Relevamiento del Desempeño Ambiental del Sector Engorde a Corral

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1 Relevamiento del Desempeño Ambiental del Sector Engorde a Corral JULIO 2009 Elaborado por: Dra. Vet. Mercedes Apa Ing. Quím. María José del Campo Coordinadores de producto: Ing. Quím. Rosario Lucas Q.F Gabriela Medina

2 1. OBJETIVOS ALCANCE DESCRIPCIÓN DEL SECTOR Sistema de Producción Descripción de instalaciones y funcionamiento de un Feedlot Distribución geográfica Determinación de las franjas para clasificar los EEC en grandes, medianos y pequeños IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES CRITERIO UTILIZADOS PARA EL RELEVAMIENTO DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL DE LOS FEEDLOT CRITERIOS DE LOCALIZACIÓN Factores climáticos: viento y lluvias Aguas superficiales y aguas subterráneas: Geografía y suelos: Áreas sensibles: CRITERIOS EN EL DISEÑO DE LAS INSTALACIONES Pendientes de los corrales Piso de los corrales Alomado Disposición del estiércol Ubicación del pozo de agua Sistema de recolección de efluentes CRITERIOS DE OPERACIÓN Plan de Manejo del estiércol Gestión de los efluentes RESULTADOS DEL RELEVAMIENTO Análisis de los aspectos de localización Análisis de los aspectos de diseño y operación CONCLUSIONES DEL RELEVAMIENTO DE CAMPO ANEXO 2 - Relevamiento ANEXO 3 - Formulario para Establecimientos de Engorde a Corral a gran escala, ANEXO 4 - Aspectos de producción y operación ANEXO 5 - Cálculo de cantidad de estiércol generada Página 2 de 32

3 1. OBJETIVOS En el marco del Proyecto BID (URU 07/12), cuyo objetivo general es: el apoyo a la implementación del programa de modernización de la institucionalidad para la gestión y planificación ambiental, uno de los sectores elegidos fue el Sector de Engorde a Corral. Con el objeto de diseñar un plan para la mejora del desempeño ambiental de este sector, en primer término se debe contar con el diagnostico del sector a nivel nacional. En el presente documento se indican los resultados del relevamiento, llevado a cabo entre los meses de febrero a junio de 2009, con el fin de conocer la situación del desempeño ambiental del sector. Los resultados de dicho relevamiento, se proponen como insumos para posteriormente: Elaborar criterios de buen desempeño ambiental (localización, diseño de las instalaciones y manejo). Diseñar un Plan de Mejora del Desempeño Ambiental del sector, para consecutivamente elaborar una Guía de Buenas Prácticas Ambientales, en coordinación con otros actores involucrados. 2. ALCANCE En el relevamiento estarían evaluados la mayoría de los feedlot grandes que existen hasta el momento (junio 2009). En cuanto a los pequeños establecimientos (menor a 500 animales), seguramente el número sea mayor que el identificado. Es un sector muy dinámico, en el que influyen gran variedad de factores externos, y los encierros a corral de carácter oportunista, que se instalan en las propias estancias, aparecen o desaparecen con gran facilidad, dependiendo de una serie de circunstancias externas que se describirán más adelante. Departamento Cantidad de EEC identificados EEC que se visitó % de EEC visitados por departamento EEC de los que se recibió el formulario (sin visita) San José Colonia Soriano Río Negro Paysandú Salto Flores Durazno Florida Canelones Lavalleja Rocha Treinta y Tres Tacuarembó Maldonado no Cerro largo no Artigas no Rivera no Montevideo no TOTAL % 13 Página 3 de 32

4 Tabla 3.1: cantidad de establecimientos identificados en el país, visitados, y de los cuales se recibió el formulario Se identificaron 66 establecimientos. De los 66 establecimientos identificados, se visitaron unos 30, es decir un 45% del total; además se recopiló información, enviando el formulario (ver Anexo 3) de 13 establecimientos más; por lo tanto se tiene información de 43 establecimientos, un 65% Se ha identificado otro tipo de emprendimiento, los semi-confinamientos, en los cuales los animales son alimentados a campo, y una vez por día se hace complemento nutricional con ración. Estos no están comprendidos en el relevamiento, ya que los aspectos ambientales son de menor relevancia, y difieren de los actualmente en estudio. También se ha detectado una modalidad de encierro, los cuarentenarios, estos establecimientos son administrados por un propietario privado, y controlados por el MGAP. En ellos se concentra el ganado que se va a exportar en pie, un período que depende del tiempo de detección en el cuerpo del animal del último producto veterinario administrado a éste (unos 20 días), cuyos aspectos ambientales son los mismos que los EEC, por lo cual se incluyen en el presente trabajo. Toda la información se ha verificado, cruzando información con las regionales de ganadería y otros actores, verificando distancias (a cursos de agua, a rutas y centros poblados) con sistema de información geográfica (web de Prenader y Google Earth). Una breve descripción de cómo se realizó el relevamiento se encuentra en el en ANEXO 2. El relevamiento de campo evalúa el estado de adecuación de criterios ambientales, establecidos previamente, confrontándolos con la realidad existente en los establecimientos de engorde a corral en Uruguay. Cabe resaltar que no fue realizada una cuantificación de los efectos ambientales, es decir no se hicieron mediciones de calidad de agua, aire y suelo; ni se cuantificaron los aspectos (no se hicieron medidas de concentración de contaminantes en efluentes o estiércol). Página 4 de 32

