Normas Secundarias de Calidad Ambiental para la protección de ecosistemas acuáticos en Chile. Dr.-Ing. Karin Bardowicks

Transcripción

1 Normas Secundarias de Calidad Ambiental para la protección de ecosistemas acuáticos en Chile Dr.-Ing. Karin Bardowicks

2 División de Recursos Naturales y Biodiversidad Departamento de Recursos Hídricos y Ecosistemas Acuáticos Se encarga de la Conservación de Ecosistemas acuáticos, a través de la gestión de los Recursos Hídricos

3 Normas Secundarias de Calidad Ambiental Norma Secundaria de Calidad Ambiental: aquélla que establece los valores de las concentraciones y períodos máximos o mínimos permisibles de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos, cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para la protección o conservación del medio ambiente, o la preservación de la naturaleza (Ley : Sobre Bases Generales del Medio Ambiente). En Chile las Normas Secundarias de Calidad Ambiental (NSCA) para el agua de ríos y lagos son instrumentos para conservar o preservar los ecosistemas acuáticos y sus servicios ecosistémicos a través de la mantenimiento o mejoramiento de la calidad de las aguas de la cuenca hidrográfica. Se complementan con las normas de emisión (DS N 90/2000) y las Resoluciones de Calificación Ambiental (RCAs) específicos de las fuentes puntuales. Además, controlan fuentes difusas. Río Clarillo

4 Elaboración Normas Secundarias de Calidad Ambiental Anteproyecto 1. Análisis integral de la cuenca hidrográfica y su servicios ecosistémicos 2. Formación de un Comité Operativo (organismo público) 3. Selección de parámetros (ecológico, fuentes puntuales/difusas) 4. Determinación de Áreas de Vigilancia (subcuencas) 5. Elaboración de Tabla de Clases de Calidad 6. Evaluación del estado actual de la cuenca 7. Elaboración de escenarios para los Áreas de Vigilancia 8. Evaluación socio-económica de los escenarios (AGIES) 9. Determinación de los objetivos para cada Área de Vigilancia 10. Determinación de Niveles de la NSCA 11. Elaboración del Anteproyecto Proyecto Definitivo 1. Participación Ciudadana (PAC) 2. Consejo Consultivo (científicos) 3. Elaboración del Proyecto Definitivo Aprobación 1. Consejo de Ministros para la Sustentabilidad 2. Presidente 3. Controlaría General de la República Seguimiento

5 Elaboración Normas Secundarias de Calidad Ambiental Servicios Ecosistémicos Definición: Contribución directa o indirecta de los ecosistemas al bienestar humano. (Proyecto Ley Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), Boletín N en base a TEEB, 2014) Este enfoque ecosistémicos se orienta a asegurar la provisión de Servicios Ecosistémicos, entre los que se cuenta el suministro permanente de agua con condiciones adecuadas de calidad y cantidad. Río Lluta Río Cruces Salto Torres del Paine Lago Grey (Torres del Paine)

6 Elaboración Normas Secundarias de Calidad Ambiental Servicios Ecosistémicos (ejemplos) PROVISIÓN REGULACIÓN y MANTENCIÓN CULTURALES Agua Potable Almacenamiento de agua (lagos, glaciares, acuíferos) Depuración y regulación de contaminantes Control de caudales (atenuación de la variabilidad hidrológica) Excursiones (sin alojamiento) Balnearios Acuicultura Agricultura de subsistencia Peces, recursos bentónicos, otros Agua para generación de Energía (Hydro) Regulación de erosión y control de Escorrentía superficial (vegetación) Turismo Pesca Recreativa Actividades Náuticas Belleza escénica e inspiración Educación

7 Elaboración Normas Secundarias de Calidad Ambiental Fuentes de contaminación Fuentes puntuales Contaminantes principales Industria Agua servidas Minería Agroindustria Acuicultura Tóxicos Nutrientes, tóxicos Metales, Sulfato Nutrientes, bacterias, medicamentos Nutrientes, medicamentos, desinfectantes Valle río Cachapoal (Peumo) Entre otros Fuentes difusas Contaminantes principales Agricultura Ganadería Acuicultura Agua servida Minería Nutrientes, pesticidas Nutrientes, bacterias, medicamentos Nutrientes, medicamentos, desinfectantes Nutrientes, tóxicos, bacterias Metales, drenaje acido, agua de contacto Río Vergara Entre otros

