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Transcripción

1 DIPUTADO JOSÉ DEL PILAR CÓRDOVA HERNÁNDEZ INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA UNA NUEVA FRACCiÓN XII AL ARTíCULO 224 DE LA LEY DE SALUD DEL SUSCRITA POR EL DIPUTADO JOSÉ DEL PILAR CÓRDOVA HERNÁNDEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. JOSÉ DEL PILAR CÓRDOVA HERNÁNDEZ, Diputado de la LXI Legislatura del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco en ejercicio de la facultad conferida en la fracción II del artículo 33 de la Constitución Política del Estado de Tabasco y en el artículo 72, fracción 11de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, y de conformidad en lo dispuesto en el artículo 74 del Reglamento Interior del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco someto a consideración del pleno de este Honorable Congreso la presente iniciativa con proyecto de decreto que recorre la fracción XII que pasa a ser la XIII y adiciona una nueva fracción XII al artículo 224 de la Ley de Salud del Estado de Tabasco, de acuerdo a la siguiente: Exposición de motivos 1. Alrededor de todo el mundo y desde hace varias décadas, se han hecho estudios científicos que comprueban el daño tan grave que hace el consumo del cigarro. Sin embargo, es apenas hace unos años que se descubrió que el humo del cigarro daña en mayores proporciones a quienes lo respiran de quienes fuman a su alrededor. Esto ha suscitado polérnicá; ya que mientras unos defienden su derecho a fumar, los especialistas de la salud y protectores de los derechos humanos, defienden que no se debe perjudicar la salud de terceros que ni siquiera gustan de fumar. Aunado a todo esto, se ha descubierto que quienes resultan más perjudicados son los "J' infantes. /1.tf!... w :~

2 l!glsl.atvaa '" COIMiiIE5C el BDIX) TABASCO DIPUTADO JOSÉ DEL PILAR CÓRDOVA HERNÁNDEZ ADICIONA UNA NUEVA FRACCiÓN XII AL ARTíCULO 224 DE LA LEY DE SALUD DEL 2. A la exposición de humo del cigarrillo se le denomina de varias maneras: tabaquismo pasivo, humo ajeno, humo de segunda mano, entre otras; y es descrita como peligrosa y sumamente perjudicial ya que está demostrado que el humo que inhalan los fumadores pasivos contiene hasta tres veces más nicotina y alquitrán que el que aspira el fumador, y unas cinco veces más monóxido de carbono. 3. Este humo de segunda mano ya es objeto de estudios científicos que han arrojado resultados escabrosos sobre los daños que hace al organismo, entre los que destacan los siguientes: a. Los fumadores pasivos tienen un riesgo incrementado de infarto entre un 25 y 35%. b. El humo del tabaco puede ser una causa en el desarrollo de enfisema y EPOC (enfermedad pulmonar obstructiva crónica) en adultos no fumadores. Los niños expuestos al humo del tabaco poseen un riesgo mayor de padecer enfermedades respiratorias graves: neumonía, bronquitis, asma infantil.. que pueden aumentar las probabilidades de padecer otras enfermedades a lo largo de su vida. c. Los hijos de padres fumadores padecen en mayor proporción infecciones respiratorias, crisis asmáticas y otitis que los hijos de padres no fumadores. d. El tabaquismo pasivo es causa de graves enfermedades cardiovasculares y respiratorias, entre ellas la cardiopatía coronaria y el cáncer de pulmón, en el adulto; de síndrome de muerte súbita en el lactante, y de bajo peso al nacer en el feto. 2

3 llgaslatuia '" CDNCiiIESO ClL. &D.CIO TAaueo DIPUTADO JOSÉ DEL PILAR CÓRDOVA HERNÁNDEZ ADICIONA UNA NUEVA FRACCiÓN XII AL ARTíCULO 224 DE LA LEY DE SALUD DEL 4. Por si todo lo anterior fuera poco, estos mismos estudios han demostrado que los efectos nocivos del humo ajeno son aun más perjudiciales para los niños y adolescentes, ya la evidencia sugiere que la exposición de los niños al humo de cigarro incrementa el riesgo de ataques de asma, infección a los oídos, bronquitis y neumonía. La exposición a largo término ha sido asociada también con enfermedades del corazón y cáncer del pulmón en adultos. Además causa los siguientes daños: a. A corto plazo: Tos, problemas dentales (daños a encías, esmalte y piezas dentales), mareos, dolor de cabeza y de garganta, e irritación de los ojos. b. A mediano plazo: Hipertensión arterial, arterioesclerosis, Enfermedad Pulmonar Obstructiva Crónica (EPOC), enfisema pulmonar, asma, ataque cardiaco, infertilidad y daños en el feto (bajo peso, enfermedades genéticas y muerte súbita). c. A largo plazo: Cáncer (pulmonar, de mama, de garganta, de lengua, de boca, de esófago, de estómago, entre otros). 5. Todos estos efectos nocivos del humo ajeno en adolescentes y niños se potencializa si lo respiran en lugares cerrados, y aun más cuando se hace dentro de un automóvil. Según un estudio realizado por la Universidad de Aberdeen (Escocia) en 2012, fumar dentro de un auto provoca una contaminación, a causa de las partículas finas, tres veces superior al máximo considerado normal por la Organización Mundial de la Salud (OMS) en cuanto a la calidad del aire interior. 3