5 3. DESCRIPCIÓN DEL SECTOR 3.1. Sistema de Producción El engorde a corral es un área confinada, donde se encierran los bovinos, con comodidades adecuadas para lograr una conversión eficiente del alimento en aumento del peso del animal, una vez encerrado sale para faena con el peso adecuado ( terminado ). No se incluye en esta definición encierros temporarios realizados para destetar terneros o por emergencias sanitarias o climáticas (por ej. sequías). Existe cierta diferencia entre Feedlot y el Engorde a Corral. En el Feedlot el animal está encerrado alimentándose en base a granos desde que nace hasta que se lleva a faena, o desde que se realiza el destete hasta la faena, modalidades que se dan en Europa y USA respectivamente. En el Establecimiento de Engorde a Corral se realiza la terminación del ganado, alimentándolo a grano únicamente los últimos días. La composición de la grasa de animales alimentados en sistema pastoril, esto es a base de: campo natural, campo natural mejorado, y/o pradera, está comprobado que es más saludable que la de los animales alimentados a granos (y por ende requerida por mercados europeos). En Uruguay no hay feedlot propiamente dicho. El ganado se cría en sistema pastoril, y la proporción de ganado que se termina en Engorde a Corral está confinada un período que no afecta la calidad de la carne alimentada en base a pasto. Habiendo consignado esta diferencia entre Feedlot y Engorde Corral, se utilizará en este informe ambos términos indistintamente, ya que así lo utilizan los productores de nuestro país. El engorde a corral cumple con diversos objetivos: el más claro es lograr una conversión eficiente del alimento, en aumento del peso del animal, convertir granos a carne, si los factores que inciden en esta conversión la hacen económicamente rentable; pero también puede interesar desde el conjunto del sistema de producción: para liberar potreros (en campos aptos para la agricultura), eliminar cultivos forrajeros anuales de las rotaciones (tercerizar el servicio de engorde), incrementar la carga animal del campo, asegurar la terminación del animal en tiempo para faena (para cumplir cuotas de envío a frigoríficos). En estos sistemas de producción intensiva, el promedio de ganancia aproximado de peso de un animal es de gramos/animal/día, mientras que un animal a campo gana aproximadamente 600 gramos/día. Evidentemente el tiempo de permanencia del ganado en los EEC ( días), está determinado por varios factores económicos, entre los cuales debe balancearse, el beneficio del aumento rápido de peso; con el costo de mantenerlo en un encierre a corral. En este balance influyen gran variedad de factores externos: climáticos, económicos (precios del novillo gordo, del ternero de reposición, del grano) y la situación de los mercados internacionales entre otros, lo que da al sector gran dinamismo y variabilidad. Página 5 de 32

6 Se encuentran distintas modalidades de actividad en los Establecimientos de Engorde, una de ellas es clasificarla en anual o estacional. La estacional se lleva a cabo en los meses de invierno, el período se puede extender desde marzo a noviembre dependiendo de las condiciones climáticas. Otra característica es si el ganado es propio o se ofrece un servicio de hotelería, en esta última se arriendan las instalaciones y el servicio de engorde a terceros (proveedores de frigoríficos, o dueños de los frigoríficos). En el ANEXO 4, se presenta una tabla con información sobre las modalidades de trabajo, y los aspectos de operación. Se han identificado unos 17 (total de 45) emprendimientos que realizan hotelería, están incluidas en estas categorías las asociaciones rurales de productores; y se han identificado 34 (total de 45) emprendimientos cuya actividad es anual. El resto tiene actividad estacional. En base a los feedlot relevados se tiene que la capacidad instantánea total del país, es aproximadamente de cabezas; y el ganado terminado por año se calcula en el entorno de cabezas, este valor está en el orden del manejado por INAC, unas cabezas terminadas por año Descripción de instalaciones y funcionamiento de un Feedlot Para lograr una producción de calidad en el engorde a corral, el productor deberá tener en cuenta aspectos de alimentación, localización del establecimiento, diseño y manejo de las instalaciones. Un aspecto básico que atenderá el productor es la dieta del animal: la composición, cuánto comerá y cómo lo hará. También deberá tener en cuenta aspectos de bienestar animal y aspectos sanitarios. Para ambos deberán plantearse requisitos de localización y condiciones de diseño de las instalaciones y de operación, que constituyen a su vez medidas de protección del ambiente. El ganado está encerrado en corrales, los cuales pueden tener a modo de referencia dimensiones de 60 metros de frente x 120 metros de largo. Debe respetarse una superficie mínima entre 35 y 40 m 2 por cabeza por una razón de bienestar animal, pero no mayor, ya que mayor espacio para desplazarse implica pérdida de peso del animal. El frente de los corrales tiene los comederos, los cuales se ubican a lo largo de la calle de alimentación. Alejados de los comederos, dentro del corral hay bebederos. El consumo de agua por animal es un aspecto relevante, se estima entre 60 y 70 litros de agua por animal por día. Los corrales tienen pendiente hacia el fondo, de manera que los efluentes cuando llueve escurran y no haya formación de barros. El piso de los corrales debe tener cierto tratamiento para prevenir que el animal se entierre. Además, se pueden ubicar lomas de tierra apisonada dentro de los corrales, y dependiendo de las temperaturas del lugar, se colocan techos de protección (por ejemplo con tela sombra), los cuales deben estar a alturas mayores a 4 metros para permitir una aireación correcta y evitar la concentración de emanaciones gaseosas Distribución geográfica Como puede observarse, los Establecimientos de Engorde a Corral se encuentran sobre todo en las zonas graneras: Soriano, Río Negro, San José, Colonia y Canelones. Además se encuentran en las cercanías de los proveedores de granos, o inmersos en Sistemas Agrícolas Ganaderos en donde en el propio establecimiento se realiza agricultura, preparación de la alimentación, engorde a corral, e incluso en varios casos es dueño de un frigorífico. Página 6 de 32

7 DIVISIÓN CONTROL Y DESEMPEÑO AMBIENTAL Figura 4.1 distribución de los establecimientos en el país Figura 4.2: distribución de los feedlot por cuencas Están en proceso de instalación algunos feedlot de gran tamaño: uno en Joanicó, Canelones (4.000 cabezas); otro en el límite entre Flores y Durazno ( cabezas); otros emprendimientos en Rivera, Colonia y Tacuarembó, lo que verifica que la actividad está en expansión. En cuanto a los cuarentenarios hay cinco en Uruguay: 2 en Canelones (Cerrillo y Cuatro Piedras 2 en Florida (Timote y Costa Arias) y uno en Montevideo (Colonia Nicolich) Determinación de las franjas para clasificar los EEC en grandes, medianos y pequeños. Una vez realizado el relevamiento se vio que los aspectos ambientales difieren en importancia de acuerdo a la cantidad de ganado encerrado, por lo cual para evaluar las herramientas de control y mejora del desempeño ambiental se plantea clasificarlos en las tres siguientes categorías dependiendo de la capacidad del establecimiento Capacidad instantánea, cantidad de cabezas a < EEC 5000 > a 5000 TOTAL Cantidad relevados Categoría Chico Medio Grande Tabla 4.1: clasificación de feedlot por tamaño, según la capacidad instantánea en cabezas de ganado A partir del relevamiento, se observa que en Uruguay, no hay mega-emprendimientos de EEC, y hay solo 3 establecimientos en el país categorizados grandes, que tienen capacidad de , y cabezas cada uno. Por otra parte se tiene conocimiento que se va a instalar un emprendimiento de cabezas, hecho que reafirma que el sector está en expansión. Página 7 de 32

