Decreto por el que se modifica el diverso para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación.

Transcripción

1 G 0006/2016 México D.F., a 6 de Enero de 2016 Decreto por el que se modifica el diverso para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. A TODA LA COMUNIDAD DE COMERCIO EXTERIOR y ADUANAL: La Secretaría de Economía, dio a conocer en el D.O.F. de fecha 06/01/2016, el Decreto citado al rubro, mismo que entrará en vigor a los 30 días naturales siguientes a su publicación, salvo las excepciones que la misma indica. Sobre el particular, hacemos de su conocimiento lo siguiente: Definición de conceptos (Art. 2) Se reforma la fracción I del citado artículo para precisar que para los efectos del presente Decreto se entenderá por Empresa certificada, aquella que cuente con la certificación que otorgue el SAT y señale mediante Reglas de Carácter General, anteriormente se establecía que empresa certificada era la persona moral inscrita en el registro de empresas certificadas del SAT en términos de la Ley. Plazos de permanencia (Art. 4) Se deroga el segundo, tercer y cuarto párrafo de la fracción I, los cuales en general, hacían referencia a los plazos de permanencia de las mercancías clasificadas en las fracciones arancelarias comprendidas en el Anexo I BIS, I TER, II y III del presente ordenamiento (mercancía sensible). Se modifica el segundo párrafo para precisar que no podrán ser importadas al amparo del Programa las mercancías señaladas en el Anexo I del presente Decreto (Mercancía que no puede importarse al amparo del programa), salvo que derivado de contingencias ocasionadas por caso fortuito, fuerza mayor o abasto, la Secretaría publique el Acuerdo a que se refiere el artículo 5 del presente Decreto en el que determine lo procedente en relación a la importación de dichas mercancías. Así mismo se adiciona un tercer párrafo para establecer que las mercancías objeto de transferencia mediante pedimento de importación o exportación de operaciones virtuales, tendrán un plazo de permanencia de hasta seis meses, contado a partir de la fecha en que se hubiere realizado la misma, para el caso de las transferidas por proveedores nacionales sin Programa, el plazo de permanencia será de dieciocho meses. Esquema de garantías para amparar el cumplimiento de las obligaciones inherentes a la importación temporal de mercancías contempladas en el Anexo II (Art. 5)

2 Se modifica la fracción I para actualizar la referencia normativa que se hacía a los Anexos I BIS y I TER, eliminándolas, ya que estas mercancías ahora están consideradas en el Anexo II del presente decreto. Se deroga la fracción II la cual establecía que la SE, previa opinión de la SHCP, determinaría los montos máximos para la importación temporal de mercancías de los sectores textil y confección que se señalaban en el Anexo III del presente Decreto (Ahora apartado C del Anexo II) el cual también quedo derogado en la presente publicación. Nota: Esta derogación, entrará en vigor a los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que entre en vigor la modificación al Acuerdo a que hace referencia el citado artículo 5, el cual deberá emitir la Secretaría de Economía a más tardar dentro de los 60 días hábiles siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto. Se deroga el segundo párrafo de la fracción III el cual precisaba que, las actividades bajo la modalidad de IMMEX de servicios relacionadas con las mercancías señaladas en el Anexo I BIS (Azúcar) no podían llevarse a cabo. Se adiciona la fracción IV para establecer que la SE, previa opinión de la SHCP, determinará mediante Acuerdo publicado en DOF, el esquema de garantía que ampare el cumplimiento de las obligaciones inherentes a la importación temporal de las mercancías señaladas en el Anexo II del presente Decreto. Nota: Esta adición, entrará en vigor a los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que entre en vigor la modificación al Acuerdo a que hace referencia el citado artículo 5, el cual deberá emitir la Secretaría de Economía a más tardar dentro de los 60 días hábiles siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto Así mismo se establece que las actividades que podrán autorizarse bajo la modalidad de servicios no se llevarán a cabo tratándose de las mercancías que así se indiquen en el Anexo II del presente Decreto (Mercancías que requieren cumplir requisitos específicos), salvo por las excepciones que establezca la propia Secretaria en el caso empresas certificadas y las que cumplan los requisitos que al efecto se establezcan. Beneficios de empresas con Programa que cuenten con registro de empresa certificada (Art. 6) Se deroga la fracción IX la cual establecía que las empresas con Programa que contaran con registro de empresa certificada, cuando exportaran mercancías, tenían derecho a la devolución del IVA cuando obtuvieran saldo a favor en sus declaraciones, en un plazo que no excediera de cinco días hábiles. Se deroga la fracción IX la cual establecía que las empresas con Programa que contaran con registro de empresa certificada, se les eximia del requisito de señalar en el aviso a que se refiere el Art. 155 del RLA, (Actual 165 del RLA., operaciones de submaquila) lo referente a la fecha y número de pedimento de importación temporal y especificaciones del proceso industrial al que se destinarían las mercancías. Obligaciones a las que no están sujetas las empresas con Programa (6 BIS)

