DISTRIBUCIÓN URBANA DE MERCANCÍAS EN MADRID RETOS Y SOLUCIONES

Transcripción

1 DISTRIBUCIÓN URBANA DE MERCANCÍAS EN MADRID RETOS Y SOLUCIONES Coslada, 10 de octubre de 2013

2 Contexto El sector transporte por carretera es el responsable de las emisiones de los principales contaminantes del aire y gases de efecto invernadero de la ciudad Evolución de la contribución del sector transporte por tipo de emisiones: NOx PST (Particulas en suspensión totales) GEI 100% 100% 100% 80% 80% 80% 60% 60% 60% 40% 40% 40% 20% 20% 20% 0% % % Combustión Residencial, Comercial, Institucional Transporte por carretera Tratamiento y eliminación de residuos Plantas de combustión industrial Otros modos de transporte Otros Combustión Residencial, Comercial, Institucional Transporte por carretera Tratamiento y eliminación de residuos Plantas de combustión industrial Otros modos de transporte Otros Combustión Residencial, Comercial, Institucional Transporte por carretera Tratamiento y eliminación de residuos Plantas de combustión industrial Otros modos de transporte Otros 64,5 % 69,8 % 38,1 %

3 Contexto El parque circulante de la ciudad está compuesto en su mayoría por vehículos diésel, el combustible con los niveles más altos de emisiones de NO x Distribución del parque circulante por combustibles Vehículo propulsado con Gasóleo 66,07 % Gasolina 32,33 % Biodiésel 1,11 % GNC 0,46 % Otros 0,03 % Fuente. Informe Medidas Reducción NOX Tráfico. Año % 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Gasoleo Gasolina Biodiesel GNC Otros Este porcentaje se ha incrementado en los últimos años, por las introducción de GNC en flotas municipales (EMT, Recogida de basuras, grúas...)

4 % % Contexto Desde 2005 se observa un tendencia decreciente en emisiones y valores de inmisión de los contaminantes urbanos Evolución anual de la última década. Datos de la Red de Vigilancia de la Calidad del Aire del Ayuntamiento de Madrid: Variación en % de NO 2 respecto a 2003 Variación en % de PM10 respecto a

5 Iniciativas en Madrid Plan de Calidad del aire Plan de Movilidad Urbana Sostenible Nueva Ordenanza de Movilidad Distribución Urbana de Mercancías con vehículos menos contaminantes

6 Iniciativas en Madrid Plan de Calidad del Aire Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) Nueva Ordenanza de Movilidad Fomento de la DUM con vehículos menos contaminantes Proyectos Europeos: FREVUE Acuerdos voluntarios del Foro ProClima Estacionamiento en Área Diferenciada Apoyo a otras iniciativas

7 Plan de Calidad del Aire El Plan incluye 70 medidas, 42 de las cuales están orientadas al sector de movilidad y transporte En el año 2013 ya se han iniciado 36 de las 42 medidas orientadas al sector de la movilidad y transporte

8 Plan de Calidad del Aire Dentro del sector de movilidad y transporte, destacan dos bloques: FOMENTO DE COMBUSTIBLES Y TECNOLOGÍAS MENOS CONTAMINANTES FOMENTO DE UN TRANSPORTE DE MERCANCÍAS MÁS SOSTENIBLE

9 Plan de Calidad del Aire Ejemplos de Medidas concretas: Concesión de ventajas en la movilidad a los vehículos comerciales y de reparto con tecnologías menos contaminantes Promoción de acuerdos voluntarios con el sector privado para promover la renovación de flotas comerciales y de reparto hacia tecnologías menos contaminantes Consolidación y ampliación de la red de puntos de suministro de combustibles menos contaminantes Consolidación y ampliación de las medidas fiscales para promover el uso de tecnologías y combustibles menos contaminantes

10 Plan de Movilidad Urbana Sostenible PLANIFICACIÓN DE LA MOVILIDAD URBANA Plan de Movilidad Urbana Sostenible de la Ciudad de Madrid Plan de Movilidad Urbana Sostenible del Distrito Centro