8 4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES Este sistema intensivo de producción, genera los siguientes aspectos ambientales: gran volumen de estiércol: 1 que se concentra en áreas reducidas, siendo la principal fuente de: materia orgánica, nitrógeno, fósforo, potasio, patógenos y plaguicidas. efluente: generado principalmente por escurrimiento en eventos de lluvia, y en menor cantidad por lixiviación en el apilado del estiércol. Puede contener los contaminantes mencionados procedentes de las excretas. Las deyecciones líquidas en si, no generan escurrimientos, en los corrales de piso de tierra son absorbidas por el suelo y en los de piso: de hormigón contribuyen a la humedad de las excretas donde quedan retenidas. olor: emanaciones propias de una alta concentración de ganado, reducida en una pequeña superficie. generación de otros residuos sólidos: medicamentos veterinarios, envases de plaguicidas, nylon de silos, animales muertos. polvo: por el pisoteo de los animales en el suelo de los corrales cubiertos de estiércol. emisión de gases de efecto invernadero. Cabe destacar que la emisión de gases de efecto invernadero no fue analizada en el presente relevamiento. De los aspectos ambientales que se analizaron se pueden tener los siguientes efectos sobre el medio ambiente contaminación del suelo por mal manejo en la disposición de efluentes y estiércol contaminación de aguas superficiales por escurrimiento de los efluentes contaminación de aguas subterráneas por infiltración proliferación de vectores: moscas, pájaros y roedores degradación del paisaje afectación a la población por olores y polvo transferencia de nutrientes (concepto agronómico que implica el extraer nutrientes de áreas extensas, praderas y cultivos y concentrarlo en la pequeña superficie del feedlot) Todos los efectos mencionados se derivan de un mal manejo ambiental de los efluentes y del estiércol, y en función de ello, la contaminación de aguas y suelos se identifican como los aspectos más significativos. La razón principal es la dificultad para darle una adecuada disposición final a una cantidad de estiércol apreciable. En cuanto al efluente, se genera en eventos de lluvia, por lo tanto el volumen puede ser muy significativo ya que procede de la escorrentía de las superficies, corrales y calles, del feedlot que de por si son grandes. Adicionalmente la carga del efluente es muy variable. La discontinuidad en la carga y cantidad de generación de efluentes determinan la dificultad para que estos sean depurados en sistemas de tratamiento convencionales. A continuación se realiza una breve descripción de los contaminantes que pueden contener el estiércol y los efluentes, y la diversidad de formas por las cuales se puede contaminar suelos y aguas. 1 Se denomina en el presente informe: heces o deyecciones sólidas; orina o deyecciones líquidas; estiércol o excretas al conjunto heces-orina. Página 8 de 32

9 Contaminación de aguas La característica principal de los efluentes es que la generación no es continua ni predecible. Los mismos se generan por escurrimiento de lluvia. El agua al atravesar los corrales y terrenos en donde se esparció estiércol se va cargando con contaminantes: materia orgánica, nitrógeno, fósforo, potasio, patógenos y plaguicidas. Hay gran cantidad de variables que influyen en la cantidad y carga de los efluentes generados: cantidad de contaminantes en las excretas, formas químicas en que están presentes, interacciones de los contaminantes con el medio ambiente (volatilización, solubilización, fijación al suelo), intensidad de precipitaciones, superficie de escurrimiento, largo de los corrales, frecuencias de limpiezas, permeabilidad y porosidad del suelo, etc. Un vacuno excreta por día alrededor del 5 al 6% de su peso vivo, un novillo de 400 Kg de peso vivo excretaría aproximadamente Kg diarios de estiércol. Dado su porcentaje de humedad del (80-85%), finalmente se originarían unos 3 Kg diarios de residuo sólido por animal, en promedio, que se verterían al corral. La composición en nutrientes en el estiércol recién excretado, como porcentaje de sólidos totales secos, es aproximadamente,de: nitrógeno 3-4%; fósforo 1-2%; potasio 1,5-3% y calcio 0,6% (Dyer, 1975). El nitrógeno presenta gran movilidad. El 70 a 80% del nitrógeno consumido por el animal, se elimina en las excretas como nitrógeno orgánico (en las heces se encuentra como proteínas y en la orina como urea). El nitrógeno orgánico se mineraliza rápidamente; pasando primero a nitrógeno amoniacal, luego nitrito que es inestable y se transforma rápidamente en nitrato. En un ambiente anaerobio se puede dar procesos de desnitrificación posteriores, eliminándose nitrógeno a la atmósfera. Los nitritos y nitratos son muy solubles, se incorporan a las aguas, y estas escurren superficialmente o infiltran al terreno. El nitrato es la forma idónea de extracción por los cultivos, por lo tanto, si existe un cultivo que extraiga esta especie, cuando finaliza el proceso de mineralización (transformación en nitrato), éste se incorporará en la plantación, de lo contrario será solubilizado en aguas de escorrentía, como ejemplo se ha determinado concentraciones de nitrato de 119 mg/l en un pozo de agua subterránea de un EEC (Andriulo et al. 2003). El Fósforo Más del 90% del Fósforo ingerido por el ganado, se elimina en la materia fecal como fosfatos, esta especie se fija a las partículas coloidales del suelo, en consecuencia el Fósforo es retenido y sería menos frecuente en aguas subterráneas (sin embargo hay estudios que muestran la presencia de Fósforo debido al exceso en la aplicación de estiércol: 7 ppm en aguas subterráneas a 6 m de profundidad, Rao y Rajendra 2004). Por otra parte el Fósforo llega a las aguas superficiales, principalmente por arrastre y erosión de suelo abonados con estiércol. Microorganismos patógenos: las excretas de los animales contienen varios tipos de microorganismos que pueden alcanzar aguas superficiales, y subterráneas, si las condiciones son favorables, como suelos arenosos. Debería analizarse también otros contaminantes como parasiticidas, antibióticos y medicamentos veterinarios que pudieran ser excretados; así como los metales que en alguna proporción son parte de la dieta. Dentro de las drogas antiparasitarias, las más representativas es el grupo de las avermectinas, en general son compuestos lipofílicos y escasamente hidrosolubles La droga madre y los metabolitos que se originan de la degradación del compuesto en el organismo animal, tienen Página 9 de 32

