FORTALECIENDO LA ALIANZA OEA-AAPA PLAN DE TRABAJO por Carlos M. Gallegos 1

Transcripción

1 FORTALECIENDO LA ALIANZA OEA-AAPA PLAN DE TRABAJO 2005 por Carlos M. Gallegos 1 I. El reciente memorando de entendimiento El pasado 29 de septiembre de 2004 se actualizó la carta de entendimiento firmada entre la OEA y la AAPA de 1957 sobre cooperación. Este nuevo instrumento establece las bases para el entendimiento mutuo y de cooperación, además de proveer un marco para llevar a cabo proyectos cooperativos de interés común. Las principales áreas de interés que se han de fortalecer mediante una acción conjunta y de interés recíproco, son: El desarrollo portuario, mediante el intercambio de tecnología, conocimiento e información en el diseño y estándares de construcción para hacer las facilidades portuarias mejor construidas, más eficientes y seguras. La cooperación con las agencias de los gobiernos e instituciones privadas, proyectos y actividades para el desarrollo portuario. El desarrollo del capital humano, incluyendo la capacitación técnica apropiada y mejoras personales para alcanzar el óptimo rendimiento portuario. Seguridad portuaria, asegurando la protección de los pasajeros, tripulantes, barcos y facilidades portuarias, así como asegurando los fondos necesarios para la implementación de programas apropiados e infraestructura. 1 Carlos M. Gallegos, Secretario de la Comisión Interamericana de Puertos de la Organización de los Estados Americanos, OEA. Los puntos de vista en este documento son de responsabilidad exclusiva del autor y no representan necesariamente aquellos de la Organización. Documento presentado en la II Conferencia sobre Administración Ejecutiva para América Latina y el Caribe de la AAPA. Miami. Febrero 2-4 de 2005.

2 Seguridad industrial, en la prevención de riesgos de todos los problemas que impactan a las personas de las naves o vehículos que operan dentro del sistema portuario, así como asegurando los fondos necesarios para la implementación de programas apropiados e infraestructura. Asuntos de calidad ambiental, en la operación de las facilidades portuarias, así como asegurando los fondos para la implementación de programas apropiados e infraestructura. La CIP/OEA y la AAPA acordaron cooperar en las siguientes modalidades de interés: Colaboración internacional: Coordinando esfuerzos en temas internacionales de interés común (v. g. OMI y sus foros relevantes). Cooperación técnica: Estableciendo relaciones de trabajo de cooperación entre los comités técnicos con intereses comunes, utilizando la representación mutua apropiada; y, tomando ventaja del trabajo conjunto en comités para iniciar estudios, encuestas, entre otros, a nivel hemisférico que han de ayudar a los puertos en ambas instituciones. Cooperación de eventos: Identificando oportunidades para colaborar mutuamente en conferencias, seminarios, capacitación, comités técnicos. Coordinando calendarios de eventos para maximizar la participación de los miembros a las reuniones de ambas organizaciones. Anunciando y promoviendo los eventos de la otra institución en los portales de cada una. Brindando oportunidad de que cada institución se promueva en los eventos de la otra institución. Intercambio de puntos de vista, información y otros: Permitiendo la participación de observadores en las reuniones del otro, sin cobro y el intercambio de resultados y publicaciones, entre otros. II. Plan de Trabajo 2005 Con base en lo estipulado en el memorando detallado anteriormente, las partes acordaron llevar a cabo el siguiente plan de trabajo para el

