Fortalecimiento de los Sistemas Estadísticos Nacionales de América Latina y el Caribe

Transcripción

1 Fortalecimiento de los Sistemas Estadísticos Nacionales de América Latina y el Caribe Hacia un sistema más integrado y un uso más efectivo de las estadísticas Janine Perfit Capacidad Institucional del Estado - ICS Instituciones para el Desarrollo - IFD Banco Interamericano de Desarrollo BID San José, Costa Rica, 20 noviembre 2013

2 Contenido 1. Estadisticas - clave para medir los resultados del desarrollo en el ámbito internacional - Importancia de las estadísticas para la efectividad en el desarrollo 2. Retos de los SEN de la región 3. Enfoque del Banco para el fortalecimiento de la capacidad estadística - Lineamientos para el fortalecimiento de los SEN en ALC - Resultados esperados - Áreas en las que el Banco concentra sus esfuerzos - Herramientas del Banco para fortalecer los SEN

3 1. Estadísticas - clave para medir los resultados del desarrollo en el ámbito internacional Reconocimiento mundial: las estadísticas son una herramienta invaluable en la gestión basada en resultados. Objetivos del Desarrollo del Milenio (2000) incrementó la demanda de estadísticas para monitorear y evaluar los objetivos. Acuerdos e iniciativas internacionales para mejorar las estadísticas y un mejor diseño y seguimiento de los programas de desarrollo: 2002: Primera Mesa Redonda Internacional sobre la Gestión para Resultados del Desarrollo 2004: Plan de Acción de Marrakech para la Estadística 2005: Declaración de París 2008: Agenda de Acción de Accra para la Efectividad en el Desarrollo 2009: Declaración de Dakar 2011: Plan de Acción de Busan para las Estadísticas 2013: Memorando de Entendimiento: ODM Post : Asociación Global sobre Datos del Desarrollo

4 La importancia de las estadísticas para la efectividad en el desarrollo La formulación de políticas basadas en evidencia depende de la disponibilidad de información estadística confiable y oportuna. La gestión para resultados del desarrollo requiere de una mayor capacidad y efectividad de los SEN Los ciudadanos están cada vez más informados y comprometidos, y los gobiernos sienten mayor responsabilidad de diseñar e implementar políticas públicas de la más alta calidad e impacto. Todos los sectores -público y privado- necesitan estadísticas y no pueden progresar sin estadísticas fiables, oportunas y accesibles. La comunidad internacional de desarrollo se basa en estadísticas de calidad para maximizar la eficacia de sus intervenciones de desarrollo. El BID utiliza estadísticas para analizar los sectores como base para el diálogo con el país y la programación y diseño de operaciones, en el contexto de la gestión basada en resultados.

5 2. Retos de los SEN de la región Las estadísticas, y su rol para el desarrollo y formulación de políticas, se consideran todavía de baja prioridad por los gobiernos de la región. Existe poca coordinación e integración de las instituciones que conforman los SEN. Las oficinas de estadística y los SEN operan con bajos presupuestos y personal con limitado entrenamiento. Se requiere ampliar el acceso a la información estadística. Existe un uso limitado de la tecnología para la producción y difusión de estadística la oficial.

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7 Baja probabilidad de uso de las estadísticas para decisiones de política laboral En ALC hay una probabilidad de 26% de que las estadísticas producidas serán utilizados para la formulación de política laboral. En los países de la OCDE la probabilidad es del 90%.

8 3. Enfoque del Banco para el fortalecimiento de la capacidad estadística El Sistema Estadístico Nacional (SEN) es uno de los sistemas de país, por ello el Banco busca fortalecer su capacidad técnica e institucional. Enfatiza la relación entre la estadística y la gestión pública moderna. La estadística guarda una relación directa con el fortalecimiento de la capacidad y modernización de la gestión pública. Las estadísticas oficiales son el insumo necesario capaz de facilitar una mejor planificación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas, así como para propiciar una mejor rendición de cuentas a los ciudadanos. Como en la mayoría de los países, el Instituto Nacional de Estadística es el ente rector encargado de la coordinación de la producción de estadísticas oficiales de los otros organismos del SEN, enfocamos las actividades de fortalecimiento tanto en los INE como los SEN.

9 Lineamientos para el fortalecimiento de los SEN en ALC Objetivo General Contribuir al fortalecimiento de la capacidad de planificación, y el M&E de las políticas públicas en ALC, a través de un mayor uso de la información estadística. Objetivos estratégicos Promover un mejor funcionamiento de los SEN y la calidad de la producción estadística. Incrementar el uso de las estadísticas para el diseño y gestión de las políticas públicas, incluyendo un mayor acceso a la información estadística.

10 Resultados esperados Resultados esperados del primer objetivo estratégico: Los productores estadísticos participan técnica e institucionalmente en el proceso de producción de una manera más integrada La tecnología utilizada para la producción de estadísticas es mejorada En referencia a la calidad, las estadísticas se producen de una manera más oportuna Resultados esperados del segundo objetivo: Un mayor acceso a la información estadística La tecnología utilizada para el análisis estadístico y la difusión es mejorada La capacidad de los usuarios para utilizar la información estadística en la toma de decisiones, diseño, gestión y evaluación de políticas públicas es mejorada

11 Areas de trabajo en el sector estadístico Fortalecimiento institucional y técnico de los SEN Herramienta para la Evaluación de la Capacidad Estadística (TASC) Promoción y aprovechamiento de la tecnología Seminario Regional en Venezuela Énfasis visualización de los resultados y geo-referencia de los datos Mejoramiento de la estadística sectorial mediante un mayor uso de registros administrativos Talleres y traducción al español del libro sobre estadísticas basadas en registros administrativos Incremento del acceso y uso de la estadística Seminario regional en Corea con KOSTAT para intercambiar experiencias

12 Herramientas del Banco para fortalecer los SEN 1. Operaciones desde 2008 Préstamos US$82,5 millones (PR, SU, HO, VE, BA, RD) Cooperación técnica US$ 6,6 millones (ES, BO, NI, CO, GU, Regional) 2. Conocimiento y aprendizaje Herramienta para Evaluación de la Capacidad Estadística (TASC) Indicador para el Uso de Estadísticas Estudio: Estimación de algunos efectos y determinantes del uso de distintas tecnologías en los censos de población de América Latina y el Caribe. CEPAL Revista Notas de Población Notas temáticas, notas de política, diagnósticos del sector

13 Herramientas del Banco para fortalecer los SEN 3. Diálogo Diálogo regular con las Oficinas Nacionales de Estadística (ONE) Foco en la contribución de la estadística a los sistemas de monitoreo y evaluación (M&E), gestión por resultados 4. Coordinación Coordinación con PARIS21, ONU, Banco Mundial, FAO, Oficina del Censo de EE.UU., FMI Estrecha colaboración con la Conferencia Estadística de las Américas (CEPAL) y el Comité Permanente de Estadísticos del Caribe (CARICOM) Colaboración intra- e inter- divisiones del Banco Seguridad ciudadana, transparencia y acceso a la información, agricultura, turismo, beneficiarios de los programas sociales, medio ambiente y cambio climático Comercio e integración?

14 Gracias Contacto Janine Perfit Para mayor información, por favor visite: La InfoGuía (Biblioteca Felipe Herrera) sobre Sistemas Estadísticos Nacionales

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