10 como vía de eliminación principal la materia fecal, y accesoriamente la orina (Sánchez y Lanusse, 1993). De esta manera pasan a formar parte del estiércol y efluentes. A modo de referencia, se incluyen dos tablas: la primera con valores de concentración de algunos parámetros en efluente bruto de feedlot, la segunda con valores de concentración de lagunas de almacenamiento de feedlot. Concentración de contaminantes efluente bruto de feedlot (mg/l) DBO DQO Sólidos Suspendidos Totales Fósforo Total Fósforo ortofosfato 5 26 N- NH N- NO N total Tabla 5.1: valores de concentración de algunos parámetros de efluente bruto Referencia: Kadlec and Knight 1996 Concentración de contaminantes de laguna de almacenamiento de feedlot (mg/l) Referencia (1) Referencia (2) Referencia (3) Sólidos totales DQO DBO Nitrógeno Fósforo Potasio Sodio Calcio Magnesio Cloro SAR 4,6 4,2 4,6 CE (ds/m) 4,5 4,5 4,5 ph Tabla 5.2: valores de concentración de algunos parámetros de efluente de lagunas de almacenamiento Tomada de Gestión Ambiental en el feedlot, Anibal J.Pordomingo, 2003 Referencias: 1) NSW Agriculture (1998); 2) Clark et al. (1975b); 3) Sweeten et al. (1981) Contaminación del suelo La contaminación del suelo, es un efecto de una mala aplicación de estiércol o de efluentes como abono: tasas de aplicación elevadas mayores a las requeridas por los cultivos, acumulación por aplicaciones sucesivas, tipo de tratamiento del suelo previo a la aplicación. También hay contaminación del suelo, por infiltración no controlada de los efluentes de escorrentía. El principal factor de contaminación, es la acumulación de nutrientes, incrementando el riesgo de lixiviación con precipitaciones elevadas. Por ejemplo las recomendaciones de aplicación de estiércol como fertilizante se basa en el contenido de N, con el objetivo de no incrementar la presencia de nitratos en el agua subterránea. Sin embargo el estiércol tiene una baja relación N/P con rangos entre Página 10 de 32

11 1,2 y 3, por lo tanto si el criterio de aplicación es regular el nitrógeno, se estará agregando una cantidad adicional de fósforo, lo que lleva a una acumulación del mismo en el suelo. Otros parámetros a tener en cuenta son: el contenido de sales, y el contenido de ión sodio, ambos producen efectos de degradación en el suelo, afectando la permeabilidad del suelo, y causando problemas de infiltración CRITERIO UTILIZADOS PARA EL RELEVAMIENTO DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL DE LOS FEEDLOT Los efectos ambientales mencionados pueden evitarse, disminuirse o mitigarse considerando tres etapas en el proceso desde que se decide instalar un feedlot: 1. Elección de la Localización 2. Diseño de las instalaciones 3. Operación del establecimiento. La primer etapa consiste en la evaluación de las condiciones de la región previo a la instalación del feedlot. La segunda etapa consiste en el diseño de las instalaciones, el correcto diseño de los corrales, las calles de alimentación, la correcta ubicación de los pozos de toma de aguas subterráneas y su adecuada protección, y las estructuras para manejo de residuos sólidos y efluentes líquidos. La tercer etapa de operación, en la que se requiere de prácticas de orden e higiene de manera de mitigar o reducir varios efectos ambientales que indefectiblemente se dan en estos establecimientos. En cada una de estas etapas existen requisitos indispensables para evitar la afectación al ambiente, previo a la realización del relevamiento, se especificaron estos criterios que se tomaron como adecuados en el desempeño ambiental (de localización, diseño de las instalaciones y operación. Vale la pena mencionar, que para especificar varios de estos criterios, (especialmente algunos criterios de exclusión en sitios de localización), se contaba con una definición anterior realizada por el Departamento de Emisiones al Ambiente, los cuales habían sido consultados y acordados con otras divisiones de DINAMA (DECA, División Áreas Protegidas y Asesoría Jurídica), y otras instituciones: INIA y MGAP (División General de Servicios Ganaderos). El relevamiento realizado consistió en contrastar esos criterios previamente establecidos, con la realidad existente en los establecimientos de engorde a corral, los cuales se describen a continuación. Página 11 de 32

12 4.2. CRITERIOS DE LOCALIZACIÓN Se describen brevemente los aspectos que deberán analizarse para la elección de localización de un EEC, pertinentes según la geografía y clima del Uruguay Factores climáticos: viento y lluvias Los vientos es un factor importante a tener en cuenta. Los feedlot por sus características intensivas generan olores y polvos, para los cuales pueden tomarse medidas para disminuir, pero nunca se eliminan completamente. Debe evaluarse la cercanía a centros poblados, y la dirección predominante de los vientos, su intensidad y frecuencia. Se recomienda que los feedlot estén alejados de centros poblados por lo menos unos 5 km, y de casas habitadas unos 200 mts Aguas superficiales y aguas subterráneas: La posibilidad de contaminación de los cuerpos de agua es el aspecto más relevante, ya que los efluentes generados pueden alcanzar los cursos de agua superficiales por escorrentía, y por infiltración los acuíferos, por lo tanto deben localizarse a distancia suficiente de los cursos de agua superficiales, y en zonas en las que no haya riesgo de contaminar acuíferos. Para evaluar la potencial contaminación de acuíferos en la región, debe analizarse la distancia a las napas freáticas, si se está en zonas de recarga, la capacidad de infiltración/ permeabilidad. En Uruguay, no están determinadas exactamente las zonas de recarga de acuíferos, adicionalmente el 65% de la superficie de Uruguay corresponde a zonas de fisuras, por lo tanto en casos de grandes emprendimientos, se deberían realizar Estudios Hidrogeológicos previos, para tener en cuenta en la elección de localización. Para evaluar la afectación a cursos de agua superficial, deberá estudiarse la cercanía al mismo, y la topografía del terreno. Se recomienda una distancia mínima de 500 m a cursos de aguas superficiales permanentes, y una distancia mínima de 150 m si es un curso intermitente (seco en algún momento del año). Tanto para aguas superficiales o subterráneas, deberá evaluarse si estas son fuente de abastecimiento de la zona Geografía y suelos: Las condiciones geográficas y edáficas que inciden en la infiltración, deberán analizarse: profundidad de napa freática, permeabilidad de los suelos, capacidad del suelo y subsuelo para retener los excedentes de nutrientes. Se recomienda una profundidad mínima de la napa freática de 3 mts. Además debe excluirse la instalación en zonas de fallas geológicas; de fisuramientos geológicos que contengan acuíferos, o permitieran el rápido pasaje de fluidos. Los suelos no deberán ser de textura gruesa o arenosos, ya que facilitan la infiltración, y son difíciles de compactar. En cambio son preferibles suelos de textura fina que tienen mayor capacidad de compactación. Se recomienda no apto si el suelo contiene un 75% de arenas, según el triángulo de clases texturales del suelo. 2 2 Un diagrama del triángulo de clases texturales de suelo se puede encontrar en Página 12 de 32

