó que la soberbia autoritaria debe ser erradicada, mostrando la preocupación de los mexicanos y ciudadanos del mundo ante el anuncio del inicio de trabajos para la cons - trucción de un muro que dividirá a México de Estados Unidos, con el propósito de contener a las personas que habitan en uno de sus lados, para proteger a quienes lo hacen del otro. González Pérez recordó que lamentablemente no es la primera vez que un muro se alza para dividir comunidades, para dividir y distinguir entre personas que dependiendo de su nacionalidad u origen étnico tienen más o menos derechos. En compañía de Sharon Zaga Mograbi, presidenta del Museo de la Memoria y la Tolerancia; Alexandra Haas Paciuc, presi - denta del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred); Eva Lijts - zain Chernizky, presidenta de la Asociación Yad Vashem México; Moisés Romano Jafif, presidente del Comité Central de la Comunidad Judía en México, y Miriam Stillman, víctima sobreviviente del Holocausto, González Pérez saludó la determinación del Gobierno de la República de llevar a cabo un ejercicio pleno de asistencia consular en defensa de los connacionales que viven en Estados Unidos y manifestó el compromiso y colaboración de la CNDH, en el ámbito de sus competencias, en la implementación de dicha medida. El Ombudsman mexicano insistió en la necesidad de que las y los defensores de derechos humanos, los organismos nacionales y las instancias internacionales coordinen sus esfuerzos y capacidades para actuar en defensa de las personas, por la vigencia del régimen internacional de los derechos humanos y por el respeto a la dignidad humana. Precisó que no podemos permitir que la indiferencia o la resignación haga que asumamos, como parte de nuestra normalidad, el menoscabo a los derechos de las personas y los abusos de poder, puntualizó que el muro es, tan sólo, una de las manifestaciones externas de un régimen cuya forma de ejercer el poder aparentemente implicará la promoción de expresiones que vulneran o desconocen los principios más elementales de la dignidad de las personas, ante lo que no caben la indife - rencia, la indecisión y la falta de acción. Refrendó, González Pérez, el principio de que conocer el pasado abre la puerta para entender mejor la realidad actual, y convocó a no olvidar todo lo indigno y oscuro, para que no vuelva a repetirse y redefinir el presente. Sostuvo que los momentos que vivimos deben ser de unidad y no de distancia, de entendimiento y no de diferencia, de conciliación y no de enfrentamiento, destacó que las amenazas que se ciernen en torno de los derechos y la dignidad de las personas llaman a la acción, donde la suma de voluntades y las acciones responsables que cada uno emprenda serán la mejor forma de incidir en la defensa positiva de la justicia, de la equidad y de los derechos de las personas, para dejar de lado cualquier política de exclusión, discriminación o miedo. En una ceremonia de recordatorio y homenajes a quienes vivieron el holocausto y en el que se compartió el doloroso recuerdo de una de los tantos millones de víctimas se escuchó la voz de Miriam Stillman, quien reconoció que ignora aún hoy cómo sobrevivió a este hecho y, a sus 91 años, alertó a estar preparados para que este hecho no se repita, así como para saber reaccionar si ello ocurre. Alertó de que el odio y la venganza están en el hombre por sus frustraciones, y no creo que, desgraciadamente, va a ser fácil ir más allá en contra de esto. Por su parte Sharon Zaga Mograbi dijo que la única manera de honrar a los sobrevivientes y recordar a las víctimas es que Nunca Más se repita un Holocausto. Re - chazó que, como mucha gente opina, este hecho y su significado esté sobreexpuesto en museos, películas, videos. Agregó, que el Museo busca recordar a la gente la importancia de luchar para evitar que nadie sufra violencia, deshumanización, injusticia, y convertirnos en seres propositivos; saquemos con más fuerza nuestra capacidad cons tructiva y desechemos la destructiva, y que la frase del Museo Nunca Más se diga de manera consciente. ERNESTO AYMAR MIS DERECHOS La presidenta del Conapred, alertó que vivimos en un contexto internacional desalentador, porque desde hace meses hemos visto cambios en varios países que perfilan una época marcada por la división, el desprecio a lo diferente y el interés deliberado de marginar a grupos históricamente excluidos por motivos de nacionalidad, pertenencia étnica, color de piel y orientación sexual. demandó luchar con mayor contundencia contra cualquier intento de discriminación, y manifestó que las víctimas que recordamos hoy son saldo irreparable de la expresión más violenta del odio y la discriminación, y su memoria debe alentarnos a defender la igualdad entre las personas y promover los derechos de todas y todos, sin importar religión, nacionalidad, género o cualquier otra característica. Sostuvo que hoy enfrentamos una paradoja particularmente alarmante, si bien la discriminación da pie a los más grandes problemas globales, diversas voces anuncian las prácticas de exclusión como una forma de solución a los dilemas de nuestras sociedades. Nada más equivocado y peligroso. Moisés Romano Jafif, dijo que, con relación a las nuevas tecnologías, lamentó que ante esos grandes inventos haya quienes los usan para el mal, pues a través de ellos se distribuyen ideas racistas e intolerantes de odio y violencia semita, indígena y contra mujeres. Por ello, propuso terminar con el anonimato en las redes. Eva Lijtszain, recordó que el Holocausto dejó una estela de sufrimiento y muerte. Lamentó que el recuerdo de esas víctimas sea relegado por los jóvenes, y con el paso del tiempo corre el riesgo de quedar en el olvido, con el agravante de que este episodio debe hacer frente al neo-sionismo. DERECHOS LGTBI La CNDH y el Conapred publicaron un desplegado a favor de los derechos de las comunidades Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersexuales (LGTBI). La CNDH refrendó su posición de pionera y firmeza en la protección de sus derechos. Sostuvo que, respecto del debate jurídico sobre el matrimonio igualitario, éste está superado tras las modificaciones del Código Civil Distrito Federal. Se destacó que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) estableció claramente el propósito del ma - trimonio que es proteger a todas las fami - lias y no sólo a las tradicionalmente consideradas. La CNDH exhortó a los gobiernos estatales a reconocer el matrimonio igualitario para lo cual emitió la Recomendación General 23/2015, señalando entre otras cosas que excluir del matrimonio a las parejas del mismo sexo refuerza el prejuicio de que la heterosexualidad es la única orien - tación válida. Página 22 21

22 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 ANIBAL CARRANCO SALA SUPERIOR En la discusión política el tema de la libertad de expresión viene impulsando el debate y la reflexión en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), por las resoluciones que ha venido tomando la Comisión Nacional de Quejas y Denuncias del Instituto Nacio - nal Electoral (INE), unas veces dejando en el centro los nombres de Rafael More - no Valle, Andrés Manuel López Obrados o Manuel Velasco Coello, gobernador de Chiapas. El motivo la difusión de entrevistas o propaganda de la obra de gobierno destinadas a posicionar la imagen de los actores políticos, en suma, el criterio de la Comisión es que se trata de promoción personalizada, uso indebido de recursos públicos y actos anticipados de campaña, lo cual se encuentra prohibido en la Constitución. Es este sentido nos hemos encontrado con casos de revocaciones emitidas por el TEPJF argumentando que el INE se ha excedido en sus funciones, esto es, un exceso de la autoridad electoral de sus facultades legalmente establecidas. Resulta interesante encontrar en la información de la Sala Superior y las seis Sa - las Regionales del Tribunal que, en 2016 se resolvieron 10 mil 824 medios de im - pugnación y para el ciudadano de a pie es importante conocer que el juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano fue el medio de impugnación más promovido con 6 mil 110 asuntos. Se documenta también que estos medios de impugnación fueron promovidos por ciudadanas/os, representan - tes de partidos políticos, militantes de institutos políticos, autoridades electorales, concesionarios, empresas, grupos vulnerables y otros actores que recurrieron a este órgano jurisdiccional para obtener la protección de sus derechos políticos. En cuanto a la materia de las impugnaciones se precisa que los asuntos ingresados y resueltos fueron en relación con la defensa de los derechos político-electorales de los ciudadanos, paridad de género, violencia política contra las mujeres, usos y costumbres de los pueblos indígenas, vida interna de los partidos políticos, fiscalización, procedi - miento especial sancionador, candidatu - ras a puestos de elección, integración de la Asamblea Constituyente, congresos locales y municipios, entre otros. Y resalta que en la perspectiva de la democratización de la vida interna de los partidos el que se conozca el hecho de que fue el juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano (JDC), por medio del cual se controvierte el derecho de votar y ser votado, de asociación y de afiliación a los partidos políticos, fue el recurso de impug - nación más promovido. En el segundo puesto como medio de impugnación con mayor número de asuntos promovidos ante la Sala Superior y sus Salas Regionales fue el juicio de revisión constitucional electoral (JRC) con mil 109 recursos, al que se sumaron 20 expedientes que se encontraban en instrucción al inicio de año. Se explica en el documento elaborado por la Sala Superior que este juicio se utiliza para impugnar actos o resoluciones de las autoridades competentes de las entidades fede - rativas para organizar y calificar los comicios locales o resolver las controversias que surjan durante los mismos, que sean determinantes para los resultados de las elecciones. En 2016, el TEPJF resolvió mil 100 asuntos. Se registra en el trabajo informativo del TEPJF que el recurso de reconsideración (REC) fue el tercer medio de impug - nación presentado para controvertir sentencias de fondo dictadas por las Salas Regionales, con 872 asuntos promovidos ante el Tribunal Electoral y dos en instrucción al inicio del año, de los cuales 862 fueron resueltos. El máximo órgano jurisdiccional en materia electoral resolvió también 763 recursos de apelación (RAP), 388 juicios electorales (JE), 309 asuntos generales (AG), 210 recursos de revisión del procedimiento especial sancionador, 142 juicios para dirimir los conflictos o diferen - cias laborales entre el Instituto Nacional Electoral y sus servidores (JLI), y 120 procedimientos especial sancionador de órgano central del INE (PSC). Y no faltó la información de que además se emitieron resoluciones en 45 recursos de revisión (RRV), 33 juicios de inconformidad (JIN) y 18 solicitudes de ejercicio de la facultad de atracción de la Sala Superior (SFA). Dicha información se encuentra dispo - nible en Internet en la página del TEPJF para consulta de cualquier ciudadano que encontrará información de que sus derechos políticos son tutelados. Viene de la página 21 Mis derechos También se advierte que la exclusión basada en estigmas y estereotipos impiden que las personas cumplan con sus proyectos de vida, además de que abonan a la desconfianza y al encono social. La CNDH conviene en que el texto constitucional de la CDMX incorpore los derechos y prerrogativas logradas, para lo cual es fundamental que las y los asambleístas reconozcan y protejan las diversidades, familiares, entre ellas las que se conforman por el matrimonio igualitario, incorporando al ordenamiento constitucional disposiciones claras y sin regresividad que conserven los avances en la materia. DERECHOS POLÍTICOS En la dinámica de la protección y construcción de conductas y cultura a favor de los derechos humanos, en las tareas de la CNDH, destaca la prevención de hechos de difícil o imposible reparación, por tal motivo dirigió solicitudes de medidas cautelares al secretario general del gobierno del estado de Oaxaca, Alejandro Avilés Álvarez, a fin de que la presidenta electa del municipio de San Pedro Atoyac, Irma Aguilar Raymundo, y Yareli Cariño López, síndica electa del municipio de Pinotepa Nacional, puedan rendir protesta de sus respectivos cargos programados para el 1 de enero, ante las amenazas de 22 muerte que han recibido para que soliciten licencia una vez que asuman dicha responsabilidad. Dichas medidas deberán extenderse a sus fami liares y colaboradores. A través de oficio el gobierno del estado de Oaxaca dio a conocer la aceptación de las medidas cautelares, así como la instrucción a las áreas competentes a efecto de su implementación y cumplimiento. La CNDH informó que desde que conoció, por llamada telefónica realizada por una integrante del Colectivo por la Ciudadanía de las Mujeres, A. C., de los problemas de violencia política contra varias mujeres de Oaxaca que han sido electas para desempeñar cargos de elección popular, considera que en el presente caso se actualizan los elementos de gravedad, urgencia y daño irreparable, por lo que se debe salvaguardar la protección de los derechos humanos de las afectadas, mediante la implementación de medidas cautelares. MENORES DE EDAD La CNDH emitió recomendación dirigida al secretario del Trabajo y Previsión Social (STPS), Alfonso Navarrete Prida, y al go - bernador de San Luis Potosí, Juan Manuel Carreras López, debido a violaciones a los derechos humanos de personas menores de edad y demás jornaleros agrícolas indígenas localizados en una finca en Villa Juárez, en dicha entidad federativa. En el expedien - te destaca que el 13 de julio de 2016, la Comisión Estatal de Derechos Hu - manos remitió a la CNDH una queja, informando que en un rancho en que se sembraba chile y pepino, las condiciones de vivienda y alimentación de los jornaleros, entre ellos, niñas, niños y adolescentes, eran insalubres e indignas. Tras investigación de hechos, la CNDH evidenció en el expediente CNDH/5/2016/5619/Q las violaciones al libre desarrollo de la personalidad, al trato digno y al interés superior de la niñez, al derecho al trabajo, a la seguridad jurídica y a la procuración de justicia, atribuibles a 12 servidores públicos adscritos a las Secretarías del Trabajo y Previsión Social federal, a su homóloga local, a la Procuraduría General de Justicia y a la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños, Adolescentes, la Mujer, la Familia y el Adulto Mayor (PPNNA), estas tres últimas, instancias del gobierno estatal. GASOLINAZO El Consejo Consultivo de la CNDH ante los hechos ocurridos en distintas entidades por los aumentos anunciados al precio de las gasolinas por el Gobierno de la República, manifestó su solidaridad con las víctimas, con los familiares de quienes han perdido la vida, con aquellos que se han visto afectados en su integridad física o patrimonial. Se manifestó el apoyo a quienes cumpliendo su deber han sufrido agresiones que se calificaron de cobardes e injustificadas, esperando su pronta recuperación y que la responsabilidad de tales actos no quede impune. Se destacó que el descontento social legítimo no debe ser utilizado para la consecución de intereses individuales o de naturaleza política, económica o de otra índole. Se destacó el llamado de la CNDH a los actores políticos y sociales, para que tengan una actuación ética y responsable en el marco de la ley, así como el que prevengan se obtenga beneficio ilegítimo alguno manipulando la indignación social existente. Y se advirtió que la violencia y la comisión de ilícitos no son la vía para plantear la inconformidad. Se dio una condena enérgica a todo acto de vandalismo y violencia, así como a la difusión de información falsa y de rumores, particularmente a través de redes sociales digitales, que sólo aumentan la confusión y miedo entre la población, además de que se convocó a las autoridades competentes para que sus actuaciones se realicen conforme a la ley y con estricto respeto a los derechos fundamentales, procurando garantizar la convivencia pacífica, la libre expresión y la protesta social.

