Transcripción

1 Este informe se presenta a partir de la base de datos titulada Base integrada de personas no localizadas proporcionada por Tracy Wilkinson del periódico LA Times. Es un documento que llegó a medios de comunicación como resultado de una Ailtración al interior de la Procuraduría General de la República. Es importante advertir los límites de la base de datos a la que el Centro de Investigación y Capacitación Propuesta Cívica tiene acceso. Son registros que no permiten distinguir entre personas desaparecidas por la situación de violencia en México y aquellas que se extraviaron durante el gobierno de Felipe Calderón por otras circunstancias. Sin embargo, esta base de datos es una de las pocas fuentes de información a la que la sociedad civil ha tenido acceso para comenzar a poder comprender la verdadera magnitud de la violencia en México de los últimos 6 años. Ante la tragedia humanitaria en México, el Centro de Investigación y Capacitación Propuesta Cívica A. C. se suma al esfuerzo por construir la memoria histórica de un proceso que dista mucho de llegar a un Ain: la violencia en México por la guerra en contra de las drogas. 1

2 Informe sobre las personas desaparecidas en el sexenio El Centro de Investigación y Capacitación Propuesta Cívica (CIC-PC), por su compromiso con el derecho a saber y con la lucha por la transparencia y el acceso a la información presenta este informe gráfico que dibuja a grandes rasgos algunas de las tendencias generales sobre las personas desaparecidas en los años La información se obtuvo de la base de datos proveniente de la Procuraduría General de la República, la cual fue filtrada a diversos medios impresos. Esta lista, nos permite contribuir a la construcción de la memoria histórica de la emergencia nacional en la que el país ha estado inmersa desde el inicio de la llamada guerra contra el narcotráfico. El esfuerzo de la sociedad civil mexicana, como la hecha por el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad y distintas organizaciones, ha sido monumental para tratar de describir y documentar los casos de asesinatos, desapariciones y desplazamientos. La respuesta del Estado mexicano no ha estado al nivel de este esfuerzo, por esta razón decidimos publicar esta versión de la base de datos a la que tuvimos acceso donde se concentran los registros de personas desaparecidas y que cita como fuentes a la Procuraduría General de la República, las 32 Procuradurías de Justicia de cada estado y del Distrito Federal, así como al CISEN y la SEMAR. CIC- Propuesta Cívica considera indispensable la apertura efectiva de canales de acceso a la información pública tan demandados por la sociedad civil en los últimos años. Es por ello que dispone en el blog la versión pública de la base de datos que utilizamos para este informe. Porque se tratan de familias que están incompletas porque no encuentran a uno de sus miembros, y no sólo cifras las que tienen en sus manos. La versión que publicamos protege la identidad de los denunciantes de las desapariciones pero deja el primer apellido de cada desaparecido y datos sobre el lugar y las circunstancias de los hechos En México, de 2006 a 2012, se registraron más de 20,851 desaparecidos De los cuales, 11,201 son hombres Y 8,340 son mujeres (Del resto no se =enen datos) como testimonio de que en el país hay familias que fueron desintegradas durante los últimos seis años. Son cifras e información que demuestran que esta memoria histórica aún no es tal porque las desapariciones se siguen cometiendo y porque con estos datos no se pueden distinguir del extravío de personas y porque seguimos esperando una respuesta efectiva del Estado para saber cuántos mexicanos, migrantes y extranjeros se han perdido estando 2 en México.

3 Al momento, se han dado a conocer al menos tres bases de datos que han sido realizadas y filtradas por la Procuraduría General de la República. La primera, del portal electrónico Impacto, que registra 16 mil casos; la del periódico The Washington Post, con más de 25 mil; y la del periódico The Angeles Times, con 20,851 casos, a partir de la cual CIC-PC realiza este informe. Agradecemos a Tracy Wilkinson por la apertura de la lista. La lista a la cual CIC-PC tiene acceso, cuenta con información relativa a los nombres y nacionalidades de los desaparecidos; estado, municipio y localidad en los cuales fueron sustraídos; fecha de reporte, agencia que lo envía el reporte y status actual del expediente, entre otras. Esta lista contiene los datos de los desaparecidos que fueron reportados del 2 de agosto de 2006 al 29 de febrero de La base de datos íntegra está disponible para toda organización de la sociedad civil, investigador y medios de comunicación interesados en el tema de las desapariciones en México y que desee seguir construyendo esta memoria histórica con la debida protección a los datos personales que contiene y la seguridad de los denunciantes. Finalmente, advertimos que la base cuenta con algunas inconsistencias que sobresalen en el análisis. En primer lugar, existen disparidades en el número o edad de los desaparecidos - en algunos estados menos de diez personas desaparecieron y en otros ningún menor de edad desapareció en un periodo de seis años-, o en la fecha de denuncia -en 2007, 16 estados no reportaron ningún desaparecido-. Son inconsistencias que no podrán aclararse hasta que la Procuraduría General de la República publique oficialmente la base de datos de desaparecidos de que los corresponsales extranjeros citan mientras que la opinión pública en México sólo tiene pequeñas dosis. Es sólo a partir de la transparencia en la acción estatal que podremos avanzar en la consolidación de un Estado democrático y en la construcción de la memoria histórica sobre la violencia que enfrenta México. Los cinco estados con mayor número de desaparecidos: Distrito Federal (7,137) Edo. de México (2,552) Jalisco (2,177) Sinaloa (1,434) Aguascalientes (1,112) Los cinco estados con menor número de desaparecidos: Campeche (3) Nayarit (4) Baja California Sur (8) Quintana Roo (9) Baja California (15) CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y CAPACITACIÓN PROPUESTA CÍVICA A. C. 3