13 Así mismo, los suelos deberán tener alta capacidad de retención de nutrientes. En cuanto a la topografía, debe analizarse que estén dadas las condiciones para que no haya escurrimiento superficial de aguas. Las pendientes deben ser mayores a 1,5%, y no deberían superar el 4 o 5%. Si son mayores, la velocidad de escurrimiento favorece el proceso de erosión. Los establecimientos de engorde a corral deben instalarse en regiones con baja probabilidad de inundación, (se recomienda probabilidades inferiores a 1 ocurrencia cada 50 años). Por otra parte debe tenerse en cuenta que en la operativa del feedlot, se generarán grandes cantidades de estiércol y de efluentes por escorrentía, por lo que, además de un sistema de recolección y almacenamiento, se requiere que el establecimiento posea suficiente superficies de tierra factibles de ser regadas sistemáticamente con efluentes líquidos y esparcidas con estiércol Áreas sensibles: Debido a la emisiones de olor y polvo, y además porque se da una degradación del paisaje es preferible que los feedlot estén alejados de centros poblados, recreativos, culturales y de rutas de alto tránsito. Se recomienda distancias mayores a 500 metros de rutas de alto tránsito. Queda excluida la instalación de estos emprendimientos en Áreas Protegidas 3, y en áreas categorizadas como Suelo Rural Natural 4. 3 Areas protegidas: las que integran el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, y sus zonas de amortiguación (ley de febrero del 2000) 4 según Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sustentable Página 13 de 32

14 4.3. CRITERIOS EN EL DISEÑO DE LAS INSTALACIONES Se describen a continuación el diseño que deberían tener las instalaciones para un buen desempeño ambiental: Corrales: pendientes, tratamiento del piso de los corrales, alomado. Para manejo de efluentes: diseño de sistemas de captación, recolección, almacenamiento y tratamiento de efluentes Para manejo de Estiércol: diseño de zonas de disposición del estiércol (impermeabilización y recolección de lixiviados hacia el sistema de captación de efluentes) Pozo para toma de agua: ubicación y protección Pendientes de los corrales Los corrales deben tener pendiente desde el frente (donde están los comederos, hacia el fondo del corral). Se aconseja entre 1,5 a 4%, lo cual asegura que en eventos de lluvia, el agua escurra por el corral, favoreciendo el drenaje, pero a su vez la pendiente no sea tan abrupta como para que haya riesgo de un movimiento masal de las excretas (tipo lava volcánica ) Piso de los corrales A los efectos de evitar que haya infiltración, el piso de los corrales debe tener cierto tratamiento de impermeabilización. Un piso de hormigón asegura este aspecto, pero por otra parte tiene el inconveniente de que, el secado y la deshidratación de excretas es más lento, favoreciendo procesos anaerobios de putrefacción, y propagación de microorganismos si la limpieza no tiene la frecuencia adecuada. Un tratamiento adecuado para evitar la infiltración, es el retiro de la capa superficial del suelo (horizonte A), y una posterior compactación, agregando arcilla si fuera necesario. Asegurando buena compactación, para evitar posteriormente la formación de grietas, las cuales son más perjudiciales aún porque permiten una infiltración rápida. Luego, con el desarrollo de la actividad, los animales con el pisoteo generan una capa impermeable de estiércol-suelo compactada. En caso que se decida utilizar arcillas del lugar, sería adecuado realizar previamente estudios de compactabilidad de la arcilla, porque muchas veces esta no cumple las características necesarias. Es buena práctica que en la zona de comederos, donde los animales están más tiempo, se construya una vereda de hormigón (usualmente de 4 metros de ancho), con mayor resistencia al pisoteo de los animales Alomado Dentro de los corrales, usualmente se construyen lomas, la función principal es favorecer las pendientes de los corrales y por ende el drenaje, permitiendo que los animales se suban a lugares secos en períodos que hay mucha lluvia. Las mismas deben confeccionarse con prolijidad, de un tamaño adecuado, forma redondeada, compactándolas y estabilizándolas. En algunos feedlot se utiliza como alternativa la compactación y el apilado del estiércol en estas lomas. En la superficie de las mismas se forma una capa dura donde los animales se suben, y en el interior continúa el proceso de descomposición del estiércol, por acción microbiana y evaporación del agua, en consecuencia las lomas sirven para reducir el volumen de excretas en el corral, y por tanto la frecuencia de remoción, Página 14 de 32

