PROCEDIMIENTO DE RELACIÓN CON PROVEEDORES Y CONTRATISTAS Y CLÁUSULAS MEDIOAMBIENTALES

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1 H. R. U. CARLOS HAYA SERVICIO ANDALUZ DE SALUD Fecha: 07/12/2007 PROCEDIMIENTO DE RELACIÓN CON PROVEEDORES Y CONTRATISTAS Y CLÁUSULAS MEDIOAMBIENTALES Nombre y Cargo Firma Fecha Elaborado Sergio Pérez Ortiz 05/12/2007 Responsable Operativo del Sistema de Gestión Ambiental Revisado Carlos Martín Soler 05/12/2007 Director de Servicios Generales Aprobado Mª Ángeles Prieto Reyes 07/12/2007 Directora Gerente Edición: 1 Página 1 de 5 Avda. Carlos Haya, s/n Málaga Telf.:

2 0. ÍNDICE 0. ÍNDICE OBJETO ALCANCE REFERENCIAS DEFINICIONES PROCEDIMIENTO. RELACIÓN CON PROVEEDORES Y CONTRATISTAS RELACIÓN CON PROVEEDORES Y CONTRATISTAS A NIVEL CORPORATIVO RELACIÓN CON PROVEEDORES Y SUBCONTRATISTAS PETICIÓN DE OFERTAS RECEPCIÓN DE SUMINISTROS Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN HISTÓRICO DE EDICIONES ANEXOS... 5 Edición: 1 Página 2 de 5

3 1. OBJETO El objeto del presente procedimiento es establecer las pautas a seguir por el SIGA-SAS a Nivel Corporativo y a Nivel de Centro por el Hospital Regional Universitario Carlos Haya, para la minimización de los aspectos ambientales derivados de los bienes y servicios utilizados así como la comunicación de los procedimientos y requisitos aplicables a los proveedores, incluyendo los contratistas. 2. ALCANCE Este procedimiento es de aplicación a Contratos de Servicios, Obras Servicios o Gestión de Servicios. Lo establecido en este procedimiento se entiende en el marco de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y sus modificaciones posteriores. 3. REFERENCIAS MGA Manual de Gestión Ambiental Norma UNE-EN ISO 14001:2004 Ley Ley de Contratos de las Administraciones Públicas 4. DEFINICIONES Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades o servicios de la organización que pueden interactuar con el medio ambiente. QUÉ Identificación Definición Contratación Seguimiento Q U I É N Compras / Aprovisio - namientos / Inversiones RGA del Centro / Unidad Contrata Identificación de Suministros, Obras o Servicios con incidencia ambiental significativa Definición Cláusulas Ambientales Pliegos Particulares Inclusión Cláusulas en Pliegos y Gestión de la Contratación Seguimiento y Verificación Cumplimiento Gestión de Incidencias. Desarrollo de NC / AC S.S.C.C. Estudio Desarrollo Cláusulas Ambientales Pliegos Definición Cláusulas Ambientales Pliegos Evaluación necesidades de cambios 5. PROCEDIMIENTO. RELACIÓN CON PROVEEDORES Y CONTRATISTAS 5.1. RELACIÓN CON PROVEEDORES Y CONTRATISTAS A NIVEL CORPORATIVO Edición: 1 Página 3 de 5

4 En el presente apartado se define la operativa existente para la definición de Cláusulas Ambientales para la contratación de proveedores y contratistas que suministran bienes y/o servicios a los Centros que conforman el SIGA-SAS. Las Unidades responsables de la confección a nivel Corporativo de expedientes administrativos para la provisión de bienes y servicios podrán incluir unas Cláusulas Ambientales para la contratación de proveedores y contratistas de bienes y/o servicios que derivan o pueden derivar en aspectos ambientales significativos. Estas Cláusulas Ambientales serán elaboradas partiendo de las necesidades identificadas a Nivel Corporativo así como de las restricciones establecidas en el contexto legal aplicable. Estas cláusulas se podrán incorporar por los Centros en los procesos de contratación de proveedores y contratistas de bienes y/o servicios que derivan o pueden derivar en aspectos ambientales significativos. Estas Cláusulas Ambientales podrán ser revisadas por necesidades identificadas por los Centros o cambios en el contexto legal aplicable que así lo requieran RELACIÓN CON PROVEEDORES Y SUBCONTRATISTAS A NIVEL DE CENTRO En los siguientes apartados se proponen líneas operativas que se pueden utilizar para la gestión, a Nivel del Hospital, de la relación con proveedores y contratistas de bienes y servicios que pueden derivar en aspectos ambientales significativos PETICIÓN DE OFERTAS El responsable de gestión ambiental en colaboración con la Unidad de Contratación Administrativa y el Servicio de Suministros, responsables de la confección de expedientes administrativos para la provisión de bienes y servicios deberán incluir unas Cláusulas Ambientales para la contratación de proveedores y contratistas de bienes y/o servicios que derivan o pueden derivar en aspectos ambientales significativos. En la documentación de contratación (Pliegos, documentos de contratación, etc) se incluirá los extremos técnicos relacionados con el medio ambiente que deberán cumplir los productos y/o servicios ofertados, como por ejemplo: Legislación o requisitos de otro tipo, de carácter ambiental, que afectan al servicio. Documentos del Sistema de Gestión Ambiental de obligado cumplimiento para el adjudicatario. Competencia profesional del personal del adjudicatario que vaya a realizar actividades con incidencia ambiental. Delimitación de las responsabilidades de carácter ambiental del adjudicatario y del Centro. Edición: 1 Página 4 de 5