4 Total de desaparecidos por entidad, CAMPECHE NAYARIT BAJA CALIFORNIA SUR QUINTANA ROO EXTRANJERO BAJA CALIFORNIA TLAXCALA COLIMA SONORA MORELOS CHIAPAS SAN LUIS POTOSI QUERETARO OAXACA TABASCO YUCATAN NO ESPECIFICADO ZACATECAS GUERRERO HIDALGO COAHUILA CHIHUAHUA PUEBLA MICHOACAN VERACRUZ DURANGO NUEVO LEON GUANAJUATO TAMAULIPAS AGUASCALIENTES SINALOA JALISCO DISTRITO FEDERAL Considerando la gráfica anterior, observamos que existen estados con un número extremadamente bajo de desapariciones. Por ejemplo, Campeche tuvo sólo 3 desaparecidos en un periodo de seis años, implicando una desaparición cada dos años. Ciertas regiones del país, donde la violencia se ha incrementado en los últimos años, se mantienen niveles relativamente bajos. A las desapariciones registradas las anteceden denuncias, por lo que resta la salvedad de que haya estados donde las denuncias nunca se realicen por falta de confianza en las instituciones de procuración de justicia, y queden casos de desaparición imposibles de registrar, conocer e indagar. 4

5 10000 Total de desaparecidos por años de denuncia, nivel nacional Comportamiento de los 6 estados con más denuncias, excluyendo D.F GUANAJUATO TAMAULIPAS AGUASCALIENTES SINALOA JALISCO 5

6 8000 Total de desaparecidos por año del evento, nivel nacional No disponible 1500 Comportamiento de los 6 estados con más desapariciones, excluyendo D.F No disponible GUANAJUATO TAMAULIPAS AGUASCALIENTES SINALOA JALISCO 6

7 Como se observa en las dos páginas anteriores, el año con mayor número de desapariciones es el 2011, seguido muy de cerca por el En el anexo 4, se observa que el principal factor que eleva esta cifra es el caso del Distrito Federal, con un crecimiento de casi el mil por ciento respecto al año anterior. Sexo de los desaparecidos, a nivel nacional 6% Es más elevado el número de desaparecidos de hombres que de mujeres. Con una diferencia del 14%, los Estados con mayor número de desapariciones de hombres es Distrito Federal, Estado de México y Jalisco. Estos tres también se m a n t i e n e n r e s p e c t o a m u j e r e s desaparecidas. Los reportes de Tamaulipas, Aguascalientes y Sinaloa, son los que cuentan un mayor número de desaparecidos sin especificar sexo. Refiriendo a la edad, el sector más afectado es el que comprende de los 10 a 17 años de edad. Uno de cada tres sustraídos pertenecen a este sector. El sector poblacional de 18 a 30 años de edad, está también en mayor riesgo, ya que 1 de cada 4 reportes de desaparecidos son comprendidos por esta población. En las siguientes dos páginas, se señalan las desapariciones por grupos poblaciones e l e g i d o s. E s c l a v e d e s t a c a r l a s inconsistencias, que incluyen que en Chihuahua las mujeres reportadas como desaparecidas es prácticamente igual al de Yucatán, siendo realidades diferentes las que se presentan en ambos estados. 7 40% 54% Hombres desaparecidos Mujeres desaparecidas Sexo sin especificar Edad de los desaparecidos, a nivel nacional 0-9 No especificado3% 15% Más de 60 5% % % % % % Menor de edad 0.04% Nota: El rubro menores de edad se u3liza en ciertos estados del país, mientras en otros se refieren como 0-9 y

8 4000 Estados con mayor número de mujeres desaparecidas YUCATAN CHIHUAHUA MICHOACAN PUEBLA HIDALGO VERACRUZ DURANGO TAMAULIPAS SINALOA NUEVO LEON GUANAJUATO AGUASCALIENTES Estados con mayor número de hombres desaparecidos JALISCO DISTRITO FEDERAL GUERRERO ZACATECAS PUEBLA MICHOACAN AGUASCALIENTES VERACRUZ COAHUILA GUANAJUATO NUEVO LEON DURANGO TAMAULIPAS SINALOA JALISCO 8 DISTRITO FEDERAL