15 espaciándolo a períodos de uno o dos años, cuando haya que disminuir el tamaño de las lomas. Sin embargo el apilado de estiércol en lomas puede provocar inconvenientes. Si no se logra estabilizarlas correctamente los animales pueden dispersar el estiércol por todo el corral, favoreciendo el encharcamiento y al movimiento masal luego de una lluvia, y la formación de un barro fétido. Además si no se logra el secado de la loma, se produce olor indeseable, debido a la producción de ácidos grasos volátiles, aldehídos, alcoholes, sulfuros de hidrógeno y amonio en procesos fermentativos Disposición del estiércol Considerando la gran cantidad de estiércol que se genera, el primer factor de reducción de la contaminación, se basa en una operación adecuada de los residuos, y un sitio de disposición correctamente diseñado y operado. Según estimaciones groseras, se remueve 1 tonelada por animal/año (en el ANEXO 5 se presenta cálculos de cantidad de estiércol generado por año), la cantidad generada por animal depende de muchas variables como el tipo del animal, la digestabilidad de la dieta, el clima y la frecuencia de limpiezas. Luego de retirado el estiércol de los corrales, usualmente se le dan dos destinos: aplicación directa como fertilizante, y apilado y producción de compost para posterior uso como abono. Apilado fuera de los corrales: la localización de estos sitios, debe cumplir las mismas condiciones que los corrales. Debe seleccionarse un sitio de baja permeabilidad y buen drenaje; un sitio alto y no anegable. Los efluentes que se generen en la pila deben canalizarse al sistema de contención del establecimiento. La forma de acumular el estiércol debe ser en trincheras, no muy altas, para permitir mayor evaporación y acción microbiana aeróbica. Debe moverse la pila para permitir aireación y evitar zonas en las que se pudieran dar procesos de descomposición que generen olores Ubicación del pozo de agua El pozo de agua de abastecimiento debe estar a una distancia de los corrales de por lo menos 50 metros. Su construcción debe realizarse según la normativa específica de construcción y protección de pozos, con un correcto sellado en la parte superior, de manera de prevenir la filtración de contaminantes a través de él mismo Sistema de recolección de efluentes Para feedlot de tamaño mediano y grande, debe planificarse la captura del escurrimiento de toda la superficie del feedlot, que incluye todas las instalaciones, mediante canalizaciones que deriven a sistema de tratamiento, y posterior sistema de almacenamiento. Para feedlot pequeños, pudiera plantearse como alternativa lo que se denomina franja de empastamiento, la cual consiste en una franja de vegetación a continuación del fondo del corral en la que llega el efluente de escorrentía de manera controlada (evitando zonas anegadas) y se absorbe. Esta alternativa solo podría utilizarse para casos en los que se genera pequeño volumen de efluentes, y las condiciones geográficas, topográficas y de suelos garantizan que no hay posibilidades de alcanzar cursos de agua superficiales, o aguas subterráneas. Además el suelo empastado debe ser controlado y monitoreado, para evitar saturación de nutrientes, lo que favorecería un posterior arrastre de los mismos en eventos de lluvia. Drenajes y Canalizaciones El drenaje de efluentes en los corrales, está determinado por la pendiente del mismo, la longitud de los corrales, las características de la superficie, y la compactación de la interfase suelo-estiércol. Página 15 de 32

16 En feedlot grandes, con varias filas de corrales, deben plantearse canales entre los corrales, para que el efluente no los atraviese posibilitando el arrastre microbiano entre ellos. Se establece por tanto una red de canales primarios, que confluyen en canales secundarios, con mayor capacidad. Los canales primarios, en los que drenan los corrales, pueden ser de tierra compactada, o de cemento, los últimos son más seguros y eficientes, toleran mayores velocidades de flujo, son autolimpiantes y no hay riesgo de erosión, por otra parte son más costosos. Los de tierra son más simples, pero el agua debe fluir más lentamente, para que no haya erosión, por lo tanto hay mayor sedimentación, y deben ser limpiados más frecuentemente. Sistemas de sedimentación Su función es reducir la acumulación de sedimentos y evitar el colmatado de las lagunas posteriores; pueden ser lagunas de sedimentación, depresiones, y terrazas. El sistema debe desacelerar el agua, y tener un tiempo de retención suficiente para la decantación. El piso de los mismos debe ser firme para limpiezas con máquinas, y debe estar impermeabilizado, sugiriéndose conductividad hidráulica inferior a 10-7 cm/sec. Las limpiezas deben ser frecuentes para evitar fermentaciones, olores desagradables y un medio propicio para el desarrollo de enfermedades y plagas. En consecuencia, el flujo de salida del sistema de sedimentación debe ser controlable, no solo por desborde, en caso de una afluencia importante, sino que también por medio de una compuerta regulable para evitar acumular el sobrenadante por tiempos demasiado prolongados. Como alternativa, se pueden tener varios sistemas de sedimentación, más pequeños y poco profundos que también operen como evaporadores. Para feedlot de pequeño tamaño, se puede plantear canalizaciones de tierra que por su tamaño y pendiente funcionen como sedimentadores, los cuales descargan directamente a la laguna de almacenamiento. Los sistemas mencionados, pueden alcanzar sedimentaciones del 70 al 85% en condiciones óptimas. Lagunas de almacenamiento: Posterior al sistema de sedimentación, debe plantearse un sistema de contención de efluentes, en el que se almacenarán los mismos. El volumen de las lagunas deberá diseñarse en función de un balance hídrico, en el que se considera las precipitaciones en años lluviosos, la escorrentía según el tipo de suelo, la capacidad de infiltración, y la superficie total de aguas que fluyen hacia la misma. En las lagunas también el piso debe ser firme para limpiezas con máquinas, y debe estar impermeabilizado, sugiriéndose conductividad hidráulica inferior a 10-7 cm/sec. En dichas lagunas se da una depuración parcial del efluente y una disminución de las cargas contaminantes en un grado que no es predecible. En función del diseño de las mismas, se favorecerá la actividad aeróbica o anaeróbica; sin embargo, con un tratamiento de este tipo, no es posible alcanzar los valores establecidos en el decreto 253/79 para curso de agua; y debe evaluarse en cada caso en particular el cumplimiento de los valores establecidos para disposición en terreno. Los sistemas de tratamiento de efluentes convencionales no parecen adecuarse a las características de los efluentes de feedlot (discontinuos, grandes volúmenes, cargas variables). En principio no deben descartarse las lagunas de almacenamiento, con un posterior uso del efluente de disposición al terreno como riego. Así mismo, como parte de la mejora de gestión ambiental, deberán evaluarse alternativas de sistemas de tratamiento, que sean aplicables a este tipo de efluentes CRITERIOS DE OPERACIÓN Se describen los criterios en la operación de un feedlot, que se consideran adecuados para un buen desempeño ambiental, frente a los cuales se contrastó los relevados Plan de Manejo del estiércol Página 16 de 32

