CLASIFICACIÓN DE OCUPACIONES DE BOLIVIA (COB-98) Justina Coro Colque, Bolivia

Transcripción

1 ECLAC2007/19 23 May 2007 UNITED NATIONS DEPARTMENT OF ECONOMIC AND SOCIAL AFFAIRS STATISTICS DIVISION UN Workshop on International Economic and Social Classifications Panama City, Panama, 4-8 June 2007 CLASIFICACIÓN DE OCUPACIONES DE BOLIVIA (COB-98) Justina Coro Colque, Bolivia 1

2 I. ANTECEDENTES. CLASIFICACIÓN DE OCUPACIONES DE BOLIVIA- (COB-98) La Clasificación de Ocupaciones de Bolivia 1998 (COB - 98) forma parte de un sistema de clasificadores nacionales elaborado por la Unidad de Nomenclaturas y Correspondencias del Instituto Nacional de Estadística. La estructura de esta clasificación fue elaborada después de analizar la CIUO-68, CIUO-88 revisada por la Organización Internacional del Trabajo y la información existente en las distintas instituciones gubernamentales y organismos internacionales. El trabajo de elaboración de la Clasificación de Ocupaciones de Bolivia, no consistió en la creación de una nueva clasificación, sino en la adaptación nacional a la Clasificación Internacional ya existente, por lo tanto la COB-98, es un compromiso de comparabilidad internacional de los datos y de la estructura ocupacional nacional. Los insumos utilizados para la construcción de la Clasificación de ocupaciones fueron las descripciones de esta variable de los censos de población, encuestas a los hogares, otras encuestas y otros insumos como registros administrativos. II. OBJETIVOS. Objetivo General: Contar con un instrumento que permita la organización y agregación de la información de datos relacionados a la ocupación que refleje convenientemente, la estructura ocupacional del país, permitiendo de ésta forma una adecuada comparación internacional. Objetivos Específicos: Ser una herramienta de coordinación y coherencia, entre la recolección, tabulación y análisis estadístico. Se constituirá en un elemento imprescindible y oportuno en el proceso de elaboración de información estadística para la formación de las estadísticas sociales y económicas. III. MARCO CONCEPTUAL La clasificación de ocupaciones se obtiene aplicando conceptos, los cuales son utilizados en la conformación de su estructura y niveles de agregación. Empleo, definido como el conjunto de tareas cumplidas o que serán cumplidas por una persona. Un conjunto de empleos cuyas tareas presentan una gran similitud y que dan como resultado la producción de bienes y servicios constituye una ocupación. Se clasifican las personas por su ocupación en función de su relación con un empleo pasado o presente. Calificación (cualificación o competencia), definido como la capacidad de desempeñar las tareas inherentes a un empleo determinado y que presenta dos aspectos el nivel y la especialización. 2

3 El nivel de calificación. Es el grado de complejidad de las tareas realizadas. La especialización de la calificación. Es la amplitud de los conocimientos exigidos, de las tareas realizadas, y que servirá para diferenciar ocupaciones con el mismo nivel de calificación. Conocimiento sobre los equipos, maquinaria utilizada, material sobre el cual se trabaja o con el cual se trabaja, así como la naturaleza de los bienes y servicios producidos. Para desempeñar tareas inherentes a un empleo determinado la calificación no necesariamente puede adquirirse mediante la educación formal, por el contrario puede adquirirse a través de una educación no formal o experiencia. IV. ESTRUCTURA DE LA CLASIFICACIÓN DE OCUPACIONES DE BOLIVIA (COB-98) En la estructura de la COB-98, todos los códigos están integrados en el nivel inmediato anterior: GRAN GRUPO SUBGRUPO PRINCIPAL SUBGRUPO GRUPO PRIMARIO El nivel de los Grandes Grupos de la COB-98, tiene una correspondencia necesaria pero no imprescindible con los niveles de la Estructura Codificada de la Educación Boliviana Gran Grupo Descripción Nivel Educativo Nacional 1 Ocupaciones de dirección en la Administración Pública y -- empresas. 2 Ocupaciones de Profesionales Científicos e Intelectuales. 4 3 Ocupaciones de técnicos y profesionales de apoyo. 1 4 Empleados de oficina. 1 5 Trabajadores de los servicios y vendedores del comercio Productores y trabajadores en la agricultura, pecuaria, -- agropecuaria y pesca. 7 Trabajadores de la industria extractiva, construcción, -- industria manufacturera y otros oficios. 8 Operadores de instalaciones y maquinarias Trabajadores no calificados Fuerzas armadas. -- 3

4 Esta estructura es jerárquica y piramidal formada por diez Grandes Grupos a nivel más agregado, de los cuales tres han sido correlacionados con los niveles de competencia en relación a las categorías de la Clasificación Internacional Normalizada de la Enseñanza. Ejemplo de la estructura piramidal: 7 Trabajadores de la industria extractiva, construcción, industria manufacturera y otros oficios. 71 Trabajadores de la industria extractiva y la construcción 711 Mineros, canteros, pegadores y labrantes de piedra Mineros y canteros. ESTRUCTURA CODIFICADA DE LA CINE NIVEL DESCRIPCIÓN EDUCATIVO 0 Educación Preescolar. 1 Educación Primaria. 2 Educación Secundaria. 4 Educación Superior. El número de rúbricas y de códigos por nivel de agregación de la COB-98, es la siguiente: Nivel Nombre Número de Identificación Rúbricas Primero Gran Grupo 10 1 Dígito numérico Segundo Subgrupo 2 Dígitos numéricos 28 principal Tercero Subgrupo Dígitos numéricos Cuarto Grupo primario Dígitos numéricos El siguiente cuadro muestra la comparación en el número de partidas de la CIUO-88 y la COB-98. Nivel CIUO-88 COB-98 Primero Segundo Tercero Cuarto La Clasificación de Ocupaciones de Bolivia (COB) mantiene correspondencia con relación a la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-88) hasta el nivel llamado Subgrupo Principal. A nivel del tercer y cuarto dígito presenta variaciones en relación a la estructura ocupacional de nuestra realidad. 4

5 V. NOTAS EXPLICATIVAS La Clasificación de Ocupaciones de Bolivia (COB-98) contiene Notas Explicativas en la cuales se detallada el contenido de una categoría que constituye la estructura de la clasificación, que complementa el título de un código y que facilitara la utilización del usuario VI. TABLAS DE CORRESPONDENCIA Para comparar entre sí las ocupaciones de diferentes países o de diferentes regiones, es necesario que las estadísticas nacionales de ocupaciones hayan sido previamente adaptadas a las normas internacionales. Establecer una correspondencia entre una clasificación y otra, equivale a codificar cada categoría de la primera según la categoría más adecuada de la segunda. La validez de la operación es inversamente proporcional al nivel de agregación en el que se sitúa. Por esta razón, se recomienda establecer las correspondencias al nivel más bajo posible de agregación de una y otra clasificación. 5