5 En Anexos 1 y 2 se recogen unos ejemplos de requisitos a incluir en los pliegos para la contratación de obras, servicios o gestión de servicios, mediante documento denominado Cláusulas Ambientales, y Cláusulas Ambientales de Subcontratación. De forma general serán remitidos a la web del Hospital para descarga de aquellos documentos del sistema que le sean de aplicación y estén disponibles en la misma, en caso contrario les serán enviados, preferentemente por correo electrónico RECEPCIÓN DE SUMINISTROS Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN El Hospital R. U. Carlos Haya ha definido procedimientos operativos que permiten verificar los requisitos ambientales aplicables a la contratación así como a las actividades propias del Hospital. En caso de incumplimiento de los requisitos aplicables al contrato de obras o gestión de servicios se procederá, por el responsable de Gestión Ambiental o por cualquier persona de la organización, a la apertura de una No Conformidad, de acuerdo con el procedimiento PGA No Conformidad Acción Correctiva y Acción Preventiva y a darle el tratamiento adecuado. 6. HISTÓRICO DE EDICIONES Nº Edición Fecha Resumen de Cambios / Capítulos afectados 0 01/07/2007 Edición Inicial. 1 30/11/ Descarga de documentos del SGA de pág. web 7. ANEXOS Anexo I. Requisitos a Incluir en los Documentos de Contratación de Obras o Gestión de Servicios. (Cláusulas Ambientales de Subcontratación). Anexo I. Requisitos a Incluir en los Documentos de Contratación de Obras o Gestión de Servicios. (Cláusulas Ambientales de Subcontratación). Edición: 1 Página 5 de 5

6 ANEXO I. PGA REQUISITOS A INCLUIR EN LOS DOCUMENTOS DE CONTRATACIÓN DE OBRAS, SERVICIOS O GESTIÓN DE SERVICIOS COMO ANEXO A LOS PLIEGOS DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE RIJAN LA CONTRATACIÓN CLAÚSULAS AMBIENTALES Por el presente documento, la empresa..., con NiF.. como servicio subcontratado por Hospital R. U. Carlos Haya, se compromete a: Responder de cualquier incidente medioambiental por él causado, liberando a Hospital Regional Universitario de Málaga de cualquier responsabilidad sobre el mismo. El Hospital se reserva el derecho a repercutir sobre el adjudicatario las acciones y gastos que se originen por el incumplimiento de sus obligaciones de carácter ambiental. Para evitar tales incidentes, el contratista adoptará con carácter general las medidas preventivas oportunas que dictan las buenas prácticas de gestión, en especial las relativas a evitar vertidos líquidos indeseados, emisiones contaminantes a la atmósfera y el abandono de cualquier tipo de residuos, con extrema atención en la correcta gestión de los clasificados como Peligrosos. El Contratista adoptará las medidas oportunas para el estricto cumplimiento de la legislación medioambiental vigente que sea de aplicación al trabajo realizado, para lo que dará formación e instrucciones específicas en materia de buenas prácticas medioambientales a su personal que vaya a prestar servicio en el centro. El Hospital Regional Universitario Carlos Haya de Málaga podrá recabar del Proveedor/Contratista demostración de la formación o instrucciones específicas recibidas por el personal para el correcto desarrollo del trabajo. Sin ánimo de exhaustividad, a continuación se relacionan algunas de las prácticas a las que el Contratista se compromete para la consecución de una buena gestión medioambiental: Limpieza y retirada final de envases, embalajes, basuras y todo tipo de residuos generados en la zona de trabajo. El contratista así mismo se hará cargo de sus residuos y envases de residuos, tramitándolos a través de gestor autorizado. Almacenamiento y manejo adecuado de productos químicos y mercancías o residuos peligrosos. Prevención de fugas, derrames y contaminación del suelo, arquetas o cauces, con prohibición de la realización de cualquier vertido incontrolado. Edición: 1 Página 1 de 1

