MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES LICITACIÓN ABREVIADA N 08/2015 ADQUISICIÓN DE TICKETS DE ALIMENTACIÓN

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1 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES LICITACIÓN ABREVIADA N 08/2015 ADQUISICIÓN DE TICKETS DE ALIMENTACIÓN Página 1 de 15

2 Contenido 1. OBJETO PLIEGO Y RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS ACTO DE APERTURA CONSULTAS Y ACLARACIONES. PRÓRROGAS Y ANULACIÓN CONDICIONES DEL OFERENTE. FORMA Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA Condiciones del Oferente Forma y Contenido de la propuesta Regímenes de Preferencia ESPECÍFICAS DE LA PROPUESTA COTIZACIÓN DE LA PROPUESTA Y FORMULA DE ACTUALIZACION DE PRECIOS COMPARACIÓN DE LAS OFERTAS PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA PROPUESTA ADJUDICACIÓN VALOR DE LA INFORMACIÓN PRESENTADA FORMA DE PAGO RÉGIMEN JURÍDICO... 9 ANEXO I FORMULARIOS Página 2 de 15

3 Licitación Abreviada N 08/2015 PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE ADQUISICIÓN DE TICKETS DE ALIMENTACIÓN 1. OBJETO Adquisición de Tickets de Alimentación, con destino a la canasta 2015 de los funcionarios de la Dirección General de Secretaría del Ministerio de Economía y Finanzas. 2. PLIEGO Y RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS El Pliego de Bases y Condiciones Particulares no tiene costo, estando disponible en los sitios web y 3. ACTO DE APERTURA El Acto de Apertura se realizará en el lugar, fecha y hora indicados en la publicación. Abierto el acto, en presencia de los funcionarios designados a tal efecto por la Administración y los oferentes o sus representantes que deseen asistir, no se podrá introducir modificación alguna a las propuestas. Se controlará que las propuestas no presenten carencias o defectos, pero su admisión inicial no será obstáculo para su invalidación posterior si se constataren luego, carencias en la documentación presentada o defectos que violen los requisitos legales o las aparten sustancialmente de este pliego. Culminado el acto, se labrará Acta circunstanciada del mismo siendo firmada por los funcionarios actuantes y los oferentes o sus representantes autorizados que deseen hacerlo, quienes podrán efectuar las observaciones que consideren necesarias. Página 3 de 15

4 Durante el acto de apertura se deberá exhibir cédula de identidad vigente del compareciente. 4. CONSULTAS Y ACLARACIONES. PRÓRROGAS Y ANULACIÓN Las consultas y/o aclaraciones sobre el pliego o solicitud de prórroga deberán realizarse exclusivamente de la siguiente manera: Por correo electrónico y de manera fundada a mefcompras@mef.gub.uy Identificando claramente el número y objeto de la presente Licitación Plazo: hasta 24 horas hábiles antes del acto de apertura, respondiéndose dentro del siguiente día hábil. Las consultas de los oferentes y las respectivas respuestas de la administración serán publicadas en el sitio web dentro del plazo fijado para su evacuación y permanecerán disponibles hasta el día fijado para el acto de apertura del llamado. 5. CONDICIONES DEL OFERENTE. FORMA Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA 5.1 Condiciones del Oferente A efectos de la presentación de ofertas, el oferente deberá: Estar registrado en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), conforme a lo dispuesto por el Decreto del Poder Ejecutivo Nº 155/2013 de 21 de mayo de Los estados admitidos para aceptar ofertas de proveedores son: en ingreso (SIIF), en ingreso, y/o activo RUPE. 5.2 Forma y Contenido de la propuesta Las ofertas deberán presentarse por escrito, y en CD, (en un original y una copia) redactadas en forma clara y precisa, firmadas por el oferente o sus representantes legales. Las mismas deberán presentarse bajo sobre cerrado, dirigido a: MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS DIRECCION GENERAL DE SECRETARIA DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS Paraguay 1429 Entre Piso Página 4 de 15

