Mesa de Estudio de Valores Tarifarios y Precios. AUDIENCIA PUBLICA CORDOBA, 13 Junio de 2016
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- Ramona Carrasco Iglesias
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1 Mesa de Estudio de Valores Tarifarios y Precios AUDIENCIA PUBLICA CORDOBA, 13 Junio de 2016
2 INDICE 1. Procedimiento para la revisión tarifaria 2. Mesa Tarifaria en curso 3. Análisis y evolución de la tarifa del servicio de agua
3 Procedimiento contractual para la revisión tarifaria
4 CONTEXTO Aguas Cordobesas es concesionaria del servicio de agua potable de la Ciudad de Córdoba desde el año En el marco del Contrato de Concesión, el ingreso por tarifa es el único que percibe la empresa y está destinado a afrontar los costos de la operación del servicio y las inversiones de mantenimiento correctivo y preventivo, para el cumplimiento de las metas contractuales. El proceso inflacionario persistente que se manifiesta en la economía provoca la variación permanente de los costos operativos. En el periodo de la mesa tarifaria en consideración se dio una considerable devaluación del peso (54%) que provocó un aumento en la inflación con respecto a los valores que venían existiendo en las últimas mesas. Para dar sustentabilidad a la prestación del servicio, el Contrato de Concesión posee mecanismos de revisión tarifaria periódicos que permiten morigerar los desfasajes provocados por la inflación.
5 MECANISMO DE REVISIONES TARIFARIAS En su Numeral 9.2, el Contrato de Concesión establece un mecanismo regulatorio de revisiones tarifarias por incremento de costos originados por variaciones de precios. El mecanismo se pone en vigencia cuando se haya verificado una variación de costos igual o superior al 8% ó bien hayan transcurrido seis meses desde el último periodo analizado, lo que ocurra primero. Consiste en: Solicitud fundamentada con documentación y certificación de Auditor Técnico Conformación de una Mesa de Estudio de Valores Tarifarios y Precios Audiencia Pública Puesta en vigencia mediante Decreto del Poder Ejecutivo
6 Mesa Tarifaria en curso
7 MESA TARIFARIA EN CURSO Período de análisis: JULIO 2015 a ENERO Se presentaron en la Mesa de Estudios de Valores Tarifarios y Precios los fundamentos mediante los cuales se comprueba el incremento de costos producidos por las variaciones de precios en el período. La actualización solicitada fue del 16,69%. En el cuadro siguiente pueden observarse las participaciones y variaciones de precios de los distintos rubros de costos de la empresa.
8 RESUMEN DE VARIACION DE PRECIOS Evolución de Precios Julio Enero 2016 (Mesa Tarifaria 16) Rubro Participación del rubro $181,1 s/ Anexo VII del contrato Variación Precios solicitada Personal 33,50% 15,43% Compras Energía Eléctrica 4,20% 5,02% Insumos Químicos 6,60% 43,53% Combustibles 0,50% 6,52% Materiales y Repuestos 3,30% 25,59% Otros Insumos 1,20% 18,48% Servicios Contratados Mant. Ext. Reparación Veredas y Calzadas 9,10% 13,66% Otros mant. Ext. Alquileres y Otros Ss. De 3ros 11,30% 15,33% Servicios de 3ros Mano de Obra 8,70% 11,81% Otros Servicios Publicidad y Gastos Bancarios 3,30% 11,92% Telefonia 0,70% 18,48% Correo 1,90% 37,02% Impuestos 1,60% 0,00% Contingencias (fincas dañadas) 14,10% 14,95% Total 100,00% 16,69%
9 POSTURA EXPLICITADA POR LA EMPRESA Los representantes de la empresa votaron en disidencia ya que el valor propuesto por la mayoría de la Mesa Tarifaria (15,98%) no refleja las variaciones de costos reales soportados durante el período bajo análisis. Las principales disidencias expresadas por Aguas Cordobesas están referidas a divergencias en los criterios aplicados a los siguientes rubros: Personal Comisiones Bancarias
10 Análisis y evolución de la tarifa del servicio de agua
11 feb-06 abr-06 jun-06 ago-06 oct-06 dic-06 feb-07 abr-07 jun-07 ago-07 oct-07 dic-07 feb-08 abr-08 jun-08 ago-08 oct-08 dic-08 feb-09 abr-09 jun-09 ago-09 oct-09 dic-09 feb-10 abr-10 jun-10 ago-10 oct-10 dic-10 feb-11 abr-11 jun-11 ago-11 oct-11 dic-11 feb-12 abr-12 jun-12 ago-12 oct-12 dic-12 feb-13 abr-13 jun-13 ago-13 oct-13 dic-13 feb-14 abr-14 jun-14 ago-14 oct-14 dic-14 feb-15 abr-15 jun-15 ago-15 oct-15 dic-15 feb-16 abr-16 EVOLUCIÓN DE LA TARIFA CONTRACTUAL Tarifa del agua según el mecanismo de Mesas de Estudio de Valores Tarifarios y Precios comparada con Inflación Economía 908% 10,00 9,40 8,80 8,20 628% 7,60 7,00 6,40 5,80 5,20 4,60 4,00 3,40 2,80 2,20 1,60 1,00 Inflación economía Indice Tarifa sin CT y TCM Nota: Base Febrero 2006 = 1. Para la inflación economía se considera IPC INDEC hasta diciembre 2006, luego IPC EcoLatina hasta marzo 2011, Inflación Congreso hasta octubre de 2013, e IPC Córdoba desde noviembre de 2013.