7 Uso de contenedores y bidones cerrados, señalizados y en buen estado. Segregación de los residuos generados, teniendo especial atención con los peligrosos Restauración del entorno ambiental alterado. El Contratista se compromete a suministrar información inmediata al Hospital Regional Universitario Carlos Haya de Málaga sobre cualquier incidente medioambiental que se produzca en el curso del trabajo que se le confía. El Hospital podrá recabar con posterioridad un Informe escrito referente al hecho y sus causas. El Contratista queda obligado al cumplimiento estricto de las directrices que establezca el centro dentro del Sistema de Gestión Ambiental, para lo cual están disponibles los procedimientos operativos y las instrucciones de trabajo en la página Web del Hospital. Ante un incumplimiento de estas Condiciones, el Hospital Regional Universitario de Málaga podrá proceder a la paralización del trabajo, corriendo las pérdidas consiguientes a cargo del Contratista. Edición: 1 Página 1 de 1

8 REQUISITOS QUE SUSCRIBEN SUBCONTRATISTAS A INCLUIR EN EXPEDIENTES DE EMPRESAS QUE REALIZAN OBRAS, SERVICIOS O GESTIÓN DE SERVICIOS PARA EL HOSPITAL REGIONAL UNIVERSITARIO CARLOS HAYA A TRAVÉS DE CONTRATOS MENORES CLAÚSULAS AMBIENTALES DE SUBCONTRATACIÓN Por el presente documento, la empresa..., como subcontratado por Hospital Regional Universitario Carlos Haya para la realización de.... en sus instalaciones en el periodo de tiempo comprendido entre el... del... de y el... del... de se compromete a: Antes del inicio de la Obra / Servicio Implantar las medidas preventivas adecuadas para la realización de la obra / servicio conducentes a minimizar los impactos medioambientales derivados de la misma y específicamente, Adoptará las medidas oportunas para el estricto cumplimiento de la legislación medioambiental vigente que sea de aplicación al trabajo realizado, para lo que dará formación e instrucciones específicas en materia de buenas prácticas medioambientales a su personal que vaya a prestar servicio en el centro. Colocar contenedores adecuados si es necesario para confinar los residuos generados de la actividad subcontratada. Tapar las arquetas de desagüe si es necesario para prevenir el vertido de productos indeseados. Colocar lonas / plásticos impermeables en las zonas en las que se prevea que puedan filtrarse líquidos indeseados al subsuelo. Seguir los procedimientos e instrucciones que, en cuestiones medioambientales, les sean dadas por el Hospital Regional Universitario Carlos Haya. Durante la Obra / Servicio Hacer uso de las medidas preventivas enumeradas en el apartado anterior. No hacer fuego sin permiso para la realización de la actividad subcontratada. No dejar grifos abiertos innecesariamente. No mantener las luces encendidas innecesariamente. No hacer fuego ni fumar en las zonas específicamente prohibidas. Atenerse a las medidas de seguridad establecidas en Hospital Regional Universitario Carlos Haya cuando se acometan trabajos en zonas peligrosas. No causar ningún daño innecesario a la flora y fauna del entorno. Seguir los procedimientos e instrucciones que, en cuestiones medioambientales les sean dadas por el Hospital Regional Universitario Carlos Haya. Al final de la Obra / Servicio Dejar el entorno medioambiental, en la medida de lo posible, en las mismas condiciones en que se encontraba antes del inicio de la actividad. Limpieza y retirada final de envases, embalajes, basuras. Recoger y retirar todos los residuos generados y utillaje empleado como consecuencia de la actividad subcontratada. El contratista así mismo se hará cargo de sus residuos y envases de residuos, tramitándolos a través de gestor autorizado. Edición: 1 Página 1 de 1

9 Documentación entregada: El Contratista queda obligado al cumplimiento estricto de las directrices que establezca el centro dentro del Sistema de Gestión Ambiental, para lo cual están a su disposicíón los procedimientos operativos y las instrucciones de trabajo que le son de aplicación en la página Web del Hospital. Edición: 1 Página 1 de 1