3 Se deroga la fracción I la cual eximia a las empresas con programa de Inscribirse en el Padrón de Importadores de Sectores Específicos a que se refiere el artículo 59, fracción IV, de la Ley. Se reforma el segundo párrafo de la fracción II para actualizar la referencia normativa que se hacía a los Anexos I BIS y I TER, ya que estas mercancías ahora están consideradas en el Anexo II del presente decreto. Requisito para autorización del programa IMMEX (Art. 11) Se modifica el inciso c) de la fracción I para actualizar la referencia normativa que se hacía a los Anexos I BIS y I TER, ya que estas mercancías ahora están consideradas en el Anexo II del presente decreto. Se adiciona el inciso e) a la fracción II, para contener la información a que se refería el tercer párrafo del inciso b) el cual con esta publicación, quedo derogado (requisitos para la elaboración del programa de inversión). El Programa de inversión, ahora es un requisito general para solicitar un programa IMMEX, anteriormente solo era aplicable para la modalidad de IMMEX de servicios y mercancías que se consideraban en los Anexos I BIS, I TER. II y III (mercancía sensible). Se adiciona a la fracción III el inciso d) y e), para establecer que el solicitante de un Programa IMMEX, deberá contar con el documento que acredite que no se encuentre en los listados de empresas publicadas por el SAT, en términos de los artículos 69 y 69 B del CFF (contribuyentes incumplidos), así como la opinión positiva vigente expedida por el SAT sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales del solicitante. Se modifica el inciso b) de la fracción V para actualizar la referencia normativa que se hacía a los Anexos I BIS, I TER y III, ya que estas mercancías ahora están consideradas en el Anexo II del presente decreto. Se modifica la fracción VI para actualizar la referencia normativa que se hacía a los Anexos I BIS, I TER y III, ya que estas mercancías ahora están consideradas en el Anexo II del presente decreto. Registro de personas ante SE para efectos de Submanufactura (Art. 21) Se especifica que las empresas que realicen operaciones de manufactura y que transfieren temporalmente las mercancías a otras personas, deben efectuar el registro de estas personas ante la SE. Anteriormente se establecía que el registro de las personas era en el programa de la IMMEX. Así mismo se especifica que la empresa IMMEX debe adjuntar un informe para describir detalladamente los procesos que realice cada persona registrada y el tiempo que implica realizarlo. Respecto a los requisitos que deben cumplir las personas que serán registradas por la empresa IMMEX, se adiciona lo siguiente: 1. Opinión positiva vigente expedida por el SAT sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales 2. No encontrarse en el listado de contribuyentes incumplidos. (Art. 69 y 69 B CFF) Así mismo se establece que las visitas de verificación se podrán llevar a cabo por la SE y por el SAT de manera individual o conjunta en el lugar donde se lleven acabo las operaciones de submanufactura de exportación.