23 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 TRANSPORTE PÚBLICO En el Instituto Politécnico Nacional (IPN), egresado de la Unidad Profesional Interdisciplinaria en Ingeniería y Tecnologías Avanzadas (UPIITA), desarrolló una aplicación que permitirá pagar el transporte público con un teléfono inteligente que tenga sistema operativo Android y un sensor integrado de comunicación de campo cercano (NFC, por sus siglas en inglés). El proceso consiste en que a través de una App se puede abonar saldo desde la casa, ofici - na o escuela a cualquier hora sin la necesidad de pasar a una taquilla, y utilizando para ello la plataforma online de dinero electrónico llamada PayPal, con la que vincula tarjetas de crédito y débito para obte - ner fondos adicionales a los ya existentes en la cuenta. Asimismo, genera un historial de pagos y recargas foliado por este sistema, la fecha y hora de entrada al Tren Suburbano, la Red de Transporte de Pasajeros (RTP), el Servicio de Transportes Eléctricos Trolebús y el Mexibús. El sistema ofrece una serie de ventajas a la movilidad urbana ya que el usuario podrá acceder a los dife - rentes sistemas de transporte público de la Ciudad de México sin la necesidad de tener una tarjeta, solamente con un celular. Omar Jonathan Ramírez Díaz creador del sistema explicó que el ingreso a las instalaciones del transporte público con el celular puede hacerse gracias al sensor de comunicación de campo cercano, pues es el mismo que tienen las tarjetas del Metro y Metrobús. El sensor NFC admite la comunicación de datos de forma inalámbrica a baja frecuencia como Bluetooth, también puede transferir fotos, aunque su mayor uso es el pago de servicio. La App se encuentra en PlayStore como Pagos Metro NFC. ENERGÍAS RENOVABLES y desarrollo de tecnologías innovadoras, mediante una infraestructura funcional, bien equipada y meticulosamente diseñada. En su participación, Edilso Reguera Ruiz, nuevo responsable del laboratorio, explicó que es un proceso inherente a la naturaleza y a las formas de vida, razón por la cual es necesario desarrollar tecnologías en este campo y hacer uso de fuentes alternas como la solar, a fin de almacenarla y tener - la disponible cuando la demanda exceda la oferta, así como formar cuadros de excelencia en esta área. La directora del CICATA Legaria, Mónica Rosalía Jaime Fonseca, expresó que desde su creación, el Centro ha obtenido múltiples logros, como el reconocimiento de la calidad de sus programas a nivel internacional, la movilidad estudiantil y premios científicos. El 95% de sus académicos son miembros del Sistema Nacional de Investigadores (SNI), con un importante número de proyectos de investigación y la colaboración con diversas dependencias públicas y privadas. FABRICA MANUAL DE TABIQUES Con base en el reciclaje de diversos meta - les, estudiantes del Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos (CECyT) 4 Lázaro Cárdenas del IPN, construyeron una fábrica portátil de tabiques similares a los convencionales, pero con menor costo. Con creatividad e ingenio, conocimiento, jos para la construcción del primer municipio verde del país. En Huejutla jóvenes politécnicos trabajan con la comunidad con el fin de hacer sustentable el municipio hidalguense y que posteriormente se integren otros de la región. El trabajo inicial contempla entrelazar las propuestas y definir las acciones que se realizarán para HUELUM! HUELUM! atacar los problemas ambientales relacionados principalmente con la contaminación de agua y aire. Francisco Javier Escamilla López, director de la Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura (ESIA), Unidad Ticomán, tras una reunión multidisciplinaria informó que en el primer trimestre se firmará un convenio de cola - boración en ese sentido al que se irán sumando al proyecto otras municipalidades. Se comunicó que la Agencia Ale - mana para la Cooperación (GIS), se presenta como una opción de financiamiento para el programa. SOFTWARE DE RESGUARDO Politécnicos trabajan en el desarrollo de un software que tiene como objetivo detectar emplean la asociación de direcciones, con lo que reconocen los pagos. El especialista explicó que se trata de una red compleja cuyos nodos pueden ser los usuarios y las transacciones, mientras que los enlaces son las direcciones donde se hacen los pagos. Reyes Maldonado señaló la importancia de trabajar en desarrollos que permitan detectar a tiempo este software y mitigar los daños, ya que el 10% de los ataques mundia les se concentra en México. Se destaca que en el Laboratorio de Ciberseguridad del CIC también se abordan otras líneas de investigación como dise ño de cajas de sustitución de protocolos criptográficos de llave simétrica y mo - nitoreo de acceso remoto no autorizado a información privada, así como infraestructura criptográfica y arquitectura de seguridad para ciudades inteligentes. EMPRENDIMIENTO Interesantes opciones para impulsar el emprendimiento se desarrollan en el Centro de Incubación de Empresas de Base Tecnológica (CIEBT) del IPN. En el proyecto de trabajo se destaca el estreno en Canal Once de la serie Escaparate de IDEAS, que saldrá al aire el 14 de febrero y presentará los proyectos que participaron en el Premio Guinda y Blanco, así como las empresas politécnicas. Se contempla entre las acciones el brindar asesoramiento a los proyectos de las unidades académicas a las que se visite, con el objetivo de fortalecer la retroalimentación e inculcar el emprendimiento en los politécnicos. El Centro de Investigación en Ciencia Aplicada y Tecnología Avanzada (CICATA), Unidad Legaria, mediante una inversión de 20 millones de pesos, inauguró el Laboratorio Nacional de Conversión y Almacenamiento de Energía, cuyo objetivo es la investigación y formación de recursos humanos para el desarrollo de energías re - novables en México. Se trata de una nueva infraestructura creada conjuntamente con recursos del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y el IPN que hará posible la generación de materiales, dispositivos y propiedad industrial para la conversión y almacenamiento de energía, simultáneamente fortalecerá los programas de posgrado que ofrece el CICATA con el fin de proporcionar fuerza laboral altamente calificada para la industria nacional. En el acto inaugural el director general Enrique Fernández Fassnacht, sostuvo que, en el ámbito de las tecnologías avanzadas, el IPN es uno de los grandes líderes nacionales y a nivel internacional la unidad académica históricamente viene ocupando un espacio de excelencia para la enseñanza, desarrollo y difusión del conocimiento científico y tecnológico de punta. Con el nuevo laboratorio, el IPN y CICATA refrendan su compromiso con la educación pública de calidad, investigación científica innovación y técnica, jóvenes politécnicos hicieron posible una tabiquera manual para que las personas puedan usar los recursos primarios que tienen a su alcance tierra amarilla o arenilla, a la que se agrega un poco de cemento para elaborar los tabiques para utilizar en la construcción de sus casas o iniciar un negocio. En el proceso de fabricación de la tabiquera los politécnicos rescataron láminas y tubos de metal reciclado para armar el prototipo mecánico, conformado por una caja con placas laterales, cilindros internos y soportes, una tapa que compacta los tabiques por medio de un sistema manual de palanca, la cual comprime el material en forma rectangular. Se informó que la maquina fue desarrollada por Isabel Susana Jiménez Salinas, Lupita Monserrat Pérez Gachuz y Juan Manuel Alcántara Jaime y facilita la fabricación blocks en distintos grosores. Las piezas cuentan con dos hoyos, de tal manera que puedan ser unidas por una varilla. MUNICIPIO VERDE En el estado de Hidalgo avanzan los traba- automáticamente la actividad de Ransomware, que consiste en un programa informático que cifra la información resguardada en equipos de cómputo, para que el usuario no pierda el control de sus archivos. Víctor Reyes Macedo, especialis - ta del Centro de Investigación en Computación (CIC), explicó que el Ransomware, así como también los virus, gusanos, troyanos, Spyware, Phising y Adware son programas informáticos maliciosos denominados malware que están diseñados para ejecutar acciones que se propagan a través de correos electrónicos falsos y actualizaciones de sistemas. Indicó que son de alta peligrosidad porque los delincuentes suelen secuestrar bases de datos de empresas o instituciones y pedir un rescate monetario para su liberación. Dichos rescates se piden en el sistema pseudo anónimo Bitcoin, cuyas transacciones no son reembolsables. Con el fin de contrarrestar estas amenazas, el equipo de investigadores politécnicos analiza diferentes métodos para encontrar el más eficiente en cuanto a la detección automática del malware y para ello NANOCIENCIAS En el Centro de Nanociencias y Micro y Nanotecnologías (CNMN) se desarrolla un proyecto de dispositivos electrónicos, como los capacitores y diodos, para producir a largo plazo transistores flexibles con mejores características a las actuales. El objetivo es cambiar del material base que es rígido y orientarlos a sustratos no convencionales como el vidrio y el plástico. Norberto Hernández Como, líder de la investigación, explicó que al hacer la transición se ofrecen capacidades muy dife - rentes al silicio y se resolverían, entre otras cuestiones, los desperfectos ocasionados por golpes o caídas. Se proyecta a futuro tener los dispositivos electrónicos en cualquier superficie no rígida, como la ropa, aparatos electrónicos con curvas e incluso automóviles. El investigador explicó que actualmente los smartphones y tablets contienen componentes hechos con silicio, como los procesadores, circuitos electrónicos, capacitores y diodos, mientras que los sensores de los displays de los aparatos electrónicos están montados en vidrio. El reto se vislumbra en que al utilizar una base plástica y la aleación metálica se mantengan las propiedades eléctricas, mecánicas, químicas, físicas, estructurales y ópticas, pues, los átomos se comportan diferente en cada sustrato. 23

24 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 Desde la Fe??? No me importa si un animal es capaz de razonar. Sólo sé que es capaz de sufrir, y por ello lo considero mi prójimo. lbert Schweitzer El 03 Enero de 2017 en su editorial, el semanario católico Desde la Fe, de la Arquidió - cesis Primada de México, criticó el proyecto de Constitución de la Ciudad de México, calificándolo de bodrio por conceder falsos derechos a animales. En el artículo, titulado Ciudad vegana, Desde la Fe señaló que la Constitución de la CDMX, que sería promulgada a más tardar a fines de enero de este año, será un catálogo de ideales basados en el consenso para satisfacer a grupos minoritarios, favoreciendo ideologías y aberraciones que rebasarán lo estrictamente jurídico e impondrán lo político. En realidad es así el arzobispo de México, cardenal Norberto Rivera Carrera?? O es que su cruzada contra los derechos de los animales sí atiende a intereses políticos de un partido de ultra derecha, con el cual convive cada domingo en la Plaza de Toros, en los palcos especiales de la Plaza Mexico, donde se regodea a sus anchas viendo el linchamiento público de un inocente rumiante, torturado y muerto para su celestial o infernal diversión. No se confunda cardenal, la solicitud de reconocer los derechos de los animales es una legítima solicitud de la sociedad civil organizada, preocupada y ocupada en los seres más vulnerables de la sociedad, los animales. Ud quiere hacernos parecer como insensibles y especistas, J. M. Coetzee dijo: Algunos objetan que mientras haya hombres que sufren no podemos pensar en el sufrimiento de los animales. Pero ambos sufrimientos son percibidos por una misma sensibilidad común, y ambos son a menudo causados por la misma barbarie. LA CRUELDAD. La misma sensibilidad, la misma indigna - ción, sin dividir esfuerzos. No hay contradicción, NO hay dilema. Me apena y me indigna que un representante de la Iglesia Católica como es el cardenal Rivera Carrera, no conozca la compasión, ni la empatía, ni la decencia. Como es posible que este personaje que predica cada domingo el amor de Cristo, las vírgenes y todos sus santos, sea capaz de arremeter contra los animales con tal dureza y crueldad, además que olvida que vivimos es un Estado laico, donde la iglesia debe guardar su distancia para los asuntos políticos y de leyes de este país, no concibo un clérigo, metiche, cruel e inmiscuido en los asuntos del Estado, mas que en los de la salvación de las almas, ahora entiendo porque El Papa Francisco en su visita a Mexico le dijo: La Iglesia No necesita príncipes sino testigos del Señor; me preocupan particularmente tantos que, seducidos por la potencia vacía del mundo, exaltan las quimeras y se revisten de sus macabros símbolos para comercializar la muerte en cambio de monedas. Sean por lo tanto obispos de mirada limpia, de alma transparente de rostro luminoso. No tengan miedo a la transparencia. La Iglesia no necesita de la oscuridad para trabajar. Vigilen para que sus miradas no se cubran de las penumbras de la niebla de la mundanidad; no se dejen corromper por el materialismo trivial ni por las ilusiones seductoras de los acuerdos debajo de la mesa. Es penoso ver como nuestro arzobispo de México, Norberto Rivera desde el descono - cimiento ataca y condena a nuestros animales como cosas hechas para su absoluto uso y disfrute; tal vez debamos recordarle algunas citas bíblicas como: ECLESIASTES 3: Dije además en mi corazón en cuanto a los hijos de los hombres: ciertamente Dios los ha probado para que vean que son sólo animales. 