9 800 Estados donde hay un mayor número de estudiantes desaparecidos SAN LUIS POTOSI MICHOACAN YUCATAN CHIHUAHUA OAXACA TAMAULIPAS HIDALGO DISTRITO FEDERAL Estados con mayor número de personas dedicadas al hogar desaparecidas GUANAJUATO DURANGO SINALOA PUEBLA NUEVO LEON JALISCO CAMPECHE BAJA CALIFORNIA COAHUILA MORELOS CHIHUAHUA HIDALGO OAXACA 9 DISTRITO FEDERAL MICHOACAN PUEBLA NUEVO LEON JALISCO JALISCO

10 ANEXO 1 DESAPARICIONES POR GÉNERO, ESTADO Total Desapariciones Hombres desaparecidos Mujeres desaparecidas Sexo sin especificar BAJA CALIFORNIA SUR NAYARIT CAMPECHE BAJA CALIFORNIA QUINTANA ROO COLIMA COAHUILA QUERETARO OAXACA TABASCO YUCATAN MICHOACAN PUEBLA GUANAJUATO JALISCO SONORA EXTRANJERO TLAXCALA MORELOS DURANGO ZACATECAS NO ESPECIFICADO CHIAPAS GUERRERO HIDALGO SAN LUIS POTOSI VERACRUZ NUEVO LEON CHIHUAHUA DISTRITO FEDERAL SINALOA TAMAULIPAS AGUASCALIENTES TOTAL

11 ANEXO 2 DESAPARICIONES POR GRUPO DE EDAD, ESTADO Menor de edad Más de 60 No especificado BAJA CALIFORNIA SUR NAYARIT CAMPECHE BAJA CALIFORNIA QUINTANA ROO COLIMA COAHUILA QUERETARO OAXACA TABASCO YUCATAN MICHOACAN PUEBLA GUANAJUATO JALISCO SONORA EXTRANJERO TLAXCALA MORELOS DURANGO ZACATECAS NO ESPECIFICADO CHIAPAS GUERRERO HIDALGO SAN LUIS POTOSI VERACRUZ NUEVO LEON CHIHUAHUA DISTRITO FEDERAL SINALOA TAMAULIPAS AGUASCALIENTES TOTAL

12 ANEXO 3 DESAPARICIONES POR AÑO DEL REPORTE ESTADO Reportado en 2006 Reportado en 2007 Reportado en 2008 Reportado en 2009 Reportado en 2010 Reportado en 2011 Reportado en 2012 BAJA CALIFORNIA SUR NAYARIT CAMPECHE BAJA CALIFORNIA QUINTANA ROO COLIMA COAHUILA QUERETARO OAXACA TABASCO YUCATAN MICHOACAN PUEBLA GUANAJUATO JALISCO SONORA EXTRANJERO TLAXCALA MORELOS DURANGO ZACATECAS NO ESPECIFICADO CHIAPAS GUERRERO HIDALGO SAN LUIS POTOSI VERACRUZ NUEVO LEON CHIHUAHUA DISTRITO FEDERAL SINALOA TAMAULIPAS AGUASCALIENTES TOTAL

13 ANEXO 4 DESAPARICIONES POR AÑO DEL EVENTO ESTADO Sin fecha / No disponible BAJA CALIFORNIA SUR NAYARIT CAMPECHE BAJA CALIFORNIA QUINTANA ROO COLIMA COAHUILA QUERETARO OAXACA TABASCO YUCATAN MICHOACAN PUEBLA GUANAJUATO JALISCO SONORA EXTRANJERO TLAXCALA MORELOS DURANGO ZACATECAS NO ESPECIFICADO CHIAPAS GUERRERO HIDALGO SAN LUIS POTOSI VERACRUZ NUEVO LEON CHIHUAHUA DISTRITO FEDERAL SINALOA TAMAULIPAS AGUASCALIENTES TOTAL

14 NOTA METODOLÓGICA Se advierte que la mayoría de las series de datos en la lista están incompletas o no homogeneizadas. Aún cuando se establece categorías fijas para algunos rubros - como profesiones-, en diversos reportes no las u3lizan. Además, existen reportes para diversas personas desaparecidas, dificultando sumatorias finales. Cuando los datos eran múl3ples, se optó por considerarse como no especificado. En otros estados, no existen denuncias de desaparecidos en años enteros, y en algunos casos los reportes son de personas desaparecidas más de diez años atrás. Todo esto, junto con inconsistencias de las cuales podrán darse cuenta al descargar la base de datos completa. Por lo que se solicita discrecionalidad al realizar el análisis de los datos, ya que pueden ser confusos y a veces contradictorios. 14