8 Elaboración Normas Secundarias de Calidad Ambiental Eutrofización Ecosistemas Aumento de carga de nutrientes y masa orgánica Crecimiento abundante de macrófitos, algas (blooms) y bacterias Aumento de la turbidez Intoxicación (cianobacterias, algas) Alteración del ciclo diario de la oxigenación del agua (especialmente en la noche) Alteración en los comunidades de zooplancton, peces y crustáceos (falta oxígeno) Pérdida de biodiversidad Valle río Cachapoal (Peumo) Servicios Ecosistémicos Agua potable y turismo Intoxicación y reacciones alérgicas por toxinas de cianobacterias y algas Piscicultura Muerte de Peces, por alteración del ciclo diario de oxígeno

9 Elaboración Normas Secundarias de Calidad Ambiental Información Red de Monitoreo Plataforma digital: Red de Ecosistemas Acuáticos Continentales y Costeros

10 Elaboración Normas Secundarias de Calidad Ambiental Estuarios Los estuarios corresponden a cuerpos de agua costeros semicerrados, donde el agua dulce se mezcla con el agua marina (Dyer 1973, en Martin and McCutcheon, 1999), lo que determina la existencia de gradientes de salinidad, temperatura y densidad. Lo anterior, sumado al fenómeno de marea, hace que los procesos de mezcla en estuarios sean más complejos que los asociados a ríos, por lo que la metodología utilizada para determinar caudales de dilución también lo será. EPA: Los estuarios son críticos para la supervivencia de muchas especies. Miles de pájaros, mamíferos, peces y otros tipos de vida silvestre dependen de los hábitats estuarinos para vivir, alimentarse y reproducirse. Los estuarios proveen puntos ideales para que los pájaros migratorios descansen y se reabastezcan durante sus jornadas. Muchas especies de peces y crustáceos dependen de las aguas estuarinas como lugares seguros para reproducirse, de aquí el sobrenombre dado a los estuarios de "cunas marinas". Cientos de organismos marinos, incluyendo peces de alto valor comercial, dependen de los estuarios para algún punto de su desarrollo. Estuario río Biobío Son partes importantes de las cuencas hidrográficas de ríos!

11 Elaboración Normas Secundarias de Calidad Ambiental Áreas de Vigilancia Criterios para la delimitación de áreas de vigilancia en NSCA Tipología Hidrografía Fuentes puntuales Uso de suelo Criterios 1. Ecológico Descripción Se cambian significativamente las condiciones del habitad? Hay un área protegida en el tramo? 2. Tipología El tramo presenta más de una tipología? 3. Tributarios 4. Presiones hidromorfológicas 5. Fuentes puntuales y difusas 6. Información de calidad del agua 7. Otros El tramo es influenciado significativamente por algún río tributario? Existen presiones que modifiquen de forma significativa las características hidromorfológicas del tramo? Existen presiones antrópicas que modifiquen significativamente las características ecológicas del tramo? Existen estaciones de calidad de agua en el tramo propuesto? Se consulta información adicional atingente a la cuenca Estaciones de calidad

12 Elaboración NSCA cuenca del río Biobío Es la tercera cuenca más grande de Chile ( km 2 superficie y 380 km largo); Caudal en desembocadura: aprox m 3 /s; Precipitación: mm/año; Fuente para el agua potable de aprox. un millón de habitantes; Varias comunidades de pueblos originarios, principalmente mapuches; Una de las cuencas con la biodiversidad más grande de Chile, con alto nivel endemismo; 19 especies nativas de peces (Reglamento de Clasificación de Especies Silvestres (RCE) - MMA): 7 especies en peligro de extinción y 7 especies en estado de vulnerabilidad.