19 Porque la suerte de los hijos de los hombres y la suerte de los animales es la misma: como muere el uno así muere el otro. Todos tienen un mismo aliento de vida; el hombre no tiene ventaja sobre los animales, porque todo es vanidad. 20 Todos van a un mismo lugar. Todos han salido del polvo y todos vuelven al polvo. 21 Quién sabe que el aliento de vida del hombre asciende hacia arriba y el aliento de vida del animal desciende hacia abajo, a la tierra? O la Bula Papal de Pio V. EXCOMUNIÓN A PERPETUIDAD San Pío V: Bula «DE SALUTIS GREGIS DOMINICI» (1567). [Traducida del texto latino en «Bullarum Diplomatum et Privilegiorum Sanctorum Romanorum Pontificum Taurinensis editio», tomo VII, Augustae Taurinorum 1862, p [Pío obispo, siervo de los siervos de Dios para perpetuar la memoria]. Pensando con solicitud en la salvación de la SI! ESPERANZA ANIMAL LA FAMILIA ANIMAL grey del Señor, confiada a nuestro cuidado por disposición divina, como estamos obli - gados a ello por imperativo de nuestro mi - nisterio pastoral, nos afanamos incesantemente en apartar a todos los fieles de dicha grey de los peligros inminentes del cuerpo, así como de la ruina del alma. 1. En verdad, si bien se prohibió, por decreto del Concilio de Trento, el detestable uso del duelo introducido por el diablo para conseguir, con la muerte cruenta del cuerpo, la ruina también del alma, así y todo no han cesado aún, en muchas ciudades y en muchísimos lugares, las luchas con toros y otras fieras en espectáculos públicos y privados, para hacer exhibición de fuerza y audacia; lo cual acarrea a menudo incluso muertes humanas, mutilación de miembros y peligro para el alma. 2. Por lo tanto, Nos, considerando que esos espectáculos en que se corren toros y fieras en el circo o en la plaza pública no tienen nada que ver con la piedad y caridad cristiana, y queriendo abolir tales espectáculos cruentos y vergonzosos, propios no de hombres sino del demonio, y proveer a la salvación de las almas, en la medida de nuestras posibilidades con la ayuda de Dios, prohibimos terminantemente por esta nuestra Constitución, que estará vigente perpetuamente, bajo pena de excomunión y de anatema en que se incurrirá por el hecho mismo (ipso facto), que todos y cada uno de los príncipes cristianos, cualquiera que sea la dignidad de que estén revestidos, sea eclesiástica o civil, incluso imperial o real o de cualquier otra clase, cualquiera que sea el nombre con el que se los designe o cualquiera que sea su comunidad o estado, permitan la celebración de esos espectáculos en que se corren toros y otras fieras en sus provincias, ciudades, territorios, plazas fuertes, y lugares donde se lleven a cabo. Prohibimos, asimismo, que los soldados y cualesquiera otras personas osen enfren - tarse con toros u otras fieras en los citados espectáculos, sea a pie o a caballo. 3. Y si alguno de ellos muriere allí, no se le dé sepultura eclesiástica. 4. Del mismo modo, prohibimos bajo pena de excomunión que los clérigos, tanto regu - lares como seculares, que tengan un beneficio eclesiástico o hayan recibido órdenes sagradas tomen parte en esos espectáculos. 5. Dejamos sin efecto y anulamos, y decre - tamos y declaramos que se consideren perpetuamente revocadas, nulas e irritas todas las obligaciones, juramentos y votos que hasta ahora se hayan hecho o vayan a ha - cerse en adelante, lo cual queda prohibido, por cualquier persona, colectividad o colegio, sobre tales corridas de toros, aunque sean, como ellos erróneamente piensan, en honor de los santos o de alguna solemnidad y festividad de la iglesia, que deben celebrarse y venerarse con alabanzas divinas, alegría espiritual y obras piadosas, y no con diversiones de esa clase. 6. Mandamos a todos los príncipes, condes y barones feudatarios de la Santa Iglesia Romana, bajo pena de privación de los feudos concedidos por la misma Iglesia Romana, y exhortamos en el Señor y mandamos, en virtud de santa obediencia, a los demás príncipes cristianos y a los señores de las tierras, de los que hemos hecho mención, que, en honor y reverencia al nombre del Señor, hagan cumplir escrupulosamente en sus dominios y tierras todo lo que arriba hemos ordenado; y serán abundantemente recompensados por el mismo Dios por tan buena obra. 7. A todos nuestros hermanos patriarcas, primados, arzobispos y obispos y a otros ordinarios locales en virtud de santa obe - diencia, apelando al juicio divino y a la amenaza de la maldición eterna, que hagan publicar suficientemente nuestro escrito en las ciudades y diócesis propias y cuiden de que se cumplan, incluso bajo penas y censuras eclesiásticas, lo que arriba hemos ordenado. 8. Sin que pueda aducirse en contra cualesquiera constituciones u ordenamientos apostólicos y exenciones, privilegios, indultos, facultades y cartas apostólicas concedidas, aprobadas e innovadas por iniciativa propia o de cualquier otra manera a cuales - quiera personas, de cualquier rango y condición, bajo cualquier tenor y forma y con cualesquiera cláusulas, incluso derogatorias, y con otras cláusulas más eficaces e inusuales, así como también otros decretos invalidantes, en general o en casos particulares y, teniendo por reproducido el contenido de todos esos documentos mediante el presente escrito, especial y expresamente los derogamos, lo mismo que cualquier otro documento que se oponga. 9. Queremos que el presente escrito se haga público en la forma acostumbrada en nuestra Cancillería Apostólica y se cuente entre las constituciones que estarán vigentes perpetuamente y que se otorgue a sus copias, incluso impresas, firmadas por notario público y refrendadas con el sello de algún prelado, exactamente la misma autoridad que se otorgaría al presente escrito si fuera exhibido y presentado. Por tanto, absolutamente a nadie etc. Dado en Roma, junto a San Pedro, el año 1567 de la Encarnación del Señor, en las Calendas de Noviembre, segundo año de nuestro pontificado. Dado el 1 de noviembre de 1567, segundo año del pontificado. Desde aquí hacemos la cordial invitación al arzobispo de México, cardenal Norberto Rivera, que Desde la Fe, recapacite y aplauda los derechos de los animales no humanos. 24

25 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 El diputado Javier Bolaños Aguilar, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, declaró la disposición para analizar y evaluar toda iniciativa que sea presentada por algún grupo parlamentario, para modificar un determinado marco normativo que sirva al gobierno de México para hacer frente a los problemas que surjan y representen a la agresiva política de Donald Trump hacia el país y en perjuicio de nuestros connacionales. Expresó que los ahorros presupuestales del Poder Legislativo de cerca de mil mi - llones de pesos pueden destinarse a los Consulados, con el objetivo de defender a los migrantes mexicanos eventualmente deportados, en los siguientes meses. El panista se refirió a la corrupción para exhortar a los distintos grupos parlamentarios a encontrar pronto coincidencias que conduzcan a la puesta en marcha del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA). Reconoció que la corrupción es un flagelo que se mantiene como una de las principales afectaciones a los presupuestos federal y de los estados del país, además de que puede representar hasta nueve puntos del Producto Interno Bruto (PIB). Precisó que el Poder Legislativo será observador permanente de la evolución que registren la economía y el comercio, tanto en el ámbito interno como frente a las circunstancias internacionales, a partir de lo cual se podrían modificar las leyes que fuera indispensable para contribuir a la corrección de lo que opere de modo inadecuado. Subrayó que lamentablemente el país no parece atravesar por su mejor momento, lo cual también nos debe conducir hacia una revisión exhaustiva de los términos en que se aplica la reforma tributaria vigente, que sin duda ha sido dañina para los niveles de producción y productividad, así como en los precios y tarifas de algunos bienes y servicios públicos y privados DELITOS CONTRA FUERZAS ARMADAS La Dip. Edith Anabel Alvarado Varela (PRI), secretaria de la Comisión de Defensa Nacional, promueve iniciativa a fin de aumentar la pena hasta el doble a quien cometa los delitos de lesiones y homicidio en contra de algún integrante de las Fuerzas Armadas. Explicó que los criminales no sólo han perturbado gravemente la paz pública y agravado los conflictos y peligros, sino que han actuado con barbarie desmedida contra las autoridades y particularmente contra las instituciones militares cada vez con mayor sadismo. Remitida a los datos duros, comentó que la Secretaría de la Defensa Nacional, entre 2010 y 2012 reportó 2 mil 133 ataques a elementos de las Fuerzas Armadas, cuyo saldo fue 118 soldados muertos y 762 heridos. Para 2013 se registraron 482 ataques con el resultado de 23 efectivos caídos y 153 lesionados. En 2014, las agresiones contra el personal militar fueron 276, con un saldo de 17 muertos y 82 heridos. Durante el primer trimestre de 2015 se tuvo registro de 166 enfrentamientos con 17 militares muertos y 281 heridos. No desatendió el hecho de que recientemente un grupo fuertemente armado del crimen Subrayó al respecto que la vigilancia del Congreso es fundamental para avanzar en la materia. Bolaños Aguilar hizo patente el compromiso de la Comisión Permaorganizado en Culiacán, Sinaloa, emboscó a militares y asesinó a 5 soldados, además de que 2 militares fueron privados de su libertad y encontrados sin vida en Acapulco, Guerrero. En cuanto a datos proporcionados por la Secretaría de Marina Armada de México, refieren que de 2006 a diciembre del 2012 perdieron la vida 50 marinos en el marco del combate a la delincuencia organizada, el 42% de estos efectivos fue asesinado en Tamaulipas. Manifestó la legisladora que las agresiones, secuestros, tortura y asesinatos en contra de algún elemento de las Fuerzas Armadas, es un asunto al que se le tiene que dar la debida importancia. Manifestó que las escasas garantías legales para los militares en nuestro país, dista mucho de las demandadas por el personal de las Fuerzas Armadas, lo cual ha derivado en perjuicio del instituto armado. Por tal motivo propuso adicionar el Capítulo V Bis, denominado Delitos cometidos contra las Fuerzas Armadas, al título Sexto del Código Penal Federal establecer en el art. 192 Bis que a quien cometa algún delito en contra de algún integrante de las Fuerzas Armadas en el momento de estar en servicio o con motivo de los actos del mismo, se aumentará la pena hasta el doble de la que corresponda. REPATRIACIÓN DE MIGRANTES Ante la inminente repatriación de connacionales desde Estados Unidos, es necesa - rio contar aquí con un marco jurídico que impulse una adecuada integración de los jornaleros agrícolas migrantes mexicanos. Por tal motivo el Dip. Norberto Antonio Martínez Soto (PRD), propuso impulsar una iniciativa de reforma al art. 