5 Cada sobre llevará bien visibles las siguientes indicaciones: El sobre deberá etiquetarse como Propuesta económica e indicarse (exterior del sobre): Sres. de Ministerio de Economía y Finanzas Dirección General de Secretaría, Nombre fantasía de la Empresa y Razón Social, número de RUT, número y nombre de Licitación, fecha y hora de apertura. Las propuestas deberán contener: Formulario Anexo I Identificación del Oferente. Propuesta económica, firmada por el representante legal de la empresa. Antecedentes de la empresa. El oferente podrá presentar toda la información adicional complementaria a la oferta que considere necesaria. Cuando las propuestas se presenten omitiendo en el sobre alguno de los datos señalados, no se aceptarán las reclamaciones que pudieran presentarse como consecuencia de que dichos sobres fueran abiertos antes del momento que corresponda. En el contenido de las ofertas, se considerará información confidencial, siempre que sea entregada en ese carácter (artículo 10 de la Ley de 17 de octubre de 2008), la información de clientes, la que puede ser objeto de propiedad intelectual y aquellas de naturaleza similar. No se considerarán confidenciales los precios y las descripciones de bienes y servicios ofertados y las condiciones generales de la oferta. Importante: Los oferentes deberán obligatoriamente ingresar sus ofertas en el sitio web de Compras Estatales: (por consultas al respecto deberán comunicarse al (598) , Mesa de ayuda SICE). En caso de no poder realizar el ingreso deberá presentar con su oferta una nota con la justificación de tal situación. El ingreso en el sitio web no sustituye la obligación de presentar la oferta en papel, en caso de discrepancias entre ambas se le dará valor a la oferta presentada en papel. Toda oferta que se presente fuera del plazo fijado para la recepción será rechazada y devuelta sin abrir al oferente. Asimismo, las ofertas serán rechazadas cuando contengan cláusulas consideradas abusivas, atendiendo, aunque no únicamente, a lo dispuesto por la Ley Nº de 13 de agosto de 2000, su Decreto reglamentario 244/2000 de 23 de agosto de 2000 y demás normas modificativas y concordantes. Página 5 de 15

6 Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Administración, se interpretará en el sentido más favorable a ésta. Los oferentes están obligados a presentar toda la información que sea necesaria para evaluar su oferta en cumplimiento de los requerimientos exigidos. La ausencia de información referida al cumplimiento o no de un requerimiento se considerará como no cumple dicho requerimiento, no dando lugar a reclamación alguna por parte del oferente. Cualquier información contenida en las ofertas, pueden ser objeto de pedidos de aclaración por parte del MEF, en cualquier momento antes de la adjudicación, siempre y cuando no modifique el contenido de la oferta. Asimismo las respuestas y aclaraciones de los oferentes no podrán contener información que modifique sus ofertas, de así suceder, dicha información no será considerada por el MEF. La oferta debe brindar información clara y fácilmente legible sobre lo ofertado. 5.3 Regímenes de Preferencia Se entenderá que las MIPYMES que se presenten al llamado acompañando a su propuesta Certificado de DYNAPYME expedido en los términos del art. 5 del Decreto 371/010 de 14 de diciembre de 2010, por el solo hecho de tal presentación se han acogido al Subprograma de contratación Pública para el Desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas. La expresión de voluntad de acogerse a tal Subprograma que no se acompañe con la presentación del referido Certificado, no dará derecho a la oferente a los beneficios que reglamenta el Decreto citado. Los oferentes que deseen acogerse al beneficio de margen de preferencia previsto en el artículo 58 del TOCAF deberán presentar necesariamente con su oferta una declaración jurada según el correspondiente modelo de Anexo que proporciona el Pliego de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios No Personales aprobado por Decreto 131/014 de 19 de mayo de Quien resulte adjudicatario en aplicación del citado beneficio deberá presentar el certificado de origen respectivo emitido por las Entidades Certificadoras, en un plazo no mayor a 15 días hábiles contados a partir de la notificación de la resolución de adjudicación. Página 6 de 15

