Herramientas y estándares

Transcripción

1 Curso Formulación de Proyectos MDL en los Sectores Forestal y Bioenergía. Buenos Aires, Argentina, 16 al 20 de febrero de 2009 Herramientas y estándares Zenia Salinas (con material de Bruno Locatelli) 1

2 Introducción Existen varios estándares que pueden certificar el desempeño de un proyecto de carbono y que permiten el acceso a diferentes segmentos del mercado del carbono 2

3 Mercado regulado y voluntario Fuente: Neef, T et al

4 Estructura del mercado de carbono Transacciones basadas en proyectos Mercados de permisos MDL UK Emission Trading Scheme JI EU Emission Trading Scheme Al Retail detalle Chicago Climate Exchange Fuente:Streck,

5 Estándares más importantes MDL Estándar Clima Comunidad y Biodiversidad Plan Vivo Voluntary Carbon Standard (VCS) Carbon Fix Standard Gold Standard (energía) South-South-North Matrix (energía) VER+ CCX 5

6 Aspectos en los que difieren los estándares Tipo de mercado al cual facilitan el acceso Tratamiento de adicionalidad Tratamiento de no-permanencia Fecha de inicio del proyecto Período de acreditación Países huéspedes Tipos de proyectos Elegibilidad de la tierra para proyectos F/R Consideración de la sostenibilidad del proyecto 6

7 Características de algunos estándares Estándar Mercado asociado Unidades Énfasis MDL Regulado forestal y energía CERs, tcers, lcers Cuantificación de carbono CCB Voluntario - forestal - Aspectos socioeconómicos y de biodiversidad VER+ Voluntario energía y forestal VER+ credit Cuantificación de carbono VCS Voluntario energía y forestal VCU Estimación de carbono CCX Voluntario - forestal CFI Plan Vivo Voluntario - forestal - Aspectos socioeconómicos 7

8 Tratamiento de Adicionalidad y permanencia en estándares forestales Estándar MDL CCB - Permanencia Créditos temporales que expiran Adicionalidad Si Si VER+ VCS CCX Plan Vivo Buffer Buffer Buffer con seguros - Si Si - - 8

9 La matriz South South North 9

10 CCBA Climate, Community & Biodiversity Alliance (CCBA), Criterios para el diseño Impactos ambientales: Impactos mencionados: especies locales, hábitats, restauración, conectividad, agua Criterios propuestos El proyecto está ubicado en una zona de importancia ecológica El diseño del proyecto utilizó criterios ecológicos sobre calidad de hábitats, organización espacial, perturbaciones naturales El proyecto prevé tener impactos sobre agua 10

11 Impactos socioeconómicos: Criterios propuestos El proyecto implica a la comunidad en el diseño de proyecto, tiene una gestión adaptativa y un monitoreo participativo, emplea a miembros de la comunidad, incluso puesto de gestión o dirección. El proyecto beneficia a la comunidad (el presupuesto se gasta localmente) y tiene sus objetivos fuertemente vinculados a los de la comunidad El proyecto contribuye al fortalecimiento de las capacidades de la comunidad (capacitación, formación ) Incluye el monitoreo de impactos (CCBA) 11

12 Voluntary Carbon Standard (VCS) Promueve proyectos de uso de la tierra Se acerca mucho a las definiciones del MDL Acepta las metodologías MDL 12

13 MDL- certifica según lo aprendido esta semana Ejemplo de lista de pre-chequeo impactos del proyecto sobre el DS Está el proyecto en línea con la legislación nacional? Está el proyecto en línea con los requerimientos específicos del MDL del país huésped? Está el proyecto en línea con las políticas de desarrollo sostenible del país huésped? El proyecto creará otros beneficios ambientales y sociales diferentes de las remociones de emisiones de GEIs? 13

14 MDL Ejemplo de lista de pre-chequeo Impactos ambientales Está el análisis de impactos ambientales suficientemente descrito? El análisis incluye impactos en biodiversidad y ecosistemas naturales (p.e. hidrología, suelos, pestes), así como también impactos fuera de los límites del proyecto? Tiene el país huésped requerimientos para un EIA? Si es así se adjunta un EIA aprobado? Son los impactos ambientales considerados significativos por los participantes del proyecto o el país huésped? Ha sido, por lo tanto, emprendido un EIA? El proyecto creará cualquier efecto ambiental adverso? Se consideran los impactos ambientales transfronterizos en el análisis? Se han abordado los impactos ambientales identificados en el diseño del proyecto? Cuáles son las medidas remediales y el plan de monitoreo? Cumple el proyecto con la legislación ambiental del país huésped? 14

15 MDL Ejemplo de Lista de pre-chequeo Impactos socio-económicos Está el análisis de impactos socio-económico suficientemente descrito? El análisis incluye impactos socioeconómicos (p.e. comunidades locales, tenencia de la tierra, producción de alimentos) dentro y fuera de los límites del proyecto? Tiene el país huésped requerimientos para un SEIA? Si es así se adjunta un SEIA aprobado? Son los impactos ambientales considerados significativos por los participantes del proyecto o el país huésped? Ha sido, por lo tanto, emprendido un SEIA? El proyecto creará algún efecto socioeconómicos adverso? Se consideran los impactos socioeconómicos transfronterizos en el análisis? Se han abordado los impactos socioeconómicos identificados en el diseño del proyecto? Cuáles son las medidas remediales y el plan de monitoreo? Cumple el proyecto con la legislación del país huésped en aspectos socioeconómicos? 15

16 Herramientas para la evaluación del impacto del proyecto al DS del país en el MDL Una evaluación de expertos para emitir un dictamen De la oficina de cambio climático Interministerial Evaluación sistemática a través de un estándar construido explícitamente que toma en cuenta otras prioridades del país. 16

17 CDM Seppo Leinonen,