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a fin de que el Programa Especial Concurrente fomente acciones en materia de protección a los trabajadores rurales en general, y a los jornaleros agrícolas, migratorios y repatriados, en particular. También la modificación del art. 154, para que los programas del gobierno federal favorezcan una adecuada integración de los factores del bienestar social como salud, seguridad social, educación, alimen - tación, vivienda, equidad de género y atención, acceso a la cultura y la recreación para jornaleros agrícolas, migrantes y repatriados, mismos que deberán aplicarse con criterios de igualdad. Igualmente propone la modificación del art. 163, para que la Comisión Intersecretarial, con la partici - pación del Consejo Mexicano, propongan programas especiales para la defensa de los derechos humanos y el apoyo a la población migrante y repatriada, así como medidas tendentes a su arraigo en su lugar de origen. Alertó de que en nuestro país jamás había estado ante un temor tan fundado de una deportación masiva de connacionales, ya que Donald Trump ha planteado que deportará a 11 millones de personas, según el Centro de Investigaciones Pew Research Center, 5 millones 850 mil son mexicanos. Se refirió a la amenaza que representa la construcción de un enorme muro en la frontera con México, buscando que desde el sur no pueda entrar ningún indocumentado a su país. Informó que de acuerdo con el Anuario de Migración y Remesas 2016, en 2014 alrededor de la mitad de la población de connacionales aún radicaba en EE.UU: sin los documentos migratorios adecuados, factor que origina una situación de alta vulnerabilidad e inserción diferenciada en aquella nación, aunado al elevado volumen de repatriaciones. JUN MANUEL QUADROS ESTACIÓN SAN LÁZARO De 2010 a 2015, agregó, el flujo de mexi - canos repatriados ascendió a casi 2 millo - nes. Explicó que Estados Unidos, es el principal destino de los emigrantes mexicanos, y que el 98% se dirige a ese país, representando más de 12 millones de personas en Resaltó que 7 de cada 10 mujeres que ingresan lo hacen con documentos; en cambio, cerca de 5 de cada 10 hombres lo hace sin ellos. Sostuvo que cerca de 37 millones de residentes eran de origen mexicano: casi una tercera parte son inmigrantes nacidos en México, otro tercio son mexicanos de segunda ge - neración o sea estadounidenses con padre y/o madre mexicana, y el último tercio descendientes de mexicanos. En ese mismo año, los migrantes mexicanos alcanzaron un máximo histórico al llegar a 12.2 millones. Destacó que los trabajadores mexicanos han aportado fuerza laboral indispensable para diversos sectores económicos de EE.UU., entre ellos, y siendo uno de los más importantes, el sector rural. Detalló que los estados con el mayor número de trabajadores agrícolas son California, Texas, Washington, Florida, Oregon y Ca - rolina del Norte. Casi el 80% de los traba - jadores agrícolas son hombres y la mayo - ría son menores de 31 años de edad. El 75% de los trabajadores agrícolas en los Estados Unidos nació en México. DERECHOS HUMANOS El Dip. Javier Bolaños Aguilar, presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, sostuvo que la situación que enfrenta México en materia de derechos fundamentales demanda y exige el mayor compromiso institucional, el cual inicia apoyando a la tarea de la Comisión Nacio - nal de los Derechos Humanos (CNDH), de su ombudsman y del cuerpo general de visitadores que apoya ese organismo. Se refirió a la presentación del Informe de Actividades de la CNDH, correspondiente al 2016, a cargo de su titular, Luis Raúl González Pérez, reafirmando que es un pilar en las tareas que debemos desarrollar para que la impunidad en la violación de los derechos humanos se erradique. Explicó el también presidente de los diputados que la revisión que haga el Congreso de la Unión al informe no sólo debe versar sobre las labores realizadas por la Comisión, sino en la respuesta que gene - ró en las instituciones que recibieron recomendaciones y observaciones. nente del Congreso de la Unión en la promoción y defensa de los derechos humanos y del decidido apoyo a las labores que desarrolla. Por su parte el ombudsman González Pérez exhortó a fortalecer el cumplimiento de las recomendaciones de la CNDH, reconociendo un entendimiento que se puede construir con las autoridades de los gobiernos federal y locales. Expresó que ante la crítica coyuntura que enfrenta Méxi co, en torno a los derechos humanos, un factor fundamental para la defensa de quienes velan por la protección de las garantías individuales y de los periodistas, es la participación de las distintas entidades federativas, así como construir unidades y mecanismos que los protejan. Advirtió que los defensores de derechos humanos están enfrentando situaciones lamentables que van desde la amenaza, la intimidación y afectación a su patrimonio hasta la afectación de su vida, integridad física y desapariciones. FISCALIZACIÓN Tanto la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación como la Unidad de Evaluación y Control de la Cámara de Diputados recibieron la pro - puesta de la organización de la sociedad civil Ethos, Laboratorio de Políticas Públicas, que consiste en diseñar un plan multianual de fiscalización para esquemas de inversión público-privada. La Dip. Miner va Hernández Ramos (PAN), secretaria de la Comisión de Vigilancia de la ASF, indicó que las propuestas presentadas podrán abonar a la construcción de meca - nismos de control y supervisión de los recursos públicos y explicó que de acuerdo con el Banco Mundial en términos ge - nerales, una Asociación Público-Privada (APP) se refiere a un acuerdo de inversión con ese doble carácter para que los servicios o parte de la infraestructura sean sumi nistrados por el sector privado bajo convenio compartido. Indicó que la modalidad de inversión es muy atractiva ante la contracción del gasto y la baja en los recursos financieros públicos para desarrollar proyectos productivos en beneficio de la ciudadanía. Refirió que la Cámara de Diputados, se ha esforzado para crear un marco y normatividad única que se encargue de regular los proyectos con recursos financieros de procedencia federal. Además, si bien, la Ley de Asociaciones Público-Privadas implica un gran paso hacia adelante, no se puede olvidar que es un marco jurídico totalmente perceptible, por lo que la contribución de la sociedad civil es fundamental para di - señar mayores controles de tipo administrativo, adecuado registro de los proyectos y lograr mayores contrapesos legislativos con un enfoque preventivo sin descuidar el enfoque reactivo. Refirió que la sociedad ha solicitado crear herramientas que permitan mejorar la fiscalización del gasto y profundizar las políticas de transparencia. 25

26 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 Enero de 2017 se remarca como un mes crítico para el país y el mundo. Una serie de eventos impactan en el ánimo nacional: la llegada de Donald Trump a la presidencia de lo Estados Unidos cuya campaña se abanderó con insultos a los mexicanos y que recrudece con su discurso inaugural el desánimo de muchos sectores de la población augurando una conflictiva relación entre ambos gobiernos; impacta la falta de crecimiento económico; la desaprobación del ejercicio de gobierno del presidente Enrique Peña Nieto que según sondeos no difundidos llega al 9% en la aceptación popular, la corrupción y la impunidad, el tema de la violencia. La administración se desgasta y se evidencian las necesidades de apoyo al Presidente de la República ante las declaraciones de Trump amenazando con la deportación de migrantes mexicanos, la construcción del Muro y con la cancelación del Tratado de Libre Comercio; la repatriación de empresas automotrices y el empleo en Estados Unidos, la cancelación de inversiones. El ánimo social se ve afectado también con el alza de las gasolinas y sus repercusiones en el incremento de precios de bienes y servicios, la devaluación del peso frente al dólar, aumentando el peso del conflicto en distintos sectores de la sociedad. La inconformidad se hace sentir y recrudece la distancia entre gobernantes y gobernados, sólo las amenazas del exterior pueden brindar la ilusión de una unidad suspendida sobre alfileres. La política de comunica - ción gubernamental desafortunada y cuya narrativa discursiva e informativa no ayuda a la extensión de puentes entre gobernantes y gobernados. El escenario se avista ingo - bernable, se recrudece la visión del aisla - miento presidencial, la falta de planeación gubernamental, de una gobernabilidad democrática, además presenta la dinámica de que los protagonistas compiten por la sucesión y a grupos políticos tratando de incrementar su ganancia en un escenario de caos y fragilidad. En el marco de una estrategia de comunicación sustentada en una sucesiva acción política tendiente a la espectacularidad, la reflexión inevitable resulta sobre cómo, en qué se sostiene el poder presidencial y cuáles son los márgenes de gobernabilidad para un Poder Ejecutivo que se debilita y desgasta según muestran sondeos que poco se conocen dando registro de la menor aceptación de la administración. En este escenario crítico destaca incluso la convocatoria de Andrés Manuel López Obrador a la unidad para evitar la erosión de la institución presidencial. Qué tan fuertes son hoy las instituciones mexicanas? Cómo se están dando los acuerdos entre los grupos políticos y económicos para evitar un mayor desgaste del sistema político? Cuáles serán los costos para nuestra frágil democracia de esa opacidad, exclusión y fundamentación con que se construyen los pactos y con qué costo para la sociedad más allá de mal humor, pero además frustrada antes las expectativas generadas por la democracia, las reformas estructurales, la desinformación y manipulación comunicativa. 26 ción de gobernador del estado de México, el bastión político del grupo de gobierno, del priismo que durante 2015 experimentó la pérdida de siete gubernaturas, en entidades de importante capital político como es Veracruz. EVENTOS Y DISCURSOS El inicio de una secuencia de eventos que derivan del descontento por el alza de los precios de las gasolinas surgen las explicaciones gubernamentales como también los paliativos. A la zaga de los eventos, a través de un mensaje y la emisión de discursos, el Presidente de la República califica de ineludible la medida y expone las justificaciones, como la de que de no hacerlo se hubieran dado recortes, incluso la desaparición de algunos programas sociales. En la secuencia de eventos destaca la reaparición y designación de Luis Videgaray como secretario de Relaciones Exteriores, la salida de la dependencia de Claudia Ruiz Massieu y los nombramientos en la Secretaría de Cultura. En el marco de una estrategia de explicaciones para justificar las alzas de las gasolinas desplegada en todos los medios electrónicos y prensa industrial que involucran además del secretario de Hacienda, al de Salud, Educación, Comunicaciones y otros, los medios dan registro de las movilizaciones sociales en distintas zonas del país que llegan incluso al vandalismo proyectando una situación caótica. Se perfilan una serie de eventos que dan paso a posicionamientos políticos en torno a temas centrales como las explicaciones de los gasolinazos, la unidad interior, las forta - lezas del país y se perfila el Acuerdo para el Fortalecimiento Económico y la Protección de la Economía Familiar celebrado entre organizaciones empresariales, sindicatos laborales y el gobierno federal. El Acuerdo comprende cuidar a las familias del impacto del aumento de precios de otros bienes y servicios; la creación de aranceles-cupo en productos de la canasta básica, a utilizarse en caso de detectarse alzas injustificadas; reforzamiento de la política farmacéutica del Gobierno de la República continuando con la entrada ace - lerada de medicamentos genéricos que son más baratos y de la misma calidad; reactivación y fortalecimiento de los programas de apoyo al diésel agropecuario y marino, además del tratamiento especial que tiene el consumo del diésel, por parte de las empresas formales del sector transporte, a fin de evitar alzas en el costo de este servicio; monitoreo constante por parte de la Procuraduría Federal del Consumidor y de la Comisión Reguladora de Energía, para MARIANO FIGUEROA DESDE PALACIO NACIONAL evitar alzas injustificadas de precios o abusos en gasolineras. Se contemplaron también en el Acuerdo otros compromisos como la modernización del transporte y la movilidad urbana; un paquete de blindaje a la economía familiar, incrementar servicios de educación en guarderías; fortalecimiento de tecnología, costos de créditos y servicios financieros; crédito competitivo e inclusión financiera con acento en aquellos que no tienen acceso; inclusión laboral, formación de becarios de Próspera con vinculación con el empresariado; programa de información y facili - tación de devolución de recursos del Sistema de Ahorro para el Retiro, impulso a la inversión del gobierno, promoción de la inversión y el empleo, estímulos