4 DIPUTADO JOSÉ DEL PILAR CÓRDOVA HERNÁNDEZ ADICIONA UNA NUEVA FRACCiÓN XII AL ARTíCULO 224 DE LA LEY DE SALUD DEL 6. Especialistas de la Asociación Americana del Pulmón, afirman que "Los pasajeros, especialmente los jóvenes, están expuestos a mayores niveles de tóxicos que contaminan el aire cuando alguien esta fumando en el automóvil." Otro laboratorista americano afirma que un solo cigarrillo fumado dentro de un coche en marcha, con la ventana medio abierta, expone a un niño que esté en el asiento de atrás a, más o menos, dos tercios del mismo humo que se respira en un bar lleno de tabaco. 7. De igual forma los expertos médicos señalan que los pulmones de los pequeños son mas vulnerables debido a que aun se encuentran en desarrollo organismo. por lo que el impacto del humo ajeno es mucho más severo en su 8. En cuanto a las investigaciones respecto a fumar dentro del automóvil expertos aseguran que los fumadores pasivos que están expuestos al humo de tabaco durante una hora, inhalan una cantidad equivalente a dos o tres cigarrillos y esto se agrava dentro del auto ya que ahí los niños se encuentran más cerca del fumador y del humo, además, traer las ventanillas abajo no ofrece ningún beneficio porque el humo de segunda mano en un vehículo puede estar hasta 27 veces más concentrado que en una habitación. A esto le añadimos que el humo del cigarro permanece varios días impregnado dentro del auto, por lo que aunque ya no esté fumando dentro sigue contaminando y haciendo daño a los menores pasajeros. 9. Hay adultos que tienen la errónea idea de que bajando la ventanilla no hace tanto daño, pero un estudio de la Escuela de Salud Pública de Harvard demostró que cuando la ventana está abierta poco o completamente los ocupantes siguen respirando niveles de humo que exceden el índice de calidad del aire establecido por la Asociación de Protección Ambiental (EPA siglas en ingles) 4

5 w LEGlSlAllI :A COIHiiIIE5D CB.1!5UDD TAM5CO DIPUTADO JOSÉ DEL PILAR CÓRDOVA HERNÁNDEZ J<- -~- ADICIONA UNA NUEVA FRACCiÓN XII Al ARTíCULO 224 DE la ley DE SALUD DEL 10. Ante estos alarmantes datos, las naciones en el mundo han reforzado sus leyes para proteger a los no fumadores del humo del cigarro ajeno. Se han implementado novedosas leyes como la prohibición de fumar en espacios cerrados, abiertos públicos y transportes escolares, sin embargo son pocos los países que han tomado medidas para evitar el humo dentro de los automóviles. Entre ellos, se encuentra los Estados Unidos en donde algunos estados han penalizado fumar en un automóvil donde circulen menores de edad. De igual forma los diputados británicos han votado a favor en recientes fechas, la prohibición de fumar en autos en los que hayan niños como pasajeros. Alemania, Australia, Canadá, Sudáfrica y España también han tomado medidas al respeto. 11. En México está vigente desde el 30 de mayo del 2008 la Ley Para el Control del Tabaco. En la que se han hecho diversas reformas que protegen a los no fumadores, sin embargo, no está regulado el acto de fumar en un automóvil en el que circulen menores. De igual manera en el estado de Tabasco se adoptaron medidas en este tenor, y fue,ron aplicadas en la Ley de salud del Estado, pero con la misma carencia de protección los menores viajando en automóvil. 12. La facultad de los diputados para modificar leyes es una gran responsabilidad que conlleva estar al tanto de lo que sucede en el mundo y de los nuevos descubrimientos científicos respecto al bienestar de las personas para poder adecuar las leyes y lograr el objetivo de estas: la armonía integral de la convivencia del ser social. 13. Así entonces, se considera necesario proteger a la familias tabasqueñas y a los niños modificando la ley de salud para que quede estrictamente prohibido el consumo de cigarrillos dentro del auto ya sea en movimiento o estacionado. a e. 5

6 DIPUTADO JOSÉ DEL PILAR CÓRDOVA HERNÁNDEZ ADICIONA UNA NUEVA FRACCiÓN XII Al ARTíCULO 224 DE la ley DE SALUD DEL Por lo antes expuesto, someto a la consideración de esta soberanía, la siguiente iniciativa con proyecto de: Decreto Artículo Único. Se recorre la fracción XII que pasa a ser la XIII y adiciona una nueva fracción XII al artículo quedar como sigue: 224 de la Ley de Salud del Estado de Tabasco para Artículo 224. En el Estado de Tabasco, queda prohibido fumar en los siguientes lugares: De la I a la X... XI. En los vehículos de transporte de escolares o transporte de personal; XII. En los vehículos, en movimiento o estacionados, en los cuales vayan menores de 18 años a bordo; y XIII. En cualquier otro lugar, que en forma expresa determine la Secretaría de Salud, mediante la publicación en el Periódico Oficial del Estado de Tabasco. Transitorio Único: El presente decreto entrará en vigor a partir de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado. Dado en la ciudad de Villahermosa, Tabasco, 10 de abril de ". ERNÁNDEZ -, 6