4 Causales de cancelación del programa (Art. 27) Dentro de los siguientes supuestos de cancelación se especifica lo siguiente: En el caso de que no se encuentren mercancías importadas temporalmente al amparado del programa en los domicilio registrados, actualmente se especifica para su aplicación, hasta por un monto equivalente a $155, (Art. 102 tercer párrafo CFF). (Fracción IV) Cuando el SAT determine que las mercancías no se presentaron físicamente en la aduana de salida al extranjero, una vez tramitado el pedimento de exportación o retorno al extranjero. (Frac. V) En caso de que la Información transmitida en términos de la Ley, sea falsa, inexistente o no localizable. (Fracción VI) Se adiciona como causal, cuando no se acredite que se realizó la entrega física de las mercancías importadas temporalmente al amparo de su Programa, derivado de operaciones de transferencias y/o avisos de submaquila conforme a lo que establezca el SAT mediante Reglas. (Fracción IX) En los casos de cancelación del programa se adiciona la referencia a la causal que se adicionó en la fracción IX de este Artículo, por lo que al ubicarse en este supuesto, no se podrá obtener ningún programa de fomento a la exportación por un plazo de 5 años, contados a partir de la fecha en que se cancele el Programa. Acceso a la información (Art. 32) Se especifica que cuando se trate de las mercancías comprendidas en el Anexo II del presente Decreto, la información relativa a las autorizaciones otorgadas al amparo del Decreto, será puesta a disposición del público en la página de internet de la SE Se derogan: El artículo 33 y 34 del Decreto IMMEX, referentes a lo que debe entenderse por operación de maquila, conforme a la LISR y a la Ley del IVA, respectivamente. Anexos I y II Se reforman los Anexos I (Mercancías que no pueden importarse temporalmente al amparo del Decreto) y II (Mercancías que deberán cumplir requisitos específicos para poder importarse temporalmente al amparo del presente Decreto), en relación a la derogación a los Anexos I BIS, I TER y III del Decreto para quedar como siguen: ANEXO I.docx.pdf Anexo II Apartados A, B, C, D, E y F.docx.pdf NOTA: Cabe señalar que mercancías como el Azúcar en diferentes modalidades, se adicionaron al Anexo I y se contemplan a su vez en el Anexo II (estas mercancías podrán ser importadas temporalmente siempre y cuando no se encuentren beneficiadas del Programa de Re exportación de azúcar Sugar reexport Program o de algún programa similar en conexión con la exportación de

5 azúcar, jarabe o productos con contenido de azúcar calificados de los Estados Unidos de América, de conformidad con el TLCAN, y la persona moral con Programa dé cumplimiento a los requisitos que en su caso establezca la Secretaría) Dentro del Anexo II los Apartados D, E y F son de nueva adición. Transitorios La reforma al Anexo II en relación con la adición de los Apartados D), E) y F) a que se refiere el artículo Segundo del presente Decreto que entrarán en vigor a los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que entre en vigor la modificación al Acuerdo a que hace referencia el citado artículo 5, y que deberá emitir la Secretaría de Economía a más tardar dentro de los 60 días hábiles siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto. (Primero) Las empresas que a la entrada en vigor del Decreto tengan autorizadas alguna de las mercancías a que se refieren los Anexos I BIS, I TER, II y III del Decreto que se modifica por virtud de este instrumento, podrán continuar importándolas siempre que cumplan con la normativa aplicable. (Segundo) Para efectos de la fracción II del artículo 5 del Decreto, la referencia al Anexo III se entenderá hecha al Apartado C del Anexo II que se modifica en el presente Decreto. (Tercero) Este Decreto ya se encuentra en la base de datos CAAAREM, para su consulta. ATENTAMENTE BFD/MCGM/MSRM LIC. RUBEN DARIO RODRIGUEZ LARIOS DIRECTOR GENERAL RUBRICA