fiscales, repatriación de capitales; política monetaria autónoma, sistema financiero robusto, reformas estructurales en acción, fortalecer la cultura de la legalidad, todos estos temas que no derivaron a un análisis ni a un seguimiento por parte del gobierno, lo que redujo al Acuerdo y sus puntos a convertirse en una nota del día y espectáculo informativo con fines políticos Destacan la celebración de otros eventos que se convirtieron en foros para la explicación del gasolinazo y proyectar la imagen presidencial a forma de fortalecerla en un escenario nacional en donde los ataques de Trump hacia México destacan y en contrate se proyecta una ambigüedad presidencial. Así se desarrolla la estrategia de comunicación de la Presidencia de la República, posicionamiento de la Presentación del Estudio de la Política Turística de México avalada por la OCDE y que ubica a México como una potencia en la materia. Se suceden eventos a fin de difundir, por el Presidente de la República, avances educativos en los objetivos de elevar la calidad de la educación y que también se relaciona con la revalidación de estudios de los migrantes conocidos como dreamers que han cursado estudios fuera de México. Otro espacio de relevada importancia está relacionado con el posicionamiento de la Presidencia de la República En la encrucijada de los insultos de Trump y los efectos del gasolinazo, la corrupción e impunidad identificada por una media docena de ex gobernadores, resalta la elecpolítica exterior, evento en el que destacan las intervenciones del canciller Luis Videgaray, Juan Pablo Castañón, presidente del Consejo Coordinador Empresarial; Carlos Aceves del Olmo, Secretario General de la CTM; Pablo Escudero Morales, presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República. En su discurso el Presidente Peña Nieto precisa los objetivos de la política exterior: fortalecer la presencia de México en el mundo a fin de diversificar nuestros vínculos políticos, comerciales, de inversión, turismo y cooperación; construir una nueva etapa de diálogo y negociación en la relación bilate - ral con Estados Unidos, partiendo del diagnóstico de nuestro país vecino que tiene una nueva visión para su política exterior y sostuvo que con EE.UU. no habrá ni confrontación, ni sumisión sino diálogo y negociación. Enunció cinco principios: sobera - nía nacional, respeto al Estado de derecho, visión constructiva y propositiva; integración a Norteamérica que se comprende integrada por México, Canadá y Estados Unidos y negociación integral. Al respecto de la relación con los Estados Unidos se definen 10 objetivos: compromiso del gobierno de norteamericano de garantizar el trato humano y respetar los derechos de los migrantes mexicanos; todo proceso de repatriación de migrantes indo - cumentados realizado por el gobierno de Estados Unidos debe ser ordenada, coordinada, con protocolos y acuerdos alcanzados y siempre en base de un trato digno y respetuoso; visión de promoción y compromiso del desarrollo de Centroamérica compartida a partir de la contribución de México y EE.UU.; aseguramiento del libre flujo de remesas que en 2016 fueron de 24 mil mdd; compromiso del gobierno de Norteamérica a trabajar con México para detener el ingreso ilegal de armas y de dinero de procedencia ilícita; preservar el libre comercio entre Canadá, Estados Unidos y México; modernizar el marco comercial de América del Norte, compromiso entre ambos gobiernos para iniciar o incluir nuevos sectores como las telecomunicaciones, la energía y el comercio electrónico; los acuerdos entre ambos países deben de traducirse en mejores salario para los trabajadores mexicanos, y se subraya que nuestro país no compite con empleos de baja calidad y mano de obra barata; protección del flujo de inversiones asegurando que México se mantenga como un país atractivo para invertir; trabajo conjunto en la frontera para garantizar la seguridad reafirmando que México no cree en muros. La política de comunicación sigue en la misma estrategia de un espectáculo gubernamental que difícilmente va más allá de la coyuntura, de la nota, del seguimiento de la implementación creando las condiciones de que el evento programado para el día siguiente reste la importancia que el evento puede representar, como han sido las reformas estructurales, la política exterior y otras políticas públicas de relieve como la Cruzada Contra el Hambre.

27 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 OPERACIÓN MONARCA Pablo Escudero Morales (PVEM), presidente del Senado de la República ha sido reconocido por sus compañeros por el impulso que le ha dado a la Operación Monarca, iniciativa impulsada por un grupo de senadores que se suman a un frente interesante de soluciones al embate del nuevo gobierno estadounidense. Escudero Morales ha manifestado que el Senado con responsabilidad estará a la altura de los desafíos y perfiló una agenda de trabajo: Fiscalía General de la República, nombramiento del Fiscal Anticorrupción, Ley de Seguridad Interior, Ley General de Archivos, Ley General de Propaganda Gubernamental, las reformas a la Ley contra la Desaparición Forzada, la Ley General de Biodiversidad y Ley General de la Calidad del Aire. Aclaró que el nuevo periodo iniciará con la conmemoración del Centenario de la Constitución y con la designación del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción. INDUSTRIA AUTOMOTRIZ El Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques (CEIGB) del Senado de la República, aporta interesantes datos ante la eventual aplicación de impuestos de 35% a las importaciones automotrices del nuevo gobierno estadounidense. Implicaría sanciones para Estados Unidos por parte de la Organización Mundial del Comercio (OMC), incluso una recesión global que iría mucho más allá de la relación bilateral. También se informa que, de cumplir el presidente con esta amenaza a las exportaciones mexicanas de automóviles, las armadoras tendrían incentivos para ceder a la presión, si los costos de producir en México se emparejan con los de Estados Unidos. Los investigadores concluyen con que la industria automotriz en México tiene tres opciones: incrementar su competitividad; diversificar los destinos de sus exportaciones, ya que las importaciones están considerablemente diversificadas, y vincular la producción nacional con el mercado interno. Otro dato de interés del documento reve - la que la industria automotriz mexicana representa 3% del Producto Interno Bruto (PIB), y el 18% del PIB manufacturero, provee alrededor de 900 mil empleos directos y representa el 27% de las exportaciones totales mexicanas. Se do - cumenta que antes de la entrada en vigor del TLCAN, en 1994, México producía un millón de vehículos anuales; para 2015 esta cifra se había triplicado, convirtiendo a México en el séptimo productor y cuarto exportador a nivel mundial, seguido de Corea del Sur, Japón y Alemania. AGENDA DE NOMBRAMIENTOS En la agenda del periodo ordinario de sesiones se perfilan importantes nombramientos a cargo de los senadores derivados de las recientes reformas legales como es el combate a la corrupción, transparencia y atención a víctimas. Resalta la designación del titular de la Fiscalía Especializada en Materia de Delitos Relacionados con Hechos de Co - rrupción, pieza central del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA). Dicho nombramiento no tiene una fecha límite. Nombramientos de los magistrados del Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA), órgano jurisdiccional del SNA, lo que implica la designación de 16 magistrados de la Sala Superior, 3 ma - gistrados de cada una de las salas regionales y un número indeterminado de magistrados de las 5 salas especializadas en Materia de Responsabilidades Admi - nistrativas, salas que establecerá el Pleno del TFJA el 19 de julio de 2017, entrando en vigor la Ley General de Respon - sabilidades Administrativas; además, de diez magistrados supernumerarios de Sala Regional. En el documento elaborado por el Instituto Bosques, se destaca que en la agenda sobresale la obligación de la creación de la Fiscalía General de la República, que sustituye a la Procuraduría General de la República, así como el nombramiento de su titular, cruciales en función de las recientes reformas en materia de derechos humanos, justicia penal y combate a la corrupción. También a la espera otros nombramientos como son los del Tribunal Superior Agrario, la desig - nación de un vicepresidente de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, (INEGI). SEGURIDAD INTERIOR Sen. Pablo Escudero Morales Senadores, especialistas, organizaciones y funcionarios federales participaron en la Tercera Reunión de Acercamiento y Reflexiones en torno a la Expedición de una Ley de Seguridad Interior, donde abordaron el tema de seguridad bajo la perspectiva de los derechos humanos. El Sen. Ernesto Gándara Camou, presidente de la Comisión de Seguridad Pública, expresó que la reunión es un marco fundamental en el análisis que se hará en ambas cámaras de las iniciativas presentadas en la materia y así poder convertir las disidencias en coincidencias. Recordó que el Poder Legislativo trabaja en conferencia para analizar las cuatro iniciativas que se han presentado sobre este tema. El coordinador general de Asuntos Jurídicos de la Comisión Nacio - nal de los Derechos Humanos, Rubén Pérez Sánchez, manifestó que la seguridad pública debe estar a cargo de instituciones de carácter civil y las Fuerzas Armadas tienen que volver a reintegrarse a sus funciones propias cuando las condiciones del país así lo permitan. En su intervención Jan Jarab, comisio - nado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en México, expuso que, en un país con altas tasas de impunidad, el involucramiento de las fuerzas militares en tareas de las autoridades civiles no será lo que desincentivará al crimen, sino que dará certeza de su persecución y castigo penal; por lo que es necesario una ruta de salida gradual y medible. Precisó que la ley carece de un diagnostico público, por lo que la discusión debe ser más amplia sobre el mo - delo de seguridad que el país desea y merece. Explicó que el despliegue de las fuerzas militares, incrementó las violaciones graves a los derechos humanos. La decisión que se tomó hace 10 años, tuvo efectos indeseables, hoy se necesita una discusión y decisión responsable para evitar los mismos resultados. Roberto Campa Cifrián, subsecretario de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, sostuvo que es necesaria una ley que defina y regule la seguridad interior, las actividades que deben realizar las dependencias, el alcance de las medidas que pueden tomar las autoridades para garantizar la continuidad de las instituciones y el desarrollo nacional median - te el Estado de Derecho. El Estado mexi - cano tiene dos opciones: mantener la participación de la Fuerzas Armadas en ta - reas de seguridad pública, como hasta ahora, o emitir, discutir, aprobar un marco legal que dé seguridad a la ciudadanos y certeza jurídica en su actuación al Ejército en las actividades que realizarán, previa solicitud de las autoridades civiles. En cuanto a Miguel Ruiz Cabañas, subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos de la Secretaría de Relaciones Exteriores, denunció que a finales de la década de los 90 el gobierno de Estados Unidos desvió deliberadamente hacia México el flujo de la cocaína que provenía de Colombia, lo que ocasionó que las organizaciones criminales mexicanas multiplicaran su poderío, y les permitió esparcir violencia y corrupción. Está en la mesa de reflexión la existencia de una ley de seguridad interior que establezca la coordinación y las facultades de las diversas instituciones y cuer- pos de seguridad en el país, y que garantice el respeto irrestricto a los derechos humanos por parte de estas instituciones. SISTEMA ANTICORRUPCIÓN JOSÉ MARÍA COYOTE X I C O T É N C AT L N U E V E Investigación elaborada por el Instituto Gilberto Bosques respecto a la erradicación de la corrupción revela la insuficiencia de las acciones, lo que se hace necesario para la construcción de credibilidad. Si bien se destaca la imperiosa necesidad de crear el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), que se deriva de diversos cambios políticos, entre ellos: la pérdida de los controles centralizados de la corrupción para dar paso a un sistema con múltiples actores y así como también el reordenamiento y redistribución del poder político significó una reorganización de la corrupción. La investigación sostiene la necesaria socialización de la