3 Formación y capacitación de los recursos humanos La CIP remitirá a la AAPA copia de los anuncios de las becas que la OEA ofrece, con la debida anticipación, a fin de que miembros de la AAPA puedan aplicar a las mismas y ser beneficiados. Los cursos que han de ofrecer becas son: (i) (ii) Curso Iberoamericano de Gestión Portuaria, Madrid, España. 25 de septiembre al 21 de octubre, Beca completa (pasaje, estadía, matrícula). Curso Iberoamericano de Tecnología, Operaciones Portuarias y Gestión Medio Ambiental en Puertos. Santander, España. 18 de septiembre al 15 de octubre. Beca completa (pasaje, estadía, matrícula). (iii) Master en Transporte Multimodal y Gestión Portuaria. Valencia, España. 9 meses, octubre / junio. Beca parcial (pasaje y matrícula). La información para estos cursos se puede obtener del portal La CIP promoverá en la región el programa de actividades de capacitación de la AAPA, para 2005 que se dictará solo en inglés 2 : (i) Taller sobre cruceros. New Orleáns, Louisiana de febrero. (ii) Seminario sobre Operaciones Portuarias Conjuntas e Información Tecnológica. Chicago, Illinois de abril. (iii) Conferencia sobre Gerencia Ejecutiva. Tampa, Florida. 2 al 6 de mayo. (iv) Seminario de Comisarios. San Francisco, California. 18 al 20 de mayo. 2 De haber un número suficiente de participantes de habla hispana de contará con interpretación simultánea. Las decisiones sobre el particular son caso pro caso. 3

4 (v) Seminario sobre Relaciones Públicas y Desarrollo Económico Marítimo. Galveston, Texas. 8 al 10 de junio. (vi) Seminario de Directores Portuarios. Denver, Colorado. Junio. (vii) Seminario de Asuntos Legales y Administración Portuaria. Seattle, Washington. 11 al 13 de julio. (viii) Seminario de Protección y Seguridad Portuaria. East Rutherford, New Jersey, 27 al 29 de julio. (ix) Ingeniería de Instalaciones Portuarias. Baton Rouge. 9 al 11 de noviembre. Para esas actividades la AAPA aplicará las tarifas aplicables a sus miembros para aquellos postulantes no miembros que gestionen su participación a través de la CIP. Reactivar el programa de pasantías Puertos Amigos por el cual funcionarios y ejecutivos portuarios de América Latina y el Caribe llevarán a cabo visitas de aprendizaje de corta duración en un puerto de los Estados Unidos. Los pasantes cubrirán sus propios gastos de viaje y estadía. La AAPA y la CIP colaborarán con los interesados en facilitar el desarrollo de estas actividades. Ambas organizaciones promoverán este Programa. Programa de Certificación Profesional de Gerencia Portuaria (PPM). La CIP promoverá en la región el PPM con el fin de alentar y promover niveles profesionales en la gestión de puertos públicos. La AAPA permitirá acceder a este programa a aquellos postulantes no miembros de esa organización que gestionen su participación a través de la CIP. 4

5 Asistencia Técnica e Intercambio de Información Fortalecer la cooperación entre los subcomités ejecutivos y los Comités Técnicos Consultivos (CTC) de la CIP con los Comités de la AAPA correspondientes (Cruceros, Ingeniería de las Instalaciones Portuarias, Navegación y Medio Ambiente en los Puertos, Tecnología de la Información, Desarrollo Económico y Marítimo, Operaciones, Investigación y Planeamiento, Seguridad y Protección), mediante la participación recíproca en sus reuniones, a fin de alcanzar objetivos comunes. La AAPA aportará expertos para colaborar con puertos y organizaciones regionales en seminarios, cursos y otras actividades del desarrollo portuario del hemisferio. De forma similar la Secretaría de la CIP identificará expertos de la región para participar en actividades similares que organice la AAPA. Los términos de las participaciones se definirán en cada caso y se aprobarán por mutuo acuerdo. Ambas partes intercambiarán información portuaria relevante que se soliciten a fin de colaborar en el desarrollo de proyectos de interés recíproco. Participación en foros Hasta dos representantes de dirección de la AAPA podrán participar, sin cobro de derechos, en tres reuniones de la CIP a celebrarse en Venezuela (septiembre) y Houston (diciembre) y una tercera por decidirse. Hasta dos representantes de dirección de la CIP podrán participar, sin cobro de derechos, en tres reuniones de la AAPA a celebrarse en Miami (febrero), Rio de Janeiro (junio) y Tampa (octubre). 5