13 Elaboración NSCA cuenca del río Biobío Áreas de Vigilancia BI = Biobío BU BI = = Bureo Biobío DU BU = = Duqueco Bureo LA LA = Laja = Laja MA = Malleco RE = Renaico VE = Vergara DU = Duqueco MA = Malleco RE = Renaico VE = Vergara

14 Elaboración NSCA cuenca del río Biobío Metodología de Tablas de Clases de Calidad Clase Perturbación Biota / Eutroficación Parámetros químicos 1 Excelente Escasa perturbación Estado natural de la cuenca, asegura la preservación de las especies más sensibles, reproducción de peces sensibles Alta saturación de oxígeno 2 Bueno Moderadamente perturbado Óptimas para la protección y conservación de ecosistema acuáticos, alta biodiversidad con una gran densidad Siempre una buena concentración de oxígeno, escasa carga orgánica 3 Regular Perturbado Disminución de biodiversidad, tendencia al aumento del estado trófico (mayor abundancia de macrófitas, aumento de turbidez, etc.), gran diversidad de peces, pero no apta para peces sensibles Oxígeno cambia mucho (algas y cargas orgánicas), pero suficiente para peces resistentes 4 Mala Altamente perturbado Condición crítica para el ecosistema acuático, daños en estructura y funciones del ecosistema acuático (mortalidad 50% ecosistema acuático), muy pocas especies tolerantes con abundancia extrema, especies sensibles desaparecen, mortalidad masiva de peces, eutrofización Concentraciones ambientalmente inaceptables 5 Muy mala Muy fuertemente perturbada con grandes cargas de contaminantes Intoxicaciones por tóxicos, aparición de cianobacterias tóxicas, peces desaparecen, pérdida de biodiversidad Concentraciones ambientalmente inaceptables, muy poco oxígeno, aumento de toxicidad (industria, pesticidas, entre otros), alta turbidez

15 Elaboración NSCA cuenca del río Biobío Metodología de Tablas de Clases de Calidad Estudios y observaciones en la cuenca (bioindicadores, trofía, etc.); Evaluación de Riesgo Ecológico (bioensayos, etc.); Evaluación del estado de la cuenca (estadísticos, clase 1 = estado prístino/natural de la cuenca); Información de otras cuencas compatibles de Chile; Servicios Ecosistémicos: normas chilenas vigentes (agua potable, agua de riego), etc.; Parámetro Unidad clase 1 clase 2 clase 3 clase 4 clase 5 Excelente Buena Regular Mala Muy Mala Aluminio Total mg/l 0,09 0,72 1,17 1,62 > 1,62 Amonio mg N/l 0,02 0,03 0,06 0,09 > 0,09 AOX mg/l 0,002 0,006 0,03 0,05 > 0,05 Cloruro mg/l > 100 Coliformes Fecales NMP/100ml > Conductividad µs/cm > 220 DBO5 mg/l > 8 DQO mg/l > 20 Fenoles Totales mg/l 0,002 0,004 0,007 0,01 > 0,01 Fósforo Total mg/l 0,02 0,03 0,1 0,2 > 0,2 Hierro Total mg/l 0,15 0,74 1,1 1,47 > 1,47 Nitrato mg N/l 0,02 0,04 0,2 0,4 > 0,4 Nitrito mg N/l 0,002 0,003 0,01 0,02 > 0,02 Nitrógeno Total mg/l 0,1 0,2 0,6 1 > 1 Ortofosfato mg P/l 0,01 0,02 0,11 0,2 > 0,2 Oxígeno Disuelto mg/l < 5 ph - 6,5-8 6,5-8,5 6,3-8,7 6-9 < 6; > 9 Sólidos Suspendidos Totales mg/l > 55 Sulfato mg/l > 100 Comparación con reglamentos ambientales internacionales (Nueva Zelanda, Argentina, UE, entre otros); Otros análisis específicos. Alto Biobío

16 Elaboración NSCA cuenca del río Biobío Uso de Tablas de Clases de Calidad BI = Biobío BU = Bureo DU = Duqueco LA = Laja MA = Malleco RE = Renaico VE = Vergara