cultura de la legalidad y promover la denuncia de actos de corrupción; además de la simplificación administrativa, la elevación de los niveles educativos en el país y fortalecer la eficacia del sistema de investigación y persecución del delito. Se consideran claves para la construcción a los medios de comunicación y la transparencia elementos importantes en los niveles de conocimiento de actos de corrupción, y con ello la exigencia de sanciones, porque hacer visible el fenómeno hace posible incidir en su combate. El Senado y la Cámara de Diputados se orien tan a fortalecer los organismos encargados de velar por la rendición de cuentas en México y crear nuevos instrumentos que aseguren el combate frontal a la corrupción y la impunidad. Por esta razón se creó la Fiscalía Anticorrupción y se establecieron sus funciones; dicho organismo entrará en vigor cuando el Senado realice el nombramiento de su ti - tular, a través de un proceso ya iniciado. PRECIO DE GASOLINAS El Sen. Benjamín Robles Montoya, presi - dente de la Comisión Especial Sur Sureste, manifestó que si se reduce el Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios (IEPS) y los precios de transferencia en Petróleos Mexicanos, el litro de gasolina podría venderse en un precio de 10 pesos En el encuentro entre sena - dores con transportistas, El gasolinazo para favorecer a monopolios, Robles Montoya explicó que, de esta manera, una parte de la renta petrolera sería utilizada para tener un precio de la gasolina económico y homogéneo en el país, con ajustes en las zonas fronterizas. Detalló que entre el IEPS y el IVA la carga fiscal representa 44% en la gasolina Magna, Premium y Diésel. Ante las demandas de los transportistas, el senador del PRD se comprometió a ser un puente de comunicación con las autoridades fe - derales, para que se revise el impacto que tiene en este sector el aumento al costo de la gasolina. 27

28 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 AHORROS Y, AUN ASÍ El Instituto Nacional Electora (INE) resuelve cinco medidas tendientes a contribuir a la coyuntura histórica difícil y compleja que afecta al desempeño de la economía nacional. Estas son: la conclusión de la etapa de planeación en curso del plan de inversión inmobiliaria que consistente en la elaboración del Proyecto Ejecutivo de las nuevas instalaciones a efecto de que, junto con el Plan Maestro finalizado en 2016, sean un insumo disponible para cuando, en un contexto económico favorable se realice. No hay que pasar por alto que la propuesta de esta obra fue cuestionada por distintos sectores sociales. También con el objetivo de contribuir a la política de austeridad en el gasto, en lo que a las remuneraciones de los consejeros electorales y de los integrantes de la Junta General Ejecutiva ampliada, fue propuesta una reducción del 10%. A fin de reforzar la política de transparencia y rendición de cuentas, el INE hará público el ejercicio de su presupuesto trimestralmente, se dará cuenta puntual de cómo se utilizan los recursos públicos que recibe. Se anunció que la Junta General Ejecutiva, revisando las partidas presupuestales de este año, aprobará y presentará al Consejo General (CG) para su aprobación un conjunto adicional de medidas de austeridad, racionalidad y economía en el ejercicio del gasto que puedan significar economías adicionales para las finanzas públicas del país. Está prevista una profunda revisión de la política de uso de los vehículos oficiales y, además, a pesar del aumento en los precios del combustible, no se incrementarán los montos asignados para gasto de gasolina en todos esos vehículos. Se difundió que los consejeros electorales y los integrantes de la Junta General Eje - cutiva renuncian a la prestación de telefonía celular, asumiendo cada uno de ellos, desde ahora, los gastos por ese concepto. BLINDAJE El CGINE aprobó en sesión extraordina ria, con nueve votos a favor y el voto en contra de los consejeros Beatriz Galindo y Javier Santiago, establecer mecanismos que contribuyan a evitar acciones que generen presión sobre el electorado, el uso indebido de programas sociales y la violación a los principios de equidad e imparcialidad durante los procesos electorales locales , en los estados de Méxi - co, Coahuila, Nayarit y Veracruz. El presi - dente del Consejo convocó a las autoridades municipales y estatales a que se abstengan de realizar acciones que pudie - ran vulnerar el principio constitucional de equidad en los comicios. La medida tiene el objetivo de evitar la compra, coacción e inducción del voto y el uso de recursos públicos con fines electorales, también asegurar la imparcialidad en su ejercicio y evitar que el cumplimiento de los programas sociales a cargo de las autoridades federales, estatales o municipales en cada entidad, se utilice para favorecer a alguna fuerza política, o bien, a algún contendiente. Para los consejeros Beatriz Galindo y Javier Santiago el acuerdo aprobado es irrelevante, ya que únicamente replica la obligación de las autoridades de respetar lo dispuesto en los artículos 41 y 134 de la Constitución. 28 Y EL RETO DE LA CULTURA CÍVICA Relevante el hecho de que el INE optara por la instalación del Comité Técnico de Seguimiento para la Estrategia Nacional de Cultura Cívica (Enccívica) correspondiente al periodo , a fin de brindar acompañamiento técnico e implementar mecanismos que aseguren la continuidad de la Estrategia para que no se desvíe de su propósito central. El consejero presidente del INE, Lorenzo Córdova, afirmó que la educación cívica es prioridad para la autoridad electoral y reiteró el compromiso del Instituto por lograr detonar, con la Enccívica, una política pública del Estado Mexicano y no solamente una política institucional. La reflexión es de fundamental importancia porque se tendrá que responder a los problemas que se vienen dando en torno a nuestra democracia, la persistencia de la existencia del clientelismo electoral, los problemas que puede presentar una sociedad segmentada y la necesidad de que la educación cívica se incorpore a nuevas realidades que van más allá de pu - blicaciones y talleres infantiles. Enccívica es poco compresible en un marco de notorias condiciones de desigualdad y residuos autoritarios como los que aún presenta el INE como es el acceso a la pu - blicidad de la institución que sigue siendo discrecional, opaca y privilegiando a los amigos. Como responsabilidades del Comité se dan las siguientes: apoyo a los trabajos de acompañamiento en la implementación, diseño y evaluación de la E s t r a t e g i a ; operación del Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación (SMSyE); pro - puesta de criterios de evaluación, construcción y puesta en marcha de los instrumentos que permitan la medición de las acciones de la Estrategia. Se obliga a sistematizar y analizar los datos generados por el SMSyE, contribuir con la capacitación de quienes intervengan en él con el propósito de potenciar su conocimiento y utilización. El Comité Técnico quedó conformado por Roberto Gutiérrez López, Lourdes Morales Canales, Mauricio Merino Huerta, María Fernanda Somuano y Francisco Valdés Ugalde. A la fecha ha faltado no sólo un seguimiento del programa de educación cívica sino las consistencias del proyecto a partir de nuevas necesidades, demandas y realidades que exige la vigorización de una democracia que no acaba de remontar los límites de los procedimientos electorales y apunte en el sentido de una democracia exigente conforme a derechos. Hay que caminar más allá del saludo a la bandera, de los comités escolares para incursionar en otros espacios incluyendo los de poder para avanzar en la materia. En 25 años después de la aparición del IFE, hoy INE, la capacitación para una cultura cívica debe tener otra mirada, pero siempre en la óptica de los derechos y las obligaciones. QUEJAS Y DENUNCIAS La Comisión de Quejas y Denuncias (CQYD) resolvió, por unanimidad la improcedencia de dos solicitudes de medidas cautelares y, además, acató una sentencia emitida por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Fede - ración (TEPJF). Se trata de la solicitud de medidas cautelares a fin de retirar un espectacular en el estado de Zacatecas, que constituía supuesta propaganda calumniosa en contra del Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, y del ex gobernador del estado, Miguel Alejandro Alonso Reyes. Se determinó que el anuncio no contenía elementos calumniosos. La segunda solicitud de medidas cautelares, tiene que ver con aparentes actos anticipados de precampaña y campaña de la panista Margarita Zavala, a través de un video de una entrevista efectuada por Milenio Televisión, alojado en la página web de la televisora, la CQYD determinó que se trataba de un ejercicio perio - dístico en Internet que, en el caso, no debe ser restringido de conformidad con los criterios emitidos por la Sala Superior del TEPJF. El CGINE llevó a cabo una importante aprobación unánime y es la que tiene que ver con Lineamientos para la protección de niñas, niños y adolescentes en materia de propaganda y mensajes electorales, los cuales tienen como objetivo garantizar los derechos, integridad e imagen de los menores. Se establecen los requisitos para mostrar a niñas, niños o adolescentes en la propaganda político-electoral ya sea de manera directa cuando se muestran con el propósito de que formen parte central de la propaganda, mensajes, o del contexto de éstos, o de forma incidental, cuando sean presentados a manera de referencia sin el propósito de que sean parte del mensaje y contexto de la propaganda. El consejero Marco Antonio Baños, presidente del Comité de Radio y Televisión, explicó que con las disposiciones aprobadas se da un paso importante en la protección de niños y adolescentes. Agregó que los criterios de los lineamientos para permitir la aparición de la imagen, voz o cualquier otro dato que haga identificable a los menores en materiales de propaganda, se encuentran el consentimiento de los padres, de quien ejerza la patria potestad o de los tutores, así como la opinión informada de la niña, del niño o de la o el adolescente. Precisó que los lineamientos contienen las disposiciones generales para la protección de los derechos de los menores de edad en los promocionales, proponen que los contenidos de LA HERRADURA DE LA DEMOCRACIA los spots no atenten contra sus derechos ni se sacrifique la posibilidad de que aparezcan en los spots. AVISO IMPORTANTE DEL DERECHO AL VOTO Venció el plazo para que los ciudadanos avecinados en los estados de México, Veracruz, Coahuila y Nayarit que celebraran la jornada electoral el 4 de junio de 2017 para inscribirse en el RFE, realizando el trámite de reposición de la credencial para votar con fotografía por causa de robo, extravío o deterioro grave. Las credenciales de los ciudadanos que realizaron su trámite de inscripción o actualización en el padrón electoral hasta el 15 de enero, o bien, la reposición por causa de robo, extravío o deterioro grave al 31 de enero, estás credenciales estarán disponibles en los Módulos de Atención Ciudadana hasta el 10 de abril de A fin de garantizar el derecho al voto de los ciudadanos que viven en los cuatro estados, a partir del 1 de febrero y hasta el 20 de mayo próxi - mo, podrán solicitar la reimpresión de micas en caso de extravío, siempre y cuando no requieran algún cambio en los datos de la credencial, ésta se imprime con el mismo número de emisión y la misma fotografía del ciudadano, quienes deberán acudir a recogerla al Módulo hasta el 2 de junio próximo. Los lineamientos que establecen los plazos, términos y condiciones para el uso y entrega del Padrón Electoral y la Lista Nominal de Electores a los Organismos Públicos Locales para los Procesos Electorales , fueron aprobados por el CGINE y definen que el 15 de febrero se hará entrega de las Listas Nominales a los partidos políticos y, en su caso, a candidatos independientes para su revisión, mismas que sólo contendrán el nombre, la fotografía y la sección electoral, y se resguardarán los demás datos personales contenidos en el Padrón, como el domicilio o la clave de elector. La dirección ejecutiva del RFE hará entrega de las Listas Nominales en medios magnéticos, a cada uno de los partidos políticos, divididas en dos apartados, ordenadas alfabéticamente y por secciones correspondientes a cada uno de los distritos electorales. Los Organismos Públicos Locales de las entidades federativas con elección, harán entrega de las observaciones que hubieren presentado los partidos políticos, a más tardar el 14 de marzo de 2017.