12 CUÁNTO SE PAGA POR EL SERVICIO DE AGUA EN CÓRDOBA FACTURA PROMEDIO $185* Valores promedio de la factura del servicio de agua de acuerdo al nivel socioeconómico- Fecha a Junio Sector de Menores ingresos Barrios cerrados y countries $57 $168 $191 $234 $194 $407 $803 ZONAL 1 ZONAL 2 ZONAL 3 ZONAL 4 ZONAL 5 ZONAL 6 ZONAL 7 6,50% 45,44% 17,25% 14,94% 14,46% 0,36% 1,05% PRECIO POR DÍA $6,1** * Incluye cargo tarifario, Tasa Municipal, ERSEP e IVA ** Tarifa por día del servicio de agua tomando como referencia una factura mensual promedio Nota: La facturación del servicio de agua se realiza en base a zonales, entre otros parámetros. Los zonales reflejan las variables socioeconómicas del sector donde se presta el servicio siendo el zonal 1 el más bajo, 2 y 3 los sectores medios y 4, 5, 6 y 7 los sectores medio altos y altos.
13 COMO SE COMPONE LA FACTURA SERVICIO DE AGUA Producción de agua potable (captación, potabilización, propulsión) Distribución y mantenimiento de redes Facturación y administración Gestión de atención al cliente Inversiones de mantenimiento preventivo y correctivo. Impuestos (Ganancias, Crédito y Débitos, entre otros). CARGO TARIFARIO 0%- 16,5% -18% Instalación de Medidores Renovación de Conexiones Obras Complementarias TASA MUNICIPAL 10% Contribución por la Municipalidad de Córdoba para el desarrollo de la infraestructura Sanitaria y Cloacal TASA ERSEP 1,2% IVA 21%
14 COMPARACIÓN CON OTRAS CIUDADES Valores que paga una vivienda por un Consumo de 1000 litros diarios (un tanque de agua por día) en distintas localidades de la provincia. Fecha a Junio de UNA VIVIENDA Consume 1 metro cúbico de agua por día (1000 litros diarios) Factura mensual equivalente a 30 metros cúbicos por mes. Precios sin impuestos, tasas y contribuciones- $151,14 $ 278,29 $290,16 $348,89 $362,25 Córdoba Carlos Paz Rio Ceballos La Calera Villa Allende Nota: Datos elaboradores en función de relevamiento de información proveniente de la Cooperativa Integral de Provisión de Servicios Públicos, Vivienda y Consumo de Villa Carlos Paz Ltda., Cooperativa de Obras y Servicios Río Ceballos Ltda., Cooperativa de Provisión Obras y Servicios Públicos Villa Allende, y de Subsecretaría de Agua y Saneamiento de la Municipalidad de La Calera. Datos a Junio de 2016.
15 Fuente: Disco Virtual Junio de 2016 SERVICIO DE AGUA EN LA CANASTA DIARIA Se comparan productos de consumo diario con el servicio básico de agua potable para bebida y otros usos (alimentación, higiene, etc.) promedio por día Leche Pan francés Gaseosa Agua mineral Servicio de agua 1 litro 1 kilo 1 litro 1 litro 1000 Lts. de agua/día $16,69 $34,90 $16,15 $7,80 $6,51
16 SERVICIO DE AGUA vs. OTROS SERVICIOS Consumo promedio mensual que realiza una familia tipo en la ciudad de Córdoba $77,58 $192,45 $285,00 $318,00 $571,00 $600,23 $735,00 TELEFONO FIJO AGUA* TELEFONO CELULAR ELECTRICIDAD ** TV X CABLE GAS*** * Zonal 3-130m2 cubiertos y 300m2 de terreno consumo menor a 25m3. **Consumo promedio anual de 391 kwh x bimestre. *** Consumo promedio 144m3 x mes. Valores totales con impuestos actualizados a Junio 2016
17 MUCHAS GRACIAS AUDIENCIA PÚBLICA CÓRDOBA, 13 DE JUNIO DE 2016
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