TÉRMINOS DE REFERENCIA ASISTENCIA TECNICA DE CORTO PLAZO PARA ENLACE MUNICIPAL CON SEDE EN SANTA CRUZ BARILLAS

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA ASISTENCIA TECNICA DE CORTO PLAZO PARA ENLACE MUNICIPAL CON SEDE EN SANTA CRUZ BARILLAS Número de referencia: Proposed Consultant: Sub actividad: Nombre del cargo: Lugar de trabajo: Proyecto: Número de contrato. LGP-STTA-083 El/la Asistente Técnico/a formará parte del equipo de Nexos Locales como un apoyo temporal para dar asistencia al municipio de Santa Cruz Barillas Enlace Municipal Santa Cruz Barillas Santa Cruz Barillas, Huehuetenango. USAID Nexos Locales Project AID-520-C Período de ejecución: 15 de febrero al 15 de agosto 2016 Número de días: 126 días A. ANTECEDENTES DEL PROYECTO El Proyecto USAID Nexos Locales (anteriormente conocido como LGP), fue otorgado a DAI el 20 de junio de Nexos Locales es un proyecto de tres años, con dos años opcionales, y está ubicado en Quetzaltenango, Guatemala con una oficina regional localizada en Huehuetenango. La meta principal de Nexos Locales es fortalecer a los municipios en el Altiplano Occidental del país para que promuevan desarrollo socioeconómico con mayor respuesta, inclusión y efectividad, y al mismo tiempo se reduzcan vulnerabilidades locales tales como inseguridad alimentaria y desastres naturales. El Proyecto de Nexos Locales fortalece la capacidad de gobiernos locales para incrementar ingresos, responder a las preocupaciones de las y los ciudadanos relacionadas con violencia y seguridad, inseguridad alimentaria y cambio climático global, así como, administrar recursos públicos a través de la participación y sólidos sistemas financieros. El Proyecto de Nexos Locales también fortalece la capacidad y sistemas de gobiernos locales para que éstos puedan proporcionar servicios básicos y desarrollar e implementar planes de seguridad; fortalecerá la Asociación Nacional de Municipalidades (ANAM) y la Asociación Guatemalteca de Alcaldes y Autoridades Indígenas (AGAAI); y fortalece la participación de la sociedad civil en toma de decisiones a través del Sistema de Consejos de Desarrollo. Nexos Locales trabaja en 30 municipios los departamentos de Huehuetenango, San Marcos, Quetzaltenango, Totonicapán y Quiché. B. ENFOQUE GEOGRÁFICO Y DESCRIPCIÓN Nexos Locales trabajará en el Altiplano Occidental, por considerarse la región de mayor necesidad de Guatemala, bajo un marco para la implementación de colaboración con actividades en los departamentos de Huehuetenango, San Marcos, Quetzaltenango, Totonicapán y Quiché. Nexos Locales concentrará sus actividades en los cinco departamentos en base a las necesidades de agricultura, salud programación de educación, seguridad ciudadana y programación del medioambiente, priorizando los municipios y regiones en donde existe mayor necesidad. C. ESTRATEGIA WHIP: El Programa Integrado del Altiplano Occidental (WHIP, por sus siglas en inglés) es el marco conceptual de USAID para la implementación de colaboración de actividades financiadas por el Gobierno de Estados Unidos en los departamentos de Huehuetenango, San Marcos, Quetzaltenango, Totonicapán y Quiché. Las actividades WHIP están diseñadas para reducir la pobreza y la desnutrición crónica a través de programas de asistencia de alimentos, alimentos en las escuelas, investigación agrícola aplicada, acceso mejorado en el