17 Según se mencionó anteriormente, se genera una cantidad considerable de estiércol, y es importante una operación adecuada de los mismos, para mitigar la contaminación. Con respecto a la frecuencia de limpiezas, el estiércol al secarse y ser pisoteado por los animales, disminuye el volumen y se va densificando. Por otra parte, cuanto mas tiempo permanece en el corral, mayores son las pérdidas de los elementos móviles (sobretodo por solubilización, y en una pequeña porción por volatilización). En consecuencia cuanto mayor es la permanencia del estiércol en el corral, menor es el valor fertilizante de las excretas, adicionalmente se tiene una fuente de contaminación, sobre todo por el arrastre de lluvia con los contaminantes solubilizados. Hay sectores en los que se da mayor acumulación de estiércol, bebederos, comederos y debajo de los alambrados. Debe realizarse limpiezas más frecuentes en estos lugares para evitar los encharcamientos, que favorece el ablandamiento del piso, la infiltración y la erosión del suelo. Si se decide disponer el estiércol como abono, debe realizarse con criterios agronómicos: Monitorear la calidad del estiércol (anualmente) para saber los contenidos de nutrientes, minerales, humedad y materia orgánica (N, P, K, Sólidos Totales) Monitorear el perfil del suelo: análisis anuales del contenido de N y P a los 5, 50 cm y 1 m de profundidad) Gestión de los efluentes Todos los feedlot, independientemente de su tamaño deberían tener un sistema de recolección y almacenamiento de efluentes. En algunos casos de pequeño tamaño, y que la ubicación geográfica lo favoreciera, podría optarse por lo que se denomina franja empastada Las alternativas de disposición final del efluente son: vertido a curso de agua, o vertido a terreno mediante riego; en ambos casos la calidad del mismo deberá cumplir con el decreto 253/79. Considerando la opción más factible de tratamiento: lagunas de almacenamiento; y que los feedlot están ubicados en zonas rurales, muchas veces inmersos en sistemas agrícolas, con grandes superficies destinadas al cultivo, la disposición al terreno por riego se esgrime hasta el momento como la mejor opción. Si el vertido es disposición al terreno mediante riego, éste deberá realizarse con criterios agronómicos. El establecimiento deberá contar con un Plan de Manejo de Riego, que deberá evaluar los siguientes aspectos: Distancia a cursos de agua superficiales, profundidad de napa freática, pozos de agua subterránea Topografía, pendientes, de manera de evitar que haya escurrimiento Balance hídrico (precipitaciones, evapotranspiración, riego a aplicar). En función del balance hídrico determinar Tasa de aplicación prevista: volumen/m2/día. Superficie total a regar, padrones Capacidad pulmón para períodos en los que no se puede regar Características del suelo, textura Manejo del riego: área efectiva de riego, rotación, frecuencia y criterios para realizar rotación, dispositivo para realizar el riego Determinar el contenido de N, P, K, Coliformes Termotolerantes y sales totales del efluente. Balance de nitrógeno, fósforo y potasio (kg/ha/año) Seleccionar cultivos a utilizar y justificar su inclusión en función de los requerimientos de nutrientes Determinar el nivel de aplicación de efluente máxima anual posible de acuerdo a la capacidad de captura de nutrientes en suelo y vegetación y los límites impuestos por el contenido de sales. Página 17 de 32

18 Evaluar la tecnología de los cultivos a desarrollar y los momentos convenientes de aplicación de los efluentes líquidos. Evaluar en función de la contaminación patógena, el tipo de cultivo, los tiempos de espera para la acción biocida del sol (por ejemplo 30 días si es pastura para animales) Monitorear el perfil del suelo: análisis anuales del contenido de N y P, conductividad eléctrica y RAS, a los 5, 50 cm y 1 m de profundidad) 4.5. RESULTADOS DEL RELEVAMIENTO Se exponen a continuación los resultados encontrados de los 43 feedlot relevados, evaluando el grado de cumplimiento, frente a los criterios previamente establecidos (que fueron desarrollados en los numerales 5.2, 5.3 y 5.4) Análisis de los aspectos de localización Distancia a cursos de agua permanente, e intermitentes La distancia mínima propuesta es de 500 m a un curso de agua permanente, y 150 m a uno intermitente. De los 43 EEC relevados, 22 se encuentran a una distancia menor a 500 metros de un curso de agua permanente, entre los cuales 8 se encuentran a menos de 150 metros del curso (de estos, 2 son de tamaño grande, 5 medianos y uno chico). De los feedlot restantes, que se encontraría a distancia adecuada a un curso de agua permanente, hay uno que está cercano (100 m) a un curso no permanente. En consecuencia, de 43 feedlot relevados 23 no cumplirían las distancias sugeridas a curso de agua superficial Distancia de los establecimientos a cursos de agua 20 (46%) 15 (35%) entre 150 y 500 m curs o permanente <150 metros a curso permanente 8 (19%) > 500 m curso permanente Figura 5.1: evaluación de la distancia a la que se encuentran los feedlot a cursos de agua Página 18 de 32