29 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 La UNAM en el estudio e investigación de la agenda de los temas nacionales nos aporta datos y argumentos para entender lo que sucede en México, las investigaciones no sólo representan acertados diagnósticos elabo rados por especialistas y despejan rutas de solución. INDUSTRIA AUTOMOTRIZ La especialista Angelina Gutiérrez del Instituto de Investigaciones Económicas (IIEc) de la UNAM, comentó que la industria automotriz mexicana tiene una relevancia funda - mental en la economía del país y del mundo. Indicó que en nuestro país este sector tiene una excelente apertura e infraestructura; cuenta con el incentivo del Estado, además es producto de acuerdos bilaterales y multilaterales con 44 países, lo que ha facilitado a los fabricantes el acceso a la mitad del mercado automovilístico mundial libre de aran - celes. Sostuvo que por ésta y otras razones no considera que las empresas transnaciona - les estén dispuestas a cancelar sus inversiones y destruir la cadena de producción, distribución y comercialización, básicos para la globalización e integración de países en bloques regionales de industria y comercio. Manifestó que la posición geográfica de México, los bajos costos laborales y de operación, además de su apertura y desregu - lación, lo convierten en el séptimo productor de vehículos en el orbe y primero en América Latina. Además de que es el cuarto exportador de autos y el quinto fabricante de autopartes. De acuerdo con datos de la Asociación Me - xicana de la Industria Automotriz (AMIA), de enero a octubre de 2015, Estados Unidos fue la principal nación a la que México envió vehículos ligeros, con el 77% del total de las exportaciones; seguido por Canadá, con 9.1; y Alemania, con 2.9. México es considerado el primer proveedor externo de vehículos en el mercado estadounidense, con ventas por 75 mil millones de dólares. La inversión extranjera en el campo automotriz mexicano es uno de los mayores negocios. Se resalta que la industria concentra 11% de toda la inversión extranjera directa (IED) que ha llegado al país desde 1999 hasta el tercer trimestre de La investigadora explicó que de cada centenar de dólares de inversión que ha llegado a nues tro territorio para esa rama industrial, 64 se destinan a fábricas de autopartes, 33% al ensamble de vehículos ligeros y sólo 3% a vehículos pesados, esto de acuerdo con la Secretaría de Economía. Angelina Gutiérrez, advirtió que, de cerrarse la conformación de esta cadena internacional de producción vehicular, de la cual forma parte México, estas ventajas se perderían y se destruiría el vínculo de producción y servicios tanto en países desarrollados como subdesarrollados. Alertó que se desestructuraría un conjunto heterogéneo de empresas proveedoras globales, regionales y locales, además de la composición y estructura económica. En cuanto a la postura del presidente electo de Estados Unidos, Do nald Trump, cuya presión política ha obligado a cancelar algunas inversiones en el país, desbaratará estos bloques de cadenas de ensamble y advirtió que ignora qué ocurrirá si Trump crea un arancel tan alto del 37% para permitir que los automóviles entren al mercado norteamericano. La experta en inversión extranjera afirmó que las negociarán para seguir con esta dinámica. Subrayó que siempre se han ca - racterizado por orientarse a territorios que les ofrecen mejor rentabilidad en la producción, pero también buscan los principales mercados para las ventas. La idea es trabajar con la nueva administración y con el congreso de Estados Unidos para asegurar que el desa - rrollo de políticas de impuestos y de negocios sea justo y equitativo para esta industria y conseguir el crecimiento económico. SALARIO MÍNIMO El Centro de Análisis Multidisciplinario (CAM) de la Facultad de Economía (FE), reveló que no obstante de que en el actual sexenio el salario mínimo de los trabajadores se incrementó nominalmente un 12.8%, su poder adquisitivo real disminuyó 11.11% debido al incremento de los precios de los productos básicos. El documento resultado en un análisis de la evaluación de los precios que forman la Canasta Alimenticia Recomendable (CAR) para una familia de cuatro personas dos adultos, un joven y un niño desde 1987 a octubre de 2016, expone que de enero de 2013 a octubre de 2016 los precios de los productos básicos subieron un 26.9%, por lo cual los incrementos del salario mínimo son en realidad pérdidas del poder adquisitivo. Se indica que la canasta conformada por 40 alimentos no incluye gastos de preparación de los mismos ni renta, transporte, vestido y calzado que llegó a los pesos dia - rios en octubre del año pasado, cuando el salario mínimo era de pesos al día. Lo anterior implica que con un salario mínimo sólo se puede comprar el 33.5% de la Canasta. Para adquirir estos productos alimentarios, recomendados por el Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán, se necesitan tres salarios mínimos o un aumento del 200% mientras que para alcanzar el poder adquisitivo de 1987 se requeriría que el salario mínimo fuera de cinco veces más alto, es decir, un aumento del 400%. El análisis plantea que, si por una jornada laboral de ocho horas se paga un salario mí - nimo, entonces un trabajador tendría que laborar 23 horas con 53 minutos en la actua - lidad para adquirir la CAR, en tanto que en el año 2012 se requerían 20 horas con 38 minutos, y en 1987 de 4 horas con 53 minu - tos. Se subraya en el estudio que se afectan negativamente las posibilidades de los trabajadores a acceder a una buena calidad de vida, implica que la población tiene que trabajar jornadas más largas, en pésimas condi- ciones, unirse a la informalidad e incorporar al trabajo a tantos miembros de la fami - lia como sea posible. En los datos duros de los 52 millones de personas que conforman el total de la Población Ocupada en México, al menos el 69.3% es decir, 36 millones, tienen ingresos menores a lo que la Constitución señala que debería ser el salario mínimo: ingresos suficientes para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia en el orden material, social, cultural, y para proveer la educación obligatoria de los hijos. El incremento de cuatro pesos diarios al salario mínimo a partir del 1 de enero de 2017, éste llega pesos, pero el aumento se esfumará en apenas unos cuantos meses de inflación, considerando la tendencia que se observa en los precios de productos básicos desde hace años, pero esta vez agravada por los efectos que tendrá la liberación de los precios de la gasolina. ASIA Y CHINA En el marco del Seminario Universitario de Estudios Asiáticos de la UNAM, Alicia Girón y Eugenia Correa, académicas del IIEc; Moisés Garduño García, del Centro de Relaciones Internacionales de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, y el embajador Eduardo Roldán, convocaron a mostrar unidad, generar consensos, una mayor le - gitimidad y una mejor distribución de la riqueza. Se destacó que es momento de vencer el miedo a las amenazas y chantajes del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y ver nuestras propias capacidades, no temer a la deuda y volver la mirada hacia América Latina y Asia. En la conferencia de medios Los mercados de América Latina y Asia frente a la crisis que se avecina, se expuso que ese continente vivió la oportunidad de una industrialización más o menos acelerada, un creci - miento importante de su infraestructura y de sus habitantes. Se coincidió que México necesita recuperar la propia capacidad de inversión y crecimiento, que el gobierno debe gastar más, incluso con deuda y con déficit. Se advirtió que llevamos 20 años haciendo ajustes presupuestales privatizando y el modelo no resulta en términos de crecimiento pues permanece el estancamien- to. Se indicó que para crecer debemos gastar más, y los empresarios nacionales deberán mirar hacia América Latina. Reconocieron que es momento de definiciones claras, ya que los mexicanos necesitamos un gobierno capaz de tener esa posición fuerte, no sólo frente a Trump, sino de crear un camino propio de desarrollo. CIRCUITO UNAM Eduardo Roldán dijo que Asia es el continente del futuro mundial, de acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, para 2020 la economía china será 25% mayor a la de Estados Unidos. Y alertó que si no se entiende dónde está el desarrollo y el creci - miento económico, México seguirá siendo un país muy norteado, estamos desorientados, es momento de cambiar nuestro modelo de desarrollo y diversificarlo. Comentó que la economía china tiene aspectos poco conocidos: casi 40% de los bonos del Tesoro de Estados Unidos está en manos de capital chino y más de 110 mil mdd están invertidos en el sector inmobiliario, por lo que no será fácil que la Unión Americana le imponga posiciones. Explicó que México tiene elementos para ser fuerte, por lo que no debemos tener miedo a la deuda, debemos gene - rar unidad y consensos, una mayor legiti - midad y distribución de la riqueza. Estados Unidos y China están endeudados, pero debemos saber manejarla, no seguir con dispendios por todas partes. En su oportunidad Moisés Garduño García consideró que debemos poner más atención en el verdadero muro que nos divide como nación: la desinformación, el miedo, la apatía, el conformismo, el no atrevimiento a mirar hacia otros lados del mundo, y el racismo que tenemos al interior de la sociedad. Destacó que esos son los primeros obstáculos que debemos derribar, y con ello hacer posible una redefinición de proyecto de nación que explote la posición bioceánica de nuestro territorio, mirar hacia otros lados, no sólo a América Latina, sino a Asia y África, y reestructurar el tejido social. Remarcó sobre la necesidad de devolver la seguridad a la ciudadanía y, sobre lo no menos importante como es hacer énfasis en inversiones de carácter productivo en el campo, y de impulsar una política inteligente y propositiva con EE.UU., pero también con Canadá. Para Alicia Girón, ex directora del IIEc, sí hay posibilidades de recuperar la fortaleza del gobierno mexicano. Somos un país ubicado en la mejor zona económica y debemos volver los ojos hacia América Latina. Destacó que lo más importante es cómo enfrentar la situación con una deuda creciente y un servicio de la deuda externa que nos está matando, y que además nos hunde en un problema de fragilidad y volatilidad terrible que vivimos con el peso frente al dólar. Sostuvo que, si tuviéramos un Ejecu - tivo más fuerte y hubiera una alianza entre los diferentes partidos políticos para posicionarnos con fortaleza, uno de los principales elementos sería la renegociación del servicio de nuestra deuda externa y dejar de tener tantas reservas que cada día se están yendo a bancos extranjeros. 29

30 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 Para qué sirve la astrología en momentos difíciles como éste? La astrología nos ofrece panoramas, no determina nada, muestra las fuerzas que están en choque, pero cómo se desarrolle esa confrontación está en manos de los protagonistas. Como una herramienta más, la astrología puede ayudarnos a tener más claro el panorama para L U C Í A G A L I N D O ASTROLOGÍA Y POLÍTICA estar prevenidos y tomar mejores decisiones. El problema surge cuando estamos en una situación tan irracional como la que hemos vivido en las últimas semanas, a partir del cambio de gobierno en Estados Unidos. Cómo prevenir algo o tomar precauciones, cuando la única certeza que tenemos es que tratamos con alguien totalmente impredecible, cambiante e incontrolable? En términos astrológicos, a partir del análisis de la carta del personaje en cuestión, que ya he comentado en otras columnas, la relevancia del planeta Urano, conjunto al Sol, en su casa 10 que habla de la proyección pública, marca al personaje. Esta es la descripción de la edición revisada de 1852, del libro Astrología horaria 1, Si está en el ascendente (Urano), o en cualquier posición relevante del tema señala a un está en los últimos segundos del último grado de Leo, aspecto que marca la extrema tensión en la que vive, y que se incrementa por la conjunción del Sol con Urano. Él se siente constantemente amenazado por los otros, incluso aunque es un abusador, se siente víctima, un ejemplo de esto es cuando culpa a México de haber abusado de Estados Unidos siempre, cuando eso nadie podría creerlo, pero él vive así la realidad, los otros siempre quieren dañarlo y por eso antes de que empiecen a hablar ya los pateó, insultó y se demostró a sí mismo que no lo asustan. Y aunque ya se ha escrito mucho acerca de su salud mental y de su patológica necesidad de llamar la atención, lo grave es que el mundo está en medio y el futuro de muchas naciones y de sus pue - blos dependa de alguien tan exaltado y cambiante. Desde el punto de vista planetario febrero será mucho mejor para México de lo que fue enero, la entrada de Marte en Aries el 28 de enero nos favorece, Marte en Aries, que es