2 cuidado de salud y que ésta sea de calidad; nutrición, ingresos agrícolas, incremento de cultivos hortícolas de alto valor y artesanías, sistemas de producción sostenible, capacidad incrementada para adaptarse a los impactos del cambio climático y entidades de gobernabilidad local fortalecidas. WHIP reconoce las ventajas comparativas de socios financiados por el Gobierno de Estados Unidos y busca recopilar y enfocar estos recursos y el acceso productivo de nuestros socios a las comunidades y entender el contexto de desarrollo para abarcar pobreza y desnutrición crónica. Durante la fase de consultas/comienzo, Nexos Locales completó una fase de reuniones con socios locales en la región del Altiplano Occidental para coordinar alianzas y planes para lograr las metas generales WHIP. D. ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN DE USAID GUATEMALA PARA EL DESARROLLO DEL PAÍS. Como un tema clave transversal para el logro de la Estrategia de Cooperación de USAID Guatemala para el Desarrollo del País (CDCS, por sus siglas en inglés), las actividades de Nexos Locales buscarán lograr Una Guatemala más segura que promueve mayor desarrollo socioeconómico en el Altiplano Occidental y maneja de manera sostenible sus recursos naturales a través de actividades que apoyan los tres Objetivos de Desarrollo (DO, por sus siglas en inglés) de la Misión, los cuales incluyen: 1) Mayor seguridad y justicia para las y los ciudadanos; 2) Niveles mejorados de crecimiento económico y desarrollo social en el Altiplano Occidental; y 3) Gestión mejorada de recursos naturales para mitigar los impactos del cambio climático global. E. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y CONTEXTO DE LA ASISTENCIA TECNICA Dentro de los 30 municipios de intervención del proyecto Nexos Locales, está incluido el municipio de Santa Cruz Barillas en el departamento de Huehuetenango. En el año 2007 la instalación de la hidroeléctrica Santa Cruz, dio como resultado un conflicto social en el que se vieron involucradas la Municipalidad, la sociedad civil y las comunidades, desencadenando en una serie de hechos violentos. Este conflicto ha continuado durante los últimos 8 años, tuvo su escalada más alta en el año 2012, en donde se dieron hechos de vandalismo y violencia, situación que limitó el trabajo de las organizaciones de desarrollo en el municipio debido a la incertidumbre y falta de seguridad. Durante el mes de noviembre 2014 el proyecto Nexos Locales, con el propósito de iniciar acciones en Santa Cruz Barrillas, tomando en cuenta los antecedentes del conflicto, realiza un diagnóstico para ver si la situación social de este era adecuada para la implementación del proyecto, concluyéndose que no existían un ambiente favorable para la introducción del proyecto, por las siguientes razones: a) Las condiciones de seguridad para el personal del proyecto no eran adecuadas, b) La municipalidad de Santa Cruz Barillas y la sociedad civil del municipio eran los principales actores en este conflicto, existiendo un confrontación entre ambos, c) por la naturaleza del proyecto de trabajo directamente con la municipalidad en temas de transparencia, finanzas públicas municipales y participación ciudadana era un obstáculos para implementar el proyecto. Durante este diagnóstico una de las principales conclusiones fue que mientras no hubiese un cambio de autoridades no sería factible trabajar en este municipio. En el mes de noviembre del 2015, tomando en cuenta los resultados de las elecciones generales y que se daría cambio de autoridades municipales de Santa Cruz Barillas, y que la situación de conflicto cambiaría, personal de Nexos Locales realizo una visita al municipio, en donde se evaluó la situación, determinándose luego de una serie de entrevista y análisis, que con el cambio de las autoridades municipales existen condiciones para que el proyecto Nexos Locales pueda ser implementado. Por otro lado, debido a que en el primer año del proyecto no se realizó ninguna acción en este municipio, tomando en cuenta la distancia de este municipio de la cabecera departamental y el retraso que existe en relación a la implementación de proyecto se determinó, que para poder avanzar y recuperar el tiempo perdido se requiere de la contratación de una persona local de corto plazo, para que ayude al equipo a gestionar las relaciones municipales en el municipio, y poder brindarle una especial atención. Esta persona