19 Aspectos hidrogeológicos El Sistema Acuífero Raigón, constituye uno de los recursos hídricos más importantes del sur del Uruguay. Para identificar los establecimientos ubicados sobre él, y evaluar si la zona en que están ubicados es vulnerable, se utilizó la Carta de Vulnerabilidad del Acuífero Raigón. A partir del relevamiento, se encontraron 3 establecimientos ubicados sobre el acuífero, dos de estos con capacidad instantánea de y cabezas respectivamente. Ambos están ubicados en zona de vulnerabilidad media, según la clasificación de la carta. Ambos tienen implementadas medidas para evitar infiltración: el piso de los corrales totalmente de hormigón. También tienen sistema de captación y recolección de efluentes. Uno de ellos no tiene un sitio adecuado para disposición transitoria del estiércol, medida que debería corregirse. El tercer establecimiento identificado es pequeño, pero está en una zona de vulnerabilidad alta, no tiene sistema de recolección de efluentes, filtrándose en el campo. Figura 5.2: Ubicación de los establecimientos en la Carta de Vulnerabilidad del Acuífero Raigón La ocurrencia de aguas subterráneas en los distintos establecimientos visitados, se puede verificar en la figura 5.3. La vulnerabilidad de los otros acuíferos del Uruguay no está tan profundamente estudiada como para el Raigón. Por tal razón deberían hacerse relevamientos de cada predio en particular, para conocimientos de las características hidrogeológicas. Se tiene que hay 4 establecimientos sobre el acuífero Guaraní, 9 sobre el Acuífero Mercedes, y 17 sobre el acuífero Chuy. Además los otros establecimientos se encuentran en áreas en las que hay posibilidad de ocurrencia de aguas subterráneas por fisuras y grietas. En general se ha visto que en la mayoría de los feedlot, (excepto los dos sobre el Raigón), no se tiene conocimiento de la situación hidrogeológica sobre la que está ubicado el establecimiento. Así mismo hay desconocimiento por parte de los productores, de la necesidad de realizar estudios hidrogeológicos previos a la instalación del feedlot, para plantear en función de lo encontrado, las medidas adecuadas sobre la localización, el diseño y la operación Página 19 de 32

20 Topografía En cuanto a la topografía, se observó que en todos los establecimientos los corrales tienen pendientes; si bien no se midió la pendiente de los mismos, en la mayoría se estima adecuada. No se encontró ningún establecimiento cuyos corrales no tuvieran pendientes; o ubicados en zonas anegadas. Aparentemente tampoco se estaría en zonas inundables. Olor y polvo generados por alta concentración de ganado cercanía a centros poblados La mayoría de los establecimientos relevados se encuentran en zona rural (40), sin embargo se han identificado 3, uno en Río Negro y 2 en Salto, que si bien según el POT, se encontrarían en zona rural, el poblado se ha extendido quedando en la realidad en zona sub urbana. En cuanto a la cercanía a los centros poblados, hay 3 EEC que se encuentran a distancias que se consideran de alto riesgo, menos de 5 km; en especial un EEC en Río Negro se encuentra a una distancia de 1,5 km del poblado. Si bien la cercanía o no a rutas de alto tránsito (rutas nacionales y secundarias), no se considera como un factor excluyente para la instalación de un EEC, en realidad se han identificado 5, que están ubicados a distancia menores de 300 metros: dos de los mismos podrían causar problemas por ser de tamaño grande. En cuanto al polvo se observa que no es un aspecto significativo debido al clima (húmedo que favorece que no se disperse) y características del suelo Análisis de los aspectos de diseño y operación Piso de los corrales, tratamiento del suelo En nuestro país, se identificó que se realizan las medidas que se listan a continuación, para el tratamiento del suelo de los corrales. Estas medidas se clasifican en buenas, incompletas y malas, según sirva o no, para prevenir la infiltración. Sin embargo esta es una clasificación parcial porque para este caso es importante la ubicación del establecimiento, ya que no es lo mismo estar en un área vulnerable a acuíferos, sobre un suelo arenoso, etc. También el tamaño del establecimiento es importante. Por otra parte, dado que no se puede verificar lo informado por los productores, se supone que las medidas (por ejemplo compactación con arcilla) fueron correctamente realizadas. Buenas medidas para evitar infiltración: Todo el corral de hormigón Hormigón en las veredas de los comederos, en el resto del corral retiro del horizonte A, y compactación posterior con arcilla Retiro del horizonte A del corral, y compactación del Bt (textural) Medidas incompletas para evitar la infiltración: Hormigón en las veredas de los comederos, sin tratamiento el resto del corral Hormigón en las veredas de los comederos, retiro del horizonte A, sin compactación posterior Medidas que no evitan la infiltración: Suelo sin ningún tipo de tratamiento Página 20 de 32

21 Únicamente retiro del horizonte A Agregado de tosca en el corral Compactación únicamente en la vereda de los comederos corrales cubiertos con aserrín y chips compactados (esto favorece que el corral esté seco, sin embargo no evita la infiltración). En cuanto a los establecimientos relevados: Realizaron alguna: Número de establec Buena medida 11 Medida incompleta 6 Medida que no evitan infiltración 26 TOTAL de Establecimientos 43 Tabla 5.3: análisis del desempeño ambiental de los establecimientos, medidas implementadas en tratamiento del piso de los corrales Manejo del estiércol En cuanto a la limpieza de los corrales, el manejo del estiércol, y la disposición posterior, también se ha encontrado cierta variedad de prácticas: En la mayoría de los establecimientos, con piso de tierra compactado, se hacen limpiezas de los corrales 1, 2 o 3 veces por año. Para realizar la misma se ingresa al corral con pala tractor, y se retira el estiércol. En algunos establecimientos se hacen apilamientos temporarios en lomas. En los establecimientos con piso de hormigón, la limpieza se realiza con mayor frecuencia, sobretodo en los períodos húmedos. Posterior a la limpieza, se han observado dos posibles destinos del estiércol: el esparcimiento directo como fertilizante en los cultivos; y la estiba en una pila en alguna parte del campo En referencia al apilado, se ha detectado que este apilamiento se realiza en la mayoría de las veces en áreas cercanas a cuerpos de agua (encontrándose en algunas oportunidades a distancias de 20 o 30 metros). Adicionalmente en prácticamente ningún caso se ha impermeabilizado la superficie donde se estiba, ni se recogen los lixiviados que puedan escurrir. En consecuencia se ha identificado una muy mala gestión este aspecto ambiental, determinándolo como un aspecto significativo por su afectación a cuerpos de agua por el lixiviado que escurre de la pila, y por la escorrentía hacia los cursos de agua cercanos cuando llueve. Gestión de efluentes En el relevamiento se encontraron las siguientes prácticas con respecto al manejo de los efluentes generados: pileta de recolección, los efluentes fluyen a través de canalizaciones construidas pileta de recolección, los efluentes fluyen en superficie del terreno que sigue la pendiente La recolección puede ser en piletas (más compactas y profundas, construidas en terreno), o represas (más abiertas, utilizando depresión del terreno). Franjas de empastamiento franjas de vegetación para absorber la escorrentía. Entre corrales, y en el fondo de los corrales, pendiente abajo. Página 21 de 32

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