17 Elaboración NSCA cuenca del río Biobío Uso de Tablas de Clases de Calidad Estado actual en la cuenca del río Biobío ( ) Parámetro Unidad BI-10 BI-20 BI-30 BI-40 BI-50 BI-60 BU-10 DU-10 LA-10 LA-20 LA-30 MA-10 RE-10 VE-10 Aluminio Total mg/l 0,37 0,34 0,34 0,49 0,71 0,37 0,14 0,07 0,31 0,34 0,12 0,4 0,38 0,21 Amonio mg N/l 0,02 0,02 0,02 0,02 0,03 0,12 0,02 0,03 0,03 0,02 0,04 Compuestos Orgánicos Halogenados mg/l 0,007 0,05 0,03 0,02 0,03 0,009 0,02 0,005 0,004 0,03 Cloruro mg/l 1,3 6,5 6,6 7,9 7,7 4 1,3 2,5 3,5 4,5 Coliformes Fecales NMP/100ml Conductividad Eléctrica µs/cm Demanda Biológica de Oxígeno mg/l 1,2 1,8 1,2 1,4 1,2 1,5 1,4 1,9 1,8 1,4 2,2 Demanda Química de Oxígeno mg/l 3,3 3,3 7,6 7,3 5,2 6,5 8,9 5,8 2,5 7,9 6,1 6,7 9,6 Fósforo Total mg/l 0,04 0,02 0,04 0,05 0,05 0,07 0,05 0,05 0,02 0,12 0,07 Hierro Total mg/l 0,23 0,23 0,17 0,49 0,72 0,25 0,33 0,08 0,31 0,22 0,35 Indice Fenol mg/l 0,003 0,004 0,005 0,004 0,004 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 0,004 Nitrato mg N/l 0,02 0,14 0,14 0,16 0,21 0,2 0,49 0,05 0,03 0,18 0,15 0,24 Nitrito mg N/l 0,002 0,002 0,003 0,002 0,002 0,01 0,006 0,003 0,002 0,002 0,01 Nitrógeno Total mg/l 0,15 0,1 0,24 0,3 0,33 0,35 0,44 0,69 0,09 0,31 0,52 Ortofosfato mg/l 0,005 0,003 0,007 0,02 0,02 0,11 0,006 0,007 0,02 0,005 0,008 Oxígeno Disuelto mg/l 10 10,3 9 8,9 8,6 8,5 9,2 9,1 8,7 10 7, ,4 ph - 6,09-8,25 6,88-8,43 7,41-8,61 6,88-8,26 6,9-8,35 7,14-8,59 7,1-7,7 7,2-8,93 7,39-8,43 7,19-8,22 7,34-7,83 6,89-7,71 6,74-7,86 7,23-7,56 Sólidos Suspendidos Totales mg/l 7,2 2,2 6,4 7,6 8,4 7,7 9,6 5,1 2 4,4 6 Sulfato mg/l 4,2 6,2 5,9 14,8 14 5,2 7,6 5,6 4,2 4,2

18 Elaboración NSCA cuenca del río Biobío Uso de Tablas de Clases de Calidad Índice de Fenoles Nitrato

19 Elaboración NSCA cuenca del río Biobío Uso de Tablas de Clases de Calidad Amonio Amonio: Escenario para decidir niveles de la norma

20 Seguimiento de NSCA vigentes Norma Programa de Vigilancia (Red de Control y Observación) Informe de Calidad Red Oficial de Control: Red de monitoreo integrada por las estaciones de monitoreo oficiales para el control. Red de Observación: Red de monitoreo integrada por estaciones de monitoreo representativas de intervención antrópica, estaciones de monitoreo representativas de la condición natural y estaciones de monitoreo de investigación. No Latente? Sí Sí Declaración de Zona Latente Ley Art. 43 Plan de Prevención Ley Art Cumplimiento No Declaración de Zona Saturada Ley Art. 43 Plan de Descontaminación Ley Art MMA Bioindicadores Ecotoxicología DGA Físico-químico del agua Retroalimentación

21 Conclusiones El Ministerio del Medio Ambiente está reforzando su red de monitoreo en ríos, estuarios y lagos, que es esencial para avanzar en el desarrollo de las Normas Secundarias de Calidad Ambiental de ellos. En Chile las Normas Secundarias de Calidad Ambiental para la calidad del agua de ríos y lagos son instrumentos para conservar o preservar los ecosistemas acuáticos y sus servicios ecosistémicos a través de la mantenimiento o mejoramiento de la calidad de las aguas de la cuenca hidrográfica. Para el desarrollo de NSCA se realiza un análisis integral de la cuenca y se desarrollan Tablas de Clases de Calidad para la evaluación del estado de los ecosistemas acuáticos. Estas metodologías se puede adecuar a otras cuencas en Latinoamérica, pero es importante recalcar que cada cuenca tiene sus propias características ecológicas. El agua NO se pierde en el mar, un caudal ambiental es esencial para los ecosistemas acuáticos y sus servicios ecosistémicos en los ríos, estuarios y el mar, como también para el bienestar humano.

22 Normas Secundarias de Calidad Ambiental para la protección de ecosistemas acuáticos en Chile Dr.-Ing. Karin Bardowicks