su signo, nos hará sentirnos más seguros, más conscientes del verdadero poder que tenemos, sin el sentimentalismo de las semanas anteriores cuando estaba en Piscis que es presa de sus emociones. Con Marte en Aries lo que predomina es la acción y el optimismo, por ser un signo de fuego, y al ser el primer signo del zodiaco implica un nuevo ciclo, nuevas perspectivas y emprendimientos. Así que pasado el susto y el sentimiento, podremos ver que hay muchas posibilidades y valorar en su justa dimensión lo que implicaría comercialmente para ambos paí ses la ruptura del TLC, en resumen, tendremos un cambio de ánimo. Y recibiremos mucho apoyo, sobre todo de pueblos a los que hemos apoyado en otros momentos. El inicio de un ciclo siempre es la parte más difícil, los primeros días, sus declaraciones realmente nos sacudían económicamente, ahora no sólo nosotros, el mundo se ha ido acostumbrando a que el personaje es irracional e impredecible, sus ladridos matutinos ya son recibidos como lo que son, la manifestación de su enfermiza necesidad de tener la atención del mundo. Así que el tiempo será nuestro mejor aliado contra este mal hombre, para usar sus términos, cada día abre más frentes de batalla, el más importante está dentro de su propio país, donde la mayoría no votó por él, por otra parte, su partido tiene que responder a los intereses económicos que lo sostienen y sus ocurrencias, mezcla de ignorancia y protagonismo, afectan muchos intereses, incluso sus votantes más ra - dicales, como los agricultores, mayoría entre sus electores, se verían muy afectados si les echa abajo su negocio con México. Basta ver las caricaturas de los medios de Estados Unidos para sentir como perciben a su líder. tipo de persona excéntrica, inoportuna, brusca, y con unos ademanes a menudo muy violentos. Lo describe perfectamente, sólo agrego que al estar Urano en el signo de Géminis, signo de la comunicación, estas características donde más plenamente se manifiestan es en todo lo que tiene que ver con la comunicación, escrita, verbal, twiteada, por cierto el de esta red como su medio preferido también es muy uraniano. Y tweet, literalmente, significa trino o pío, pero el vecino lo ha convertido en ladrido, el ladréa (no tuitéa) cada amanecer. Por qué ladra siempre a la misma hora? Tal vez tiene que ver con el momento en el que el Sol, regente de su ascendente, recorre los últimos segundos de un grado, antes de un nuevo día, ya que en su carta natal el Sol Desde el punto de vista astrológico, vienen para él momentos difíciles. No quiero especular con las múltiples predicciones que hay sobre su futuro, aunque nada de extraño tendría que alguien que se comporta de esa manera, que rompe todas las reglas de la convivencia y la diplomacia, que sataniza religiones, nacionalidades y a todo el que no piense como él y lo admire, se encuentre de frente con otro loco que también busque la atención del mundo. Volviendo a la pregunta con la que inicié la columna, lo que nos aconseja la astrología en este caso, es usar el tiempo a nuestro favor, no caer en provocaciones, ser pacientes y firmes, abrirnos a nuevos socios, buscar aliados, así como él busca nuevos enemigos. Como dijo el poeta Renato Leduc, en su soneto Tiempo, como dice el refrán: dar tiempo al tiempo. 1 Lilly, William Astrología Horaria, (p. 62) Ediciones Obelisco, 1999, Barcelona. Quién es la bestia? 30

31 01 al 15 de febrero 2017 Año 16 Nº 309 PREDIALAZO Gran revuelo ha causado el incremento desmesurado al pago del predial de 2017, que va de 300, 700 y hasta 2 mil por ciento. El grupo parlamentario de Morena, junto con los diputados Fernando Zárate Salgado (PVEM) y Jesús Armando López Campa (MC), presentarán una acción de ÁNGELA MARÍA E S Q U I N A D O N C E L E S inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación con la fina - lidad de cancelar el aumento, porque es un abuso del gobierno capitalino, que, aunque dice que se opone al gasolinazo, de manera tramposa impone este aumento tributario, que afecta al menos a 2 millones de familias. Marcó dos vías de solución, una que el jefe de Gobierno emita un decreto median - te el cual acepte que se pague por el impuesto predial el mismo monto que el año pasado y la otra, es que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal convoque a un periodo extraordinario con la intención de modificar el Código Fiscal para que establezca que permanecen vigentes las tasas impositivas sobre la propiedad habitacional de MÁS DEL PREDIALAZO Ante el legítimo reclamo de capitalinos que recibieron un desproporcionado incremento en el impuesto predial, y los errores de las autoridades de la Ciudad de México en los cálculos de ese gravamen, se deben instrumentar medidas que beneficien a los contribuyentes, como ampliar plazos y descuentos por el cumplimiento del pago de ese impuesto, expuso el coordinador de los diputados del PRI, Israel Betanzos Cortes, quien aclaró que la ma - yoría de los diputados de la ALDF aprobaron en el Código Fiscal 2017 ajuste a los impuestos y servicios con base en el índice inflacionario, que corresponde a 3.99%. Sin embargo, dijo que nunca se autori - zaron cobros excesivos en el impuesto predial. Afirmó que el secretario de Finanzas de la CDMX debe explicar con precisión los criterios por los que aproximadamente 10% de los predios habitacionales de la capital sufrirán un cambio de rango para el cálculo del impuesto predial. HELIPUERTO ILEGAL La Dip. Margarita Martínez Fisher (PAN), demandó la demolición y retiro del heli - puerto construido ilegalmente en un edificio de la colonia Hipódromo que no sólo viola flagrantemente el Programa Parcial de Desarrollo Urbano, sino que además representa un peligro para los vecinos de este tradicional barrio de la delegación Cuauhtémoc. Junto con representantes vecinales, sostuvo que este tipo de obras evidencia la sistemática violación de las normas urbanas. Ante las demandas de los vecinos organizados la obra fue clausurada pero antes ni las autoridades delegacionales ni el INVEA habían actuado. Demandó a las autoridades que la sanción no quede sólo con la clausura del helipuerto, dijo que debe retirarse la estructura. RECORTE A DELEGACIONES Otro tema de gran controversia en la ALDF fue el recorte de recursos a las delegaciones, cuatro jefes delegacionales de Morena: Xochimilco, Tláhuac, Azcapotzalco y Tlalpan, además de la dele gada por Miguel Hidalgo, gobernada por el PAN, presentaron una controversia constitucional ante la SCJN para demandar la restitución de los recursos que les fueron arrebatados. César Cravioto Romero, coordinador de la bancada de Morena respaldó a los cinco delegados que entablaron la controversia. Explicó que en la aprobación del Presupuesto de Egresos 2017 no se respetaron los principios de equidad y justicia. Ni siquiera la fórmula empleada por el go - bierno capitalino para distribuir con equidad el presupuesto a las demarcaciones políticas, fórmula que toma en cuenta el número de pobladores, el desa - rrollo de infraestructura y la extensión te - rritorial, entre otros indicadores. RESPUESTA DEL PRD Por su parte el vicecoordinador del GPPRD indicó que si los delegados de Morena y del PAN consideran que el presupuesto que les fue asignado para este 2017 violenta los principios constitucionales de proporcionalidad, congruencia y equidad, a quienes deberían de responsabilizar de esta inequidad e injusticia es a los coordinadores de sus bancadas en la ALDF, pues fueron ellos los que privilegiaron a jefes delegacionales con quienes sí llegaron a acuerdos políticos y electorales, y la inequidad alegada se dio entre sus propios correligionarios. Señaló que César Cravioto, el dirigente de los diputados de Morena, participó en todas las negociaciones del presupuesto y decidió junto con todos los demás diputados de Morena, privilegiar a Ricardo Monreal. Finalizó diciendo que cree que la Corte nada tiene que hacer ante los acuerdos políticos de cada partido y mucho menos ante la ineficacia de algunos diputados y delegados para gestionar recursos. CONVOCATORIA PARA PRESEA Fue aprobada la convocatoria para otorgar la Presea al Mérito Periodístico Asamblea Legislativa 2017, que incluye las categorías de nota informativa, reportaje, crónica, columna, artículo de opinión, fotografía, caricatura y editorial. El jurado estará conformado por los integrantes de la Comisión Especial para Garantizar el Ejercicio Periodístico y habrá uno alterno, integrado por periodistas que serán designados a propuesta de este órgano legislativo. Este reconocimiento tiene como objetivo incentivar el ejercicio periodístico y la libertad de expresión en la CDMX. VOTO EN EL EXTRANJERO El Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) anunció que por primera vez los ciudadanos mexiquenses que viven en el extranjero podrán emitir su voto para go - bernador desde el lugar donde radiquen. Avanza la organización a cargo del IEEM y del Instituto Nacional Electoral (INE) que de forma conjunta se encuentran organizando toda la logística que permita que ejerzan su derecho al voto a través de la vía postal, garantizando su secrecía. El consejero presidente, Pedro Zamudio Godínez, en conferencia de prensa, acompañado por los integrantes de la Comisión Especial para el Voto de Mexiquenses que Radiquen en el Extranjero, presidida por el consejero electoral, Gabriel Corona Armenta e integrada por los consejeros María Guadalupe González Jordán, Miguel Ángel García Hernández, así como la directora de Participación Ciudadana, Liliana Martínez Garnica dieron pormenores de los avances y acciones que se efectúan sobre este particular. DEL MAZO MAZA POR EL PRI Vuelven los viejos tiempos y como precandidato a la unidad Alfredo del Mazo Maza se perfila a representar la candidatura del PRI a la gubernatura para el periodo Miembro de una dinastía política del Estado de México en la que su abuelo y su padre fueron gobernadores se reafirma la vocación del poder de lo que se ha llegado a conocer como Grupo Atlacomulco. Del Mazo Maza es la expresión del oficio político, pero también de la disciplina y unidad que ha identificado a la clase política mexi - quense que ha tenido sus sismos en el pasado proceso de selección del abanderado, y en que se comentó que Eruviel Ávila, el actual gobernador, amagó al entonces go - bernador Enrique Peña Nieto que de no ser designado candidato por el PRI competiría por la gubernatura por la oposición. Queda el reto para Del Mazo Maza preci - sar con claridad y legitimar sus méritos con los que compite por la gubernatura, ya que ha dejado atrás políticos de gran trayectoria y reconocidos en la entidad que dijeron aspirar a la gubernatura y con sus carreras confirmar que llenaban el perfil como es Ernesto Nemer Álvarez, procurador del Consumidor; Alfonso Navarrete Prida, secre tario del Trabajo; Ricardo Aguilar Castillo, subsecretario de Sagarpa; Ana Lilia Herrera Anzaldo, ex senadora y secretaria de Educación; Carolina Monroy del Mazo, diputada federal y secretaria general del PRI Nacional, y Enrique Iriarte Mercado, presi - dente del PRI Edomex. Del Mazo Maza está obligado a demostrar que tiene los suficientes atributos y propuestas de vanguardia para renovar un nuevo ciclo marcado por nuevas y viejas exigencias ciudadanas, todo para dejar en el camino la idea de que su candidatura no se debe a su parentesco con el Presidente de la República. DUDAS EDUARDO XINANTÉCATL BAJO EL VOLCÁN En esto de las construcciones electorales, no abonan a la democracia filtraciones periodísticas que den cuenta de historias cuya narrativa de posibles arreglos de triunfos electorales en la ruta presidencial. Ese cambio de fichas en que se pone en juego una gubernatura entre dos partidos mediante acuerdos cupulares, deja en franca vulnerabilidad a los procesos elec- torales que nos son altamente costos para que se pueda caer en sospecha sobre los resultados que arrojen las urnas. Delfina Gómez Álvarez apoyada por el máximo dirigente de Morena, Andrés López Obrador compite por la gubernatura del Estado de México. En representación de partidos políticos identificados por la izquierda, la zona oriente del estado se apunta como terreno fértil para el creci - miento político de Morena. Si bien la competencia por la gubernatura se anuncia competida, las posibilidades de que pierda el candidato del PRI se vislumbran complicadas, la razón es sencilla, los priistas de la entidad realizan todos los días trabajo político y se ve complicado que renuncien al triun fo de encabezar el gobierno. En el PAN se perfilan para la candidatura caras conocidas como José Luis Durán Re - veles, Ulises Ramírez Núñez, Juan Carlos Núñez Armas y la indescifrable Josefina Vázquez Mota. Para quienes están observado la política mexiquense se anuncia una contienda competida, pero esta no pone en riesgo que el PRI se mantenga tricolor. El Sol Azteca va palideciendo en la escena electoral mexiquense. 31

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