11 Plan de Movilidad Urbana Sostenible Distribución Urbana de Mercancías CARACTERIZACIÓN DUM en el interior de la almendra + de Operaciones/día Lugar de estacionamiento de los vehículos de C/D (interior de la Almendra) responsable del 14% de las emisiones de NOx.. y de más del 25% de las operaciones ilegales de estacionamiento. (en parte debido a que las zonas asignadas están ocupadas por turismos algunas veces) 60% 50% 40% 30% 20% 10% 57% 22% 43% 35% 21% 22% 21% 57% 55% 22% 22% 23% 53% 26% 21% 0% Ilegal (doble fila) SER Zona de carga y descarga Fuente: Fuente: Área de Medio Ambiente y Movilidad del Ayuntamiento de Madrid

12 Plan de Movilidad Urbana Sostenible Localización y cobertura (75 m) de las zonas de carga y descarga Las zonas de carga y descarga cubren aproximadamente el 40% de los viales del centro de la ciudad (interior de M30), mientras que este porcentaje se reduce a un 6% en la zona situada fuera de la M30.

13 Plan de Movilidad Urbana Sostenible Paquetería (35%) y alimentación-bebidas (30%) suman prácticamente 2/3 de la C/D. En paquetería normalmente se utilizan vehículos pequeños (furgonetas), mientras que con los productos destinados a restauración, supermercados, etc, se usan vehículos de mayor tamaño Por tipo de actividad, el comercio concentra el 58% de las C/D, las oficinas absorben hasta el 27% del total. El reparto a domicilio ya supone un 15% del total de operaciones La distancia media observada entre el estacionamiento del vehículo y los establecimientos destino es de sólo 16 m Únicamente un 14% de las operaciones se realizan a más de 30 m. Duración del estacionamiento de los vehículos de C/D (interior de la Almendra) <30' <1h <4h

14 Plan de Movilidad Urbana Sostenible Hacia un nuevo modelo de movilidad + Transporte público - Coches Otros tipos de vehículos Otros modos de movilidad PMUS SE PLANTEA (aún en elaboración) Optimización de las zonas de C/D, adaptándola a las necesidades y garantizando una accesibilidad mínima. Del mismo modo, para evitar la indisciplina de las zonas de carga y descarga se plantea establecer mecanismos de control de la máxima duración de estacionamiento.

15 Plan de Movilidad Urbana Sostenible PMUS Establecimiento de mecanismos de control de la indisciplina en las zonas de c/d. Potenciación de la distribución nocturna con vehículos de gran capacidad donde sea posible. En periodo diurno ciertos tamaños son demasiado agresivos en entornos urbanos con peatones, ciclistas y motoristas. Por lo que se limita su circulación durante el día (modificación de la ordenanza de movilidad.) Límites de peso estrictos en el caso de zonas de prioridad peatonal/aprs para evitar conflictos con peatones y ciclistas. Coordinación de horarios de las distintas APRs que permita la existencia de jornadas de trabajo continuas

16 Nueva Ordenanza de Movilidad Operaciones de carga y descarga en vía pública En la nueva ordenanza de Movilidad para la Ciudad de Madrid se contempla un capítulo específico con los siguientes contenidos: Objeto y definiciones. Vehículos autorizados, días y horarios. Espacios destinados a la realización de carga y descarga Reservas de carga y Descarga Horario y zonificación

17 Nueva Ordenanza de Movilidad Define vehículo comercial menos contaminante: -Aquellos de emisiones directas nulas (eléctricos o de pila de combustible); -vehículos híbridos y los propulsados por combustibles menos contaminantes como GLP (Gas Licuado de Petróleo) o GN (Gas Natural Comprimido o Licuado); y -vehículos con consideración EEV (Ecológicamente Mejorado)

18 Nueva Ordenanza de Movilidad La Ordenanza establecerá: Regulación del horario de las operaciones de carga y descarga según MMA y según tecnología: más facilidades a los menos contaminantes En el interior de la Zona de Bajas Emisiones, los vehículos que realicen carga y descarga deberán cumplir antes del 1 de enero de 2020 valores de emisión de NOx según normativa EURO 6 Limitación para obtener autorización de residente del SER según MMA (3,5 t ó 5 t si son vehículos menos contaminantes).