3 tendrá como sede la cabecera municipal de Barillas y tendrá como responsabilidad apoyar la implementación de actividades como diagnósticos, capacitaciones y otros procesos que el proyecto impulse durante los próximos seis meses. F. DESCRIPCION DEL TRABAJO El/la Asistente Tecnico/a formará parte del equipo de Nexos Locales y estará bajo la supervisión directa del Cluster Manager del Sub RC 1 Norte de Quiche, fungirá como el enlace directo del proyecto con la municipalidad de Barillas y socios locales. Las tareas del/la Asistente Técnico/a serán: Apoyar la elaboración del plan de fortalecimiento municipal de Santa Cruz Barillas. Apoyo para la implementación de las actividades establecidas en el plan de trabajo de Nexos Locales en el municipio de Santa Cruz Barillas. Proveer de insumos al Gerente de Cluster y a los Especialistas para la definición de estrategias de implementación de las acciones del proyecto en el municipio de Santa Cruz Barillas. Garantizar la generación y/u obtención de los medios de verificación de las actividades y procesos desarrollados. Generar las condiciones y facilitar la participación de líderes comunitarios, autoridades, funcionarios municipales y representantes institucionales, en las actividades y procesos que el proyecto Nexos Locales desarrolle en el municipio. Brindar soporte técnico durante la ejecución de las actividades y procesos de capacitación y formación que se desarrollen en el Municipio de Barillas, vía subvenciones y consultorías. Velar porque se implementen las consideraciones transversales de género, juventud y comunidades indígenas, en las acciones y procesos desarrollados. Apoyar y facilitar las condiciones para el desarrollo de diagnósticos y estudios específicos en el municipio de Santa Cruz Barillas. Proporcionar asesoría y asistencia técnica a socios locales, OSC gobierno municipal, COCODES y oficinas claves municipales de Santa Cruz Barillas Recopilar información en relación al contexto y coyuntura social, política y económica del municipio de Santa Cruz Barillas. Ser el vínculo directo con el enlace asignado por la municipalidad para facilitar la coordinación y comunicación. Identificar a los actores clave en cada municipio en los cuales participa el proyecto. Construir y manejar las relaciones con socios locales (OSC, gobierno municipal, organizaciones gubernamentales, COCODEs, COMUDEs, etc.). Negociar ante autoridades municipales, para el posicionamiento de las acciones y procesos del proyecto. Participar de espacios estratégicos, (redes, coordinadoras, mesas, COMUDES) que funcionen en el municipio de Santa Cruz Barillas, para consolidar las acciones y procesos del proyecto. Apoyar en la identificación de socios locales, para la implementación de Subvenciones y fondos de respuesta rápida. Dar acompañamiento a los socios locales en la implementación de Subvenciones y Fondos de Respuesta rápida. Coordinar con otros socios del WHIP a nivel municipal, de acuerdo a las directrices del Gerente de Cluster. Elaborar informes de viaje y liquidaciones de viáticos. Aportar información para la elaboración de informes semanales y trimestrales. Cualquier otra tarea asignado por el Director Técnico o Cluster Manager del Sub RC 1 Norte de Quiche que calle dentro de los objetivos de este TDR

4 G. LUGAR DE TRABAJO: El trabajo debe de realizarse en la cabecera municipal de Santa Cruz Barillas Huehuetenango. El/la Asistente Técnico/a deberá de proveer su propio espacio de trabajo con el equipo necesario, tal como escritorio, ambiente profesional, laptop (computadora), celular e internet. De vez en cuando, el/la Asistente Técnico/a viajara a las oficinas de Nexos Locales en Huehuetenango o Quetzaltenango, con la previa autorización del Director Técnico. H. Entregables No Entregable El Día Resumen de tareas/actividades diarias 17:00 de cada dia de trabajo Resumen de tareas/actividades semanales Cada jueves a las 17:00, informando de las actividades del Viernes pasado hasta jueves corriente 1 Informe de actividades aprobado por el Gerente de Cluster del mes 1. Final del Mes 1 2 Informe de actividades aprobado por el Gerente de Cluster del mes 2. Final del Mes 2 3 Informe de actividades aprobado por el Gerente de Cluster del mes 3. Final del Mes 3 4 Informe de actividades aprobado por el Gerente de Cluster del mes 4. Final del Mes 4 5 Informe de actividades aprobado por el Gerente de Cluster del mes 5. Final del Mes 5 6 Informe de actividades aprobado por el Gerente de Cluster del mes 6. Final del Mes 6 I. SUPERVISION Reportar directamente al gerente del Cluster Manager del Sub RC 1 Norte de Quiche. J. CALIFICACIONES Y EXPERIENCIA. Formación académica en grado de licenciatura en ciencias sociales, políticas o carrera afín. Experiencia en trabajo con municipalidades. Experiencia en el desarrollo de diagnósticos Municipales. Conocimiento del contexto del municipio de Santa Cruz Barillas. Que resida en Santa Cruz Barillas. Manejo de paquetes de cómputo de uso frecuente (Excel, Word, PPT, correo electrónico e internet). Habilidades de trabajo en equipo. K. INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA SOLICITANTES Capacidad Técnica y Profesional. Dicha capacidad podrá probarse, mediante uno o varios de los documentos siguientes: la presentación de copia simple de los títulos académicos y/o profesionales del oferente para esta Asistencia Técnica.

5 Facturación. Los servicios de la Asistencia Técnica deben facturarse a nombre de USAID/LGP- DAI, NIT: , Dirección: 12 Ave Zona 3, Quetzaltenango y se trabaja con exenciones de IVA. Aplicaciones. Revisar los términos de referencia en la página y/o Facebook. Presentar aplicaciones a la dirección electrónica: recruitment_guatemalalgp@dai.com con una carta de interés indicando en el asunto: LGP-SOL-014, a más tardar el día viernes 12 de febrero Se contactarán únicamente a los/las candidatos/as que cumplan con los requisitos