7 6. ESPECÍFICAS DE LA PROPUESTA A continuación figura el cuadro con el detalle de planchas a suministrar: Detalle tickets 2015 Cantidad Monto ajustado Monto total Total Cant Ajustado Ticket 1 570,00 570, , ,00 600, , ,00 810, , , , , , , , , , , , , Totales , ,00 Plazo para la entrega: Una vez adjudicada y notificada la empresa, deberá entregar los tickets en un plazo no mayor de 3 días hábiles. Página 7 de 15

8 7. COTIZACIÓN DE LA PROPUESTA Y FORMULA DE ACTUALIZACION DE PRECIOS Los precios deberán ser cotizados en moneda nacional, debiendo detallar el precio con y sin impuestos, tomando como base que el pago se efectuará dentro de los 30 (treinta) días hábiles luego de presentada y conformada la factura. Cuando esta información no surja de la propuesta, se considerará que el precio cotizado incluye todos los impuestos. 8. COMPARACIÓN DE LAS OFERTAS Para su comparación se considerarán los siguientes factores y ponderaciones: Antecedentes de la empresa en instituciones públicas o privadas de los últimos 5 años. Ponderación máxima 40 puntos. Precio cotizado. Se le asignará al precio más bajo un máximo de 60 puntos. Las restantes ofertas recibirán por el mismo, un puntaje inversamente proporcional a su precio relativo. Cuando sea pertinente, la Administración podrá utilizar los mecanismos de Mejora de Ofertas o Negociación, de acuerdo a lo previsto por el art. 66 del TOCAF PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA PROPUESTA Las ofertas serán válidas y obligarán al oferente por el término de 30 días a contar desde el día siguiente al de la apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho plazo, la Administración ya se hubiera expedido respecto a ellas. El vencimiento del plazo establecido precedentemente no liberará al oferente, a no ser que medie notificación escrita a la Administración manifestando su decisión de retirar la oferta y haya falta de pronunciamiento de esta última en el término de diez días hábiles perentorios. 10. ADJUDICACIÓN La selección de las ofertas presentadas se hará entre aquellas que precalifiquen en base a la evaluación jurídico - formal y el juicio de admisibilidad. Se seleccionará la oferta en base al escenario más conveniente para los intereses y las necesidades del servicio requerido por el MEF. Con la sola aceptación de la propuesta y la notificación en forma al adjudicatario del acto de adjudicación, se perfecciona el contrato entre la Administración y el proponente, con los efectos jurídicos que correspondan según este Pliego. Página 8 de 15

9 El oferente que resulte seleccionado, deberá haber adquirido el estado de Activo en el RUPE, tal como surge de la Guía para Proveedores del RUPE. Si el proveedor no se encuentra en este estado, se le otorgará un plazo de 2 (dos) días hábiles contados a partir del día siguiente a la notificación de la adjudicación, a fin de que el mismo adquiera dicho estado, bajo apercibimiento de rescisión de contrato y adjudicación del llamado al siguiente mejor oferente en caso de no cumplirse este requerimiento en el plazo mencionado. Asimismo en el caso de rescisión del contrato antes de iniciarse su ejecución material, por cualquier otro motivo, la Administración podrá efectuar la adjudicación al siguiente mejor oferente. La Administración podrá aumentar o reducir la cantidad a adjudicar en los mismos términos previstos por el art. 66 del TOCAF La Administración está facultada para: Adjudicar total o parcialmente la licitación. No adjudicar y dar por desierta la licitación. Dividir la adjudicación entre oferentes que presenten ofertas similares en los términos establecidos por el art. 66 del TOCAF Rechazar todas las ofertas. 11. VALOR DE LA INFORMACIÓN PRESENTADA Todos los datos indicados por el oferente, referidos a los elementos contenidos en la oferta, tendrán carácter de compromiso. Si se verifica que no responden estrictamente a lo establecido en la propuesta, la Administración podrá rechazarlos de plano, rescindiendo el contrato respectivo sin que ello dé lugar a reclamación de clase alguna. 12. FORMA DE PAGO La empresa adjudicataria deberá presentar las facturas, en el Departamento de Recursos Materiales y Servicios, en su original. El pago se realizará dentro de los treinta días de presentada la factura, mediante transferencia de los importes respectivos en la cuenta bancaria que el adjudicatario tenga declarada en el RUPE. Asimismo a efectos de poder hacer efectivo el cobro, el adjudicatario deberá estar al día con sus obligaciones tributarias. 13. RÉGIMEN JURÍDICO Página 9 de 15