19 Fomento de la DUM con vehículos menos contaminantes PROYECTO FREVUE Demonstration of Urban Freight Electric Vehicles for Clean City Logistics Proyecto del Séptimo Programa Marco para demostrar la viabilidad de la distribución urbana de mercancías mediante el empleo de vehículos eléctricos y plataformas de consolidación de carga Presupuesto total: (contribución UE: ) Consorcio coordinado por Londres (Westminster City Council) y en el que participan también las ciudades de Oslo, Estocolmo, Lisboa, Milán, Amsterdam y Rotterdam

20 Fomento de la DUM con vehículos menos contaminantes PROYECTO FREVUE Socios del proyecto: SEUR TNT España GRUPO LECHE PASCUAL ITENE Colaborador:

21 Fomento de la DUM con vehículos menos contaminantes PROYECTO FREVUE El proyecto desarrolla iniciativas dirigidas a la distribución denominada de última milla con vehículos eléctricos Esta distribución será llevada a cabo por Grupo Leche Pascual, TNT y SEUR. El Ayuntamiento de Madrid participa en la coordinación de los socios, difusión de resultados y adecuación de una base logística en Madrid para el proyecto. Diferentes fabricantes de vehículos han mostrado interés en participar cediendo o alquilando vehículos

22 Fomento de la DUM con vehículos menos contaminantes PROYECTO FREVUE 1 DESARROLLO DE UN SISTEMA ELECTRÓNICO DE GESTIÓN DE FLOTA Server Socio participante: ITENE WWW CanBus - GPS Position - Speed - Fuel / energy consumption - Engine rpm -... CanBus Desarrollo e instalación de sistemas a bordo de los vehículos para permitir la monitorización de la flota en tiempo real Después del análisis de los parámetros más representativos, se desarrollará una aplicación informática para generar dinámicamente informes sobre el rendimiento de los vehículos

23 Fomento de la DUM con vehículos menos contaminantes PROYECTO FREVUE 2 APLICACIÓN A BORDO PARA IDENTIFICACIÓN Y RESERVA DE INFRAESTRUCTURA DE RECARGA Desarrollo de un sistema para gestionar la reserva de puntos de recarga en tiempo real. Una aplicación será desarrollada e instalada a bordo de los vehículos para permitir una gestión eficaz de los protocolos de recarga Los conductores tendrán acceso a todas las rutas de reparto y puntos de recarga

24 Fomento de la DUM con vehículos menos contaminantes Acuerdo Voluntario de Renovación de Flota (FORO PROCLIMA) Objetivo: Renovación de al menos el 6% de la flota por otros menos contaminantes. Iniciado en Un total de 33 empresas han suscrito el Acuerdo voluntario. Desde el inicio de este Acuerdo se han incorporado aproximadamente 400 vehículos menos contaminantes en las flotas de las empresas participantes (híbridos, eléctricos, gas natural comprimido y gas licuado del petróleo).

25 Fomento de la DUM con vehículos menos contaminantes Estacionamiento en el Área Diferenciada de Vehículos Comerciales e Industriales TARJETA NARANJA: Distintivo destinado a los vehículos comerciales usados que permite estacionar en las plazas azules del Servicio de Estacionamiento Regulado hasta un máximo de 5 horas diarias. Esta tarjeta identifica al vehículo, y tiene un coste de 362,6 anuales como máximo por vehículo, independientemente del número de coches que posea cada empresa. Bonificación del 25% para vehículos comerciales híbridos no enchufables, de gas natural comprimido, y de gas licuado de petróleo. Exentos los vehículos eléctricos, los híbridos enchufables y eléctricos de rango extendido (se benefician de la tarjeta Cero Emisiones).

26 Fomento de la DUM con vehículos menos contaminantes Apoyo a otras iniciativas: Reparto de proximidad de la empresa TNT en el Distrito Centro (desde Mercado Puerta de Toledo) mediante triciclos de pedaleo asistido Proyecto piloto con Casbega sobre modos de reparto y acceso de vehículos menos contaminantes a zona centro. SEUR City: reparto de proximidad de mensajería de la empresa SEUR mediante remolque eléctrico

27 Muchas gracias Elisa Barahona Nieto Directora General de Sostenibilidad Ayuntamiento de Madrid