Estadísticas Vitales. Proceso de generación Instituto Nacional de Estadística, Guatemala. Guatemala, septiembre 2016
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- Francisco José Salas Soler
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1 Estadísticas Vitales Proceso de generación Instituto Nacional de Estadística, Guatemala Guatemala, septiembre 2016
2 Contexto Registro Civil El registro continuo, permanente, obligatorio y universal de los sucesos vitales acaecidos a las personas y sus características, en la forma estipulada por decreto o reglamentación de conformidad con las disposiciones legales de cada país. El objeto principal del registro civil es establecer los documentos jurídicos previstos por la ley. NACIONES UNIDAS: Principios y recomendaciones para un sistema de estadísticas vitales. Revisión 2, pág.55. Nueva York, 2003 Estadísticas Vitales Es el proceso total consistente en a) recoger información mediante el registro civil, sobre la frecuencia de determinados sucesos vitales, así como sobre las características pertinentes de los propios hechos y de la persona o las personas a que éstos se refieren y, b) recopilar, procesar, analizar, evaluar, presentar y difundir esos datos en forma estadística.. NACIONES UNIDAS: Principios y recomendaciones para un sistema de estadísticas vitales. Revisión 2, pág.55. Nueva York, 2003
3 Contexto. República de Guatemala Tasas brutas de natalidad y mortalidad Período Fuente: Estadísticas Vitales TBN TBM
4 Marco legal para la generación de información estadística Ley Orgánica del Instituto Nacional de Estadística, Decreto Ley 3-85, emitida el 15 de enero de Menciona que las instituciones integrantes del SEN, están obligadas a aplicar los métodos, procedimientos, definiciones y normas técnicas que emita el INE; así como someter al INE, para su aprobación, los datos e informes estadísticos que elaboren, previamente a su publicación con carácter oficial.
5 Reseña histórica. Estadísticas Vitales en Guatemala El Registro Civil en Guatemala fue creado el 15 de septiembre de La función de remitir datos estadísticos del registro civil queda establecida de manera general en el artículo 452, indicando que se dará al Gobierno en los primeros días del año, el número de hechos registrados durante el año transcurrido, con separación de sexos. Con la entrada en vigencia del segundo Código Civil en 1933 queda explícitamente indicado en el artículo 363, la obligatoriedad de remitir mensualmente información a la Dirección General de Estadística (actualmente INE). El tercer Código Civil de 1963 mantiene la misma disposición en el artículo 385, de remitir mensualmente la información estadística a la Dirección de Estadística.
6 Reseña. Estadísticas Vitales en Guatemala Con la entrada en vigencia del Decreto Ley del Registro Nacional de las Personas, el registro de los hechos vitales pasa a ser función del RENAP. Sin embargo esta Ley no indica literalmente el compromiso de remitir información estadística al INE, únicamente se hace referencia a proporcionar información al Ministerio Público, a las autoridades policiales y judiciales y otras entidades del Estado autorizadas por el Registro Nacional de las Personas RENAP-. En diciembre de 2007, RENAP inicia gradualmente a tomar los registros civiles municipales. Proceso que duró aproximadamente hasta el 2010.
7 Diseño de formularios de captura. Capacitación a personal responsable de la captura RENAP registra los hechos de forma descentralizada y remite bases de datos centralizadas al INE, durante los primeros ocho días de cada mes El proceso electrónico de las bases de datos de manera centralizada Elaboración de cuadros Publicación de resultados
8 1. Diseño de formularios de captura. A través de la oficina coordinadora sectorial de estadísticas de salud OCSES- integrada por INE, MSPAS, RENAP, IGSS, SEGEPLAN y OPS/OMS se revisan y diseñan los formularios de captura para nacimientos y defunciones. El objetivo es homologar un documento único de registro por cada hecho.
9 2. Capacitación a personal responsable de la captura. A través de la OCSES se han coordinado capacitaciones sobre el correcto uso y llenado de los formularios de captura. La distribución de temas ha sido: Importancia de las estadísticas vitales INE- Forma de llenarlo MSPAS- Aspectos legales del registro RENAP-
10 3. RENAP registra los hechos de forma descentralizada y remite bases de datos centralizadas al INE, durante los primeros ocho días de cada mes.
11 4. El proceso electrónico de las bases de datos de manera centralizada En el INE, cinco personas se dedican a: a) Evaluar consistencia de variables b) Identificar casos duplicados c) Codificación de variables d) Análisis de los datos
12 Codificación general Codificación especifica de mortalidad (Mortality Medical Data System MMDS) Se tienen sintaxis que se revisan constantemente. Con los datos del 2015 se inicia a utilizar el programa MMDS. Utilizar el programa ha implicado hacer una evaluación previa de la base de datos de mortalidad.
13 5. Elaboración de cuadros. Elaborados por medio del programa SPSS a través de sintaxis. Presentados en Excel. Nacimientos: 18 cuadros Defunciones: 15 cuadros Defunciones fetales: 10 cuadros Matrimonios: 8 cuadros Divorcios: 5 cuadros
14 6. Publicación de resultados Publicación anual. El INE publica los hechos vitales por año de ocurrencia, para lo cual considera un registro tardío de 6 meses. Se publican en la página web del INE, cuadros y bases de datos en SPSS, con el respectivo diccionario de variables. sticas-continuas/vitales2
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