10 - Constituye normativa aplicable en el presente llamado: - TOCAF aprobado por Decreto N 150/2012 de 11/5/2012, vigente a partir del 1/6/2012, normas modificativas, concordantes y complementarias. - Decreto N 131/2014 de 19/5/2014 (Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los contratos de suministros y servicios no personales), en lo que no se le oponga. - Este Pliego de Bases y Condiciones Particulares. - Decreto N 500/991 de 27/9/1991 (Procedimiento Administrativo). - Decreto N 342/999 de 26/10/1999 (Registro General de Proveedores del Estado) modificado por el Decreto N 20/2002 de 16/1/ Decreto 155/2013 de 21/05/2013 (Registro Único de Proveedores del Estado). - Decreto 371/010 de 14 de diciembre de 2010 (MIPYMES). - Ley de 10 de noviembre de 1997, en la redacción dada por el artículo 41 de la Ley de 6 de octubre de 2008 y Decreto 13/009 de 13 de enero de 2009 (Industria Nacional). - Demás Leyes, decretos y resoluciones aplicables a la materia del presente pliego Página 10 de 15

11 ANEXO I FORMULARIOS (Deberán incluirse en la oferta) PRESENTACION DEL OFERENTE LICITACIÓN ABREVIADA Nº 08/2015 Señores Ministerio de Economía y Finanzas [NOMBRE DEL OFERENTE: Razón Social y Nombre de fantasía], domiciliado a los efectos legales en la calle [nombre de calle] Nº [número de puerta, piso, oficina] de la ciudad de [nombre de la ciudad], con tele/fax [número de tel./fax, casilla de correo electrónico de contacto] se compromete a entregar los productos y servicios requeridos y explicitados en la presente licitación, en un todo de acuerdo al pliego de condiciones que rige este llamado, que declara conocer y aceptar en todos sus artículos y anexos. [Fecha y Firma(s)] (*) Titular de empresa unipersonal, apoderado, representante estatutario, socio administrador, otro (especificar) Página 11 de 15

12 RAZON SOCIAL DE LA EMPRESA: NOMBRE COMERCIAL DE LA EMPRESA: RUT: DOMICILIOS A LOS EFECTOS DE LA PRESENTE LICITACIÓN: Calle:...Nro:... CódigoPostal:... Localidad:... Domicilio electrónico constituido ( ):... Teléfonos fijo y móvil:... Fax:... Declaraciones: 1.- Estar en condiciones legales de contratar con el Estado: 2.- Amparo al régimen de MIPYMES: Página 12 de 15

13 3.- Preferencia por industria nacional: FIRMA/S:... Aclaración de firmas:... NOTA: completar y firmar la siguiente declaración jurada. Página 13 de 15

14 SOCIEDADES COMERCIALES y otras entidades pluripersonales Declaración jurada Fecha.. declaro haber firmado la oferta y documentación adjunta en nombre y representación de la empresa, estando investido al efecto de facultades suficientes, legítimas y vigentes a la fecha. Declaro asimismo que dicha empresa es persona jurídica hábil y vigente. FIRMA: Aclaración:... APODERADOS DE EMPRESAS UNIPERSONALES Declaración jurada Fecha.... declaro haber firmado la oferta y documentación adjunta, en nombre y representación de la empresa... estando investido al efecto, de facultades suficientes, legítimas y vigentes a la fecha. FIRMA: Aclaración:... Página 14 de 15

15 TITULARES DE EMPRESAS UNIPERSONALES Declaración jurada Fecha.... declaro haber firmado la oferta y documentación adjunta, en mi calidad de único titular de la empresa FIRMA: Aclaración:... Página 15 de 15